2024年高等教育文學(xué)類(lèi)自考-05723非政府組織管理歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案_第1頁(yè)
2024年高等教育文學(xué)類(lèi)自考-05723非政府組織管理歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案_第2頁(yè)
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2024年高等教育文學(xué)類(lèi)自考-05723非政府組織管理歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案(圖片大小可自由調(diào)整)第1卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.如何開(kāi)展面向個(gè)人的籌款2.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織戰(zhàn)略的控制3.試述非政府組織籌款中存在的主要問(wèn)題及其完善對(duì)策。4.簡(jiǎn)述非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)包括的內(nèi)容5.咨商地位6.非營(yíng)利組織治理機(jī)制包括哪些?7.非營(yíng)利組織戰(zhàn)略環(huán)境分析包括哪些?8.互益與公益9.聯(lián)合勸募組織10.治理11.簡(jiǎn)述理事會(huì)類(lèi)型12.非營(yíng)利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在()中。A、服務(wù)B、價(jià)格C、推廣D、渠道13.簡(jiǎn)述非盈利性組織營(yíng)銷(xiāo)管理的特點(diǎn)14.簡(jiǎn)述中國(guó)非政府組織的功能發(fā)揮狀況15.具有聯(lián)合國(guó)資商地位的國(guó)際非政府組織包括哪三類(lèi)?16.簡(jiǎn)述非政府組織的基本屬性17.簡(jiǎn)述中國(guó)非政府組織的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)18.簡(jiǎn)述造成志愿失靈的原因19.簡(jiǎn)述市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)具有兩面性20.什么是國(guó)際非營(yíng)利組織?其參與國(guó)際決策的主要機(jī)制是什么?21.簡(jiǎn)述公民社會(huì)的價(jià)值和原則22.簡(jiǎn)述環(huán)境變化對(duì)非營(yíng)利組織的影響23.非營(yíng)利組織人力資源培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于()。A、使命感培訓(xùn)B、道德感培訓(xùn)C、權(quán)利感培訓(xùn)D、責(zé)任感培訓(xùn)24.簡(jiǎn)述中國(guó)非政府組織產(chǎn)生與發(fā)展的時(shí)代與歷史邏輯25.自愿者的激勵(lì)需求和滿(mǎn)足途徑主要有哪些?第2卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.什么是非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略管理?為什么進(jìn)行戰(zhàn)略管理?實(shí)行戰(zhàn)略管理有什么好處?2.簡(jiǎn)述中國(guó)非營(yíng)利組織自主治理的現(xiàn)實(shí)缺陷3.如何理解完善非政府組織管理制度體系必須立足中國(guó)國(guó)情?4.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織之間的合作關(guān)系模式5.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織治理問(wèn)題6.古代社團(tuán)具有現(xiàn)代非政府組織的哪些特征?7.簡(jiǎn)述公共組織人力資源管理的特點(diǎn)8.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織間合作關(guān)系模式9.愿景10.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織與政府的合作模式11.中國(guó)非政府組織的發(fā)展存在的問(wèn)題,有什么對(duì)策與建議?12.非營(yíng)利組織國(guó)際化的常見(jiàn)問(wèn)題有哪些?13.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)14.簡(jiǎn)述界定中國(guó)非政府組織應(yīng)遵循的原則15.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織外部網(wǎng)絡(luò)16.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)17.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)決策18.地域生態(tài)貨幣19.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織治理的涵義20.簡(jiǎn)述美國(guó)非政府組織的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)21.試述非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)程序22.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織市場(chǎng)化機(jī)制的影響23.如何理解志愿精神?24.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織信息披露原則25.簡(jiǎn)述我國(guó)非政府組織信息公開(kāi)的發(fā)展趨勢(shì)第3卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.自愿者管理機(jī)構(gòu)對(duì)自愿人員進(jìn)行管理主要有哪四種模式?2.從過(guò)程的角度看,非政府組織的社會(huì)功能主要有哪些體現(xiàn)?3.領(lǐng)導(dǎo)者的仆從角色主要表現(xiàn)在哪兩方面?4.最早的非宗教性質(zhì)的操作類(lèi)非營(yíng)利組織是1863年由亨利·杜南特在經(jīng)歷索佛利諾戰(zhàn)役之后組建的()。A、泛英反奴組織B、國(guó)際紅十字會(huì)C、婦女國(guó)際非政府組織D、反鴉片貿(mào)易的英歐協(xié)會(huì)5.戰(zhàn)略計(jì)劃體系具備哪些屬性?6.戰(zhàn)略實(shí)施包括哪些?7.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的公共關(guān)系8.非政府組織營(yíng)銷(xiāo)9.非營(yíng)利組織評(píng)估的哪些特點(diǎn)?10.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織支出及成本費(fèi)用的核算與監(jiān)督11.員工對(duì)組織的認(rèn)同主要表現(xiàn)為什么?12.非營(yíng)利組織的籌資對(duì)象包括哪些?13.簡(jiǎn)述日本非營(yíng)利組織的治理14.績(jī)效評(píng)價(jià)的方法按評(píng)價(jià)的對(duì)象分為哪些?15.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織治理的特點(diǎn)16.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織建立聯(lián)盟的步驟17.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)18.簡(jiǎn)述中國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的必要規(guī)制變革19.簡(jiǎn)述產(chǎn)權(quán)具有的功能20.關(guān)于20世紀(jì)初到1949年階段的我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展情況的表述正確是()。A、多數(shù)由民間團(tuán)體和個(gè)人自發(fā)組織B、具備一定的自治特性和獨(dú)立地位C、包括互助與慈善組織、學(xué)術(shù)性組織、政治性組織、文藝性組織等D、多數(shù)由官方組織發(fā)起21.美國(guó)非政府組織的功能發(fā)揮狀況22.非營(yíng)利組織評(píng)估的主體包括哪些?23.志愿服務(wù)應(yīng)該如何界定,為什么?24.非營(yíng)利組織市場(chǎng)化機(jī)制的主要方式有哪些?25.簡(jiǎn)述環(huán)保領(lǐng)域非政府組織發(fā)揮的主要作用第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:羅伯特.夏普建議把個(gè)人捐助者基于生命周期階段和資助形式分為三個(gè)人群:早年捐助者、中年捐助者、晚年捐助者。首先要了解人們捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī),然后制定切實(shí)可行的籌款方案。2.參考答案: ①檢查戰(zhàn)略基礎(chǔ); ②度量組織績(jī)效; ③采取糾正措施; ④非營(yíng)利組織戰(zhàn)略控制的制約條件:A.激勵(lì)機(jī)制的局限性;B.重在控制投入而不是產(chǎn)出。3.參考答案: 問(wèn)題:1、制度環(huán)境尚待完善,籌款過(guò)程急需規(guī)制 2、籌款觀念有待更新,籌款誤區(qū)需要改變 3、籌款結(jié)構(gòu)不盡合理,社會(huì)公信力還需提高 4、籌款能力尚有欠缺,籌款數(shù)量仍可增加 對(duì)策:1、加強(qiáng)籌款制度化建設(shè),完善相關(guān)法律制度 2、更新籌款理念,改變籌款誤區(qū) 3、提升籌款專(zhuān)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)籌款結(jié)構(gòu)多元化4.參考答案: (1)形象營(yíng)銷(xiāo)。非政府組織的形象營(yíng)銷(xiāo)不是單純的外部形象推廣,而是包含了非政府組織的創(chuàng)造精神、經(jīng)營(yíng)理念、管理政策、公共關(guān)系、產(chǎn)銷(xiāo)戰(zhàn)略、廣告運(yùn)作、服務(wù)品質(zhì)和文化模式的統(tǒng)一性、代表性和權(quán)威性的法則,是這個(gè)法則視覺(jué)化的交流和識(shí)別體系。概而言之,非政府組織的形象營(yíng)銷(xiāo)的要素大致可分為三個(gè)系統(tǒng):理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。 (2)質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)。為了保證質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)的系統(tǒng)性,非政府組織必須制定完善的質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)策略。準(zhǔn)公共產(chǎn)品的質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)策略主要有:一是適度的顧客滿(mǎn)意策略,二是質(zhì)量多樣化策略,三是品牌化策略。5.參考答案:具備一定條件經(jīng)申請(qǐng)并得到聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的非政府組織,有資格參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)或其他相關(guān)國(guó)際會(huì)議,可提交提案、發(fā)言或者提交相應(yīng)文件,從而獲得相應(yīng)的咨商地位而成為國(guó)際非政府組織。主要有:一般咨商地位、專(zhuān)門(mén)咨商地位、注冊(cè)咨商地位。6.參考答案: 1.協(xié)調(diào)機(jī)制; 2.決策機(jī)制; 3.監(jiān)督機(jī)制; 4.激勵(lì)機(jī)制。7.參考答案: 一,外部分析:一般環(huán)境分析。(PESTN分析)P指政治與法律環(huán)境;E指經(jīng)濟(jì)環(huán)境;S指社會(huì)與文化環(huán)境;T指技術(shù)環(huán)境;N指自然環(huán)境。利益相關(guān)者分析:1出資者;2職員;3服務(wù)對(duì)象;4社區(qū);5政府。 二,內(nèi)部分析;內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣(IFE);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較法。8.參考答案:是非營(yíng)利性組織的第三個(gè)基本屬性,也是最具特征的一個(gè)屬性9.參考答案:是一種非營(yíng)利組織可以利用的外部組織,這些籌款組織在市場(chǎng)上統(tǒng)一籌款,并根據(jù)一定的規(guī)則將籌得的款項(xiàng)合理分配給各種非營(yíng)利組織。10.參考答案:指的是非營(yíng)利組織為向社會(huì)提供公共物品或服務(wù),按照效率、法治、責(zé)任的原則,采取合作與互動(dòng)的過(guò)程。11.參考答案: 1.權(quán)威型理事會(huì); 2.咨詢(xún)型理事會(huì); 3.管理型理事會(huì); 4.橡皮章型理事會(huì)。12.參考答案:A13.參考答案: (1)倫理性。非政府組織要保持其形象,贏得社會(huì)的認(rèn)可,必須在營(yíng)銷(xiāo)中堅(jiān)持以人為本,不僅要求非政府組織的工作人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能,還要他們具有高度的社會(huì)責(zé)任感和良好的個(gè)人品德。對(duì)于非政府組織而言,通過(guò)在營(yíng)銷(xiāo)中強(qiáng)調(diào)其倫理性,可以提高組織的知名度和美譽(yù)度,以吸引捐贈(zèng)者、志愿者、顧客和其他部門(mén)的支持。非政府組織在制訂營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、執(zhí)行營(yíng)銷(xiāo)方案、改善組織形象時(shí)必須把組織的公益的倫理取向放在首位,保持組織的“大義”形象。 (2)績(jī)效難以衡量。首先,非政府組織績(jī)效評(píng)估的不確定性,其次,非政府組織行動(dòng)效果的不確定性,最后,非政府組織行動(dòng)與公眾行為改變關(guān)系的不確定性。 (3)公共關(guān)系地位突出。對(duì)于非政府組織而言,它主要有兩類(lèi)服務(wù)對(duì)象,一是顧客,二是組織的捐贈(zèng)者。前者涉及資源的配置問(wèn)題,而后者關(guān)系到資源的獲取。非政府組織不僅要處理顧客和捐贈(zèng)者的關(guān)系,還要處理好與社區(qū)、政府以及其他非政府組織、營(yíng)利組織等的關(guān)系。這就要求非政府組織在營(yíng)銷(xiāo)中,要針對(duì)不同的對(duì)象選擇不同的營(yíng)銷(xiāo)方式,以實(shí)現(xiàn)最佳的營(yíng)銷(xiāo)效果。 (4)關(guān)注社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)具有明顯的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的特征,這就要求非政府組織要開(kāi)闊思路,以更開(kāi)闊的眼光來(lái)審視營(yíng)銷(xiāo)的效果。 (5)目標(biāo)的多重性。首先,非政府組織需要謀求本組織的生存和壯大,其次,非政府組織還要為目標(biāo)群體服務(wù),從而造福整個(gè)社會(huì)。非政府組織自身發(fā)展的目標(biāo)只具有工具性的價(jià)值,而不應(yīng)成為非政府組織的終極追求。就第二種目標(biāo)而言,非政府組織為了特定的群體服務(wù),常常又會(huì)出現(xiàn)與其他群體的沖突。因此,即使有時(shí)非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)得不到公眾的支持,而且還可能影響了其他群體的利益,但是由于其目標(biāo)的多樣化,非政府組織還是要積極參與到改造社會(huì)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中來(lái)。 (6)嚴(yán)格的公眾監(jiān)督。非政府組織要擺正心態(tài),積極向社會(huì)公開(kāi)組織的運(yùn)行情況,保證組織的開(kāi)放和透明,掌握監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)。14.參考答案: 1、非政府組織為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善提供保障服務(wù) (1)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)搭建企業(yè)與政府、會(huì)員、非會(huì)員、消費(fèi)者和其他非政府組織之間的交流溝通平臺(tái),拓展行業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)行業(yè)繁榮 (2)行業(yè)協(xié)會(huì)也是加強(qiáng)行業(yè)自律,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制的重要抓手 (3)公共服務(wù)類(lèi)和慈善類(lèi)等非政府組織為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入深層發(fā)展動(dòng)力,保障其持續(xù)發(fā)展 (4)非政府組織也是企業(yè)組織與社會(huì)互動(dòng)的重要渠道 2、非政府組織是當(dāng)前是社會(huì)建設(shè)的重要力量 (1)在社會(huì)領(lǐng)域黨的建設(shè)方面,非政府組織是塑造轉(zhuǎn)型期集體認(rèn)同的重要場(chǎng)所 (2)在構(gòu)建社會(huì)公共服務(wù)體系方面,非政府組織是重要的協(xié)同力量 (3)在構(gòu)建社會(huì)工作運(yùn)行體系中社會(huì)利益表達(dá)和矛盾調(diào)節(jié)處理機(jī)制方面,非政府組織有助于協(xié)調(diào)利益沖突和穩(wěn)定社會(huì)秩序?3、非政府組織承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分職能 (1)在公共管理領(lǐng)域,參與了城區(qū)、社區(qū)、小區(qū)的管理和服務(wù) (2)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,承擔(dān)了公益性社區(qū)社會(huì)保障、就業(yè)、衛(wèi)生、科技、教育、文化、體育等服務(wù)工作及精神文明創(chuàng)建活動(dòng); (3)在事務(wù)性工作方面,承接了評(píng)估、調(diào)查、培訓(xùn)、鑒定、調(diào)節(jié)、維穩(wěn)等事務(wù)性工作 (4)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,提供了中介服務(wù)、反映合理訴求、平衡各方利益、調(diào)節(jié)貿(mào)易糾紛,開(kāi)展行業(yè)自律等工作15.參考答案: 1.一般資商地位; 2.專(zhuān)門(mén)資商地位; 3.注冊(cè)資商地位。16.參考答案: 1、非營(yíng)利性。非營(yíng)利性是非政府組織有別于企業(yè)的根本性屬性。非政府組織的非營(yíng)利性集中體現(xiàn)在不以營(yíng)利為目的上,它的目 標(biāo)在于推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。非政府組織的非營(yíng)利性體現(xiàn)在:第一,不以營(yíng)利為目的;第二,不能進(jìn)行剩余收入(利潤(rùn))的分配(分紅);第三,不得將組織的資產(chǎn)和產(chǎn)生的利潤(rùn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。 2、非政府性。是其第二基本屬性,是指非政府組織不是政府及其附屬機(jī)構(gòu),組織的決策和行為不受政府機(jī)構(gòu)的控制。非政府組織與政府都屬于公共組織的一部分,但非政府組織不屬于政府組織,而屬于非政府的社會(huì)組織。非政府組織的非政府性體現(xiàn)在:第一,是獨(dú)立自主的自治組織;第二,是自上而下的民間組織;第三,屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門(mén)(提供競(jìng)爭(zhēng)性公共物品)。 3、自治性。是其第三個(gè)根本屬性,是指非政府組織不附屬于其他組織、能夠獨(dú)立自主地開(kāi)展組織活動(dòng)的特性。體現(xiàn)在:第一,非政府組織的活動(dòng)不受政府干預(yù);第二,非政府組織的活動(dòng)不受營(yíng)利組織的干預(yù);第三,非政府組織的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立問(wèn)題。 4、組織性。組織性是指有一套內(nèi)部規(guī)章制度的設(shè)立,有明確的角色與任務(wù)的分配;有職權(quán)等級(jí)體系,以保證使每個(gè)成員的行為與組織目標(biāo)相符合;有交往體系,即體現(xiàn)不同成員之間的相互從屬關(guān)系;有目標(biāo)準(zhǔn)則,用于評(píng)估和檢查組織的成果以及組織中個(gè)體的活動(dòng)成果。非政府組織的組織性體現(xiàn)在:第一,有正式的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制;第二,有成文的章程制度以及固定的人員。 5、志愿性。志愿公益性或互益性是非政府組織的第五個(gè)基本屬性,也是非政府組織最具特征的一個(gè)屬性。非政府組織的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力是以志愿精神為背景的利他主義、互助主義。是組織化的志愿精神。體現(xiàn)在:第一,組織的志愿性;第二,活動(dòng)的志愿性;第三,服務(wù)的志愿性。17.參考答案:中國(guó)非政府組織多處的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為政府對(duì)非政府組織的控制策略上。對(duì)于一個(gè)權(quán)威主義政府來(lái)說(shuō),管理非政府組織的首要策略是控制。根據(jù)不同類(lèi)別非政府組織的特點(diǎn),政府采取了差異化的控制策略。首先,準(zhǔn)政府模式。其次是雙重管理模式,最后是歸口管理模式。此外,還有代管模式,放任模式等。因此,中國(guó)的非政府組織處在一個(gè)非統(tǒng)一的政治機(jī)會(huì)機(jī)構(gòu)下,不同類(lèi)型的非政府組織,其政治機(jī)會(huì)機(jī)構(gòu)有顯著差異。18.參考答案: 1、利益的驅(qū)動(dòng)。 2、非營(yíng)利組織的相對(duì)弱勢(shì)地位。 3、不合理的績(jī)效考核體系 4、組織的不穩(wěn)定性19.參考答案: ①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源合理配置; ②盲目競(jìng)爭(zhēng)造成資源浪費(fèi)。20.參考答案: 判斷標(biāo)準(zhǔn): 1.該組織是否具有國(guó)際性目標(biāo) 2.該組織中是否有國(guó)際會(huì)員,應(yīng)至少有3個(gè)以上國(guó)家的個(gè)人或團(tuán)體會(huì)員,同時(shí)應(yīng)允許同類(lèi)活動(dòng)領(lǐng)域的其他個(gè)人加入該組織 3.該組織有既定的章程,且其管理機(jī)構(gòu)及理事會(huì)的成員應(yīng)由會(huì)員定期選舉產(chǎn)生;該組織有固定的辦公場(chǎng)所,開(kāi)展的活動(dòng)應(yīng)該是可持續(xù)性的 4.該組織的理事會(huì)成員在一定期間內(nèi)可有同一國(guó)家的公民擔(dān)任,但在一定期限之后必須實(shí)行輪流制 5.該組織開(kāi)展活動(dòng)的資金的主體部分,應(yīng)來(lái)自3個(gè)以上國(guó)家 6.當(dāng)該組織與其他組織之間建立了一定的隸屬關(guān)系時(shí),仍始終能開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng),且在其理事會(huì)中享有獨(dú)立的席位 7.該組織的活動(dòng)一直在繼續(xù)。主要機(jī)制是圍繞聯(lián)合國(guó)主辦的各種國(guó)際會(huì)議所建立起來(lái)的聯(lián)系機(jī)制,即在聯(lián)合國(guó)召開(kāi)國(guó)際會(huì)議的同時(shí)同地,召開(kāi)同主題的非政府組織國(guó)際論壇。21.參考答案: 公民社會(huì)成為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域,有著獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值和原則,恰恰是這些價(jià)值和原則使得公民社會(huì)最終獨(dú)立于國(guó)家和市場(chǎng)。 1、個(gè)人主義 2、多元主義 3、公開(kāi)性和開(kāi)放性 4、法治原則22.參考答案: 1.預(yù)算的縮減; 2.法律環(huán)境也發(fā)生了改變; 3.技術(shù)的變化。23.參考答案:A,B,D24.參考答案: 1、古代社團(tuán)向近代社團(tuán)的演變:從結(jié)盟到運(yùn)動(dòng) ??古代社團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)——結(jié)盟 ??近代社團(tuán)發(fā)展的標(biāo)志——運(yùn)動(dòng) 2、當(dāng)代社團(tuán)的復(fù)興與發(fā)展 ??初始發(fā)展期:1949—1966 ??停滯期:1966—1978 ??恢復(fù)發(fā)展期:1978年改革開(kāi)放后至今 中國(guó)邏輯:1、治道變革——中國(guó)非政府組織發(fā)展的原動(dòng)力 2、?公共空間——中國(guó)非政府組織發(fā)展的內(nèi)生邏輯 3、集體行動(dòng)——中國(guó)非政府組織發(fā)展階層基礎(chǔ)25.參考答案: 1.認(rèn)同需求; 2.控制需求; 3.工作豐富的需求 4.發(fā)展的需求; 5.人際需求; 6.權(quán)力需求。第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: 是涉及未來(lái)3~5年組織中期發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略性的假話(huà)或規(guī)劃的管理。 1.通過(guò)戰(zhàn)略管理,明確組織的宗旨,使所有成員都能深刻理解并達(dá)成共識(shí),使之稱(chēng)為組織行動(dòng)的綱領(lǐng); 2.通過(guò)戰(zhàn)略管理,界定組織的任務(wù),使所有成員明白要干什么和為什么人服務(wù),使整個(gè)組織找到落實(shí)其宗旨的人物定位; 3.通過(guò)戰(zhàn)略管理,樹(shù)立組織的愿景,使所有成員共同擁有并分享,喚起成員的奉獻(xiàn)精神,并充分調(diào)動(dòng)其參與活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性使整個(gè)組織充滿(mǎn)活力; 4.通過(guò)戰(zhàn)略管理,明確組織發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),分清輕重緩急,舍棄那些無(wú)效或無(wú)關(guān)緊要的工作,將有限的資源用于組織發(fā)展最緊迫的事情; 5.通過(guò)戰(zhàn)略管理,分析和診斷組織發(fā)展中存在的問(wèn)題,有序的推動(dòng)制度創(chuàng)新; 6.通過(guò)戰(zhàn)略管理,密切注意外部環(huán)境的變化,把握各種有利于組織發(fā)展的機(jī)會(huì)。2.參考答案: 1.直接干預(yù); 2.政策限制。3.參考答案: 1、轉(zhuǎn)變管理理念:從控制到服務(wù)。在我國(guó),非政府組織盡管在歷史上也有存在和活動(dòng)的痕跡,但長(zhǎng)期的皇權(quán)統(tǒng)治形成的權(quán)威——服 從關(guān)系強(qiáng)調(diào)民眾對(duì)國(guó)家的順從。新中國(guó)成立后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也強(qiáng)調(diào)秩序和國(guó)家對(duì)全社會(huì)的全面掌握,加上鞏固政權(quán)的需要,國(guó)家隊(duì)民間組織一直是比較警惕的,因此,國(guó)家對(duì)非政府組織的管理以控制為主。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建相適應(yīng),政府職能必須轉(zhuǎn)變,非政府組織必須盡快發(fā)展起來(lái),才能夠促進(jìn)政府向服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、精干型政府的轉(zhuǎn)變。同時(shí),還需要注意的是要結(jié)合當(dāng)前公民權(quán)利意識(shí)和主體意識(shí)高漲的具體表現(xiàn),加強(qiáng)公民教育,宣傳非政府組織的作用,鼓勵(lì)公眾參與非政府組織的活動(dòng),這樣才能使社會(huì)公眾了解非政府組織,鼓勵(lì)社會(huì)互助行為和志愿行為,逐漸形成一種相互幫助和投身公益的公共精神。 2、提高立法層次,適時(shí)推出非政府組織管理的基本法律。我國(guó)固然要學(xué)習(xí)非政府組織管理體制比較完善的國(guó)家的做法,但在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要注意分析他們制度得以形成和運(yùn)作的環(huán)境,提取出其中的國(guó)情和民情要素。同時(shí),對(duì)我們自己國(guó)家的國(guó)情和民情要進(jìn)行深入調(diào)查,以避免在制度設(shè)計(jì)上形成“南橘北枳”,具體做法:第一,在遵循現(xiàn)行憲法制度的前提下,應(yīng)根據(jù)非政府組織發(fā)展的實(shí)際,逐步制定和形成配套的、不同層次的法律法規(guī)體系,明確非政府組織成立的必備條件、登記管理的機(jī)關(guān)及必經(jīng)程序,簡(jiǎn)化非政府組織的登記注冊(cè)手續(xù),允許非政府組織自由成立和以合法的方式在社會(huì)中自由活動(dòng)。第二,對(duì)非政府組織的具體行為作出明確規(guī)范,增強(qiáng)法律規(guī)范的操作性和針對(duì)性,搞好法律體系的銜接和法律規(guī)范的配套,為治理非政府組織的違規(guī)、違法和犯罪行為提供有力的法律依據(jù)和保障。4.參考答案: 1.資金運(yùn)作型非營(yíng)利組織與其他類(lèi)型非營(yíng)利組織間合作; 2.同領(lǐng)域非營(yíng)利組織間合作。5.參考答案: 一決策機(jī)制的空洞化與失衡性; 二信息披露制度和外部監(jiān)督制度虛化; 三低效率; 四多頭領(lǐng)導(dǎo)弊端; 五地區(qū)壟斷和限制特征; 六深度行政干預(yù)與尋租行為; 七身份錯(cuò)位。6.參考答案: 首先,具有非政府性的組織淵源。我國(guó)社團(tuán)是在國(guó)家統(tǒng)一權(quán)力之下的民間結(jié)社而形成的,從組織淵源看,我國(guó)社團(tuán)的形成是不具有正式制度上的合法性的。到了近代,存續(xù)下來(lái)的舊式團(tuán)體仍舊未能改變其制度的合法性,體現(xiàn)出非政府性,特別是資產(chǎn)階級(jí)以及一些革命團(tuán)體,更表現(xiàn)出與政府的對(duì)立與抗衡。 其次,表現(xiàn)出公益、慈善性的思想理念。與“公益”,“慈善”相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的詞匯仁、義、善、慈,它們有兩個(gè)思想淵源:一是儒家文化,而是漢傳佛教的善、慈、普濟(jì)等。至宋代,政府開(kāi)始主動(dòng)建立了一系列社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu),成為慈善救濟(jì)活動(dòng)的主體。明末清初,民間慈善組織再度興起,并在思想上融合了儒、釋、道的精神,以善會(huì)、善堂為代表,得以流行。此外,由于清末基督教在我國(guó)的廣泛傳播,將西方公益與慈善理念傳入中國(guó),對(duì)我國(guó)慈善組織也產(chǎn)生了一定影響。 最后,具有寬領(lǐng)域、多類(lèi)型的存在形式。從其目標(biāo)和活動(dòng)領(lǐng)域來(lái)看,主要集中在五個(gè)方面:一是政治性結(jié)社,二是文化學(xué)術(shù)性結(jié)社,三是經(jīng)濟(jì)互助性結(jié)社,四是慈善團(tuán)體,五是秘密結(jié)社。7.參考答案: 一公共性; 二服務(wù)性; 三公開(kāi)性; 四復(fù)雜性; 五穩(wěn)定性。8.參考答案: 1.公益推廣合作; 2.共同主題營(yíng)銷(xiāo); 3.核發(fā)許可證方式的營(yíng)銷(xiāo)。9.參考答案:是人們永遠(yuǎn)為之奮斗希望達(dá)到的圖景,它是一種意愿的表達(dá),愿景概括了未來(lái)目標(biāo)、使命及核心價(jià)值,是哲學(xué)中最核心的內(nèi)容,是最終希望實(shí)現(xiàn)的圖景。10.參考答案: 1.補(bǔ)充關(guān)系類(lèi)型; 2.合作互補(bǔ)關(guān)系類(lèi)型; 3.對(duì)抗關(guān)系類(lèi)型。11.參考答案: 非獨(dú)立性? 缺乏資金:資金不足是制約非政府組織發(fā)展的最大瓶頸,極大的限制和影響了非政府組織的健康發(fā)展。非政府組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般有三種:一是政府撥款,但政府對(duì)非政府組織的撥款始終有限,而且不能長(zhǎng)年累月的持續(xù)進(jìn)行。二是慈善收入。我國(guó)社會(huì)的慈善捐款風(fēng)起尚不濃厚,還未形成長(zhǎng)效機(jī)制,社會(huì)捐贈(zèng)收入相當(dāng)有限。三是提供服務(wù)的收入。收入結(jié)構(gòu)單一,加上單筆收入數(shù)量的不足,必然是我國(guó)大多數(shù)非政府組織面臨著經(jīng)費(fèi)不足的窘境。非專(zhuān)業(yè)性,人力資源水平偏低:我國(guó)非政府組織人力資源管理與開(kāi)發(fā)程度極為不足,大部門(mén)工作人員以非專(zhuān)職人員和中等文化程度的職員為主,高素質(zhì)人才較為匱乏。實(shí)際上,人才匱乏的問(wèn)題的原因一方面在于非政府組織員工的工資水平普遍較低,另一方面在于一些非政府組織沒(méi)有類(lèi)似于國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的社會(huì)福利、社會(huì)保障待遇。人力資源水平的不高直接導(dǎo)致非政府組織自身能力羸弱,不能有效發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的作用。? 內(nèi)部治理不足:我國(guó)非政府組織面臨的經(jīng)費(fèi)不足、人力資源不足等問(wèn)題,直接影響到其自身的建設(shè),具體表現(xiàn)為內(nèi)部治理機(jī)制不健全以及能力建設(shè)不足。目前,仍有大量的非政府組織缺乏民主決策的機(jī)制和制度上的保證,決策機(jī)制的匱乏,是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)部門(mén)非政府組織產(chǎn)生“志愿失靈”的原因之一,嚴(yán)重影響了我國(guó)非政府組織的社會(huì)公信力。如何改善治理,構(gòu)建并維持公眾對(duì)非政府組織的社會(huì)信任成為關(guān)鍵,社會(huì)公信力是非政府組織的生命線(xiàn)。 非志愿性 建議與對(duì)策:完善管理體制,正確處理好與政府的關(guān)系? 制定和完善有關(guān)非政府組織的法律法規(guī),對(duì)非政府組織依法進(jìn)行管理 改善非政府組織的收入結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展能力 完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立外部監(jiān)督機(jī)制12.參考答案: 1.文化差異; 2.語(yǔ)言差異; 3.通信和產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題; 4.匯率問(wèn)題。13.參考答案: ①關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo); ②關(guān)于會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ):引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則; ③關(guān)于會(huì)計(jì)要素:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用; ④關(guān)于會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ):堅(jiān)持以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的同時(shí),對(duì)于一些特殊的交易事項(xiàng),如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等,引入了公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ); ⑤關(guān)于凈資產(chǎn)的核算和列報(bào):分為限定性?xún)糍Y產(chǎn)和非限定性?xún)糍Y產(chǎn)兩類(lèi); ⑥關(guān)于收入的確認(rèn):分為交換交易形成的收入和非交換交易形成的收入; ⑦關(guān)于費(fèi)用的確認(rèn):嚴(yán)格區(qū)分業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和期間費(fèi)用; ⑧關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容及其組成:資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表三張基本表。14.參考答案: 第一,國(guó)際化原則; 第二,本土化原則; 第三,現(xiàn)實(shí)性原則; 第四,超前性原則。15.參考答案: 一,社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò); 二,非營(yíng)利組織外部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu); 三,非營(yíng)利組織外部網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。16.參考答案: 一,公益性標(biāo)準(zhǔn); 二,社會(huì)需要性標(biāo)準(zhǔn); 三,非政治性和非宗教性標(biāo)準(zhǔn)。17.參考答案: 一非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)決策的模式: ①組織首腦決策; ②高層團(tuán)隊(duì)決策; ③中層團(tuán)隊(duì)決策; ④中基層人員參與決策。 二非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)決策的誤區(qū): ①學(xué)者型的非營(yíng)利組織專(zhuān)業(yè)人員不看重金錢(qián),易造成非營(yíng)利組織陷入經(jīng)濟(jì)困境; ②過(guò)分世俗所熏染的非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)干擾非營(yíng)利組織使命的貫徹。 三非營(yíng)利組織決策的多元影響因素。18.參考答案:指的是在一定時(shí)間和區(qū)域范圍內(nèi)可以流動(dòng)、主要用來(lái)購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的貨幣,這種貨幣是志愿者為非營(yíng)利組織提供的志愿服務(wù)的計(jì)量單位。19.參考答案: ①?gòu)臋C(jī)制角度看,非營(yíng)利組織治理是其用以設(shè)定長(zhǎng)期方向并維持組織整合的機(jī)制; ②從外部治理角度看,非營(yíng)利組織是自下而上的決策參與過(guò)程; ③從內(nèi)部治理角度看,它與目標(biāo)、基本的組織活動(dòng)、決策、參與者以及環(huán)境有關(guān); ④從治理者行為角度看,治理是一種特殊的管理,治理者們負(fù)責(zé)組織的整個(gè)方向; ⑤從決策角度看,非營(yíng)利組織治理中決策需要法律環(huán)境的存在。20.參考答案: 首先,自由、自治的政治與社會(huì)傳統(tǒng)是美國(guó)非政府組織產(chǎn)生的根源 其次,種族和文化的多樣性有助于非政府組織的發(fā)展壯大 最后,政府和企業(yè)回應(yīng)社會(huì)需求不力也促進(jìn)了非政府組織的發(fā)展21.參考答案: 1、分析市場(chǎng):分析市場(chǎng)是組織制訂營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的基礎(chǔ)。只有根據(jù)不斷發(fā)展變化的公眾要求制訂出來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃才是有效的。非政府組織對(duì)市場(chǎng)的分析目的在于尋找目標(biāo)市場(chǎng),并獲知市場(chǎng)的需求。在我國(guó),非政府組織分析市場(chǎng)是為了提高資源的使用效率,資源不足已成為阻礙我國(guó)非政府組織發(fā)展的瓶頸,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,從而準(zhǔn)確定位顧客以及顧客的需求,將使有限的資源發(fā)揮最大的效用。非政府組織的目標(biāo)公眾主要包括內(nèi)部公眾、社區(qū)公眾、顧客公眾、媒介公眾、政府公眾。 2、制定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略:非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略指的是組織為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)目標(biāo),對(duì)其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)制定的一種長(zhǎng)期性、全局性和系統(tǒng)性的策略與行動(dòng)總方案。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的制定表現(xiàn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃的編制,主要內(nèi)容包括確定組織的使命、制定戰(zhàn)略目標(biāo)等。 3、執(zhí)行營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃:執(zhí)行營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃是將業(yè)已制定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃付諸實(shí)施,使其轉(zhuǎn)化為任務(wù)和行動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。為保證組織的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃執(zhí)行順利,必須堅(jiān)持以下原則:一是統(tǒng)一指揮原則,二是任務(wù)和目標(biāo)一致原則,三是權(quán)變?cè)瓌t,四是授權(quán)原則 4、控制營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略:非政府組織的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略控制主要包括對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)的完成情況、完成質(zhì)量、計(jì)劃執(zhí)行的偏差進(jìn)行檢查的方法、時(shí)間及頻率。營(yíng)銷(xiāo)控制計(jì)劃一般包括三種,一是年度控制計(jì)劃,二是戰(zhàn)略控制計(jì)劃,三是顧客滿(mǎn)意控制計(jì)劃22.參考答案: 1.對(duì)自愿機(jī)制的影響; 2.對(duì)籌資機(jī)制的影響; 3.對(duì)合作機(jī)制的影響。23.參考答案:志愿精神是一種利他主義和慈善主義的精神,是“個(gè)人或團(tuán)體,依其自由志愿與興趣,本著協(xié)助他人改善社會(huì)的宗旨,不求私利與報(bào)酬的社會(huì)理念”。在一些國(guó)家志愿精神被作為國(guó)民精神大家贊揚(yáng)和提倡,成為其公民社會(huì)的基礎(chǔ)。志愿精神是人類(lèi)的天性,用馬斯洛的需要層次理論來(lái)解釋?zhuān)驹妇竦脑慈褪侨说男枰?。參與志愿服務(wù),就是在利他主義、慈善主義精神的感召下,人們追求心靈的滿(mǎn)足和更完善的人生,從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一種具體表現(xiàn)。24.參考答案: 一公開(kāi)性原則; 二層次性原則; 三充分性原則; 四及時(shí)性原則; 五最佳成本原則。25.參考答案: 1、直接規(guī)范公益慈善捐助信息,不區(qū)分主體 2、對(duì)信息披露時(shí)限進(jìn)行了明確規(guī)定 第一,捐贈(zèng)款物接受信息的披露時(shí)限; 第二,捐贈(zèng)款物撥付和使用信息應(yīng)采取動(dòng)態(tài)方式及時(shí)披露 第三,公益慈善組織年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的披露時(shí)限 3、對(duì)信息公開(kāi)內(nèi)容具體列舉 第一,?接受捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)信息 第二,?募捐活動(dòng)信息 第三,?接受捐贈(zèng)信息 第四,?捐贈(zèng)款物使用信息 第五,?機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息 4、對(duì)信息公開(kāi)方式進(jìn)行列舉 《信息披露指引》規(guī)定,公益慈善組織可以采取多種方式披露信息,包括機(jī)構(gòu)出版物及其官方網(wǎng)站、大眾媒體、現(xiàn)場(chǎng)披露、定期以郵寄或電子郵件等形式、公益慈善項(xiàng)目報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)基金的年度報(bào)告、以及其他可行方式。另外,在推進(jìn)非政府組織信息公開(kāi)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)考慮配套制度的變革。第3卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: 1.賦予自愿者完全的自主權(quán); 2.建立自愿人員定期報(bào)告制度; 3.對(duì)自愿者提供建議的管理模式; 4.不賦予自愿者自主權(quán)的管理模式。2.參考答案: 1、動(dòng)員社會(huì)資源 2、多元利益表達(dá) 3、增進(jìn)社會(huì)資本 4、提供公益服務(wù) 5、社會(huì)協(xié)調(diào)和治理3.參考答案: ①是為所領(lǐng)導(dǎo)的人服務(wù); ②是為組織的目標(biāo)和使命服務(wù)。4.參考答案:B5.參考答案: 1.采用文獻(xiàn)的程度; 2.組織的程度; 3.標(biāo)準(zhǔn)化程度; 4.完整程度; 5.明確程度; 6.協(xié)調(diào)程度。6.參考答案: 1.制定政策; 2.設(shè)置年度目標(biāo); 3.配置資源。7.參考答案: 一組織形象塑造; 二公關(guān)活動(dòng); 三營(yíng)銷(xiāo)溝通。8.參考答案:是指通過(guò)提供公益服務(wù)滿(mǎn)足消費(fèi)者需要,同時(shí)提升組織形象、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的交換過(guò)程9.參考答案:組織性、民間性、非利潤(rùn)分配性、自治性、自愿性。10.參考答案: 一,交換交易支出的核算與監(jiān)督; 二,對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出的核算與監(jiān)督; 三,非營(yíng)利組織成本費(fèi)用的核算與監(jiān)督。11.參考答案: ①認(rèn)同組織的目標(biāo)或使命; ②信任領(lǐng)導(dǎo)者,相信自己的工作是對(duì)組織有價(jià)值的貢獻(xiàn); ③為成為組織的一員而自豪,以組織的目標(biāo)位基準(zhǔn)定位自己的職業(yè)生涯; ④關(guān)心組織的榮譽(yù),為維護(hù)和提升組織的榮譽(yù)而工作。12.參考答案:政府、基金會(huì)、聯(lián)合勸募組織、企業(yè)以及個(gè)人等。13.參考答案: 日本的非營(yíng)利組織可以分為如下幾種形態(tài): ①公益法人; ②社會(huì)福利法人; ③學(xué)校法人; ④宗教法人; ⑤醫(yī)療法人; ⑥特殊法人; ⑦公益信托基金; ⑧市民社團(tuán)。 日本非營(yíng)利組織對(duì)政府的政策依賴(lài)

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