市政工程安全監(jiān)理細(xì)則

文獻(xiàn)東路（延壽路一荔園路）市政工程

安

全

監(jiān)

理

細(xì)

則

編制人:__________________

審核人：__________________

福州成建工程監(jiān)理有限公司

二00九年元月十日

現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、工程概況：

工程名稱:文獻(xiàn)東路（延壽路-荔園路）市政工程

工程地點(diǎn)：荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道辦事處

建設(shè)單位:莆田市城市建設(shè)投資有限公司

設(shè)計(jì)單位：合肥市市政設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理單位:福州成建工程監(jiān)理有限公司

施工單位：福建省巨龍建設(shè)工程有限公司、莆田市東風(fēng)建筑工程有限公司

工程規(guī)模：西起2+926。556與延壽路交叉，東至3+632.727與荔園路交叉，全

長(zhǎng)706。171米

工程投標(biāo)價(jià)：I標(biāo)段中標(biāo)合同價(jià)為502。5萬元人民幣，II標(biāo)段中標(biāo)合同價(jià)為

480萬元人民幣

7、質(zhì)量要求：合格

二、安全監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)：

1、《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》及其他相關(guān)安全法律法規(guī).

2、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99及其他相關(guān)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理委托合同、施工合同以及工程有關(guān)的建設(shè)合同。

4、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ—076—95。

三、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理工作流程：（框圖）

現(xiàn)場(chǎng)巡查安全工作的落實(shí)情況，

發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決

四、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理控制重點(diǎn)：

監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全

狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，其具體工作有：

1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、

法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，

檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各

工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專（兼）職安全員設(shè)置。

3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底.

4、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使

之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施；核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方

案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學(xué)性；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、

分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)照部位的安全防護(hù)措施。

6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性及履行簽字手續(xù)情況；檢查

承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況；檢查承包商安全教育制度，新

工人三級(jí)教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等；檢查從事特種作業(yè)人員的

培訓(xùn)持證上崗情況（復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱）；對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單

位整改.

7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防

疫等項(xiàng)工作。

8、不定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）進(jìn)行

評(píng)價(jià),提出處理意見并限期整改.

9、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停工施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

五、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容：

1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織

結(jié)構(gòu)圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項(xiàng)

目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。

2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程

序文件、施工安全各項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包商責(zé)任制；要有明確的安全

指標(biāo)和包括獎(jiǎng)罰在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審

查記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審查記錄；

3、審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品單位;

4、強(qiáng)化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對(duì)分包施工安全管理；

5、檢查施工單位安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批.檢查交底目錄及動(dòng)火審批目錄、記

錄說明.檢查總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底；對(duì)作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操

作規(guī)程交底；施工作業(yè)過程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底；安全防護(hù)設(shè)施

交接驗(yàn)收記錄。檢查動(dòng)火許可證、模板拆除申請(qǐng)表，檢查施工單位之間的

安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄；

6、督促和檢查施工單位對(duì)安全施工內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單、接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄、移動(dòng)手持電動(dòng)工具定期絕

緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機(jī)具驗(yàn)收單，并對(duì)安全

檢查進(jìn)行記錄；

7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄;事故隱患處理表、違

章處理登記表、事故月報(bào)表；

8、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)；檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明;新進(jìn)

施工現(xiàn)場(chǎng)的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育做好記錄；

9、檢查施工單位職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表，提醒施工單位加強(qiáng)對(duì)全體施工

人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄；

10、抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄。檢查施工單位安全員及特殊

作業(yè)人員名冊(cè)，持證人員的證件.

六、安全施工監(jiān)理手段：

1、開工前項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知

識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)

理工程師各負(fù)其責(zé).

3、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作

情況，否則不予開工。

4、對(duì)在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。

5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活

區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集

現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。

6、通過例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問題.

7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。

8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理

文件中準(zhǔn)備及時(shí)記錄安全狀況.

9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)

任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位.

七、安全施工監(jiān)理措施：

1、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé),

內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí).

2、召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)

格要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必要條件，不合要求的不予簽認(rèn)。

4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通

知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同時(shí)下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全

控制狀況.

5、督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、

業(yè)主備案。

6、要求施工承包方方針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、

高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。

八、事故應(yīng)急預(yù)案：

1、施工前審批施工單位的事故應(yīng)急預(yù)案，以防不測(cè)。

2、事故發(fā)生啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處理事故。

3、啟動(dòng)監(jiān)理預(yù)案參加事故的調(diào)查處理，重大事故應(yīng)報(bào)本公司、建設(shè)單位與有關(guān)

部門參加與指導(dǎo)事故的處理并做好記錄以便追溯。

附1：

現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)

內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)

立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專職崗位及人員.監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)安全管理

任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全

標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等檢查工作.

安全用具督促檢查安全帽、安全帶是否齊全。

臨邊防護(hù)施工卸料太周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施.

現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使

施工用電

用安全電壓。

機(jī)械防護(hù)措施做到防護(hù)措施到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操

施工機(jī)具

作。

附2：

現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)理控制要點(diǎn)

內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容

施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目.

構(gòu)件、料具及設(shè)施必須嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實(shí)施,道路暢

總平面布置

通，無大面積積水。

現(xiàn)場(chǎng)住宿生活作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、齊全。

廁所必須符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生

生活設(shè)施

器材。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備醫(yī)療室及培訓(xùn)的急救人員，具備急救措施和器

保健急救