遼宋夏金元的統(tǒng)治與民族關(guān)系+課件+-【知識精講精研】高三統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊一輪復(fù)習

第三單元

遼宋夏金元多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一課標：1.5遼宋夏金多民族政權(quán)并立與元朝的統(tǒng)一

通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治、經(jīng)濟、文化與社會等方面的新變化；通過了解遼夏金元諸政權(quán)的建立、發(fā)展和相關(guān)制度建設(shè)，認識北方少數(shù)民族政權(quán)在統(tǒng)一多民族封建國家發(fā)展中的重要作用。

遼宋夏金元是繼三國兩晉南北朝之后又一個北方少數(shù)民族活躍的時期，可分三個階段:北宋與遼、西夏的對峙，南宋與金、西夏的并立，元朝的統(tǒng)一。宋朝強化中央集權(quán)，內(nèi)部統(tǒng)治比較穩(wěn)定，社會經(jīng)濟高度發(fā)展，學術(shù)文化也取得突出成就，但軍事力量不振，與北方少數(shù)民族交戰(zhàn)處于劣勢。與這一時期的戰(zhàn)爭相比，各民族之間經(jīng)濟和文化聯(lián)系更為持久和穩(wěn)定，呈現(xiàn)出互相交融的趨勢。元朝結(jié)束了多民族政權(quán)并立的局面，成為中國歷史上第一個由北方少數(shù)民族建立的統(tǒng)一王朝。這一時期，中國的經(jīng)濟、文化成就在世界上仍處于領(lǐng)先地位。

——《中外歷史綱要》（上）第三單元概述P48、916123496012061141112711251115103812271260127112761368北宋南宋元朝遼西夏蒙古金【時空坐標】國家戰(zhàn)和并立時間遼宋關(guān)系43年122年165年宋夏關(guān)系20年（1038-1044、1084-1098）169189年夏金關(guān)系34年88年112年特征：

多民族政權(quán)并立，

長期與兩宋對峙，

和平局面為主導。

從分裂走向統(tǒng)一。

時間全國卷地方卷2019【Ⅲ】26題：北宋募兵制天津·2元代行省制下地方擁有適度權(quán)力；浙江·5.元朝行省制度；江蘇·24王安石變法浙江7.宋朝分割相權(quán)的措施2020【Ⅱ】26·宋代科舉制發(fā)展（殿試）【Ⅱ】45·王安石變法山東·4.王安石變法—農(nóng)田水利法；上海·5北宋與遼、西夏以及金等民族政權(quán)并立北京·5王安石變法--農(nóng)田水利法、青苗法2021【Ⅰ】26·宋代科舉制；河北·19遼太祖法律改革2022【乙】26·宋加強中央集權(quán)海南·4文化認同浙江·元邊疆管理2023湖南

4．宋代臺諫合一山東.4張載思想：擴大地方權(quán)力近五年高考考點明重點備熱詞1.宋初加強中央集權(quán)的背景、措施及影響2.北宋統(tǒng)治危機出現(xiàn)的原因、表現(xiàn)及影響。3.王安石變法的背景、內(nèi)容及影響。分散機構(gòu)權(quán)力、重文輕武、文治、通判、知州、中書門下、政權(quán)并立、兵農(nóng)合一、募兵制、澶淵之盟、慶歷新政、王安石變法、靖康之變、紹興和議時間全國卷地方卷2019【Ⅲ】26題：北宋募兵制天津·2元代行省制下地方擁有適度權(quán)力；浙江·5.元朝行省制度；江蘇·24王安石變法浙江7.宋朝分割相權(quán)的措施2020【Ⅱ】26·宋代科舉制發(fā)展（殿試）【Ⅱ】45·王安石變法山東·4.王安石變法—農(nóng)田水利法；上?！?北宋與遼、西夏以及金等民族政權(quán)并立北京·5王安石變法--農(nóng)田水利法、青苗法2021【Ⅰ】26·宋代科舉制；河北·19遼太祖法律改革2022【乙】26·宋加強中央集權(quán)海南·4文化認同7浙江·元邊疆管理2023湖南

4．宋代臺諫合一山東.4張載思想：擴大地方權(quán)力1.考情分析:全國卷側(cè)重考查兩宋的制度和改革，地方卷側(cè)重考查元朝行省制和地方治理、民族交融、北宋中央集權(quán)、王安石變法2.備考策略:關(guān)注宋元的制度變革和改革關(guān)注這一時期的政權(quán)并立、制度互鑒和民族交融近五年高考考點壹兩宋的政治和軍事一、北宋加強中央集權(quán)的措施二、統(tǒng)治危機與王安石變法中央地方文臣任地方官，設(shè)通判、轉(zhuǎn)運使，從州、縣到路（監(jiān)督地方各級官員）、州（府）、縣選官、考核、監(jiān)察①科舉制完善，成為選官主要途徑；考核：制定嚴格標準考核官員；②監(jiān)察：中央設(shè)御史臺；地方劃路為監(jiān)察區(qū)；臺諫合一法律教化法律：沿用唐朝法律體系，以唐律為藍本，制《宋刑統(tǒng)》《天圣令》；教化：宋朝儒學開始向基層滲透，深入族規(guī)、家訓中；宋以后，儒學士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里戶籍制度主戶（有土地，繳納賦稅的稅戶）與客戶（沒有土地的佃戶）賦稅制度沿用兩稅法，但賦役沉重；募役法基層治理鄉(xiāng)里制度；保甲制社會救濟宗族內(nèi)部救助活動興起；福田院民族關(guān)系多政權(quán)并立，兩宋與各少數(shù)民族政權(quán)時有戰(zhàn)爭，以和為主，民族交融加強；對外關(guān)系北方陸路交通受阻；海路發(fā)達，對外交往頻繁一、北宋加強中央集權(quán)的措施二府三司，崇文抑武，收地方精兵，充實中央禁軍【基礎(chǔ)梳理】太祖召趙普問曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”

普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”——《續(xù)資治通鑒長編》戰(zhàn)爭不斷、國家分裂、節(jié)鎮(zhèn)太重、君弱臣強合作探究一：結(jié)合材料分析北宋初年，統(tǒng)治者面臨哪些問題，怎樣解決？收精兵，制錢谷、削實權(quán)、國家統(tǒng)一集權(quán)為要979年，宋朝完成統(tǒng)一。一、北宋加強中央集權(quán)的措施前朝之弊

削實權(quán)（政治上）

制錢谷（經(jīng)濟上）收精兵(軍事上)中央派文官擔任地方長官知州，設(shè)通判監(jiān)督，節(jié)度使逐漸演變?yōu)樘撱?。設(shè)諸路轉(zhuǎn)運司綜理地方財政，保證各州稅收大部分上交朝廷。將地方精銳部隊編入禁軍，分別拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方，定期更換1、收權(quán)：加強對地方的控制中央路府州軍監(jiān)縣安撫司（帥司）轉(zhuǎn)運司（漕司）提點刑獄司（憲司）提舉常平司（倉司）知州（或知府等）通判知縣（或縣令）特點：強干弱枝、守內(nèi)虛外一、北宋加強中央集權(quán)的措施作用：中央控制地方之軍、政及財權(quán)，基本根除唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)之弊。2、分散宰相權(quán)力，加君權(quán)特點：分化事權(quán)、相互制約行政：增設(shè)參知政事作為副宰相。財權(quán)：三司（戶部、度支、鹽鐵）專掌財政，與宰相分權(quán)。軍權(quán)：樞密院專掌軍政，與禁軍管理機構(gòu)“三衙”分權(quán)。前者有調(diào)兵全但不統(tǒng)兵，后者統(tǒng)兵但無權(quán)調(diào)兵。一、北宋加強中央集權(quán)的措施北宋：二府三司行

政軍

事鹽

鐵

戶

部

中書門下（政事堂）同平章事

（宰相）參知政事

（執(zhí)政）樞密使樞密副使

三司

二府

樞密院財政臺諫御史中丞監(jiān)察知諫院作用：皇權(quán)加強，有效的監(jiān)察和牽制官員，以防權(quán)臣篡權(quán)?！局R拓展：唐宋分散相權(quán)的方式有何區(qū)別】北宋：二府三司行

政軍

事鹽

鐵

度

支

戶

部

中書門下（政事堂）同平章事

（宰相）參知政事

（執(zhí)政）樞密使樞密副使

三司

二府

形成政事堂主管政治、樞密院主管軍事，三司主管財政的局面，三權(quán)分離，一切都要通過皇帝。與此同時提高監(jiān)察機關(guān)的權(quán)利和地位，可以糾察、彈劾各級官員，迫使宰相不得不屈從于作為皇帝耳目的臺諫官。

——樊樹志《國史十六講》唐·三省六部制

唐：程序性分工宋：事權(quán)性分工樞密院財政臺諫御史中丞監(jiān)察知諫院（2023·湖南·高考）宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以“后無過不可廢”，跪求奏對。仁宗遣宰相呂夷簡告知他們皇后應(yīng)廢的理由。事后，孔道輔等遭貶黜，朝廷詔令御史、諫官不得“相率請對”。這反映了宋代（

）A．皇帝家事不容外朝官員置疑 B．士大夫政治降低了皇帝權(quán)威C．御史與諫官職能有混通趨勢 D．宰相已淪為君主專制的工具【答案】B【詳解】根據(jù)材料“宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以‘后無過不可廢’，跪求奏對。......朝廷詔令御史、諫官不得‘相率請對’?！笨芍?，宋仁宗下詔廢郭皇后，御史中丞與諫官反對皇帝廢后，跪求奏對，導致御史中丞遭貶黜，而后朝廷詔令御史、諫官“相率請對”，說明士大夫階層為維護政治穩(wěn)定，敢于向皇帝諫議，一定程度上限制皇權(quán)膨脹，B項正確；（2023山東．4）北宋理學家張載認為：“封建者，天下之事，分得簡則治之精，不簡則不精，故圣人必以天下分之于人，則事無不治者。……為天下者，奚為紛紛必親天下之事?”這表明張載主張A．擴大地方權(quán)力

B．恢復(fù)郡國并行制度C．健全中央機構(gòu)D．簡化官員選任程序命題點：過度中央集權(quán)的弊端A罷宿將兵權(quán)文官掌樞密更戍法“兵符出于密院，而不得統(tǒng)其眾；兵眾隸于三衙，而不得專其制?！薄独m(xù)資治通鑒長編拾補》“天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處。”

——《續(xù)資治通鑒長編》有握兵之重無發(fā)兵之權(quán)兵不識將將不專兵《勸學詩》宋真宗富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。崇文：提倡文治，擴大科舉規(guī)模，抬高文官和士人地位抑武：3、崇文抑武方鎮(zhèn)太重君弱臣強一、北宋加強中央集權(quán)的措施特點：重文輕武，以文制武①考試制度嚴密②錄取名額放寬③優(yōu)禮進士【知識拓展：宋代的文官政治】（2）評價

①積極：宋代文官制度使傳統(tǒng)的貴族政治、武人政治從此基本上退出了歷史舞臺；使皇帝權(quán)力收縱自如，無尾大不掉之虞；使書院興起，學者輩出，科學技術(shù)與文化都較為發(fā)達。

②局限：政出多門，效率低下；冗費增多，財政拮據(jù)；容易形成黨爭；

頭重尾輕，地方凋敝。（1）產(chǎn)生原因①經(jīng)濟上：封建土地私有制迅速發(fā)展，租佃契約關(guān)系日益普遍，社會流動性空前加強，為宋代士大夫階層登上政治舞臺準備了條件。②政策上：吸取前代武人擁兵自重而皇權(quán)式微的教訓，確定了以文治國的方針。③選官上：科舉制度削弱了門第血統(tǒng)在科舉中的作用，增加了寒門士人仕進的機會。④教育上：官學、私學的數(shù)量和規(guī)模都超過了前代，這既提高了社會整體文化水平，也為文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)。

中國古代的官僚政治發(fā)展到宋朝，已經(jīng)進入了一個相當完備、成熟的階段，皇帝“與士大夫治天下”成為宋朝政治的基本特色。考慮到宋朝統(tǒng)治具有比其他朝代尤其明顯的重文輕武色彩，也可以將宋朝的官僚政治更確切地稱之為文官政治，或是士大夫政治。

（2023·海南·高考）有學者認為，宋代的識字率相對較高。真定府的一處摩崖石刻顯示，山區(qū)牧羊人也有能讀會寫者；南方農(nóng)村的文化教育水平高于北方，如建州“耕且讀者十家而五六”，邵武軍的許多村落“皆聚徒教授”。這一現(xiàn)象表明當時（

）A．書院制度日趨完備 B．雕版印刷相當普及C．崇文興教漸成風尚 D．文化重心已經(jīng)南移【答案】C【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準確時空是宋代（中國）。據(jù)材料可知，宋代識字率較高，即便是農(nóng)村地區(qū)的村落，文化風氣依然濃厚，因此可以推斷宋代整個社會形成崇文風氣，C項正確；積極：1.強化了專制集權(quán),維護國家統(tǒng)一

安定。

2.促進了社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。材料1：太宗、真宗之初，用度自給，而猶不聞以財為患?！虍斎首谒氖?，號為本朝至平極盛之世也，而財用始大乏，天下之論擾擾，皆以財為慮矣?！~適《應(yīng)詔條奏財總論》【思考】根據(jù)材料結(jié)合所學知識分析宋初加強專制集權(quán)的影響？

材料2：天下之弱勢，歷數(shù)古人之為國，無甚于本朝者。雖有百萬之兵，而不免自貶為至弱之國。養(yǎng)兵以自困，多兵以自禍，不用兵以自敗，未有甚于本朝者也?！~適《水心集》消極：1.制度過于僵化，權(quán)力分割過細，影響了行政效率，助長了因循守舊的政治風氣。2.官僚機構(gòu)膨脹和軍隊不斷擴充，形

成了冗官、冗兵和冗費的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。一、北宋加強中央集權(quán)的措施特點：

崇文抑武,文人治國;分化事權(quán),加強皇權(quán);強干弱枝,守內(nèi)虛外,加強中央集權(quán)。(2022.全國乙卷.26）．宋朝在州府設(shè)通判，重要州府設(shè)兩名，民戶少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專屬的衙門通判廳，與知州（府）共議政務(wù)、同署文書，“有軍旅之事，則專任錢糧之責”。據(jù)此可知，設(shè)置通判的主要目的是A．規(guī)范地方行政 B．防止武人干政C．提升軍事能力 D．削弱州府權(quán)力材料考察了通判的職能，依據(jù)所學通判主要是監(jiān)督地方，加強中央集權(quán)，客觀上有利于規(guī)范地方行政，A選項正確。宋代的通判通判，中國古代的官名之一。在州府的長官下掌管糧運、水利和訴訟等事項，對州府的長官有監(jiān)察的責任。宋初為了防止州官尾大不掉，又在州設(shè)通判，作為副職，與權(quán)知軍州事共同處理政事。命題點：宋代的臺諫合一宋朝監(jiān)察制度的重要變化：“臺諫合一”

御史擁有諫官的議事權(quán)，

諫官擁有御史的監(jiān)察權(quán)?！局R鏈接】1.官員選撥與管理（1）選官：兩宋科舉制度進一步發(fā)展完善，“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑?！炬溄印みx擇性必修1·P31】（2）監(jiān)察：承唐制設(shè)御史臺，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)。重要變化是臺諫合一，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。【鏈接·選擇性必修1·P32】2.法律與教化【鏈接·選擇性必修1·P48、P103】（1）法律：宋朝基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍本。（2）教化：(特點：理學滲入基層)①儒學開始向基層滲透，并發(fā)展出理學，在南宋后期逐步確立統(tǒng)治地位，控制教育與科舉，通過授徒、書院講學等方式在社會上廣泛傳播，深人族規(guī)、家訓之中。②宋朝以后，儒學士人以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里?！秴问相l(xiāng)約》成為范本。（3）社會救濟：宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起。設(shè)立義田、義學等族產(chǎn)，資助族中貧困者。

通過普遍招募方式組建軍隊的做法開始于唐玄宗時期。北宋統(tǒng)治者將募兵發(fā)展為一種有意識的“養(yǎng)兵”政策，希望通過廣泛募兵穩(wěn)定社會治安、消除動亂因素，即所謂“不收為兵，則恐為盜”“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。募兵過濫致使軍隊數(shù)量不斷增加，累增至120余萬，軍費隨之惡性膨脹，成為財政支出的大宗。北宋中期有人說：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。（2019·全國Ⅲ卷高考·26）北宋實行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時達120多萬人。這一制度

A．加重了政府財政負擔B．提升了軍隊的戰(zhàn)斗力C．弱化了對地方的控制D．加劇了社會貧富分化【知識拓展】北宋的募兵政策A中央地方文臣任地方官，設(shè)通判、轉(zhuǎn)運使，從州、縣到路（監(jiān)督地方各級官員）、州（府）、縣選官、考核、監(jiān)察①科舉制完善，成為選官主要途徑；考核：制定嚴格標準考核官員；②監(jiān)察：中央設(shè)御史臺；地方劃路為監(jiān)察區(qū)；臺諫合一法律教化法律：沿用唐朝法律體系，以唐律為藍本，制《宋刑統(tǒng)》《天圣令》；教化：宋朝儒學開始向基層滲透，深入族規(guī)、家訓中；宋以后，儒學士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里戶籍制度主戶（有土地，繳納賦稅的稅戶）與客戶（沒有土地的佃戶）賦稅制度沿用兩稅法，但賦役沉重；募役法基層治理鄉(xiāng)里制度；保甲制社會救濟宗族內(nèi)部救助活動興起；福田院民族關(guān)系多政權(quán)并立，兩宋與各少數(shù)民族政權(quán)時有戰(zhàn)爭，以和為主，民族交融加強；對外關(guān)系北方陸路交通受阻；海路發(fā)達，對外交往頻繁一、北宋加強中央集權(quán)的措施二府三司，崇文抑武，收地方精兵，充實中央禁軍【基礎(chǔ)梳理】宋與西夏和議北宋西夏國主，請笑納零花錢！澶淵之盟兄弟相稱弟弟，請笑納零花錢！北宋以錢財換和平積弱兩次北伐的慘敗北宋與遼朝協(xié)議北宋與西夏和議邊防壓力西夏稱臣遼、北宋、西夏形勢圖（1111年）“歲幣”“歲賜”二、統(tǒng)治危機與王安石變法1、統(tǒng)治危機影響：邊境獲得安定，北宋內(nèi)部安定，為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障，但也帶來了財政危機。不可取的理由：屈辱求和，財政受損材料3：“雖每歲贈遺，較于用兵之費，不及百分之一”

——李燾《續(xù)資治通鑒長編》材料4和好年深，蕃漢人戶休養(yǎng)生息，人人安居，不樂戰(zhàn)斗。

——蘇轍《欒城集》材料1：“澶淵之盟”訂立后……茶馬互市，擴大了茶和馬的市場，同時也帶動了其他商品的交換。

——《中華文明地圖》材料2：澶淵之盟后，歲遣使介，修鄰國之好。逮今百數(shù)十年，而北邊之民不識干戈，此漢、唐之盛所未有也?！K轍【討論】你覺得北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可??？為什么？可取的理由：受損有限；和平主流；互市繁榮；民族交融；二、統(tǒng)治危機與王安石變法1、統(tǒng)治危機宋朝的“三冗兩積”三冗：冗官、冗兵、冗費兩積：積貧積弱增設(shè)官員分化事權(quán)多人共職、擴大科舉冗官擴充中央禁軍實行募兵制冗兵養(yǎng)官養(yǎng)兵冗費歲幣開支皇室用度軍費支出積貧積弱養(yǎng)官養(yǎng)兵歲幣（遼）歲賜（西夏）歲貢（金）財政困難重文輕武地方貧弱流民當兵兵將分離軍事羸弱以錢財換和平宋朝加強中央集權(quán)的啟示：過分集權(quán)無法發(fā)揮地方的主觀能動性，導致國家積貧積弱，因此集權(quán)應(yīng)當適度1、統(tǒng)治危機（1）背景①軍事危機：與周邊少數(shù)民族間發(fā)生戰(zhàn)爭,邊防壓力大;②財政危機：冗官、冗兵、冗費導致積貧積弱③改革失敗：慶歷新政失敗，沒有改變北宋的頹勢，

但為王安石變法提供了經(jīng)驗和教訓；（2）目的：富國強兵，挽救統(tǒng)治危機2、王安石變法（選必1）王安石二、統(tǒng)治危機與王安石變法目的措施內(nèi)容富國農(nóng)業(yè)商業(yè)強兵取士（3）內(nèi)容和特點特點：涉及領(lǐng)域廣；以富國強兵為目的；加強國家管理和控制青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息募役法納錢代役農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外均輸法政府采購物資實行就近采購，節(jié)省貨款等原則市易法在東京設(shè)市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出省兵：精簡軍隊，縮減編制強兵：政府把農(nóng)民編為保甲法（兵農(nóng)合一），農(nóng)戶十家一保閑時練兵戰(zhàn)時入軍。設(shè)“將”為軍隊編制的基本單位,由固定將官帶軍隊。官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)。改革科舉制度，廢詩賦取士,注重能力的經(jīng)義策論考試批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹擇優(yōu)錄取的原則

材料三：(青苗法)這是一種充分考慮到農(nóng)民利益的低息貨款。……最后貸款農(nóng)民要返還的利息，竟達到原先設(shè)定的三十五倍。—摘編自許志林《從王安石變法失敗看當今的農(nóng)民問題》材料一：今介甫為政，盡變更祖宗之法……使上至朝廷，下至田野，內(nèi)起京師，外周四?！娂姅_擾，莫安其居?！抉R光《傳家集》卷60《與王介甫書》合作探究三

材料二：二三年間，開闔動搖，舉天地之內(nèi)，無一民一物得安其所……數(shù)十百事交舉并作，欲以歲月變化天下?！獎础吨颐C集》卷3《論助役法分析第二疏》缺陷：涉及面大、推進操之過急、執(zhí)行有偏差敗因：損害了農(nóng)民利益；觸動了大地主、大官僚利益，引發(fā)黨爭；

沒有改變制度弊端，不可能從根本上解決

北宋危機。結(jié)合下列材料和所學知識，分析王安石變法的某些缺陷和失敗的原因，有何啟示？“民不加賦而國用饒”？①改革要認清形勢，分析矛盾，符合廣大人民的愿望和利益②改革必須使措施行之有效，具有廣泛群眾基礎(chǔ)；③改革必須把握好時機，堅決徹底，尤其需講究改革的策略和步驟；④改革需要有長遠的計劃和目標，不可操之過急；⑤改革中要注意用人得當；二、統(tǒng)治危機與王安石變法2、王安石變法

（2020·山東·高考）王安石在變法中“募饑民修水利”，以“賑救食力之農(nóng)”“興陂塘溝港之廢”。與“煮粥賑災(zāi)”“開倉放糧”等賑災(zāi)方式相比，王安石此舉力圖A．盡量減輕政府的救災(zāi)負擔 B．穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的社會秩序C．從長遠上解決災(zāi)民生計問題 D．建立政府抗災(zāi)救荒體系【答案】C【解析】王安石通過招募饑民興修水利的方式進行賑災(zāi)，一方面救濟了災(zāi)民，另一方面也興修了水利，同時通過興修水利也能恢復(fù)和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定程度上減少災(zāi)害再次出現(xiàn)的可能，有利于從長遠上解決災(zāi)民的生計問題，故選C；招募災(zāi)民興修水利并不一定減輕政府的救災(zāi)負擔，因為水利工程的修建，還有可能暫時增加政府的負擔，排除A；招募災(zāi)民興修水利和穩(wěn)定災(zāi)區(qū)社會秩序之間沒有必要聯(lián)系，此舉不一定有利于穩(wěn)定災(zāi)區(qū)社會秩序，排除B；王安石的措施屬于救災(zāi)措施，并沒有建立和形成政府抗災(zāi)救荒體系，排除D。故選C。靖康之變（1127年）軍事上依舊不振政治上延續(xù)北宋制度偏安東南歲賜歲貢1276年被元朝所滅和議時間內(nèi)容紹興和議1141年以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界；南宋對金稱臣；每年向金朝繳納白銀25萬兩、絹25萬匹，稱為“歲貢”。隆興和議1165年仍維持《紹興和議》后的疆界；南宋不再對金稱臣，尊金帝為叔父；宋每年向金朝繳納白銀和絹各縮減至20萬兩、匹。嘉定和議1208年宋改尊金帝為伯父；歲幣絹、銀各增至30萬匹、兩；犒軍錢300萬貫；維持原邊界二、統(tǒng)治危機與王安石變法3、南宋偏安貳遼宋夏金元的制度互鑒與創(chuàng)新二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新一、民族政權(quán)的并立到統(tǒng)一三、民族關(guān)系的沖突與交融成吉思汗：蒙語意為“擁有海洋四方”政權(quán)民族興起領(lǐng)域建立者建立時間都城主要制度遼契丹族遼河上游耶律阿保機916-1125上京北宋漢族趙匡胤960-1127東京（開封）西夏黨項族陜北寧夏李元昊1038-1227興慶金女真族黑龍江松花江完顏阿骨打1115-1234會寧-燕京南宋漢族趙構(gòu)1127-1276臨安元蒙古族漠北蒙古忽必烈1271大都遼夏金元及兩宋政權(quán)概況南北面官制二府三司制漢制與蕃制并立猛安謀克制行省制一、民族政權(quán)的并立到統(tǒng)一1.遼的制度建設(shè)——南北面官制

思考：閱讀教材P54學思之窗的相關(guān)內(nèi)容，思考第一段材料反映的遼朝職官制度與設(shè)置特點是什么？分析其形成的原因和影響。除此之外，遼朝還有什么制度？

契丹……官分南北，以國制治契丹，以漢制待漢人……北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治，得其宜矣。

——《遼史·百官志》北面官：負責契丹等游牧民族事務(wù)，胡服，掌實權(quán);南面官：負責以漢人為主的農(nóng)耕民族事務(wù)，漢服，仿漢制。原因：民族差異影響：有利于緩和民族矛盾、鞏固統(tǒng)治，推動了民族交融。特點：因俗而治、蕃漢分治。

遼太宗耶律德光統(tǒng)治時期，采取了“胡漢分治”的制度，“以國制治契丹，以漢制待漢人?！边@一做法的出發(fā)點在于A.適應(yīng)不同的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式

B.鞏固契丹族的奴隸制度C.為了籠絡(luò)扶植漢族地主官僚

D.頑固推行民族分化政策A二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新

皇帝和宮廷依然保持草原習俗，每年隨季節(jié)轉(zhuǎn)換定期遷徙。遷徙中的行營成為國家政治中心。四時捺缽主要地點時間活動內(nèi)容春捺缽長春州魚兒濼正月上旬捕鵝、鉤魚夏捺缽永安山炭山四月上旬—七月中旬避暑、議政、放鷹秋捺缽慶州伏虎林七月中旬入山射鹿冬捺缽永州廣平淀十月以后避寒、議政、獵虎四時捺缽：流動的國家政治中心作用進行軍事訓練籠絡(luò)歸屬民族酋長保持特性1.遼的制度建設(shè)——四時捺缽二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新遼朝在燕云地區(qū)（漢人聚居）的治理

“先是，契丹及漢人相毆致死，其法輕重相均，至是一等科之?！?/p>

“（遼圣宗）免南京被水戶租賦...賜南京統(tǒng)軍司貧農(nóng)耕?！?/p>

“因其（漢士）素所習之業(yè)取士”——《遼史》法律平等恢復(fù)生產(chǎn)開科取士

“（遼地漢人）不復(fù)思歸”——歐陽修《新五代史》

“各安生業(yè)，逃亡者益少”——司馬光《資治通鑒》

“燕民皆服”——李燾《續(xù)資治通鑒長編》遼朝對北方的民族交融做出了卓越貢獻！二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新（2022·天津·高考）遼都上京城由北部的皇城和南部的漢城組成，皇城是契丹皇帝和貴族理政、生活之地，皇城內(nèi)除宮城外還有官署、孔廟和佛寺；漢城為漢人、商人、使節(jié)等居住之所。這樣的都城布局體現(xiàn)了（

）A．因俗而治的統(tǒng)治思想 B．游牧民族的生活方式C．儒家文化的全面影響 D．稱霸中原的強盛國力【答案】A【詳解】根據(jù)材料“皇城是契丹皇帝和貴族理政、生活之地，皇城內(nèi)除宮城外還有官署、孔廟和佛寺；漢城為漢人、商人、使節(jié)等居住之所”并結(jié)合所學知識可知，遼采取漢人和契丹人分開治理的措施，體現(xiàn)因地制宜和因俗而治的特點，A項正確；游牧民族的生活方式與材料主旨不符，排除B項；儒家文化的全面影響，說法過于絕對，排除C項；稱霸中原的強盛國力與材料信息不符，排除D項。故選A項。中書司樞密司三司御史臺行政財政監(jiān)察軍事皇帝北宋中央機構(gòu)圖西夏中央機構(gòu)圖2.西夏的制度建設(shè)——漢制與蕃制并立

自中書令、宰相、樞使、大夫、侍中、太尉已下，皆分命蕃漢人為之。

——《宋史·夏國傳上》

其制度基本模仿北宋，中央機構(gòu)除漢式官稱外，同時有一套本民族稱謂的官稱。(一套制度，兩套稱謂）二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新

《金史·兵志》記女真初起時，“其部長曰孛堇，行兵則稱曰猛安，謀克，從其多寡以為號。猛安者，千夫長也;謀克者，百夫長也”?！?114年，金太祖完顏阿骨打始定制以三百戶為謀克，十謀克為猛安。猛安謀克人戶平時在訓練之余，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有戰(zhàn)事則丁壯接受征發(fā)，自置鞍馬器械出征;其家口仍留家生產(chǎn)。由最初的圍獵編制進而發(fā)展為軍事組織，最后變革為地方的行政組織，具有行政、生產(chǎn)與軍事合一的特點。性質(zhì)：女真族的軍事和社會組織單位。職能：平時耕作，戰(zhàn)時選拔丁壯出征。特點：行政、生產(chǎn)與軍事合一。效果：不僅節(jié)約了財政開支，而且保證了較強的戰(zhàn)斗力?！暗湔路ǘ葞准皾h唐”——《金史》卷63《文藝傳》3.金朝——猛安謀克+漢唐典章猛安謀克軍事單位社會組織基層制度二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新（2015·重慶高考·4）《金史》記載：“贊曰：章宗在位二十年，承世宗治平日久，宇內(nèi)小康，乃正禮樂，修刑法，定官制，典章文物粲然成一代治規(guī)…....亦可謂有志于治者矣?！边@表明金章宗A．完善了金朝典章制度 B．開始推行內(nèi)閣制度C．治國理政不如金世宗 D．照搬金世宗時的律令（2022·海南高考·4）種植桑、棗樹是唐宋以降施仁政的象征。宋太祖下詔“廣植桑棗者”免稅，“伐桑棗為薪者”治罪；西夏有“禁民伐桑棗為薪”的規(guī)定；金朝也規(guī)定“凡桑棗，民戶以多植為勤”，即使戶籍少的猛安謀克也須拿出十分之一的土地種植桑棗。上述現(xiàn)象說明兩宋時期統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展表現(xiàn)在A．疆域拓展B．民戶管理C．文化認同

D．政權(quán)認同CA命題點：金朝的治理吸收漢唐典章，促進民族交融命題點：兩宋時期農(nóng)耕經(jīng)濟的擴展促進民族交融

（2022·遼寧·高考）金朝海陵王前期，宰執(zhí)中女真宗室出身的大貴族占據(jù)重要地位，他們議國事、治國政。正隆元年（1156年），海陵王改革中央官制，宰執(zhí)中沒有宗室大貴族。這一變化反映了（

）A．官僚體系完善 B．宗室素質(zhì)下降

C．吏治腐敗嚴重 D．君主專制加強【答案】D【詳解】結(jié)合所學知識可知，12世紀中期，金朝統(tǒng)治者改革中央官制，不再讓女真大貴族擔任宰執(zhí)，削弱貴族在國事、國政中的影響，反映了君主專制加強，D項正確；材料不足以說明金朝官僚體系完善，排除A項；宰執(zhí)中沒有宗室大貴族不能說明宗室素質(zhì)下降，排除B項；吏治腐敗嚴重與宗室大貴族不再擔任中樞高官等不符，排除C項。故選D項。中央地方行省制，形成了省、路、府、州、縣多級行政制度，設(shè)置宣慰司、宣政院等加強邊疆治理，修建驛道選必一P6選官、考核、監(jiān)察①選官:部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。后恢復(fù)科舉制,但時斷時續(xù),科舉錄取人數(shù)不多。②管理:元朝的監(jiān)察機構(gòu)嚴密,中央設(shè)有御史臺,地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。選必一P32法律教化戶籍制度元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法,分別施行于北方和南方,在北方征丁稅、地稅,在南方征夏稅、秋糧。元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“科差”,按戶之上下征收絲和銀兩。選必一P93賦稅制度元朝的戶口類型比較復(fù)雜,按職業(yè)可以分為軍戶、民戶、匠戶、站戶等,統(tǒng)稱為“諸色戶計”,一旦定籍,世代相襲,不得變動。選必一P100基層治理社會救濟民族關(guān)系以和為主，設(shè)立管理機構(gòu)，內(nèi)地邊疆一體化，民族交融加強；對外關(guān)系蒙古四次西征；通往歐洲的海陸道路通暢；馬可·波羅來華，著《馬可·波羅行紀》中書省、六部、御史臺、樞密院【基礎(chǔ)梳理】二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新元朝鞏固統(tǒng)治的措施城關(guān)的坊里制；農(nóng)村的村社制對唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實踐中仍廣泛援引唐律。政府設(shè)有收容貧老、孤兒、流浪人員的機構(gòu)——眾濟院.選必一P103吏部戶部禮部兵部刑部工部中書?。ㄐ姓┰褐袝∫皇≈朴放_（監(jiān)察）樞密院（軍事）左丞相右丞相平章政事相權(quán)反彈

元朝的中央政府由中書省、樞密院、御史臺組成，中書省總理全國政務(wù)，樞密院掌管全國軍事，御史臺負責監(jiān)察事宜。這與秦漢至唐宋的政治體制是相銜接的?！畼渲荆骸秶肥v》4.元朝的制度建設(shè)——中央機構(gòu)二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新一是中書省直轄的腹里，大體上是今北京、天津、河北、山西、河南、山東、內(nèi)蒙古地區(qū)；其余設(shè)置行省二是宣政院轄地吐蕃（西藏、四川、青海部分地區(qū)）。三是澎湖巡檢司管轄澎湖和琉球四是設(shè)北庭都元帥府、宣慰司管理西域，四大汗國尊元朝為宗主國宣政院管理西藏和全國佛教事務(wù)琉球澎湖澎湖巡檢司管轄澎湖、臺灣和琉球——————————四大汗國名義上尊元朝為宗主國西域：設(shè)北庭都元帥府、宣慰司等管理—————4.元朝的制度建設(shè)——地方行省制與邊疆治理二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新地方各級：省—路—府—州—縣（選一6）五

修筑驛道，設(shè)立驛站，設(shè)急遞鋪4.元朝的制度建設(shè)——地方行省制二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新

材料：元朝行省的劃界原則，一改前代以山川形便為主的做法，明確以犬牙交錯為主導，目的是從根本上消除行省賴以自重的自然地理之險、區(qū)域經(jīng)濟之利、一方民眾之心，這在中國古代地方行政區(qū)劃史上具有轉(zhuǎn)折意義。腹里乃中書省的直轄區(qū)，地近京畿，位置重要。為了打破太行山之險，讓腹里地跨太行山東西兩側(cè)，合并山東、山西，河北、蒙古等地。為了打破南嶺之險，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地，又使江西行省跨過南嶺而有廣東之地。

——范紅軍《元代設(shè)行省如何加強了中央集權(quán)》根據(jù)材料指出元朝地方管理的變化，結(jié)合所學知識分析行省制的影響變化：從山川形變到犬牙交錯；突破自然疆界的地域限制；形成以北

制南的局面。影響：有利于加強中央對地方的控制（有利于加強中央集權(quán)）；有利于多民族國家的鞏固和統(tǒng)一；有利于加強民族融合；為后世行政區(qū)劃奠定了基礎(chǔ)。地方各級：省—路—府—州—縣（選一6）

材料二：（元）某地方出了事，就由中央宰相府派一兩個人去鎮(zhèn)壓?！靶惺　笔且粋€行動的中書省，就是一個行動的中書省，宰相府的派出所，分駐在這個地方來管事。元代是有中央無地方的……

——錢穆《中國歷代政治得失》

材料一：元朝的行省實際上封建中央集權(quán)分寄于地方，故行省官員的權(quán)力相當大。它負責處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟等各類事務(wù)，此外行省還有一個重要職能是聚集境內(nèi)財富，以供中央需要。

——《中學歷史教學史料匯編》

材料三：各行省的重大民政事務(wù)，必須呈—報中書省；軍政要務(wù)則需呈報樞密院。沒有中書省、樞密院轉(zhuǎn)發(fā)的詔旨，行省官員既不能更改賦稅，也不得調(diào)動軍隊。為了保證行省官員盡職盡責，中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督，同時還采取省官互遷等形式加以控制。

——白鋼《中國政治制度史》行省地方勢力雖然強大，主管境內(nèi)各項事務(wù)，但其受中央節(jié)制比較嚴重。行省權(quán)力大而不專

中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合點地方大而難獨---中央有效控制范圍大！身份高！職權(quán)廣！會不會重蹈唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)覆轍？會不會重蹈宋代內(nèi)重外輕的覆轍？5、元朝鞏固統(tǒng)治的措施——交通京杭大運河全長近1800千米，為世界之最元朝大運河：元代全國政治中心移到了北京以后，為了縮短從北京到杭州繞道洛陽的航線，1283～1293年，先后挖通了北京到通縣的通惠河、山東臨清到東平的會通河、東平到濟寧的濟州河。把運河改成直線后，比隋代京杭運河縮短了900多千米。元朝的大運河中，最北的一段是元代新開鑿的通惠河，由元朝著名天文學家、水利學家郭守敬支持開鑿。糧食逐步以海運為主。它就是今天京杭大運河的前身。（1）修筑驛道，設(shè)立驛站、急遞鋪（2）京杭大運河（選必二P68）意義：①有利于加強中央集權(quán)；

②促進交通運輸?shù)陌l(fā)展；

③推動經(jīng)濟文化的交流。目的：鞏固統(tǒng)一；為公差人員提供交通和生活服務(wù)；用來運輸官府物資；又隔一定距離分設(shè)急遞鋪，負責傳遞公文二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新【選擇性必修2】6.官員選拔與管理

①選官：元朝的官員選拔，部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。后恢復(fù)科舉制，但時斷時續(xù)，科舉錄取人數(shù)不多

②管理：元朝的監(jiān)察機構(gòu)嚴密，中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺、

肅政廉訪司。7.民族關(guān)系：統(tǒng)治者一方面“行漢法”，另外對不同民族實行了明顯的差別對待政策。元朝對西藏地方實行有效的行政管理還在東北、云南等地設(shè)行省，征發(fā)賦役。8.賦稅制度：元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧。元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“科差”，按戶之上下征收絲和銀兩。[選擇性必修]1二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新10.對外交往：元朝通往歐洲的海陸通道暢通。6.官員選拔與管理

①選官：元朝的官員選拔，部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。后恢復(fù)科舉制，但時斷時續(xù)，科舉錄取人數(shù)不多②管理：元朝的監(jiān)察機構(gòu)嚴密，中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。7.民族關(guān)系：統(tǒng)治者一方面“行漢法”，另外對不同民族實行了明顯的差別對待政策。

元朝對西藏地方實行有效的行政管理還在東北、云南等地設(shè)行省，征發(fā)賦役。8.賦稅制度：元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方

征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧。

元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“科差”，按戶之上下征收絲和銀兩。[選擇性必修]19戶籍制度：按職業(yè)定戶籍，如軍戶、民戶、匠戶、站戶等，統(tǒng)稱“諸色戶計”，一旦定籍，世代相襲，不得變動。二、治理之策的互鑒與創(chuàng)新

遼夏金元建立政權(quán)后，他們的統(tǒng)治措施有什么共同點？這說明了什么？都學習了中原制度，都不同程度保留了自己民族的特性；都采取了“因俗而治”的政策。制度的互鑒與融通有利于民族的交融與交流；有利于中華文明的傳承與發(fā)展共同點：說明：1、宋元民族關(guān)系與對外關(guān)系（1）民族關(guān)系：宋朝先后與契丹族建立的遼、黨項族建立的西夏、女真族建立的金長期并立。遼、西夏、金、大理等政權(quán)都吸收了中原王朝的政治制度、治理經(jīng)驗和文化。即使在局部政權(quán)割據(jù)、爭戰(zhàn)狀態(tài)下，各民族間的交往交流交融也從未中斷過。選必一P61元朝統(tǒng)治者一方面“行漢法”，另一方面對不同民族實行差別對待政策。元世祖忽必烈封八思巴為帝師，領(lǐng)宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)；在東北、云南等地設(shè)行省，征發(fā)賦役。（2）對外關(guān)系：宋朝不僅恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路，又開辟了由明州到日本和朝鮮半島的航路。泉州成為重要的對外港口。元朝：13世紀，馬可·波羅經(jīng)西亞、中亞抵達中國，在中國生活了17年，然后由泉州經(jīng)海路回到威尼斯，留下著名的《馬可·波羅行紀》馬可·波羅三、民族關(guān)系的沖突與交融

（2021·海南·高考真題）元延祐元年（1314年）恢復(fù)開科取士，規(guī)定凡考經(jīng)問或明經(jīng)的人，以《大學》《論語》《孟子》《中庸》為課本，以朱熹《四書章句集注》為參考書。由此，科舉再次成為思想與權(quán)力之間的制度化鏈接。此舉意在A．尊重前朝傳統(tǒng)文化信仰 B．爭取漢族士人的政治認同C．緩和中央與地方的矛盾 D．恢復(fù)程朱理學的正統(tǒng)地位【答案】B【解析】結(jié)合所學可知，《大學》《論語》《孟子》《中庸》《四書章句集注》均是漢族士人進入仕途的必讀儒家經(jīng)典，元朝恢復(fù)開科取士，以《大學》《論語》《孟子》《中庸》《四書章句集注》等書為課本和參考書，有利于漢族士人進入仕途，從而加強漢族士人對元朝的政治認同，從而達到鞏固統(tǒng)治的目的，故B項正確；AD兩項均不是主要目的，排除；C項與材料無關(guān)，排除。故選B項。西征時間成果第一次西征1218年后成吉思汗發(fā)動第一次西征,滅掉花剌子模國,蒙古軍隊直抵黑海北岸第二次西征滅亡金朝之后