2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-勞動爭議調(diào)解仲裁法知識歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案

2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-勞動爭議調(diào)解仲裁法知識歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是（）頒布，（）實(shí)施的。A、2006年12月30日，2007年4月30日B、2007年12月29日，2008年5月1日C、2007年5月1日，2008年12月29日D、2006年12月29日，2007年5月1日2.引起仲裁時效中斷的原因不包括（）A、因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的B、向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)的C、對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的D、因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的3.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是（）頒布的。A、2006年12月30日B、2007年4月30日C、2007年12月29日D、2006年12月29日4.勞動爭議仲裁是否收費(fèi)？5.勞動爭議仲裁的管轄適用什么原則？6.可以調(diào)解勞動爭議的有哪些組織？7.勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議的方式是什么？8.勞動爭議仲裁委員會是怎樣組成的？9.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等事項達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，如果用人單位在調(diào)解協(xié)議約定期限內(nèi)不履行，勞動者可否向人民法院申請執(zhí)行？10.勞動爭議仲裁委員會的職責(zé)是什么？11.為什么勞動爭議調(diào)解仲裁法公布時間與施行時間不一樣？12.勞動者死亡或者喪失或者部分喪失民事行為能力時，由誰代理勞動者參加勞動爭議仲裁活動？13.仲裁庭通過裁決決定的原則是什么？14.最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》于（）年發(fā)布。A、2005B、2006C、2007D、200815.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》拓寬的調(diào)解渠道有（）。A、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會B、勞動仲裁部門C、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織16.對于大額爭議案件，實(shí)行“一裁終局”。17.哪些情形下勞動爭議案件的仲裁員應(yīng)當(dāng)回避？當(dāng)事人可以以什么方式提出仲裁員回避申請？18.在勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議提請仲裁是否受仲裁時效期間為一年的限制？19.勞動爭議仲裁申請書應(yīng)當(dāng)具備哪些內(nèi)容？20.關(guān)于“庭內(nèi)調(diào)解”達(dá)成協(xié)議后，所作調(diào)解書的法律效力。表述正確的是（）A、調(diào)解書只是雙方的協(xié)議，不具有法律效力B、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力C、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，十五日內(nèi)未向人民法院提起訴訟的，調(diào)解書發(fā)生法律效力D、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，十五日內(nèi)雙方當(dāng)事人均未反悔的，調(diào)解書發(fā)生法律效力21.《勞動法》于1990年發(fā)布，其中第十章對勞動爭議進(jìn)行了敘述。22.當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，是否可以向人民法院提起訴訟？23.當(dāng)事人是否可以委托他人參加勞動爭議仲裁活動？24.最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》于（）年發(fā)布。A、2001B、2002C、2003D、200425.什么是勞動爭議？哪些勞動爭議適用于勞動爭議調(diào)解仲裁法？第2卷一.參考題庫(共25題)1.除終局裁決以外，當(dāng)事人對仲裁裁決不服是否可以起訴？2.用人單位與勞動者之間發(fā)生的下列爭議，不屬于勞動爭議的是（）A、因確認(rèn)是否存在勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；B、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議C、因福利、培訓(xùn)發(fā)生的爭議D、因承包經(jīng)營發(fā)生的爭議3.因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。4.勞動爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)有哪些職責(zé)？5.勞動爭議仲裁時效期間從（）起計算。A、當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日B、勞動合同簽訂之日C、勞動爭議發(fā)生之日D、勞動關(guān)系終止之日6.對專門性問題是否需要鑒定？由誰確定鑒定機(jī)構(gòu)？7.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是2009年5月1日實(shí)施的。8.仲裁庭是否應(yīng)當(dāng)將開庭情況制作筆錄？當(dāng)事人能否要求補(bǔ)正記錄？9.如果勞動爭議調(diào)解不成，當(dāng)事人什么時候可以申請勞動爭議仲裁？10.國務(wù)院《企業(yè)勞動爭議處理條例》于1993年發(fā)布。11.1987年至今，勞動爭議處理制度處于（）時期。A、建立B、中斷C、空白D、恢復(fù)和發(fā)展12.什么是勞動爭議仲裁時效中止？時效中止后，勞動爭議仲裁時效期間如何計算？13.勞動者對終局裁決不服是否可以向法院起訴？14.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是（）實(shí)施的。A、2008年5月1日B、2006年12月30日C、2007年4月30日D、2007年12月29日15.什么是勞動爭議仲裁第三人？第三人有哪些權(quán)利和義務(wù)？16.下列說法錯誤的是（）A、勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人B、申請人收到開庭書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決C、當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定D、勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果17.勞動行政部門對勞動爭議仲裁活動如何進(jìn)行指導(dǎo)？18.1949年至1957年，勞動爭議處理制度處于中斷時期。19.對于（）案件，實(shí)行“一裁終局”。A、小額爭議案件B、大額爭議案件C、執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的爭議D、執(zhí)行企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)時發(fā)生的爭議20.《勞動法》于（）年發(fā)布，其中第十章對勞動爭議進(jìn)行了規(guī)定。A、1993B、1994C、1995D、199621.勞動爭議的處理方式應(yīng)該是（）A、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟B、調(diào)解、仲裁、訴訟C、仲裁、訴訟D、仲裁22.特殊調(diào)解協(xié)議指的是因支付拖欠（）事項達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。A、勞動報酬B、工傷醫(yī)療費(fèi)C、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金D、賠償金23.勞動爭議案件的仲裁庭如何組成？24.什么是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制？25.仲裁裁決書有哪些內(nèi)容？第3卷一.參考題庫(共25題)1.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。2.以下屬于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容適用范圍的有（）。A、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議B、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議C、因工作方式、內(nèi)容和職責(zé)發(fā)生的爭議D、因除名、辭退、辭職和離職發(fā)生的爭議3.仲裁庭如何采納當(dāng)事人提供的證據(jù)？4.如果當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議，另一方當(dāng)事人可否申請仲裁？5.怎樣申請勞動爭議調(diào)解？6.制定勞動爭議調(diào)解仲裁法的目的和意義是什么？7.仲裁庭是否可以要求用人單位提供勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)？8.勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)如何處理當(dāng)事人提交的勞動爭議仲裁申請？9.什么是勞動爭議仲裁時效？勞動爭議仲裁時效的期間有多長？從何時起計算？10.哪些爭議案件可以先予執(zhí)行？仲裁裁決先予執(zhí)行的條件是什么？11.當(dāng)事人在仲裁過程中是否可以進(jìn)行質(zhì)證和辯論？12.申請勞動爭議仲裁應(yīng)當(dāng)以何種形式提交？13.當(dāng)勞動合同履行地和用人單位所在地不一致，勞動爭議雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時，由（）管轄。A、雙方當(dāng)事人協(xié)議選擇的其他就近勞動爭議仲裁委員會B、共同的上一級勞動爭議仲裁委員會C、上一級勞動爭議仲裁委員會指定D、勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會14.1956年至1987年，勞動爭議處理制度處于建立時期。15.對于開庭通知應(yīng)當(dāng)注意哪些事情？16.勞動者認(rèn)為用人單位違反勞動法律、法規(guī)的是否有權(quán)向有關(guān)部門投訴？17.最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》于2001年發(fā)布。18.國務(wù)院《企業(yè)勞動爭議處理條例》于（）年發(fā)布。A、1990B、1991C、1992D、199319.發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到哪一組織申請調(diào)解？（）A、該企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會B、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織C、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織D、以上均可20.最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》于（）年發(fā)布。A、2007B、2008C、2009D、201021.1949年至1956年，勞動爭議處理制度處于（）時期。A、建立B、中斷C、空白D、恢復(fù)和發(fā)展22.以下是勞動爭議處理體制存在問題的是（）A、周期長、效率低B、維權(quán)成本高C、受案范圍窄D、其他問題23.委托他人參加仲裁活動應(yīng)當(dāng)提交什么材料？24.勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，如何告知被申請人以及被申請人應(yīng)當(dāng)如何答辯？25.什么是先行裁決？第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:B2.參考答案:D3.參考答案:C4.參考答案: 根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第五十三條的規(guī)定，勞動爭議仲裁不收費(fèi)。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)由財政予以保障。在勞動爭議調(diào)解仲裁法制定以前，針對勞動爭議仲裁，各地的勞動和社會保障廳規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，主要包括勞動爭議仲裁費(fèi)、案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。勞動仲裁收費(fèi)大多按照標(biāo)的收取。很多勞動者因?yàn)榻徊黄饎趧又俨觅M(fèi)而放棄維護(hù)自己的合法權(quán)益?？紤]到勞動爭議仲裁的收費(fèi)已經(jīng)成為有些勞動者依法維權(quán)的障礙，該法明確規(guī)定勞動爭議仲裁不收費(fèi)。 在確立了勞動爭議仲裁不收費(fèi)的前提下，為保證勞動爭議仲裁委員會有效地履行職責(zé)，必須解決其經(jīng)費(fèi)來源問題。各地的勞動爭議仲裁委員會在解決勞動爭議中發(fā)揮了重要作用，但很多的勞動仲裁機(jī)構(gòu)沒有專門的經(jīng)費(fèi)，而是由地方勞動保障行政部門內(nèi)部協(xié)調(diào)。由于勞動保障行政部門本身也面臨著任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)緊缺的問題；所以，內(nèi)部協(xié)調(diào)難度很大，勞動爭議案多、人少、經(jīng)費(fèi)不足的矛盾非常突出。勞動爭議調(diào)解仲裁法明確規(guī)定勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)由財政予以保障，有利于保證各地勞動爭議仲裁委員會工作的順利開展。5.參考答案: 勞動爭議的管轄適用勞動合同履行地或者用人單位所在地的管轄原則。勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條第二款規(guī)定，勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。也就是說，當(dāng)發(fā)生勞動爭議時，勞動者和用人單位可以選擇向勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，也可以選擇向用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權(quán)。 勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條第二款還規(guī)定，勞動者和用人單位分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。實(shí)踐中，會發(fā)生這樣的情況，即發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位出于自身便利的需要，分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，這兩個勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權(quán)。勞動合同履行地是勞動合同規(guī)定履行義務(wù)和接受該義務(wù)的地點(diǎn)，在發(fā)生勞動爭議的仲裁管轄爭議的情況下，適用勞動合同履行地的原則，便于勞動爭議仲裁委員會就地就近調(diào)查爭議事實(shí)，及時解決勞動糾紛。6.參考答案: 根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第十條規(guī)定，勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議，可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。 （1）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)。調(diào)解工作者出自企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)的情況比較了解，對爭議發(fā)生的經(jīng)過也比較清楚，能夠站在一個公正的立場上，作出合理的分析判斷，對爭議雙方進(jìn)行正確引導(dǎo)，通過協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議。企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解有利于及時化解矛盾，防止雙方矛盾激化，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會具有及時、易于查明情況、方便爭議當(dāng)事人參與調(diào)解活動等優(yōu)點(diǎn)，對于繼續(xù)留在原單位工作的職工，通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會解決矛盾與沖突，是一個很好的選擇。 （2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織。依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織主要有村委會、居委會、基層司法組織。根據(jù)人民調(diào)解委員會組織條例規(guī)定，人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。人民調(diào)解委員會的主要職能是及時調(diào)解民間糾紛，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會安定。由于我國各種企業(yè)的規(guī)模不同，有些規(guī)模不大的企業(yè)和大量新建企業(yè)，尤其是非公有制企業(yè)，沒有依法建立勞動爭議調(diào)解組織，一些建立了勞動爭議調(diào)解組織的企業(yè)也因?yàn)檎{(diào)解員的下崗、退休而沒有及時調(diào)整和補(bǔ)充。當(dāng)這些企業(yè)中的勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議時，可到依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織申請調(diào)解。人民調(diào)解是我國法制建設(shè)中一項獨(dú)特的制度，是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個重要組成部分。人民調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議時，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對爭議的雙方當(dāng)事人進(jìn)行合理疏導(dǎo)，促使糾紛各方當(dāng)事人互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議。人民調(diào)解對增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會安定、減少糾紛、預(yù)防犯罪發(fā)揮著積極的作用。 （3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。我國目前正處在經(jīng)濟(jì)體制的過渡階段，勞動者與用人單位之間的勞動爭議也在大量增加，大量的非公有制企業(yè)和新建企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織。針對這些企業(yè)中發(fā)生的勞動爭議，同時也為了有效緩解用人單位與勞動者之間的勞動爭議不斷增加的壓力，除上述兩個調(diào)解組織外，人民政府勞動行政部門根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。如：有些省在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織，從事勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解工作；有些市在社區(qū)（村）一級的社區(qū)勞動服務(wù)站內(nèi)建立了社區(qū)（村）勞動爭議調(diào)解辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動爭議案件的調(diào)解工作。這些組織在實(shí)踐中取得了比較好的成效，很多地方勞動調(diào)解工作得到了加強(qiáng)，大部分矛盾在基層得以解決。7.參考答案:根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第十三條的規(guī)定，調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。調(diào)解是在勞動爭議雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它不是法律規(guī)定的處理勞動爭議的必經(jīng)程序，所以，當(dāng)事人是否向調(diào)解組織申請調(diào)解、是否接受調(diào)解、是否決定終止調(diào)解都由當(dāng)事人自己決定。調(diào)解過程是一個自愿協(xié)商的過程，在此過程中，當(dāng)事人表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求。雙方當(dāng)事人的法律地位平等，不受任何一方的壓制強(qiáng)迫，不允許一方把自己的意愿強(qiáng)加于另一方。勞動爭議調(diào)解組織作為調(diào)解勞動爭議的機(jī)構(gòu)，主要作用是及時化解矛盾，防止雙方矛盾激化，對爭議雙方進(jìn)行正確引導(dǎo)。調(diào)解組織不能強(qiáng)行調(diào)解或者在違背當(dāng)事人意愿的情況下勉強(qiáng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。發(fā)生勞動爭議的雙方當(dāng)事人由于所處的位置不同，看問題的角度也會不同，雙方當(dāng)事人都認(rèn)為自己的請求和行為合法合理，而對方的行為侵害了自己的權(quán)益，因而才會產(chǎn)生爭議。勞動爭議調(diào)解組織在調(diào)解勞動爭議時，不能僅聽一面之詞，要全面了解情況，從一個合理的角度進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)，這樣才有利于查明事實(shí)，分清是非，作出正確的結(jié)論，依法公正調(diào)解。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法要求，勞動爭議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。這一規(guī)定有利于雙方當(dāng)事人相互溝通，互諒互讓，在存在爭議的問題上達(dá)成共識，最終在勞動爭議調(diào)解組織的幫助下達(dá)成協(xié)議。8.參考答案:由于勞動爭議仲裁委員會的性質(zhì)是法律授權(quán)依法獨(dú)立處理勞動爭議的專門機(jī)構(gòu)，因此，其組成應(yīng)當(dāng)是法定的。按照勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會由三方面代表組成，即勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表。勞動行政部門作為勞動主管部門，負(fù)有執(zhí)行勞動法律法規(guī)的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)在處理勞動爭議方面起主導(dǎo)作用；工會代表作為維護(hù)勞動者權(quán)益的專門組織參加到仲裁委員會中，代表勞動者，維護(hù)勞動者的權(quán)益；企業(yè)方面的代表，代表用人單位，依法維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。勞動爭議仲裁委員會由三方代表組成，保證了處理勞動爭議案件的公正性。9.參考答案: 勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金是勞動者賴以生活的基本保障，拖欠這些費(fèi)用，嚴(yán)重影響勞動者的生活。勞動爭議調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定，如果用人單位因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項與勞動者達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在調(diào)解協(xié)議約定期限內(nèi)不履行，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。 申請支付令可以啟動督促程序。督促程序是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的給付金錢和有價證券的申請，以支付令的形式，催促債務(wù)人限期履行義務(wù)的一種特殊法律程序。這種督促程序是一種訴前性質(zhì)的略式程序，具有非訴訟性和簡易、靈活的特點(diǎn)。它是經(jīng)過書面審查，以支付令的方式催促債務(wù)人履行義務(wù)。本條對支付令的規(guī)定，是要通過支付令的程序，快速解決勞動爭議。如果雙方當(dāng)事人就涉及金錢給付的事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議，就證明用人單位的給付義務(wù)已經(jīng)確立。這種給付的確立形成了民法上的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：一是債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；二是支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。人民法院認(rèn)為支付令的申請符合我國法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。我國民事訴訟法規(guī)定，債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。支付令是一種簡易、迅速的督促程序，有利于提高辦案效率，減少訴訟成本，及時保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。10.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會有4項職責(zé)： （1）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員。由于勞動爭議仲裁是由仲裁庭進(jìn)行審理的，仲裁庭由3名仲裁員組成，仲裁員是處理勞動爭議案件的主體。仲裁員可以是專職的，也可以是兼職的。按照現(xiàn)行做法，專職仲裁員是從勞動行政部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任的；兼職仲裁員是從符合條件的工會工作者、法律專家、學(xué)者、律師等專業(yè)人士中聘任的。仲裁員的聘任工作由仲裁委員會負(fù)責(zé)。仲裁委員會應(yīng)按照該法有關(guān)仲裁員資格的規(guī)定聘任仲裁員。 （2）受理勞動爭議案件。勞動爭議當(dāng)事人提出仲裁申請，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提出，勞動爭議仲裁委員會對其申請進(jìn)行審查，認(rèn)為符合受理條件的，決定受理后，才將案件交給仲裁庭進(jìn)行審理。 （3）討論重大和疑難的勞動爭議案件。重大和疑難的案件主要指勞動爭議涉及面較廣、社會影響較大、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)較難確定等情況。 （4）對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，仲裁委員會對仲裁活動監(jiān)督的主要內(nèi)容包括對仲裁員的管理、對仲裁庭組成和案件的審批、對錯案的糾正等。11.參考答案: 依照立法法的規(guī)定，法律條文中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。但有些法律規(guī)定自公布之日起施行，有些法律的施行日期要比公布日期延后一段時間。這是為什么呢？這是因?yàn)榉傻墓己头傻氖┬惺莾蓚€不同的概念。法律的公布是指由特定機(jī)關(guān)將人民代表大會或人大常委會通過的法律向全社會予以公告；法律的施行是指法律開始生效的時間。這是法律的性質(zhì)和實(shí)際需要所決定的。 法律條文中明確規(guī)定法律的具體實(shí)施時間，而不是在公布之日起施行，主要是因?yàn)橐徊糠傻某雠_要考慮到與其他法律法規(guī)的銜接。國務(wù)院以及各部委制訂的法規(guī)、部門規(guī)章要根據(jù)新法進(jìn)行清理，凡是與法律相抵觸的內(nèi)容，要進(jìn)行修改或廢止，清理后重新公布。對于法律規(guī)定的一些新的措施，國務(wù)院以及各部委要根據(jù)法律的規(guī)定制定配套法規(guī)及規(guī)章，便于實(shí)際操作。因?yàn)榉杀旧砩婕暗氖且恍┰瓌t性的問題，具體的實(shí)施細(xì)則還要由國務(wù)院及各部委研究制定。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法的公布時間是2007年12月29日，而施行時間是2008年5月1日，給具體執(zhí)行該法的有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)一定的準(zhǔn)備時間。法律中明確規(guī)定具體的施行時間還涉及法律的溯及力問題。法律的溯及力，是指法律對在它生效前發(fā)生的行為和事件所具有的效力。也就是說一部新公布的法律生效后，在它之前發(fā)生的行為和事件是否適用新法的問題。我國法律一般不發(fā)生溯及既往的效力，除非法律有明確的條文規(guī)定。該法規(guī)定自2008年5月1日起施行，如果在2008年5月1日之前發(fā)生的勞動爭議案件，仍然適用當(dāng)時的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，只有在該法施行日期到來后，才能適用。12.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十五條規(guī)定，喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。 權(quán)利能力和行為能力是自然人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的資格。在我國，自然人自出生開始就具備民事權(quán)利能力，即享有法律權(quán)利的資格，但民事行為能力不是自出生就必然具備的，自然人是否具有民事行為能力，即是否能以自己的行為取得民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)，不但需要根據(jù)自然人的年齡，還要根據(jù)自然人的智力狀況予以確定。根據(jù)民法通則的規(guī)定，年滿18周歲的人是成年人，具有完全民事行為能力.，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動；16周歲以上不滿18周歲的人，以自己的勞動收入為主要來源的，視為完全民事行為能力人；10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人的同意；不滿10周歲的未成年人以及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 勞動爭議案件中的勞動者應(yīng)當(dāng)是成年人和部分年滿16周歲的未成年人，根據(jù)我國法律關(guān)于民事行為能力的規(guī)定，一般不需要由法定代理人或者指定代理人代理勞動者參加勞動爭議案件的處理，完全可以由勞動者本人決定參與勞動爭議案件的處理程序。但是，實(shí)踐中，存在勞動者遭受傷害致使其精神失常而成為精神病人、身體高度殘疾而成為植物人甚至死亡的情形，這種情形下勞動者不能以完全民事行為能力人的身份參與勞動爭議案件仲裁活動，需由他人代為其參與勞動爭議案件的處理，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。根據(jù)民法通則的規(guī)定，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。對于監(jiān)護(hù)人的確定，根據(jù)民法通則的規(guī)定，勞動者是無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人的，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：配偶；父母；成年子女；其他近親屬；關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)該勞動者住所地的居民委員會、村民委員會同意的；沒有上述人員可擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由勞動者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者沒有法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。13.參考答案:我國勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)一名首席仲裁員、兩名仲裁員。仲裁庭按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出裁決決定，也就是說三名仲裁員中至少有兩名仲裁員表示贊成，裁決才可以作出。在審理勞動爭議案件時，仲裁員有不同意見是難免的，每名仲裁員都享有平等的表決權(quán)，為保證裁決不因少數(shù)仲裁員的不同意見而難以作出，裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出。對于少數(shù)仲裁員的不同意見，仲裁庭必須詳細(xì)、如實(shí)地記錄仲裁員的否決意見，并說明不同意見的理由。當(dāng)仲裁庭不能以多數(shù)通過裁決決定時，首席仲裁員的意見是決定性的意見。勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十五條規(guī)定，仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。14.參考答案:B15.參考答案:A,C,D16.參考答案:錯誤17.參考答案: 程序法中的回避制度，是指在訴訟或者非訴訟程序活動中，為保證活動的公正性，活動參與人或者案件的辦理人與案件當(dāng)事人有某種社會關(guān)系而應(yīng)排除其參與活動的法律制度。仲裁活動中的回避制度是一個重要的程序法律制度，它可以使仲裁員合法地退出本案，又可以消除當(dāng)事人的某些顧慮，保證案件仲裁的公正性。 根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件的仲裁員應(yīng)當(dāng)回避的情形主要有以下四種： （1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。即仲裁員是勞動爭議仲裁案件當(dāng)事人一方；仲裁員與仲裁案件當(dāng)事人或者代理人是近親屬。近親屬，一般是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 （2）與本案有利害關(guān)系。即與本案的處理有利害關(guān)系。為了確保仲裁的公正性，所謂與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格解釋主義，即應(yīng)當(dāng)是指仲裁員與本案存在某種直接或者間接的利害關(guān)系。 （3）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。即是指仲裁員與本案當(dāng)事人、代理人有其他社會關(guān)系，如同鄉(xiāng)關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、是當(dāng)事人或者代理人的近親屬的近親屬等。仲裁員與本案當(dāng)事人、代理人存在上述社會關(guān)系，可以認(rèn)定為“可能影響公正仲裁”。 （4）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。即仲裁員違反規(guī)定，在非正常工作時間、非規(guī)定場所私自會見當(dāng)事人或者代理人；或者接受當(dāng)事人、代理人的請吃、娛樂活動或直接接收禮物等。 仲裁員有上述情形，可以自行回避，即自動退出辦理本案的仲裁活動。仲裁員有上述情形，當(dāng)事人也有權(quán)利向仲裁委員會提出回避申請。根據(jù)勞動爭議解調(diào)仲裁法的規(guī)定，回避申請可以是口頭的，也可以是書面的。當(dāng)事人申請回避時，應(yīng)當(dāng)說明申請回避的理由、原因。當(dāng)事人提出回避申請后，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時審查，在查明情況后依法作出是否回避的決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。18.參考答案:實(shí)踐中，勞動者出于保住工作的考慮，對在勞動關(guān)系存續(xù)期間用人單位拖欠勞動報酬一般不敢積極爭取。為了防止用人單位利用勞動爭議仲裁時效期間只有一年的規(guī)定損害勞動者合法權(quán)益；勞動爭議解調(diào)仲裁法對勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議如何適用勞動爭議仲裁時效作了特別規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，不受勞動爭議仲裁時效期間為一年的限制。即只要當(dāng)事人之間存在勞動關(guān)系，對在勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，不論經(jīng)過多長時間，勞動者都可以提請勞動爭議仲裁，不適用勞動爭議仲裁時效制度。值得注意的是，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時規(guī)定，勞動關(guān)系終止的，仲裁申請應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。也就是說，勞動關(guān)系終止時，勞動報酬爭議仲裁申請恢復(fù)實(shí)行時效制度，只是時效期間從勞動關(guān)系終止之日起計算，“勞動關(guān)系終止之日，用人單位不付或少付勞動報酬”相當(dāng)于“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”，勞動關(guān)系終止之日就是計算勞動爭議仲裁時效期間的起算點(diǎn)。19.參考答案: 仲裁申請書是勞動法律關(guān)系當(dāng)事人要求保護(hù)其合法權(quán)益的憑證，是勞動爭議仲裁委員會依法有序開展仲裁活動的依據(jù)。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障勞動爭議仲裁活動依法有序進(jìn)行，勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議仲裁申請書的內(nèi)容作了規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （1）勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。這里，需要明確“住所”的含義。對于勞動者，以勞動者戶籍所在地的居住地為住所，但經(jīng)常居住地與住所地不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。用人單位的住所，是指用人單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。 （2）仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。即當(dāng)事人在勞動爭議仲裁申請中提出的要求，以及這種要求的事實(shí)根據(jù)和理由。 （3）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。即有哪些證據(jù)，證據(jù)來源，都應(yīng)當(dāng)在申請書在說明；有證人的，應(yīng)當(dāng)提供證人姓名及其住所。20.參考答案:B21.參考答案:錯誤22.參考答案: 司法救濟(jì)作為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最后屏障，是一個國家法治的重要內(nèi)容，是解決勞動爭議的制度中不可少的一環(huán)。如果當(dāng)事人發(fā)生勞動爭議，經(jīng)仲裁仍不服的，除了法律另有規(guī)定的外，都可以向人民法院提起訴訟。按照我國民事訴訟法規(guī)定，民事訴訟實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人對人民法院的一審判決不服，可以提起上訴，由上訴審法院作出二審判決后，勞動爭議案件最終結(jié)束。 另外勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定了兩類案件的仲裁裁決為終局裁決，即追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息時間、社會保險等方面發(fā)生的爭議。這兩類案件有的是事實(shí)較為清楚，爭議金額數(shù)額不大；有的是國家有明確的標(biāo)準(zhǔn)，比較容易判定雙方的權(quán)利義務(wù)。為使?fàn)幾h得到及時解決，對這兩類案件，在當(dāng)事人雙方都無異議的情況下，為終局裁決。同時，為保障當(dāng)事人獲得救濟(jì)的權(quán)利，對這兩類案件，勞動者對仲裁裁決有異議的，仍可向人民法院起訴。用人單位對仲裁裁決有異議的，若符合勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定的6種情形，即仲裁程序違法或者適用確有錯誤的，可以向人民法院申請撤銷裁決，如果仲裁裁決被撤銷，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。23.參考答案:一般來講，民事法律行為除婚姻登記、收養(yǎng)等涉及人身關(guān)系的法律事務(wù)需要由本人親自實(shí)施外，可以委托他人進(jìn)行。當(dāng)事人參加勞動爭議仲裁活動，本質(zhì)上屬于民事法律行為，在勞動爭議案件處理中，當(dāng)事人可能因?yàn)槭聞?wù)繁忙、業(yè)務(wù)知識不熟悉等原因不能或者沒必要親自處理涉及自身利益的一些事務(wù)，可以委托他人代理。所謂代理，是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義獨(dú)立與第三人實(shí)施的法律行為，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的法律制度。代理的實(shí)質(zhì)是受他人之委托，以他人之名義實(shí)施受委托事項的法律行為。在勞動爭議案件的處理機(jī)制中實(shí)行代理制度，不僅可以彌補(bǔ)被代理人精力、知識的不足，充分保護(hù)被代理人的合法權(quán)益，而且還能提高處理勞動爭議案件的效率。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議案件的雙方當(dāng)事人是可以委托代理人參加仲裁活動的，可以不親自為之。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十四條規(guī)定，當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。24.參考答案:A25.參考答案: 勞動爭議是勞動者與用人單位之間基于勞動關(guān)系而發(fā)生的與雙方權(quán)利義務(wù)有關(guān)的糾紛。按照勞動爭議調(diào)解仲裁法第二條的規(guī)定，該法適用于以下勞動者與用人單位發(fā)生的爭議： （1）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位之間形成的一種關(guān)系。這種關(guān)系具有幾個特點(diǎn)：一是用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；二是用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；三是勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。按照勞動合同法規(guī)定，用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。這就是說，勞動關(guān)系是否存在的標(biāo)準(zhǔn)就是勞動者是否已實(shí)際提供了勞動。勞動者與用人單位形成了勞動關(guān)系，就意味著雙方勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的形成。由于實(shí)踐中有些用人單位招用勞動者不簽訂勞動合同，發(fā)生勞動爭議時因雙方勞動關(guān)系難以確定，致使勞動者難以維護(hù)其合法權(quán)益。因此，將因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議作為勞動爭議調(diào)解仲裁法的適用范圍。 （2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議。勞動合同法對勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止都作了全面系統(tǒng)的規(guī)定。按照勞動合同法的規(guī)定，用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容，變更勞動合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。勞動合同法規(guī)定了三種勞動合同解除的情況：一是雙方協(xié)議解除；二是勞動者單方解除；三是用人單位單方解除。勞動合同法也對合同的終止作出了規(guī)定。勞動合同的訂立、履行、變更和終止中的每個階段，都與勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)，發(fā)生爭議也是不可避免的，如果勞動者雙方因勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止而發(fā)生爭議，可以依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，向有關(guān)調(diào)解組織或者勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或者仲裁。 （3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議。這里包括兩個方面：一是用人單位根據(jù)單位的勞動規(guī)章制度作出的對勞動者除名或者辭退的一種處分行為；二是勞動者本人主動辭職或者離職的行為。無論哪種行為，其最后的法律后果是導(dǎo)致勞動關(guān)系的消滅，直接影響勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法將因上述情況發(fā)生的勞動爭議列入該法的適用范圍。 （4）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議。上述事項除培訓(xùn)外，都是勞動合同法規(guī)定的訂立勞動合同的必備條款，勞動者在與用人單位訂立勞動合同時都應(yīng)明確。在合同訂立后，就上述事項勞動者與用人單位發(fā)生爭議時，例如，用人單位違反合同約定強(qiáng)令勞動者加班加時工作、不按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)用等，勞動者可依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法向有關(guān)調(diào)解組織或者勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或者仲裁。 （5）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議。這一項主要涉及金錢給付方面的爭議，都.與勞動者的切身利益相關(guān)，法律法規(guī)目前對此都有明確規(guī)定。 ①關(guān)于勞動報酬。勞動報酬不僅指工資，還應(yīng)包括加班費(fèi)等其他勞動所得。在勞動還是勞動者謀生和維持家庭生活來源的基本手段時，勞動報酬直接關(guān)系到勞動者的生存問題。 ②關(guān)于工傷醫(yī)療費(fèi)。按照國務(wù)院工傷保險條例規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。近些年來，國家十分重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，大力推行工傷保險制度，以使傷病職工得到及時的救治、康復(fù)和必要的賠償。 ③關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動合同法對勞動合同解除或者終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了明確規(guī)定。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不是一種賠償責(zé)任，是用人單位承擔(dān)的一種社會責(zé)任。 ④關(guān)于賠償金。賠償金是一種因違反勞動合同法規(guī)定而須作出的法定的賠償；勞動合同法對此作了明確規(guī)定，主要包括：用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；安排加班不支付加班費(fèi)的；解除或者終止勞動合同，未依照該法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?；用人單位違反規(guī)定與勞動者約定試用期的，等等。用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付賠償金。 除上述所列勞動爭議適用勞動爭議調(diào)解仲裁法外，法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議案件要適用該法的，適用該法。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出的除終局裁決以外的其他仲裁裁決不服的，可以提起勞動爭議訴訟。勞動爭議訴訟是指勞動爭議當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出的除第四十七條規(guī)定終局裁決以外的其他裁決不服的，向人民法院提起勞動爭議訴訟，要求人民法院按照司法程序處理勞動糾紛，保護(hù)其合法權(quán)益。勞動爭議訴訟是勞動爭議處理的一個重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)事人最終的司法救濟(jì)渠道。 當(dāng)事人提起勞動爭議訴訟，必須符合以下各項條件： 第一，提起勞動爭議訴訟的人必須是與勞動爭議有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人，即用人單位或者勞動者。當(dāng)事人因故不能提起訴訟的，可以委托代理人代其起訴。 第二，提起勞動爭議訴訟必須經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會仲裁。我國勞動爭議處理程序是先調(diào)解、再仲裁、再經(jīng)兩次審判的程序。當(dāng)事人不能就勞動爭議事項直接向人民法院提起訴訟，必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。第三，經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會仲裁，除該法第四十七條規(guī)定的終局裁決以外，當(dāng)事人對其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，、可以向人民法院提起訴訟。 第四，必須有明確的被告、具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。勞動爭議訴訟的主體是用人單位或者勞動者，用人單位和勞動者都不得將勞動爭議仲裁委員會作為被告向人民法院提起訴訟。 第五，必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟。當(dāng)事人對勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。超過法律規(guī)定的期限，人民法院不予受理。由于不可抗力等原因造成逾期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院提供證據(jù)予以證明。 人民法院審理勞動爭議案件適用民事訴訟程序，采取兩審終審制，即勞動爭議當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會裁決不服的，向人民法院提起訴訟后，人民法院經(jīng)審理作出一審判決；對一審法院的判決不服的，還可以在法定期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴，經(jīng)二審人民法院審理作出判決，二審法院的判決是勞動爭議的終審判決，當(dāng)事人必須執(zhí)行。 勞動爭議調(diào)解仲裁法第五十條還規(guī)定，如果對方當(dāng)事人沒有在法定的期限內(nèi)向人民法院提起訴訟，法定期限屆滿時，裁決書發(fā)生法律效力。2.參考答案:D3.參考答案:正確4.參考答案:勞動爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)在仲裁委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。其主要職責(zé)是：承辦處理勞動爭議案件的日常工作；根據(jù)仲裁委員會的授權(quán)，負(fù)責(zé)管理仲裁員，組成仲裁庭；管理仲裁委員會的文書、檔案、印鑒；負(fù)責(zé)勞動爭議及其處理方面的法律、法規(guī)及政策咨詢；向仲裁委員會匯報、請示工作以及辦理仲裁委員會交辦的其他事項。這個辦事機(jī)構(gòu)只是處理日常工作，無權(quán)對勞動爭議案件作出實(shí)體上的處理決定。5.參考答案:A6.參考答案:實(shí)踐中，勞動爭議仲裁活動中經(jīng)常會遇到一些專門性問題，需由有關(guān)專門研究人員或者專門機(jī)構(gòu)提供行業(yè)或者專業(yè)方面的結(jié)論和意見。鑒定結(jié)論和意見是對專門性問題的結(jié)論和意見，是仲裁庭依法適用法律、及時解決勞動爭議的基礎(chǔ)。因此，對于專門性問題，有必要依法進(jìn)行鑒定。勞動爭議調(diào)解仲裁法對專門性問題的鑒定作了明確規(guī)定。勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十七條第一款規(guī)定，仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。根據(jù)規(guī)定，對有關(guān)專門性問題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)：第一，仲裁庭可以決定對某一事項進(jìn)行專門性鑒定。仲裁庭認(rèn)為某一事項不由專門性機(jī)構(gòu)或者專業(yè)研究人員進(jìn)行鑒定，沒有鑒定意見不能或者難以作出正確或者科學(xué)判斷、結(jié)論的，可以決定進(jìn)行鑒定。第二，鑒定機(jī)構(gòu)由雙方當(dāng)事人協(xié)商約定。當(dāng)事人約定鑒定機(jī)構(gòu)，是確定鑒定機(jī)構(gòu)的一般原則。如果當(dāng)事人沒有約定，或者無法達(dá)成約定的，鑒定機(jī)構(gòu)由仲裁庭指定。實(shí)踐中，仲裁庭指定鑒定機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)指定具有鑒定能力和依法具有從事鑒定業(yè)務(wù)資格的鑒定機(jī)構(gòu)作為本案某一專門性問題的鑒定機(jī)構(gòu)。7.參考答案:錯誤8.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十條規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記人筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章曠開庭筆錄對于仲裁庭根據(jù)案件事實(shí)，依法仲裁勞動爭議案件，維護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，具有重要的意義。因此，將開庭情況制作筆錄，是仲裁庭開庭活動中的一項重要工作。勞動爭議調(diào)解仲裁法也明確規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記人筆錄。記錄人員記錄開庭情況時，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，對開庭主體、開庭時間和地點(diǎn)，特別是開庭經(jīng)過和雙方當(dāng)事人的陳述，必須尊重事實(shí)，如實(shí)記錄，客觀反映各方面意見。開庭筆錄是重要的仲裁活動資料、，根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人還應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。 開庭筆錄應(yīng)當(dāng)向案件當(dāng)事人和其他仲裁參加人宣讀，或者讓他們閱讀。如果當(dāng)事人或者其他仲裁活動參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，他們有權(quán)申請對記錄予以補(bǔ)正。申請補(bǔ)正開庭筆錄是案件當(dāng)事人和其他仲裁活動參加人的重要權(quán)利，仲裁庭應(yīng)當(dāng)予以尊重：補(bǔ)正申請合理，仲裁庭應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)正；仲裁庭認(rèn)為補(bǔ)正申請確實(shí)沒有理由的，可以決定不予補(bǔ)正，但必須記錄該補(bǔ)正申請。9.參考答案:為了提高勞動爭議解決的效率，使當(dāng)事人的合法權(quán)益能夠及時獲得保護(hù)，不致因調(diào)解時間過長而影響當(dāng)事人的維權(quán)，勞動爭議調(diào)解仲裁法第十四條規(guī)定，自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。10.參考答案:正確11.參考答案:D12.參考答案: 所謂勞動爭議仲裁時效中止，是指在仲裁時效進(jìn)行期間，因發(fā)生一定的法定事由導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫時停止計算仲裁時效期間，等待阻礙時效進(jìn)行的法定事由或者原因消除后，仲裁時效期間繼續(xù)計算的法律制度。那么，具有哪些法定事由會導(dǎo)致仲裁時效中止呢？根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，主要有以下兩項事由可以導(dǎo)致仲裁時效中止： （1）不可抗力。是指不能預(yù)見、不能避免、不可克服的客觀情況。一般來講，自然災(zāi)害如地震、洪水，人的活動如戰(zhàn)爭、戒嚴(yán)、緊急狀態(tài)，都可以構(gòu)成不可抗力。因?yàn)榘l(fā)生這些情形，客觀上阻礙了權(quán)利人依法正常行使權(quán)利，因而法律規(guī)定時效中止，即暫時停止計算時效期間，等待不可抗力消失，時效期間重新計算。 （2）其他正當(dāng)理由。是指除不可抗力以外，其他阻礙權(quán)利人行使請求保護(hù)權(quán)利的障礙或原因。只要某一理由足以構(gòu)成權(quán)利人行使請求保護(hù)權(quán)利的障礙，就構(gòu)成正當(dāng)理由，仲裁時效中止。實(shí)踐中，權(quán)利人變成無民事行為能力人或者限制民事行為能力人甚至死亡而無法定代理人，或者法定代理人死亡或喪失民事行為能力，或者權(quán)利人已向義務(wù)人提出申訴要求等待回復(fù)等，一般可以構(gòu)成正當(dāng)理由。13.參考答案: 為了確保終局裁決案件勞動者的合法權(quán)益，勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定了對終局裁決案件勞動者一方當(dāng)事人的司法救濟(jì)途徑，即勞動者對終局裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。 關(guān)于勞動者對終局裁決不服的訴權(quán)，在審議中，有的常委委員提出，從目前我國實(shí)際情況看，將實(shí)行終局裁決的勞動報酬和社會保障爭議案件占全部勞動爭議案件的絕大多數(shù)，鑒于目前我國仲裁員隊伍的水平參差不齊，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，為確保終局裁決能夠保護(hù)勞動者的利益，勞動爭議調(diào)解仲裁法應(yīng)當(dāng)規(guī)定勞動者對終局裁決不服的，可以向，人民法院提起訴訟，為勞動者提供最終的司法救濟(jì)途徑。因此，該法第四十八條規(guī)定，勞動者對該法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有不服的，可以向人民法院提起訴訟。 勞動者對該法第四十七條規(guī)定終局裁決不服，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。勞動者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的訴訟時效行使自己的權(quán)利，因自己的原因延誤提起訴訟的時間，勞動者將喪失通過司法程序保障自己權(quán)益的權(quán)利。14.參考答案:A15.參考答案: 勞動爭議仲裁第三人是指與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人，對他人爭議的標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨(dú)立的請求權(quán)，由于案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，因此參加到已經(jīng)開始的仲裁活動中的當(dāng)事人。 根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十三條的規(guī)定，首先，勞動爭議仲裁第三人參加勞動爭議仲裁活動，必須是本案的處理結(jié)果與其有利害關(guān)系。其次，由于與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，第三人可以申請參加仲裁活動。第三人提出參加勞動爭議仲裁活動的申請后，勞動爭議仲裁委員會審查第三人是否具備參加勞動爭議仲裁活動的資格，并通知其審查結(jié)果。最后，在申請人提出勞動爭議仲裁申請后，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)審查是否存在第三人。如果勞動爭議仲裁委員會確認(rèn)第三人與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知其參加勞動爭議仲裁活動。 勞動爭議仲裁第三人參加勞動爭議仲裁活動，必須是在仲裁活動已經(jīng)開始、勞動爭議仲裁委員會尚未作出裁決之前。 在勞動爭議仲裁活動中，第三人有權(quán)了解申請人請求的事實(shí)和理由，以及被申請人答辯的事實(shí)和理由，并向勞動爭議仲裁委員會陳述自己對勞動爭議的意見；有權(quán)就仲裁裁決書中規(guī)定由其承擔(dān)的義務(wù)提出自己的主張。同時，第三人也應(yīng)當(dāng)履行已發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書對其所確認(rèn)的義務(wù)。16.參考答案:B17.參考答案: 國務(wù)院勞動行政部門是全國勞動工作的行政主管部門，除了對勞動合同制度實(shí)施負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)外，還負(fù)有指導(dǎo)勞動仲裁工作的職責(zé)。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，國務(wù)院勞動行政部門要依據(jù)該法規(guī)定制定仲裁規(guī)則。勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立、組成和仲裁程序作了規(guī)定，但仲裁委員會的具體操作性規(guī)定還要通過制定仲裁規(guī)則。1993年，當(dāng)時的勞動部曾根據(jù)企業(yè)勞動爭議處理條例的規(guī)定，制定了勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則和勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則，對勞動爭議案件的管轄、仲裁參加人、案件受理、仲裁開庭準(zhǔn)備、案件審理、仲裁裁決、期間送達(dá)、案件歸檔等作出了規(guī)定。由于這個規(guī)則是根據(jù)條例制定的，只適用于企業(yè)勞動爭議仲裁的處理。而勞動爭議調(diào)解仲裁法根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和需要對有關(guān)制度作了新的規(guī)定，擴(kuò)大了適用范圍，提出了新的要求。上述規(guī)則的有些規(guī)定與勞動爭議調(diào)解仲裁法也不完全一致，例如，推舉代表參加仲裁活動的人數(shù)，按照規(guī)則是3人以上，但勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定是10人以上；關(guān)于仲裁時限，規(guī)則規(guī)定是從收到仲裁申請之日起60日內(nèi)結(jié)束，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。勞動爭議調(diào)解仲裁法頒布后，國務(wù)院勞動行政部門應(yīng)當(dāng)按照勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定作出新的規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門勞動爭議調(diào)解仲裁對行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)，主要是指導(dǎo)勞動爭議仲裁委員會正確執(zhí)行有關(guān)勞動法律、法規(guī)。18.參考答案:錯誤19.參考答案:A,C20.參考答案:B21.參考答案:A22.參考答案:A,B,C,D23.參考答案: 仲裁庭是指以一個仲裁員負(fù)主要責(zé)任、由其他若干名仲裁員組成審理案件的合議庭。勞動爭議仲裁委員會是勞動爭議仲裁的專門機(jī)構(gòu)，但一般來講，對于每一個具體的勞動爭議仲裁案件宜實(shí)行由專人負(fù)責(zé)辦理的合議庭制度。因此，勞動爭議解調(diào)仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行仲裁庭制。為了保證勞動爭議仲裁案件得到客觀、公正的處理，仲裁庭的組成人數(shù)是一個重要問題。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，仲裁庭由3名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。也就是說，勞動爭議仲裁案件的仲裁庭只由3名仲裁員組成，這與人民法院審理民事、行政等案件在合議庭人數(shù)組成上有所不同。人民法院審理案件的合議庭人數(shù)是3人以上(包括3人)，但人數(shù)必須是單數(shù)。對于一些實(shí)事清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的勞動爭議案件，為了及時解決勞動爭議，保護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)行由一名仲裁員獨(dú)任仲裁，是可行的、合適的。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時規(guī)定，簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。實(shí)踐中，仲裁委員會可以根據(jù)申請人的請求以及被申請人的答辯，按照事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的原則決定是否實(shí)行獨(dú)任仲裁。24.參考答案:協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制是指政府勞動行政部門、工會和企業(yè)方面三方代表就有關(guān)制定勞動規(guī)范、調(diào)整勞動關(guān)系、處理勞動爭議等方面進(jìn)行協(xié)商對話，消除誤解，解決或者減弱有關(guān)爭議，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會，共同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制。這一機(jī)制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效途徑，對于維護(hù)勞動關(guān)系雙方的權(quán)益、保障勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《中國工會維護(hù)職工合法權(quán)益藍(lán)皮書》統(tǒng)計，截止到2004年，全國各級共建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制6684個，三方機(jī)制網(wǎng)絡(luò)格局初步形成，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮出越來越重要的作用。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制不是具體處理勞動爭議的組織，但勞動爭議處理機(jī)構(gòu)的組建及勞動爭議處理工作的開展，都需要政府、工會組織和企業(yè)組織密切配合。為了進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，勞動爭議調(diào)解仲裁法在勞動合同法已對此作了規(guī)定的基礎(chǔ)上專門規(guī)定，要在縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機(jī)制，共同研究解決勞動爭議的重大問題。所謂勞動爭議的重大問題，是指勞動者和用人單位反映強(qiáng)烈的問題，勞動爭議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問題。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制由于是三方代表組成，可以通過共同協(xié)商和研究，形成預(yù)防和解決勞動爭議的協(xié)調(diào)機(jī)制。25.參考答案: 仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： （1）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址、單位名稱和地址、單位法定代表人或者代理人的姓名、職務(wù)； （2）仲裁請求和理由； （3）爭議的事實(shí)； （4）裁決認(rèn)定的事實(shí)和理由； （5）適用的法律、法規(guī)和裁決的結(jié)果； （6）如果當(dāng)事人不服仲裁裁決，向人民法院起訴的期限； （7）裁決日期。 裁決書必須由仲裁員簽名，并且加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。 仲裁庭作出裁決，制作裁決書，送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，在此15日期限內(nèi)，裁決書暫不生效。15日期滿，當(dāng)事人未起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。這樣規(guī)定，也是為了充分保障當(dāng)事人提起訴訟的權(quán)利。 對裁決持不同意見的仲裁員，根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十五條的規(guī)定，已將其不同意見和理由如實(shí)記人筆錄中，所以法律允許對裁決持不同意見的仲裁員自主決定是否在裁決書上簽名，即對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。對裁決持不同意見的仲裁員是否在仲裁書上簽名都不影響仲裁書的法律效力。第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:正確2.參考答案:A,B,D3.參考答案:勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十九條第一款規(guī)定，當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。所謂證據(jù)，是指用以證明案件的事實(shí)、包括有形的和無形的物質(zhì)或者事實(shí)。證據(jù)是解決爭議、裁決案件的關(guān)鍵和根據(jù)。如何采納當(dāng)事人提供的證據(jù)，是仲裁庭仲裁案件時必然會遇到的問題。我們知道，“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是我國程序法制的根本原則。證據(jù)是用以證明案件事實(shí)的物質(zhì)或者事實(shí)，對于經(jīng)過質(zhì)證、審查屬實(shí)的當(dāng)事人提供的證據(jù)，仲裁庭必須予以采納，以此來確定案件的事實(shí)，并據(jù)此作出裁決。這是“以事實(shí)為根據(jù)”和“實(shí)事求是”的必然要求。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法明確規(guī)定：當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。4.參考答案:調(diào)解是在第三方的主持下促成當(dāng)事人達(dá)成和解的非訴訟糾紛解決方式，所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議屬于當(dāng)事人的自治性權(quán)利處分行為。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并且加蓋調(diào)解組織印章，表明調(diào)解協(xié)議的達(dá)成是經(jīng)勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解，得到調(diào)解組織的認(rèn)證。只要調(diào)解協(xié)議是在雙方自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成的，是當(dāng)事人真實(shí)意思表示，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公共利益，調(diào)解協(xié)議就應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)。調(diào)解協(xié)議不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力，如果調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人一方又反悔了，為了給當(dāng)事人更多的救濟(jì)途徑，法律規(guī)定，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。5.參考答案:申請勞動爭議調(diào)解既可以書面形式申請，也可以口頭申請。這是因?yàn)榭紤]到我國目前的基礎(chǔ)教育水平還較薄弱，有些勞動者尤其是許多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民不具有書面申請勞動爭議調(diào)解的能力，為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，法律規(guī)定當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以采取書面申請和口頭申請兩種方式。提出書面申請，應(yīng)在申請書中寫明勞動者的姓名(或用人單位名稱)、性別、地址、職務(wù)(崗位)，法定代表人職務(wù)，委托代理人以及被申請人的姓名、性別、地址、職務(wù)(崗位)，事由，調(diào)解請求以及事實(shí)與理由。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，口頭申請勞動爭議調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況，還要記錄申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。在這些情況都被記錄清楚的情況下，調(diào)解組織才能根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)，同時還要依照用人單位與勞動者簽訂的勞動合同，引導(dǎo)爭議雙方互諒互讓，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。6.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第一條開宗明義地規(guī)定了該法的立法目的，即：為了公正及時解決勞動爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定該法。 改革開放以來，我國的勞動關(guān)系經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，這個歷史性轉(zhuǎn)變是成功的，解放了生產(chǎn)力，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快以及企業(yè)制度改革的不斷深化，企業(yè)形式和勞動關(guān)系日趨多樣化，勞動用工制度發(fā)生了深刻的變化，勞動用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題。勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，在一些地區(qū)、行業(yè)和單位甚至相當(dāng)嚴(yán)重，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。近些年來，勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭議案件日趨復(fù)雜，調(diào)處難度加大。勞動保障部的統(tǒng)計顯示，在1995-2006年的12年中，勞動爭議案件數(shù)量增加13.5倍。同時，還存在勞動爭議處理周期長，勞動者維權(quán)成本高的問題。為了解決這些問題，勞動爭議調(diào)解仲裁法在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有勞動爭議處理的制度作了進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)，該法通過對調(diào)解、仲裁組織的構(gòu)成、職責(zé)以及處理勞動爭議的程序作出全面規(guī)定，強(qiáng)化了調(diào)解，完善了仲裁程序，加強(qiáng)了司法救濟(jì)，體現(xiàn)了盡最大可能將勞動爭議案件解決于基層的立法精神。 勞動爭議調(diào)解仲裁法，與勞動法、勞動合同法和就業(yè)促進(jìn)法相配套，形成了比較完備的勞動法律制度，通過對勞動爭議的調(diào)解或者仲裁活動，查清事實(shí)、分清責(zé)任、化解矛盾，使當(dāng)事人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，對保障當(dāng)事人的合法權(quán)益、構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要意義。7.參考答案:在民事訴訟活動中，我國實(shí)行的是“誰主張，誰舉證”原則。勞動爭議屬于平等主體之間的糾紛，因此勞動爭議仲裁活動與民事訴訟活動一樣，實(shí)行“誰主張，誰舉證”原則。勞動爭議調(diào)解仲裁法第六條對這一舉證責(zé)任原則作了明確規(guī)定。但？同時，由于勞動法律關(guān)系存在一定的人身、人事、工資等特殊法律關(guān)系，存在一些特殊情況，一些材料或者檔案由用人單位掌握管理，勞動者客觀上不能提供上述材料以證明案件事實(shí)。為了能查明案件事實(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，要求用人單位承擔(dān)向仲裁庭提供與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)材料的義務(wù)是必要的。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法第六條對“誰主張，誰舉證”原則作出規(guī)定的同時，又對用人單位提供有關(guān)證據(jù)的義務(wù)作了明確規(guī)定，即第六條規(guī)定的“與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”。勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十九條第二款對用人單位提供有關(guān)證據(jù)的義務(wù)以及法律后果作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化。即：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。根據(jù)這一規(guī)定，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供；用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。也就是說，與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)是由用人單位掌握管理而勞動者又無法提供的，仲裁庭可以要求用人單位在一定期限內(nèi)提供。如果在指定期限內(nèi)不提供，用人單位則將承擔(dān)不利后果。所謂“承擔(dān)不利后果”，是指用人單位不提供有關(guān)證據(jù)，用人單位的主張將不會得到支持。8.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十九條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會提請勞動爭議仲裁申請后，為了盡快解決勞動法律關(guān)系當(dāng)事人間的糾紛，及時化解社會矛盾，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時、依法進(jìn)行審查仲裁申請，并作出是否受理當(dāng)事人提交的仲裁申請的決定。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會審查仲裁申請并作出是否受理的決定的期限是5日。這是法定期限，仲裁委員會必須在這個期限內(nèi)對仲裁申請作出決定。這里，5日是指5個“工作日”。 勞動爭議仲裁委員會對仲裁申請進(jìn)行審查，主要應(yīng)當(dāng)審查以下兩個方面：一是管轄權(quán)問題。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件實(shí)行區(qū)域管轄原則。即勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。所謂區(qū)域內(nèi)，是指設(shè)立的勞動爭議仲裁委員會所在的行政區(qū)劃內(nèi)。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，省級人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則，可以決定在市、縣（直轄市為區(qū)、縣）設(shè)立勞動爭議仲裁委員會；直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。對于發(fā)生在區(qū)域內(nèi)的勞動爭議，設(shè)立于該區(qū)域內(nèi)的勞動爭議仲裁委員會有管轄權(quán)；發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位不在同一個勞動爭議仲裁委員會管轄區(qū)域的，由用人單位所在地或者勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會受理；勞動者和用人單位分別向用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會受理。二是受理范圍問題。受理范圍是指勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的范圍。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，屬于勞動爭議仲裁范圍： （1）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議； （2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議； （3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議； （4）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議； （5）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議； （6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 所謂用人單位與勞動者，與勞動合同法規(guī)定的范圍相同。即勞動爭議案件的當(dāng)事人與勞動合同法規(guī)定的勞動合同當(dāng)事人相同。勞動合同法第二條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法?！薄皣覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行?！?經(jīng)過審查后，認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定，并通知申請人；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對于不予受理的，或者勞動爭議仲裁委員會逾期不作出是否受理決定的，申請人可以就該勞動爭議事項依法向人民法院提起訴訟。9.參考答案: 時效，是指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過一定的時間導(dǎo)致一定法律后果的法律制度。時效制度包括實(shí)體法中的時效制度和程序法中的時效制度。勞動爭議仲裁時效屬于程序法中的時效制度，是指勞動法律關(guān)系當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁的有效期限。也就是說，當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁應(yīng)當(dāng)在有效的期限內(nèi)提出，否則超過有效的法定期間，喪失通過仲裁途徑尋求法律保護(hù)其合法權(quán)益的機(jī)會。建立勞動爭議仲裁時效制度，是為了敦促當(dāng)事人及時行使法律賦予公民的權(quán)利，以便盡快解決當(dāng)事人間的矛盾和糾紛，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序，維護(hù)和促進(jìn)穩(wěn)定、和諧的社會關(guān)系。 根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。這一規(guī)定主要有兩個內(nèi)容：第一，勞動爭議仲裁時效的法定期間為一年。即勞動法律關(guān)系當(dāng)事人，包括勞動者和用人單位，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的有效期限是一年。當(dāng)事人提出勞動爭議仲裁申請應(yīng)當(dāng)在法定期間提出。這里需要說明一點(diǎn)，1995年1月1日起施行的勞動法規(guī)定，勞動爭議仲裁的時效為“自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)”。這一時效期間短于勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定的時效期間。根據(jù)立法法第八十三條關(guān)于“新法優(yōu)于舊法”的規(guī)定，自勞動爭議調(diào)解仲裁法施行之日起，應(yīng)當(dāng)以勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定為準(zhǔn)，即勞動爭議仲裁時效期間為一年，不適用勞動法規(guī)定的“六十日”。第二，勞動爭議仲裁時效的法定期間的起算點(diǎn)。根據(jù)規(guī)定，勞動爭議仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。即從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起，到下一年的同一日，為勞動爭議仲裁時效一年的法定期間。如何理解“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”呢？我們認(rèn)為，知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日，一般是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，或者根據(jù)日常情況、一般規(guī)律或者權(quán)利人所處環(huán)境能推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期。10.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十四條規(guī)定，仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，可以裁決先予執(zhí)行。追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件都是與勞動者的利益密切相關(guān)，針對現(xiàn)實(shí)中用人單位拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的問題，為使勞動者的權(quán)利能夠及時實(shí)現(xiàn)，保證勞動者的正常生活，該條規(guī)定，仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的請求，可以裁決先予執(zhí)行。但是，仲裁庭只有裁決權(quán)，沒有執(zhí)行權(quán)。仲裁庭裁決先予執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)移送人民法院執(zhí)行。 仲裁庭經(jīng)過審查，可以裁決先予執(zhí)行的必須符合以下兩個條件：第一，當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；。第二，申請人的經(jīng)濟(jì)困難，仲裁庭必須裁決先予執(zhí)行，否則，將嚴(yán)重影響申請人的正常生活。實(shí)踐中，有些用人單位惡意拖欠、克扣勞動者的工資，特別是拖欠農(nóng)民工的工資，致使勞動者斷絕生活來源，生活極度困難。仲裁庭裁決先予執(zhí)行是對勞動者合法權(quán)益及時、有效的保護(hù)。此外，勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議，勞動者提出追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的仲裁申請，往往由于經(jīng)濟(jì)極度困難，出于生活的壓力，不得不提出仲裁申請，要求仲裁庭先予執(zhí)行。因此，該法第四十四：條第三款規(guī)定，勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。11.參考答案: 勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十八條規(guī)定，當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。當(dāng)事人對案件事實(shí)和有爭議的問題以及對方當(dāng)事人提供的證據(jù)陳述自己的主張和意見，相互進(jìn)行質(zhì)證和辯論，是當(dāng)事人在程序法上的權(quán)利。勞動爭議調(diào)解仲裁法對當(dāng)事人在仲裁過程中的質(zhì)證和辯論權(quán)利作了明確規(guī)定，這為當(dāng)事人行使質(zhì)證和辯論權(quán)利提供了法律依據(jù)。在仲裁庭的主持下，通過當(dāng)事人之間相互質(zhì)證和辯論，有利于仲裁庭查明案件事實(shí)，有利于當(dāng)事人充分發(fā)表自己的意見，維護(hù)自己的合法權(quán)益。仲裁庭應(yīng)當(dāng)尊重和切實(shí)保障當(dāng)事人依法行使質(zhì)證和辯論的權(quán)利。 勞動爭議調(diào)解仲裁法對當(dāng)事人的質(zhì)證和辯論權(quán)利的規(guī)定，主要有以下兩個方面的內(nèi)容： （1）質(zhì)證和辯論是當(dāng)事人在程序法上的一項重要權(quán)利。勞動爭議仲裁申請人申請仲裁，陳述事實(shí)和理由，提出請求并以證據(jù)證明請求屬于正當(dāng)，被申請人有權(quán)針對仲裁申請?zhí)岢龃疝q，對申請人陳述的事實(shí)、理由以及提供的證據(jù)可以進(jìn)行辯論、質(zhì)證，以證明仲裁請求是否屬實(shí)、是否正當(dāng)合理。申請人可以針對被申請人的答辯、質(zhì)證以及提供的證據(jù)繼續(xù)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。勞動爭議仲裁案件當(dāng)事人質(zhì)證和辯論的權(quán)利是當(dāng)事人在程序法上的一項重要權(quán)利。仲裁庭應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)利針對案件事實(shí)、有關(guān)問題以及相互提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。在質(zhì)證和辯論階段，當(dāng)事人有權(quán)就案件的實(shí)體方面、程序方面以及法律適用方面，充分進(jìn)行質(zhì)證和辯論，陳述自己的主張和意見。 （2）仲裁庭應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。經(jīng)過質(zhì)證和辯論，查明或者基本查明了案件事實(shí)，當(dāng)事人不再辯論、質(zhì)證，或者當(dāng)事人、仲裁庭認(rèn)為無需再質(zhì)證和辯論時，仲裁庭可以決定終結(jié)質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。當(dāng)事人也有權(quán)進(jìn)行最后陳述，提出最后意見。12.參考答案: 申請勞動爭議仲裁應(yīng)當(dāng)以什么形式提交，這是仲裁申請形式問題。所謂勞動爭議仲裁申請形式，是指當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁時，以什么方式提出申請。一般來講，從形式上對申請予以嚴(yán)格規(guī)定，是法律的嚴(yán)肅性和公民依法行使權(quán)利的嚴(yán)肅性要求。公民向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)請求保護(hù)其合法權(quán)益以書面形式提出申請，這也是尊重申請人以及其他公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的重要體現(xiàn)和必然要求。因此，書面申請形式是我國各種訴訟和非訴訟程序活動的一般原則。勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議仲裁申請應(yīng)當(dāng)以書面提出作出了明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁申請，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。即除非存在法律規(guī)定的可以口頭形式提出申請的情形，提出仲裁申請一般都應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，這是一項原則規(guī)定。 但同時，在勞動法律關(guān)系領(lǐng)域，目前大量的勞動爭議案件往往發(fā)生在文化水平較低的工人、農(nóng)民與用人單位之間，提出勞動爭議仲裁的又往往是勞動者。實(shí)踐中，這些勞動者因?yàn)槲幕捷^低，書寫仲裁申請確實(shí)相當(dāng)困難。如果一律規(guī)定仲裁申請必須以書面形式提出，可能不利于勞動者維權(quán)。因此，從實(shí)際出發(fā)，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時對口頭申請情形也作了規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄，并告知對方當(dāng)事人即被申請人。書寫仲裁申請是否確有困難，勞動爭議仲裁委員會可以根據(jù)實(shí)際情形予以判斷。13.參考答案:D14.參考答案:錯