河道保潔項目招標文件

嵊州市城區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔采購項目SZZT-F200115WLX泰宇建筑工程技術咨詢有限公區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔城區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔采購項目電子化公開采購文件電子化公開采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標公告 2第二章編制和提交采購響應文件須知 7一、總則 14二、采購文件 15三、投標文件的編制 17四、投標文件的遞交 19五、開標 20六、評標 21八、合同簽訂及其他 30第三章技術規(guī)范和服務要求 33第四章合同格式及合同條款 31第五章投標文件格式 55第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，泰宇建筑工程技術咨詢有限公司受嵊州市城防堤管理中心委托，就嵊州市城區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔采購項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來投標。一、項目編號：TYSZ-20230512MWN二、項目名稱：嵊州市城區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔采購項目三、項目概況：（詳見采購文件采購內(nèi)容及需求）內(nèi)容采購期限最高限價（元）備注河道保潔項目1年1290384.00元具體采購要求招標文件四、投標人資格要求:1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2、根據(jù)浙財采監(jiān)【2023】2號文件及《紹興市政務服務辦公室關于積極應對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的指導意見》的相關要求，請潛在供應商在開標前詳細閱知了解，否則會影響您參加投標。3、本項目不接受聯(lián)合體投標。4.t專門面向中小微企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函；¨服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；五、采購文件的獲?。?、本項目采購文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質版。供應商獲取采購文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2、地點：（1）政采云平臺（）；（2）供應商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（/bs_other/2018-03-30/12002.html）。3、方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件，本項目采購文件不收取工本費；僅需瀏覽采購文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）；4、供應商獲取采購文件時須提交的文件資料：無；5、提示：招標公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。注：請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關流程，引起的投標無效責任自負。六、投標截止時間：2023年6月13日，9時00分；七、投標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應

八、開標時間：2023年6月13日，9時00分；九、開標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應；十、投標保證金：無。十一、在線投標響應（電子投標）說明：1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅動和申領流程"CA驅動和申領流程”進行查閱；3、供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。十二、其他事項：1、本項目公告期限：5個工作日。2、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（獲取截止日之后收到采購文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和招標代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。4、書面質疑受理地點：。5、供應商獲取采購文件后，需及時按《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙江省財政廳文件浙財采監(jiān)字[2009]28號）的要求注冊并登記加入政府采購供應商庫。十四、公告發(fā)布范圍：浙江省政府采購網(wǎng)。十五、聯(lián)系方式

第二章編制和提交采購響應文件須知序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱嵊州市城區(qū)至清風水利樞紐段河道保潔采購項目2項目地點嵊州市3項目規(guī)模1290384.00元4承包方式固定總價。5質量要求合格6招標范圍具體詳見采購文件“第三章項目技術規(guī)范和服務要求”。7采購期限合同簽訂之日起30天內(nèi)完成。8資金落實情況已落實9資格要求供應商資格要求：見招標公告10投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）11投標保證金無。12現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘：采購人不組織踏勘，供應商自行前往現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應商自己承擔；但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。13答疑與澄清答疑與澄清：1、供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（采購公告為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向甲方和采購代理機構提出質疑。代理公司按法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)進行回復。2、可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。14投標文件組成、投標文件的編制及在線投標響應（電子投標）說明1、投標文件組成：資格文件、報價文件（含開標一覽表）、資信技術文件。2、投標文件編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。3、投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。4、投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：，按接收簽收時間為準）。5、投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。6、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。7、投標截止后，在投標有效期內(nèi)，供應商不能撤銷投標文件。供應商強行撤銷投標文件的，應按預算金額的2%賠償對招標代理機構造成的損失。8、中標后，供應商拒絕簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。供應商中標后拒絕簽訂合同的，應按預算金額的2%對采購人進行賠償；賠償金額不足以彌補采購人損失的，供應商應繼續(xù)承擔超過部分的損失。9、存在下列行為的，招標代理機構將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。10、中標供應商中標后五個工作日內(nèi)須提供一正兩副的紙質投標文件。15投標文件遞交地點及時間地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應截止時間：2023年6月13日09時00分16開標會地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應時間：2023年6月13日09時00分17投標文件簽章電子簽章18評標方法綜合評分法19履約保證金中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)中標人向采購人遞交履約保證金。履約保證金為中標價的1%，服務期滿后無違約問題10個工作日內(nèi)無息退還。20投標限價超過最高限價的投標無效。21投標報價及費用1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、采購代理費等費用由中標單位付款，公示結束后由中標供應商在領取中標通知書時支付。代理服務費為元，匯入以下賬戶：開戶名稱：22中標公告及中標通知書評標結束后5個工作日內(nèi)，中標公告發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)()，中標公示期1個工作日。23簽訂合同中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。24資格文件供應商應當提交的資格證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件；（2）最近3個月中任意1個月的稅務繳納證明材料復印件；（3）最近3個月中任意1個月的社保繳納證明材料復印件；（4）最近3個月中任意1個月的財務報表資料文件(新成立的公司請?zhí)峁┣闆r說明)；（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（8）供應商沒有失信記錄承諾函；（9）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。25供應商信用信息事項信用記錄查詢：依據(jù)財庫[2016]125號文件執(zhí)行查詢渠道：信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）；截止時點：截止提交首次響應文件截止時間前3年內(nèi)；查詢記錄和證據(jù)的留存：網(wǎng)站查詢，打印留存。使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。27中標候選人綜合得分排名第一的供應商即為第一中標候選人……其他供應商中標候選資格依此類推。28現(xiàn)場組織本項目現(xiàn)場組織按照《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》浙財采監(jiān)〔2015〕13號文件執(zhí)行。29進口產(chǎn)品本項目不采購進口產(chǎn)品，供應商所提供的貨物和服務須遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定。30節(jié)能環(huán)保要求根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知”（以下簡稱“節(jié)能清單”），本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應商所投的相應產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁，注明頁碼，否則投標無效。（注：在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府采購活動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動，執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。）供應商提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關于調(diào)整環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購的產(chǎn)品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)?；蚬?jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及有關部門的證明文件）31特別說明特別說明：本表與采購文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準。32解釋權本采購文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。一、總則1．項目說明1.1項目說明見前附表第1項所述。1.2供應商一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本采購文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在提疑截止時間前提出。1.3供應商須對所投方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害甲方的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，甲方概不負責，由此給甲方造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸甲方所有。2.合格供應商2.1詳見編制和提交投標文件須知前附表的“供應商資格要求”。3.定義3.1“甲方”系指采購人。3.2“招標代理”系指泰宇建筑工程技術咨詢有限公司。3.3“供應商”系指向甲方提供采購文件所敘述的貨物及服務的獨立法人。3.4“服務”系指合同規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、售后服務及其他義務。3.5“貨物”系指賣方按合同要求，須向買方提供的一切材料、設備、機械、儀器、備件、配件、工具、手冊及其他技術資料和文字資料。3.6“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的企業(yè)；3.7“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；3.8“殘疾人福利性單位”：是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定單位；3.9“項目”：是指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的貨物或服務或工程；4．采購方式公開招標。5．投標費用供應商應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標過程和結果如何，供應商需自行承擔涉及投標的一切費用。6．聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標。7．轉包與分包本項目不允許轉包、分包。8．特別說明：8.1所稱關聯(lián)供應商,是指存在“關聯(lián)關系”的企業(yè);“關聯(lián)關系”的界定適用《中華人民共和國公司法》217條之規(guī)定?！P聯(lián)企業(yè)中，法定代表人為同一個的兩個及以上的供應商，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導致投標同時被拒絕。8.2供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或其控股公司的工作人員）。8.3供應商在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償甲方。且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。8.4供應商應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件應對采購文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。8.5多家供應商同一品牌參加投標，評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)為有效供應商；均相同時，由比選評審小組集體決定。二、采購文件9.采購文件的構成9.1采購文件包括下列文件及附件第一章招標公告第二章編制和提交采購響應文件須知第三章項目技術規(guī)范和服務要求第四章合同主要條款第五章投標文件格式9.2供應商應認真審閱采購文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應文件須知、項目技術規(guī)范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。如果供應商編制的投標文件沒有從實質上響應采購文件的要求，其投標文件將被采購人拒絕。10.采購文件的解釋10.1供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（采購公告為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向甲方和采購代理機構提出質疑。代理公司按法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)進行回復。10.2可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。10.3不論采購人向供應商發(fā)送的資料文件，還是供應商提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。11.采購文件的修改11.1從采購文件發(fā)出至投標截止日期，采購人可能會以補充通知的方式修改采購文件。補充通知作為采購文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有采購文件的收受人。11.2若有必要，采購人將酌情延長遞交投標文件的截止日期。12.投標報價12.1費用投標報價是履行合同的最終價格，即完成本項目服務內(nèi)容和要求所產(chǎn)生的所有費用。12.2投標貨幣投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的,采購人將不接受有選擇的報價。12.3供應商對在合同執(zhí)行中，除有關費用及采購文件規(guī)定的由中標人負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。12.4投標人應充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，招標人認為所有費用已包含在總價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進行調(diào)整。三、投標文件的編制13.投標文件的語言投標文件及供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。14.投標文件的組成投標文件由資格文件、資信技術文件、報價文件三部份組成。以下列出的為投標文件的詳細組成部分，請供應商按照以下要求制作投標文件。14.1資格文件應包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件；（2）最近3個月中任意1個月的稅務繳納證明材料復印件；（3）最近3個月中任意1個月的社保繳納證明材料復印件；（4）最近3個月中任意1個月的財務報表資料文件((新成立的公司請?zhí)峁┣闆r說明)；（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（8）供應商沒有失信記錄承諾函；（9）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。14.2資信技術文件應至少包括（包括但不限于）（1）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）投標資格證明書(格式見附件)；（3）投標文件簽署授權委托書(格式見附件)；（4）資信及商務響應表(格式見附件)；（5）投標人基本情況表(格式見附件)；（6）類似項目業(yè)績一覽表(格式見附件)；（7）技術響應表(格式見附件)；（8）項目現(xiàn)狀分析（格式自擬）；（9）服務方案（格式自擬）；（10）項目管理措施（格式自擬）；（11）安全管理制度（格式自擬）；（12）文明作業(yè)，環(huán)境保護措施（格式自擬）；（13）應急措施（格式自擬）；（14）擬投入本項目設備（格式自擬）；（15）項目負責人情況表（格式見附件）；（16）項目技術人員一覽表（格式見附件）；（17）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。（18）投標人根據(jù)評標細則內(nèi)容提供其余的相關評分所需資料（如有）14.3報價文件（1）投標報價一覽表；（2）小企業(yè)聲明函（如有）；（3）供應商認為需要的其他文件資料。供應商提供以上資料復印件（加蓋單位公章）。供應商應保證以上資料真實有效，必要時須提供原件進行核驗，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消投標資格，已中標的取消中標資格，并按有關規(guī)定處罰。15.投標保證金無。16.投標文件編制16.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。16.2供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《資信、技術文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因供應商原因提前泄露投標報價，是供應商的責任。16.3本采購文件中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，未提供格式的，請各供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。16.4《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是供應商的責任。16.5《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。16.6供應商沒有按照本采購文件內(nèi)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質性響應是供應商的風險，由此造成的一切后果由供應商自行承擔。17.投標文件的簽章17.1《投標文件》的簽章：見《前附表》；17.2《投標文件》應由供應商法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），并時加蓋供應商公章。17.3參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。18.投標文件的形式18.1投標文件的形式：見《前附表》；18.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。18.3“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。19．投標文件的份數(shù)19.1投標文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標文件的遞交20.投標文件的上傳、遞交20.1投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。21.“電子加密投標文件”解密和異常情況處理21.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。22.投標文件的補充、修改或撤回22.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。22.2投標截止時間后，供應商不得撤回、修改《投標文件》。23.投標文件的備選方案23.1供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。24.投標截止期24.1供應商應按前附表第16、17兩項規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購人，采購人將拒絕接受逾期送達的投標文件。24.2采購人可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，采購人與供應商以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。五、開標25.開標（一）開標形式1.1采購組織機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。（二）開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構負責落實；2.2采購組織機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。（三）開標流程（兩階段）3.1開標第一階段（1）向各供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發(fā)送各供應商組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；（5）第一階段開標結束。備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和資信技術的評審工作。3.2開標大會第二階段（1）符合性審查、資信技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、資信技術評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)資信技術評審后有效供應商的名單，同時公布其資信技術得分情況。（2）開啟符合性審查、資信技術評審有效供應商的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標一覽表有關內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應商通過發(fā)送郵件形式簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）供應商資格審查4.1開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各供應商的資格進行審查，審查各供應商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構對供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究供應商的法律責任。4.2供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關供應商均作資格無效處理。六、評標26.評標會議（一）評審工作的組織1.1采購人或采購代理機構負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關規(guī)定履行職責。（二）評標委員會的組建2.1評標委員會由采購人或采購代理機構依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2.2評標委員會成員名單在評審結果（采購結果）公告前保密。（三）評標委員會的職責3.1評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合采購文件的資信、技術等實質性要求；（2）要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評審原則4.1評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。4.2評審工作將依據(jù)采購文件、投標文件及采購文件中事先已列明的內(nèi)容進行。（五）評審意見的爭議處理5.1評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。（六）評委紀律6.1評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與供應商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：7.1評審前準備7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔任評審小組組長。7.1.2由評審小組組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀采購文件及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關的內(nèi)容。7.2投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的供應商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合采購文件的資信、技術、服務等實質性要求。7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的供應商的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求（實質性響應的投標文件是指投標文件符合采購文件規(guī)定的實質性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標文件的澄清、說明或補正7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求供應商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。7.3.2評標過程中評標委員會對供應商提出質詢或要求供應商書面確認的（或通過“政府采購云平臺”在線答復），采用書面形式提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字，30分鐘內(nèi)予以書面回復或確認，否則視為不予回復或確認，評標委員會有權拒絕該投標文件，澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。7.4投標文件的錯誤修正7.4.1《投標文件》如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。（2）《投標文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。7.4.2對不同文字文本《投標文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（八）投標文件有下列情況之一者將視為無效：8.1資信、技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件未有效授權，法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本采購文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）本采購文件中標注“▲”的實質性要求條款的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應商之間存在利害關系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）采購人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應商未能在響應文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書；（10）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。8.2報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件沒有對本采購文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）本采購文件中標注“▲”的實質性要求條款的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（3）未按照采購文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內(nèi)容不符合采購文件要求的；（4）《開標一覽表》內(nèi)容與《投標報價明細表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（5）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的；（6）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；（7）僅提交“備份投標文件”的；（8）投標文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（9）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（10）不響應或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（11）評審委員會認為供應商報價明顯低于其他合格供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標或者無效響應處理；（12）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（九）投標文件的評估、比較、評分9.1評標委員會應當按照采購文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個供應商的投標文件進行評價，并匯總每個供應商的得分。評審細則詳見“評標辦法”。9.2對采購組織機構工作人員匯總的評審結果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長（評標委員會主任委員）應提醒相關評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。（十）修改評審結果10.1評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。10.2評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結果，并在評標報告中記載。（十一）供應商排序及推薦中標（成交）候選供應商評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應商排名并推薦中標（成交）候選供應商。11.1評標委員會根據(jù)各供應商的綜合得分（商務技術分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按技術資信得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和技術資信得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。11.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的供應商為中標（成交）候選供應商。（十二）起草、簽署評審報告評審結束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。27.評標細則：（一）總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按商務得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。（二）分值的計算技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：商務資信、技術分=（評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)）投標人評標綜合得分=價格分+商務資信、技術分評分細則3.1資信技術分(80分)項目評審分項分值評分標準資信資質2投標人具有水域（河道）清潔治理服務企業(yè)資質證書的得2分（證書須在有效期內(nèi)）。認證證書3供應商具有ISO9001質量管理體系證書的得1分，ISO14001環(huán)境質量認證證書的得1分，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證證書的得1分。（證書須在有效期內(nèi)，認證范圍須與本項目服務內(nèi)容相關）。相關保險4投標單位為本投標單位的從業(yè)人員購買雇主責任險（個人保額≥50萬），得2分；購買團體意外險得2分（個人保額≥50萬）。（標書內(nèi)提供保單掃描件）類似業(yè)績31.投標人2019年至今的類似業(yè)績情況：每提供一個得1分；最高得3分。(提供中標通知書、合同、網(wǎng)站中標結果公告下載地址和網(wǎng)絡截圖復印件，上述復印件均加蓋公章，原件備查)項目人員配備131）保潔船只操作人員：具有海事局頒發(fā)的船員服務簿或船員適任證書的，每提供1人得1分，此小項最高得5分；2）相關技術人員：具備技術員職稱的，每提供1人得1分，最高得2分；具備助理工程師或以上職稱的，每提供1人得1分，最高得2分；此小項最高得4分；3）安全員：安全員需具備政府部門頒發(fā)的安全資格證書或培訓合格證書，每提供1人得2分，此小項最高得2分；4）具有水域（河道）清潔治理項目經(jīng)理證書的得2分。（以投標人社保人員名單為準，提供社保繳納證明資料）企業(yè)實力5投標人應具備較先進的保潔船只設備：具備50kw以上發(fā)動機的全自動保潔船（具備輸送帶）的，每艘得1分，最高得2分；具備100kw以上發(fā)動機的全自動保潔船（具備輸送帶）的，每艘得1.5分，最高得3分；（保潔船只均需提供船檢部門頒發(fā)的船檢證書復印件加蓋公章，船檢證書的船舶照片需船檢蓋章，原件備查）技術項目現(xiàn)狀分析12針對歷年區(qū)域范圍內(nèi)河道保潔工作進行梳理，分析項目現(xiàn)狀、存在的問題及針對服務期限內(nèi)河道保潔服務進行規(guī)劃，運作流程、質量保證措施，剖析深入且細致的得9-12分，方案剖析準確符合實際情況的得5-8分，方案剖析粗略的得1-4分。服務方案10因水域情況復雜，針對本項目提出合理可行的解決方案（或提供相應設備進行處理），河道保潔服務方案貼合實際，措施全面具有針對性完全符合本項目需求得7-10分；措施比較全面基本符合項目需求得4-7分，措施針對性不強得1-3分。項目管理措施7制定完整的管理方案和措施，提供全面完善有針對性的項目管理措施，做好日常保潔工作、管理等工作，措施全面具有針對性完全符合本項目需求得5-7分；措施比較全面基本符合項目需求得3-4分，措施針對性不強得1-2分。安全管理制度7制定嚴格的安全管理制度，加強對員工的安全知識培訓，作業(yè)時必須配備安全措施，提高安全意識，措施全面具有針對性完全符合本項目需求得5-7分；措施比較全面基本符合項目需求得3-4分，措施針對性不強得1-2分。文明作業(yè)環(huán)保措施7制定文明作業(yè)，環(huán)境保護措施，作業(yè)時文明操作，遵守相關規(guī)程，加強船舶維護保養(yǎng)，措施全面具有針對性完全符合本項目需求得5-7分；措施比較全面基本符合項目需求得3-4分，措施針對性不強得1-2分。應急措施7制定應急方案，有明確的抗臺、防汛和突擊任務、不可預見等應急管理措施，措施全面具有針對性完全符合本項目需求得5-7分；措施比較全面基本符合項目需求得3-4分，措施針對性不強得1-2分。3.2報價分(20分)3.2.1、價格評分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價分為滿分20分。其他投標人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20%×100（保留到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。3.2.2、供應商的投標報價高于投標報價上限的或投標報價中人工費用低于招標文件規(guī)定的，其投標文件作無效標處理。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。28.評標內(nèi)容的保密28.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向供應商或與評標無關的其他人泄露。28.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，供應商對采購人和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消資格。29.投標文件的澄清29.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向供應商或與評標無關的其他人泄露。29.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，供應商對采購人、招標代理機構和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消資格。30.廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報價均超過預算，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的。31.可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：31.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；31.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；31.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；31.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；31.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。32.出現(xiàn)第31款規(guī)定以內(nèi)的情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。七、定標33.定標33.1確定中標人后，招標代理機構將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公布評標結果。33.2如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出招標方不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標方將取消其中標資格，并根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序的中標候選人作為預中標人進行公示，或由招標方組織評標委員會復議后提出重新組織采購等建議。33.3在中標人簽訂合同并生效后，招標代理機構及時將未中標的結果通知其他供應商。33.4如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。八、合同簽訂及其他34．中標通知書34.1確定中標供應商后，采購人將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公布中標結果，在發(fā)布公告的同時，采購代理機構將通知中標候選供應商按《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙江省財政廳文件浙財采監(jiān)字[2009]28號）的要求注冊并登記加入政府采購供應商庫。34.2中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。34.3供應商全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。34.4如中標供應商拒絕承擔中標的項目，或提出采購人、采購代理機構不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購人將取消其中標資格，可以考慮與下一次序中標候選人進行簽訂合同或另行組織采購。34.5如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，將按照合同條款處罰。35．合同的簽訂35.1中標供應商接到中標通知后30日內(nèi)，與采購人簽訂合同，簽訂后送一份至泰宇招標代理機構備案。36.履約保證金36.1見第二章編制和提交采購響應文件須知。36.2中標人如未按時交納履約保證金，采購人有權撤銷其中標資格，并根據(jù)評標委員會確定的中標候選人名單與下一順序單位商談合同，或報請批準后另行采購。36.3履約保證金可以用支票、銀行匯票的形式交納。37.采購方式改變 在符合資格的供應商不足規(guī)定數(shù)量或供應商提供的服務及其報價等不能滿足采購人要求，以及招標過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，采購人將根據(jù)中華人民共和國財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，重新選擇合適的方式進行采購。38.質疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規(guī)定，供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人和招標代理機構提出詢問，采購人和招標代理機構應當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1、供應商認為采購文件、采購過程和成交、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。（1）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。2、采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。3、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。4、要求供應商在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一招標程序環(huán)節(jié)的質疑。39．解釋權凡涉及本次采購文件的解釋權均屬于采購人和招標代理機構。

第三章技術規(guī)范和服務要求一、項目概況（1）曹娥江流域曹娥江是錢塘江的重要支流，流域面積6080km2。主流澄潭江發(fā)源于磐安縣尚湖鎮(zhèn)城塘坪，流經(jīng)鏡嶺鎮(zhèn)、澄潭鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)至嵊州市甘霖鎮(zhèn)，流向轉為東北，至下南田右納新昌江、左匯長樂江，北流至萬年亭附近右納黃澤江，經(jīng)屠家埠、三界鎮(zhèn)入上虞市境沿途右納里東江、盛岙溪，左納陸康溪等支流，蜿蜒向北經(jīng)章鎮(zhèn)右納隱潭溪、下管溪，左納范洋江、小舜江，至百官鎮(zhèn)以北后折東北，先后從馬山閘、新三江閘納蕭紹平原內(nèi)河諸水。山區(qū)及平原來水經(jīng)調(diào)蓄后，在曹娥江大閘（新三江閘下游約15km處）注入錢塘江河口段。（2）澄潭江流域澄潭江是曹娥江的干流，它發(fā)源于磐安縣尚湖鎮(zhèn)城塘坪長塢，自南往北流經(jīng)新昌縣的鏡嶺、澄潭、梅渚，至嵊州市蒼巖，流向轉東北，至下南田，右納新昌江（右納新昌江后稱曹娥江）。河長86.3km，河道平均坡降為6.7‰，流域面積為851.1km。（3）長樂江流域長樂江舊稱剡江又稱西江，是曹娥江主要支流之一。它發(fā)源于海拔744m的東陽市西營鄉(xiāng)道尚嶺，先后匯入長樂江的支流有：大昆江于石砩村注入長樂江、小昆江于太平村注入長樂江、南山江于太平村注入長樂江、剡城江于長樂鎮(zhèn)剡城村口注入長樂江、石璜江于甘霖鎮(zhèn)芭腳外村匯入長樂江、富潤江于甘霖鎮(zhèn)求家坎村注入長樂江、崇仁江于甘霖鎮(zhèn)江田村注入長樂江，最后于嵊州市區(qū)南橋下注入剡溪。河長76.3km。河道平均坡降為7.0‰，流域面積877km2。（4）新昌江流域新昌江南北流向。發(fā)源于海拔932m的天臺華頂山大興坑，流經(jīng)石梁、慈圣、于大竹園入新昌縣境，過茅洋、于黃壇村口入長詔水庫，經(jīng)新昌縣城，至黃泥橋入嵊州市境，在下南田附近與澄潭江匯合。流域面積533km2，嵊州境內(nèi)為13km2二、河道保潔1、本項目河道保潔范圍：1）市級河道保潔范圍：①新市大橋-城南大橋段（澄潭江），河道長3700m。②嵊新大橋-城南大橋段（新昌江），河道長2200m。③環(huán)城西橋-嵊州大橋段（長樂江），河道長3300m。④城南大橋-嵊州大橋段（老曹娥江），河道長2300m。2）省級河道保潔范圍：①從嵊州大橋至萬年亭，河道長3600m。②從萬年亭至清風水利樞紐，河道長12500m。③湛頭滯洪區(qū)（不包含小島間的水域），包含竹山段堤防4030m。本項目保潔范圍總面積為768萬m2，（馬道以下堤面+河中灘地+水面）。2、本項目河道保潔內(nèi)容為：1）河道水面保潔：對河面各種漂浮物、垃圾進行打撈，做到日產(chǎn)日清。2）灘地保潔：清理灘地上的垃圾，確保灘地上無垃圾。3）堤身保潔：清除馬道以下岸坡的垃圾、雜草等。3、工作內(nèi)容還包含垃圾分類和清運，垃圾吊機維修保養(yǎng)。清除馬道以下（不包括馬道面）岸坡的垃圾等，確保岸坡上無垃圾，每年度清理雜草不少于兩次，清理時間及相關要求根據(jù)采購人實際要求進行服務。三、工作要求（1）嚴格按照確定的保潔范圍，對河面各種漂浮物、垃圾進行打撈，清理灘地上的垃圾以及清除馬道以下岸坡的垃圾和雜草，做到日產(chǎn)日清。（2）清理或打撈的垃圾要及時轉運至嵊州市垃圾填埋場，以保持周邊環(huán)境的清潔；做好垃圾中轉站起吊設施的管護及安全運行工作。（3）要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時完成三包工作的臨時性、突擊性的任務。（4）發(fā)現(xiàn)在河邊清洗車輛、向河道排放（傾倒）污水、垃圾等行為，應負責做好勸導工作，對不聽勸告的單位和個人要及時向主管部門報告。（5）負責做好工作臺賬，包括保潔工作臺賬和監(jiān)管排污工作臺賬等。（6）凡群眾舉報、各類檢查、媒體曝光、數(shù)字城管等形式反映出來的綜合整治問題，要及時整改落實到位。四、服務期限本次采購服務承包期限為一年。（具體以合同簽訂時明確的日期為準）五、質量要求達到《嵊州市城防堤管理中心河道保潔質量考核標準》、《嵊州市城防堤管理中心河道保潔考核辦法》。六、服務公司要求(1)人員要求：1、參加本項目河道保潔人員不得少于12人。人員崗位須相對較固定，不得兼職其他崗位。（提供詳細的名單及聯(lián)系方式，在服務期間發(fā)生人身安全及其他事故等，一切責任和經(jīng)濟補償均由中標單位負責。）2、按要求繳納保險，按照《中華人民共和國勞動合同法》有關規(guī)定，與聘用保潔人員簽訂相應崗位的勞動聘用合同，及時發(fā)放保潔人員工資和福利待遇并提供勞動保護用品。為保障職工人身安全，中標單位必須為所有聘用職工投保團體人身意外傷害保險（保額不低于80萬元/人）和附加意外費用補償團體醫(yī)療保險（保額不低于5萬元/人）。（2）項目負責人要求：按招標文件要求及中標公司的應標承諾（本項目現(xiàn)場保潔人員大于等于12人、保潔所需的各類保潔工具、保潔船只、保潔員保險、保潔服、雨鞋等工具）在合同簽訂后3個工作日內(nèi)（即進場時）必須到位，如未能履行，采購有權解除合同。(3)船只及船員要求：中標后30天內(nèi)中標供應商提供至少5只（含）以上機動船只并具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的船舶檢驗證書滿足本項目需求，船只操作人員必須持海事局頒發(fā)的至少5人（含）以上河船船員適任證書。在采購期內(nèi)所有船員適任證書由采購人負責保管，在同等條件下經(jīng)采購人認可后可調(diào)換，但不得少于投標時承諾的船員適任人員。(4)投標人的現(xiàn)行營運狀況要求：具有科學合理的組織架構，嚴格的管理細則和崗位責任制度。具有提供完善的后勤管理和保障服務的能力，并具有一定的企業(yè)規(guī)模。(5)項目實施要求：投標人應針對本次招標項目特點編寫公司中標后擬采取的管理方案、驗收標準。包括組織計劃、人員安排、時間安排、設備工具的安排等，遇重大、緊急事項的應急措施等。(6)垃圾處理要求：投標人與合法經(jīng)營垃圾清運單位簽訂的垃圾清運處理協(xié)議；若投標人本身具備垃圾清運資格的，提供相關政府部門核準的許可證。(7)考核要求：1、評分采用百分制，滿分為100分，月考核得分85分以上為合格，低于85分為不合格。每月的考評分與保潔經(jīng)費直接掛鉤，不合格則按比例扣減經(jīng)費（詳見《嵊州市城防堤管理中心河道保潔質量考核標準》、《嵊州市城防堤管理中心河道保潔考核辦法》）。2、工作過程中因投標人所造成的經(jīng)濟損失由投標人按實際金額賠償。3、招標人對投標人的工作每月實施考核，考核方案由招標人制定，若考核得分低于85分，則由招標人提出整改意見，投標人實施整改；若經(jīng)過整改后，考核得分仍低于85分，采購人有權終止合同。七、付款方式1、每月服務承包服務費按年承包服務費總額12個月平均計算，每月考核合格綜合結算，每兩個月支付一次承包服務費。2、甲方對乙方承包工作每月考核結果所發(fā)生的累積經(jīng)濟處罰，甲方直接在每期撥付給乙方服務費中予以扣除；3、甲方撥付給乙方的承包服務費，乙方須開具正規(guī)稅務發(fā)票。八、其他如遇采購單位有重大基建等特殊情況（工作量減少或增加幅度較大時），采購單位將提前三個月告知中標單位，合同內(nèi)容經(jīng)雙方協(xié)商調(diào)整。嵊州市城防堤管理中心河道保潔質量考核標準1.總則1.1為規(guī)范嵊州市河道保潔工作，提高河道保潔的技術和質量，確保嵊州市河道的整潔美觀，提高城市品質，改善河道環(huán)境，特制定本技術標準。1.2本技術標準規(guī)定了嵊州市城防堤管理中心管理區(qū)域河道保潔的質量要求和內(nèi)部管理標準。1.3本技術標準適用于嵊州市城防堤管理中心管理區(qū)域河道保潔的質量管理工作。1.4本標準根據(jù)嵊州市城防堤管理中心管理區(qū)域保潔工作現(xiàn)狀，并結合日常管理工作經(jīng)驗所制定，在執(zhí)行過程中應積累經(jīng)驗、及時修正。2.術語和定義2.1市級河道：長樂江，老曹娥江、新昌江、澄潭江省級河道：曹娥江。2.2河道保潔嵊州市城防堤管理中心管理區(qū)域2.3水面漂浮物2.4水中障礙物2.5水面環(huán)境突發(fā)事件2.6水生植物河道保潔范圍市級河道保潔范圍：①新市大橋-城南大橋段（澄潭江），河道長3700m。②嵊新大橋-城南大橋段（新昌江），河道長2200m。③環(huán)城西橋-嵊州大橋段（長樂江），河道長3300m。④城南大橋-嵊州大橋段（老曹娥江），河道長2300m。2）省級河道保潔范圍：①從嵊州大橋至萬年亭，河道長3600m。②從萬年亭至清風水利樞紐，河道長12500m。③湛頭滯洪區(qū)（不包含小島間的水域），包含竹山段堤防4030m。本項目保潔范圍總面積為768萬m2，（馬道以下堤面+河中灘地+水面）。4.河道保潔一般作業(yè)要求4.1作業(yè)時間要求5月至10月上午保潔在7:00-11:00，下午保潔：13:30-17:30。11月至次年4月上午保潔在7:30-11:30，下午保潔：13:00-17:00。4.2作業(yè)內(nèi)容要求4.2.1河道水面保潔工作采用巡回式動態(tài)保潔方式進行,保潔覆蓋率應達到100%。因季節(jié)性原因產(chǎn)生落葉、底泥、浮萍、水葫蘆及市里舉辦重大活動期間應酌情增加巡回保潔次數(shù)。4.2.2河道保潔清撈的各類垃圾、水草應及時清運處理至合法場地，不得隨意棄置于岸上。4.2.3河道保潔單位應做好有效的應對措施提早預防，確保水面環(huán)境突發(fā)事件對河道水環(huán)境的影響。4.2.5河道內(nèi)出現(xiàn)的網(wǎng)籠、廢棄竹木樁、未經(jīng)同意設置的圍箔等應在河道保潔過程中進行及時清除。對瞬間出現(xiàn)的大量網(wǎng)籠、圍箔，河道保潔單位應及時向主管部門匯報，并安排相應的機械船只、人員在市水政漁業(yè)執(zhí)法局提供執(zhí)法保障的前提下進行集中清理。4.2.6局部河道內(nèi)的水生植物除施工養(yǎng)護未到期外，由河道保潔單位對水生植物內(nèi)的垃圾進行清理，同時做好對水生植物的養(yǎng)護和管理。4.2.7河道保潔單位應編制防臺防汛應急預案，組織相關人力物資，保障河道臺汛期的安全，臺風過后的河道清理工作應當在3日內(nèi)完成。4.2.8當臺風影響我市期間，應及時啟動防臺防汛應急預案，服從河管辦防臺防汛統(tǒng)一指揮，組織相關人力物資，保障城市河道臺汛期的安全，根據(jù)風力情況，在臺風登陸時可暫停城市河道水面保潔作業(yè)工作，同時做好船只安全措施。4.3作業(yè)設施及人員配備要求4.3.1為保證河管辦管理區(qū)域河道保潔工作的質量，應合理配備符合環(huán)保要求的機動船只及動力設備，根據(jù)2023年河道管理的河道數(shù)量、面積，保潔船只配備上，配備至少5只（含）以上機動船。4.3.2投入運行的機動船只及駕駛人員必須持證上崗，船只操作人員必須應海事局頒發(fā)的河船船員適任證書。4.3.3河道保潔單位應配備專職河道巡查員，專職巡查人員每日的巡查工作要求覆蓋保潔區(qū)域內(nèi)所有河道，并做到所有涉河突發(fā)事件當日發(fā)生、當日匯報，無漏報現(xiàn)象。4.3.4每船配備救生圈2只，作業(yè)人員在水面保潔作業(yè)過程中應統(tǒng)一著救生衣。5.內(nèi)部管理要求5.1管理體系要求5.1.1河道保潔單位應根據(jù)要求落實好各類崗位職責、工作質量要求、巡查考核、日常管理及安全規(guī)程等詳細制度的制定工作。5.1.2河道保潔單位應根據(jù)所屬河道水域特點、周邊環(huán)境特點等具體情況制定合理和完善的保潔工作方案，針對不同的情況做好河道保潔工作。5.1.3河道保潔單位應建立保潔工作考核體系，考核工作由專人負責，通過定期檢查與不定期抽查相結合的方式對區(qū)域內(nèi)河保潔工作的質量進行全面、系統(tǒng)的內(nèi)部考核。5.1.4河道保潔單位應建立由保潔隊員、河道專職巡查員、單位管理人員組成的河道巡查體系，動態(tài)掌握水面保潔情況。5.1.5河道保潔單位應建立河道水面保潔相關臺帳資料。臺帳資料應包括工作制度、崗位職責、單位內(nèi)部質量考核細則及保潔單位基本情況等，同時對每日保潔船只的出動航次、保潔人次、清撈垃圾量、水質情況、巡查情況等信息進行登記記錄。5.2保潔船只管理要求5.2.1河道保潔單位應制定相應的保潔船只使用管理辦法。5.2.2河道保潔單位應對保潔船只進行標識，在外觀、顏色、配置等方面進行統(tǒng)一并編號。5.2.3河道保潔單位應當對所屬的保潔船只按照規(guī)定落實好日常保養(yǎng)及定期保養(yǎng)工作，定期保養(yǎng)每年不少于一次。5.2.4河道保潔單位應建立保潔船只使用維護臺帳，內(nèi)容應當包括保潔船只的使用情況、使用事件、故障情況、清洗情況及維護保養(yǎng)情況等內(nèi)容，并做到及時、準確、如實填寫。5.2.5河道保潔單位應當在保潔船只結束當天保潔工作后及時對保潔船只進行清洗，保持保潔船只的整潔美觀。5.3垃圾中轉站管理與要求5.3.1河道保潔單位應保證日產(chǎn)日清。5.3.2每日垃圾清運出中轉站后應對中轉站進行一次清掃及沖洗，要求無異味。5.4安全要求按照《中華人民共和國勞動合同法》有關規(guī)定，與聘用養(yǎng)護、保潔人員簽訂相應崗位的勞動聘用合同，及時發(fā)放養(yǎng)護、保潔人員工資和福利待遇并提供勞動保護用品。為保障職工人身安全，養(yǎng)護單位必須為所有聘用職工投保團體人身意外傷害保險（保額不低于80萬元/人）和附加意外費用補償團體醫(yī)療保險（保額不低于5萬元/人）。在服務期間發(fā)生人身安全及其他事故等，一切責任和經(jīng)濟補償均由河道保潔單位負責。6.其他考核標準6.1按照嵊州市城防堤管理中心社會服務承諾制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成服務任務，要妥善處理群眾投訴等工作。6.2服從各項突擊性任務和指令，養(yǎng)護單位負責人保持24小時通訊暢通。遇重大活動，能服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作。6.3市長熱線轉發(fā)來的投訴事件，經(jīng)局轉發(fā)下來的投訴事件以及群眾來電來信反映河道保潔出現(xiàn)問題，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)反饋的問題，需及時進行處理。6.4未經(jīng)市嵊州市城防堤管理中心同意，不得轉包轉讓養(yǎng)護、保潔工作任務。6.6在合同期內(nèi)市嵊州市城防堤管理中心有權完善堤防河道保潔的標準。完善的標準內(nèi)容，養(yǎng)護單位必須遵照執(zhí)行。嵊州市城防堤管理中心嵊州市城防堤管理中心河道保潔考核辦法為提高城防堤河道保潔管理水平，做到按標準養(yǎng)護和保潔，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，特制訂本考核辦法。一、考核范圍按《嵊州市城防堤管理中心河道保潔合同》，對承包范圍內(nèi)的保潔進行考核。二、考核辦法1、成立考核小組嵊州市城防堤管理中心成立考核小組具體人員詳見嵊州市城防堤管理中心文件；2、考核方式2.1保潔單位每日進行巡查考核（自查），并有詳細記錄；2.2保潔考核實行日常檢查、月度考核和年度綜合考核相結合，實行每月定期、不定期檢查相結合，專職質量監(jiān)督員檢查、執(zhí)法人員巡查檢查相結合的考核方法。日常檢查以不定期現(xiàn)場檢查為主（每月不少于四次）；月度考核每月組織一次，以查看保潔現(xiàn)場和查閱臺帳為主；年度綜合考核在年底進行，通過聽取工作匯報、查閱臺帳和現(xiàn)場檢查相結合的方法進行考核，同時根據(jù)日常檢查和月度考核情況綜合評定。3、考核打分日?？己?，對日常保潔質量和人員、設備投入情況進行不定期抽查監(jiān)督；月度考核，考核小組在次月月初對上保潔工作進行考核；年度考核，考核小組在次年年初對全年保潔工作進行全面考核。4、考核要求4.1保潔單位人員及船只配備情況；河道水面保潔、河中障礙物清除及河岸垃圾的清潔工作，水生植物的養(yǎng)護工作。4.2管理用房內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運。4.3船容及船只安全設施和吊裝設備安全。4.4工作計劃、報表、臺帳及內(nèi)部各項管理制度。4.5完成上級指令性任務及文明作業(yè)。4.6按時反饋河道水域、兩岸的違章及水體污染等情況。三、考核內(nèi)容對嵊州市城防堤管理中心河道保潔工作開展日常檢查、月度考核和年度綜合考核工作，檢查和考核內(nèi)容包括工作計劃、報表、臺帳資料及內(nèi)部各項管理制度。1、考核標準1.1河道水面無漂浮物，河中無障礙物，兩岸保潔范圍基本無新倒垃圾，船只、人員按規(guī)定配置。1.2管理房秩序井然，衛(wèi)生整潔，垃圾上岸及時，并按規(guī)定傾倒到垃圾中轉站或填埋場。1.3船容船貌保持整潔，船只、人員證件齊全，安全救生用具齊全，定期實施設施安全檢查。1.4年度有工作計劃、報表，臺帳編制報送及時，內(nèi)部各項管理制度健全。日常巡查記錄、保潔日記、保潔船航行日記、安全生產(chǎn)及文明管理臺帳、配套設施定期維修保養(yǎng)記錄等。1.5按時、保質完成各項指令性任務。嚴格遵守作業(yè)時間、勞動紀律、信守行業(yè)信譽、文明作業(yè)。1.6及時反饋損害河道管理事件，協(xié)助做好巡查記錄。2、特殊情況下暫?？己巳粲鲆韵虑闆r，可暫停作業(yè)，考核暫停，待事后再行補考，2.1因臺風、暴雨等惡劣天氣，導致無法進行正常河道保潔作業(yè)的；2.2其他原因造成作業(yè)停止的。當影響安全作業(yè)因素結束后，應恢復日常保潔作業(yè)，在此期間產(chǎn)生的垃圾需在一周內(nèi)打撈、清理完畢。四、考核驗收分值的確定日常檢查按照嵊州市城防堤管理中心河道保潔日常檢查評分標準和本月度歷次日常檢查的平均值進行評分。月度考核分值按照嵊州市城防堤管理中心河道保潔日常檢查評分標準和嵊州市城防堤管理中心堤壩河道保潔月度考核評分標準每月綜合匯總一次。評分采用百分制，滿分為100分。月考核得分85分以上為合格，低于85分為不合格，每月的考評分與經(jīng)費直接掛鉤，不合格則按比例扣減經(jīng)費。年度考核按月考核的加權平均值計算。五、經(jīng)費支付1、保潔經(jīng)費支付：月考核得分85分以上（含85分）的，達到合格標準，足額支付保潔費；月考核得分85分以下的，每少1分扣月承包費的1000元，月考核得分80分以下的，每少1分扣月承包費的2000元，月考核得分75分以下的，每少1分扣月承包費的5000元，甲方支付月保潔經(jīng)費＝月承包費－扣相應分值所對應的承包費。2、在作業(yè)條件允許的情況下，承包單位日常保潔作業(yè)船只不少于3只，若在日常檢查中發(fā)現(xiàn)少于三只船只，扣承包單位600元/次；承包單位日常保潔人員不少于12人，若在日常檢查中發(fā)現(xiàn)少于1人，扣承包單位300元/人/次。被電視媒體等負面曝光造成重大影響或影響惡劣的，扣承包單位2000元/次。3、對保潔工作不力、造成不良影響和發(fā)生事故的，進行通報批評，并相應處罰；對連續(xù)二次月考核不合格、發(fā)生重大違規(guī)現(xiàn)象、發(fā)生重大安全事故之一的，中止承包合同直至取消承包資格。嵊州市城防堤管理中心保潔員花名冊