荊公路等歷史文化街區(qū)改造項目環(huán)評報告

PAGE1PAGE62PAGE1、建設(shè)項目基本情況項目名稱荊公路等歷史文化街區(qū)改造項目建設(shè)單位撫州市文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司法人代表聯(lián)系人通訊地址江西省撫州市高新區(qū)市城市規(guī)劃藝術(shù)展示中心5樓聯(lián)系電話?傳真郵政編碼344001建設(shè)地點撫州市荊公路沿線、州學(xué)嶺-東岳觀立項審批部門撫州市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)文號撫發(fā)改社會字【2017】6號、撫發(fā)改社會字【2017】36號撫發(fā)改社會字【2017】64號建設(shè)性質(zhì)改建行業(yè)類別及代碼N7852游覽景區(qū)管理占地面積（平方米）67333（101畝）綠化面積（平方米）7550總投資（萬元）38000其中環(huán)保投資（萬元）103環(huán)保投資占總投資比例0.27%評價經(jīng)費（萬元）預(yù)期投產(chǎn)日期2019.12工程內(nèi)容及規(guī)模：一、項目概況撫州歷史悠久，古為臨川古郡，承載著深厚的臨川文化。自古以來眾星云集，文昌里、荊公路、梵羅山、州學(xué)嶺等歷史街區(qū)分別為湯顯祖、王安石、曾鞏、王羲之等名人故居，又有陸九淵、晏殊、謝靈運、陸游等名人曾在此為官或游覽，留下文化遺跡，因此撫州被被喻為才子之鄉(xiāng)。撫州古城歷史上作為臨川文化的核心承載區(qū)，地位極為特殊。雖然目前古城墻已不復(fù)，但古城范圍內(nèi)仍留存著州學(xué)嶺和荊公路兩片相對完整的歷史街區(qū)，是不可多得、彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。但是其目前面臨建筑及空間日益衰敗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漸趨式微的現(xiàn)狀。因此對歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性整治與改造迫在眉睫。在此背景下，撫州市文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司擬投資建設(shè)荊公路等歷史文化街區(qū)改造項目，對荊公路沿線與州學(xué)嶺-東岳觀歷史地段古建筑進(jìn)行保護(hù)修繕，總規(guī)劃范圍用地面積為268500m2，建設(shè)占地面積為67333m2，總建筑面積237487m2，主要建設(shè)內(nèi)容為：古建筑保護(hù)修繕面積為24292m2，新增傳統(tǒng)古建筑（包括風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑、更新改造建筑等）面積共43000m2，消防專項工程共275200m2、燈光夜景工程共275200m2、智能化工程275200m2、室外管線綜合工程共275200m2、綠化景觀工程共69050m2及其他配套設(shè)施。本項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2017.9.1起施行）中“四十社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)120旅游開發(fā)其他”，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表。為此，撫州市文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司委托江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員對工程場址及其周圍環(huán)境進(jìn)行了詳盡的實地勘查和相關(guān)資料的收集、核實與分析工作，在此基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，編制了本建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，供環(huán)保主管部門審查批準(zhǔn)。二、項目概況1、項目名稱、地點、建設(shè)性質(zhì)項目名稱：荊公路等歷史文化街區(qū)改造項目建設(shè)地點：撫州市荊公路沿線、州學(xué)嶺-東岳觀建設(shè)單位：撫州市文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司建設(shè)性質(zhì)：改建地理坐標(biāo)：N27°59′41.03″，E116°21′29.74″。四至情況：項目州學(xué)嶺和荊公路歷史文化街區(qū)位于撫州古城東部，是古城內(nèi)僅存的兩片可成規(guī)模的歷史街區(qū)。州學(xué)嶺歷史街區(qū)北至市糧食局倉庫，南至魚子巷、泰山背路一線，西至贛東大道，東至撫河沿岸，規(guī)劃范圍用地面積12.25公頃；荊公路歷史街區(qū)北至穆堂路、人民醫(yī)院北院墻一線，南至鄧家巷南側(cè)建筑公司生活區(qū)，西至具慶路、臨川第六中學(xué)東院墻及“荊國公祠”遺址一線，東至沿河路，規(guī)劃范圍用地面積14.60公頃。項目地理位置、周邊關(guān)系圖詳見附圖一、附圖二。三、工程建設(shè)規(guī)模及組成1、項目組成表見下表表1-1建設(shè)項目組成表項目組成組成說明主體工程道路部分東岳觀路（支路）部分延伸、新建楊打漁路（支路）路基工程挖方3000m3填方2500m3借方500m3古建筑修繕面積24292m2新增傳統(tǒng)古建筑面積（包括風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑、更新改造建筑等）43000m2消防專項工程275200m2燈光夜景工程275200m2智能化工程275200m2室外管線綜合工程275200m2綠化景觀工程69050m2公用工程供水市政供水供電市政接入2、項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表表1-2建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總規(guī)劃范圍用地面積268500m2（26.85公頃）建設(shè)占地面積67333m2總建筑面積237487m2其中保留建筑162001m2其中保護(hù)建筑8165m2其中文物保護(hù)單位7285m2不可移動文物880m2更新建筑75486m2建筑基底面積120800m2保留地塊面積112500m2（11.25公頃）可更新地塊面積94100m2（9.41公頃）停車位荊公路街區(qū)興魯坊路北側(cè)規(guī)劃服務(wù)設(shè)施用地地下空間結(jié)合建筑改造建設(shè)8014m2（地下車庫，100個泊位數(shù)）州學(xué)嶺街區(qū)游客服務(wù)中心公共停車場（贛東大道-楊打漁路交叉口東側(cè)）獨立占地4267m2（地面停車場，47個泊位數(shù)）撫河大道-楊打漁路交叉口南側(cè)規(guī)劃公共停車場獨立占地2302m2（地面停車場，35個泊位數(shù)）傳統(tǒng)市集（大夫第路北側(cè)）用地地下空間結(jié)合建筑改造建設(shè)3849m2（地下車庫，30個泊位數(shù)）容積率0.85四、勞動定員本項目施工期施工人員為100人，施工人員均為周邊居民，不設(shè)施工營地；營運期居民游客等約4600人。五、產(chǎn)業(yè)政策分析本項目屬于休閑旅游建設(shè)項目，屬于國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂版）鼓勵類中第三十四項“旅游業(yè)”中第二條“鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情旅游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)”項目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。同時，本項目已經(jīng)過撫州市發(fā)展和改革委員會以撫發(fā)改社會字【2017】6號、撫發(fā)改社會字【2017】36號、撫發(fā)改社會字【2017】64號進(jìn)行批復(fù)。六、選址可行性1、規(guī)劃相符性（1）根據(jù)《撫州市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》，如下：保護(hù)區(qū)劃1）荊公路歷史文化街區(qū)a)核心保護(hù)范圍：包括兩片，梵羅山路兩側(cè)傳統(tǒng)居民集聚區(qū)，常平倉巷、唐家巷兩側(cè)傳統(tǒng)民居集聚區(qū)以及荊國公祠周邊地段，總面積4.80公頃。b)建設(shè)控制地帶：北至穆堂路、人民醫(yī)院北院墻一線，南至興魯坊路、撫州市供水公司南院墻，東至河濱路，西靠具慶路、臨川六中，總面積8.88公頃。2）州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)a)核心保護(hù)范圍：州學(xué)嶺路兩側(cè)傳統(tǒng)居民集聚區(qū)，面積2.47公頃。b)建設(shè)控制地帶：北起市糧食倉庫，南至東岳觀，東靠沿河路，西臨贛東大道，總面積7.89公頃。重點保護(hù)對象《撫州市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》中指出，應(yīng)重點保護(hù)好現(xiàn)存文物古跡和城市空間環(huán)境。保護(hù)要求針對核心保護(hù)范圍的保護(hù)要求：不得改變街巷原始寬度。不得新建、擴(kuò)建建構(gòu)筑物（必要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施除外）。對文保單位、歷史建筑的保護(hù)與修繕應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)、要求進(jìn)行。整治風(fēng)貌不佳的現(xiàn)代建筑，應(yīng)按原貌或傳統(tǒng)建筑樣式進(jìn)行。建筑控高維持原有傳統(tǒng)建筑的高度，超高建筑應(yīng)降層處理。保護(hù)與整治應(yīng)堅持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”原則。鼓勵與文化相關(guān)、與保護(hù)原則及其他保護(hù)要求不沖突的業(yè)態(tài)植入。針對建設(shè)控制地帶的保護(hù)控制要求：建構(gòu)筑物、格局、街巷、院落、古樹名木等的保護(hù)整治不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；新建、擴(kuò)建、改建建筑的高度、體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；建筑高度、風(fēng)貌等控制按照專項措施執(zhí)行；整治更新應(yīng)有計劃、分階段進(jìn)行，避免大拆大建、避免統(tǒng)一的穿衣戴帽；業(yè)態(tài)植入應(yīng)滿足保護(hù)原則與要求，遵守街巷業(yè)態(tài)管控及街巷業(yè)態(tài)特色分類引導(dǎo)。（2）根據(jù)《撫州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015-2030年）》，如下：保護(hù)區(qū)劃1）荊公路歷史文化街區(qū)a)核心保護(hù)范圍傳統(tǒng)格局及空間形態(tài)的保護(hù)：嚴(yán)格保護(hù)構(gòu)成街區(qū)外觀的各個要素以及傳統(tǒng)巷道的尺度，重點保護(hù)現(xiàn)存荊公路、梵羅山巷、常平倉巷、唐家巷、鄧家巷近似樹枝狀的街巷格局和空間形態(tài)特征；保護(hù)殼子巷等傳統(tǒng)支巷。修整或更新的建筑應(yīng)采取院落形式，延續(xù)傳統(tǒng)肌理。保護(hù)沿街建筑邊界線的自然輪廓和有機(jī)更新，不宜生硬拉齊取直。b)文物保護(hù)單位的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有11處市級文物保護(hù)單位，分別為：梵羅山“大夫第”民居、俞家大院、楊家大院（都尉第）、殼子巷雙峰第民居、唐家巷“大夫第”民居、鄧氏宗祠、延陵世家、寶應(yīng)寺古井、“擬峴臺”遺址、“荊國公祠”遺址、興魯書院遺址；按已公布的保護(hù)范圍劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，其中，“擬峴臺”遺址和“荊國公祠”遺址的保護(hù)范圍均為文物本體外延10米。保護(hù)范圍內(nèi)，所有的文物建筑本體與環(huán)境均要按文物保護(hù)法的要求進(jìn)行保護(hù)，不允許改變文物的原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專家指導(dǎo)下遵循“不改變原狀”的原則，做到“修舊如故”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)有影響文物原有風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物必須堅決拆除。必須增設(shè)必要的防火設(shè)施，四周必須留出防火通道。對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)，不得擅自拆除或遷移易地。對全部毀損的文物古跡，應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)，不宜原址重建。按已公布的建設(shè)控制地帶劃定文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，其中，“擬峴臺”遺址和“荊國公祠”遺址的建設(shè)控制地帶均為保護(hù)范圍外延長20米。建設(shè)控制地帶內(nèi)，要保護(hù)歷史建筑，加強(qiáng)維修，拆除影響文物保護(hù)單位周邊環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物。對文物保護(hù)單位采取必要的消防措施。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目，建筑性質(zhì)、形式、高度、體量、飾面材料以及建筑色彩、尺度、比例上必須與文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)，凡不符合此要求的任何現(xiàn)狀建筑，必須加以整治、改造，各建設(shè)項目必須經(jīng)文物行政主管部門同意后，報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。c)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保護(hù)：荊公路歷史文化街區(qū)內(nèi)有1處尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，即常平倉4號民居，且尚未劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。應(yīng)按照文物保護(hù)法的要求進(jìn)行保護(hù)，不允許改變文物的原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專家指導(dǎo)下遵循“不改變原狀”的原則，做到“修舊如故”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。d)已公布?xì)v史建筑的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有15處已公布?xì)v史建筑，分別為：秀捉雙峰民居、學(xué)衍瓊山民居、關(guān)西世家、梵羅山13號民居、荊公路58、60號民居、荊公路70號民居、荊公路86號民居、荊公路92號民居、荊公路93號民居、水龍巷3號民居、荊公路140號民居、儒林第、維角鍾祥、梵羅山25號民居、荊公路88-1號民居。街區(qū)內(nèi)的歷史建筑不得拆除，建筑體量組合、內(nèi)院界面形式和外觀樣式必須保持原有形制，內(nèi)部允許增加現(xiàn)代設(shè)施和改善內(nèi)部設(shè)施。歷史建筑的保護(hù)要求較文物保護(hù)單位低，應(yīng)為其保護(hù)利用提供較為彈性的空間，創(chuàng)造條件探索出一些適用于自身及文物古跡保護(hù)的新理念、新方法。e)建議歷史建筑的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有7處建議歷史建筑，分別為：楊家巷1號民居、梵羅山95號民居、殼子巷2號民居、卻家巷1號（太史第）、唐家巷10號民居、常平倉5號民居、梵羅山巷23號民居。建議歷史建筑的保護(hù)要求參照已公布?xì)v史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行保護(hù)。2）州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)a)核心保護(hù)范圍傳統(tǒng)格局及空間形態(tài)的保護(hù)：嚴(yán)格保護(hù)構(gòu)成街區(qū)外觀的各個要素以及傳統(tǒng)巷道的尺度，重點保護(hù)州學(xué)嶺路、東岳觀路近似“T”字狀的街巷格局和空間形態(tài)特征，保護(hù)殼子巷等傳統(tǒng)支巷。修整或更新的建筑應(yīng)采取院落形式，延續(xù)傳統(tǒng)肌理。保護(hù)沿街建筑邊界線的自然輪廓和有機(jī)更新，不宜生硬拉齊取直。b)文物保護(hù)單位的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有5處市級文物保護(hù)單位，分別為：六水橋“大夫第”民居、胡家大院（原市政府）、州學(xué)嶺雷家大夫第、州學(xué)嶺王家大夫第、州學(xué)嶺23號民居。按已公布的保護(hù)范圍劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，其中，六水橋“大夫第”民居的保護(hù)范圍為文物本體外延5米。保護(hù)范圍內(nèi)，所有的文物建筑本體與環(huán)境均要按文物保護(hù)法的要求進(jìn)行保護(hù)，不允許改變文物的原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專家指導(dǎo)下遵循“不改變原狀”的原則，做到“修舊如故”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)有影響文物原有風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物必須堅決拆除。必須增設(shè)必要的防火設(shè)施，四周必須留出防火通道。對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)，不得擅自拆除或遷移易地。對全部毀損的文物古跡，應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)，不宜原址重建。按已公布的建設(shè)控制地帶劃定文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，其中，六水橋“大夫第”民居的建設(shè)控制地帶為保護(hù)范圍外延長10米。建設(shè)控制地帶內(nèi)，要保護(hù)歷史建筑，加強(qiáng)維修，拆除影響文物保護(hù)單位周邊環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物。對文物保護(hù)單位采取必要的消防措施。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目，建筑性質(zhì)、形式、高度、體量、飾面材料以及建筑色彩、尺度、比例上必須與文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)，凡不符合此要求的任何現(xiàn)狀建筑，必須加以整治、改造，各建設(shè)項目必須經(jīng)文物行政主管部門同意后，報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。c)已公布?xì)v史建筑的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有2處已公布?xì)v史建筑，分別為：六水橋34號民居、州學(xué)嶺40號民居。街區(qū)內(nèi)的歷史建筑不得拆除，建筑體量組合、內(nèi)院界面形式和外觀樣式必須保持原有形制，內(nèi)部允許增加現(xiàn)代設(shè)施和改善內(nèi)部設(shè)施。歷史建筑的保護(hù)要求較文物保護(hù)單位低，應(yīng)為其保護(hù)利用提供較為彈性的空間，創(chuàng)造條件探索出一些適用于自身及文物古跡保護(hù)的新理念、新方法。d)建議歷史建筑的保護(hù)：街區(qū)內(nèi)有4處已公布?xì)v史建筑，分別為：州學(xué)嶺9號民居、州學(xué)嶺23號民居、州學(xué)嶺34號民居、州學(xué)嶺66-68號民居。建議歷史建筑的保護(hù)要求參照已公布?xì)v史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行保護(hù)本項目建設(shè)按上述規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，符合規(guī)劃要求。（3）根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法（2017年修正本）》：第二章第十七條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。第十八條根據(jù)保護(hù)文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。第十九條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。第二十條建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)。實施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。無法實施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除省級文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國務(wù)院文物行政部門同意。全國重點文物保護(hù)單位不得拆除；需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。依照前款規(guī)定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。第二十一條國有不可移動文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)；非國有不可移動文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負(fù)擔(dān)。對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；對未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報登記的縣級人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。對不可移動文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。本項目為對街區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，不涉及爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，符合第十七條規(guī)定；本項目未破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌，一定程度上改善原有歷史風(fēng)貌，符合十八條規(guī)定；本項目不屬于污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，符合第十九條規(guī)定；本項目建設(shè)時采取了一定的原址保護(hù)措施，兩片街區(qū)內(nèi)已公布的文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶詳見下表1-3，符合第二十條、二十一條規(guī)定。綜上，本項目符合要求。表1-3文物保護(hù)單位保護(hù)范圍街區(qū)名稱市級文物保護(hù)單位名稱已公布的保護(hù)范圍已公布的建設(shè)控制地帶荊公路歷史文化街區(qū)“擬峴臺”遺址（北宋）文物本體外延10米保護(hù)范圍外延長20米“荊國公祠”遺址（宋）文物本體外延10米保護(hù)范圍外延長20米州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)六水橋“大夫第”民居（清）文物本體外延5米保護(hù)范圍外延長10米（4）土地利用規(guī)劃根據(jù)建設(shè)項目選址意見書（撫城規(guī)建字第【2017】17號）和建設(shè)項目規(guī)劃許可證（撫城規(guī)地字第【2018】03號）（見附件），本項目用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地，用地項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，同時根據(jù)撫州市國土資源局下發(fā)的《關(guān)于荊公路等歷史文化街區(qū)改造項目用地規(guī)劃審查意見的復(fù)函》，項目選址位于臨川區(qū)土地利用總體規(guī)劃空間管制的允許建設(shè)區(qū)，符合臨川區(qū)土地利用總體規(guī)劃，因此項目建設(shè)符合土地規(guī)劃要求。2、生態(tài)紅線及選址所在地環(huán)境敏感程度根據(jù)附圖七，本項目不涉及生態(tài)紅線，用地不屬于生活飲用水源和地下水補(bǔ)給區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)區(qū)域，項目所在區(qū)域環(huán)境敏感程度一般。3、外環(huán)境兼容性項目周邊主要為住宅及商業(yè)區(qū)，不存在工業(yè)污染源，不會對本項目造成影響，本項目選址合理?，F(xiàn)狀概況1、街巷肌理街巷總體格局：呈魚骨狀以街（荊公路、州學(xué)嶺路）串巷（唐家巷、梵羅山巷、常平倉巷、鄧家巷）荊公路歷史文化街區(qū)荊公路串聯(lián)梵羅山巷、鄧家巷、唐家山巷及常平倉巷的整體街區(qū)肌理較為明顯；梵羅山街區(qū)內(nèi)部街巷肌理多數(shù)不連續(xù)，阻隔、斷頭路較多，在梵羅山片區(qū)、及唐家巷常平倉巷周邊尤為明顯。梵羅山片區(qū)大面積的整體拆除破壞了原有街巷肌理，亟待復(fù)原。州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)州學(xué)嶺作為街區(qū)主要街巷肌理較為清晰，其他巷弄皆因建筑更新而不可辨識；大面積的整體拆除（包括傳統(tǒng)古建筑）使得街巷肌理進(jìn)一步缺失，有待復(fù)原。建筑肌理荊公路歷史文化街區(qū)梵羅山片區(qū)核心部分與唐家山、常平倉片區(qū)傳統(tǒng)建筑肌理保存相對完整、肌理明顯，建筑間多以狹窄的巷弄間隔，或共享外墻，呈連片式的建筑肌理。街區(qū)外圍肌理呈現(xiàn)出以現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑穿插過渡的混合肌理。州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)目前州學(xué)嶺街區(qū)內(nèi)部僅州學(xué)嶺路中段南側(cè)沿路的建筑肌理保存較好，其余區(qū)位建筑肌理破壞較為嚴(yán)重，現(xiàn)代建筑大體量，聯(lián)排式、低密度的建筑肌理在街區(qū)中占據(jù)多數(shù)。街區(qū)存在較為嚴(yán)重的空間肌理破壞現(xiàn)象，亟待保護(hù)與復(fù)原。街巷尺度現(xiàn)狀傳統(tǒng)街巷尺度基本控制在1:0.5-1:2之間，新建的建筑需注重建筑高度與街巷寬度的比例關(guān)系。4、現(xiàn)狀建筑年代：歷史街區(qū)內(nèi)，大部分文物始建于清末民國，主要分布在歷史街巷——州學(xué)嶺路、梵羅山巷、唐家巷、常平倉巷兩側(cè)。層數(shù)：歷史街區(qū)內(nèi)，主要為一層建筑，約占4成，這部分建筑一般為質(zhì)量較差三類住宅、及年久失修較有歷史價值的古建筑。少數(shù)部分為2-4層建筑。其余，80年代以后的新建建筑，一般在五層以上，包括臨川人民醫(yī)院、建筑公司、沿河的聯(lián)排商住樓、興魯坊小區(qū)、富康小區(qū)等，占據(jù)了3層左右。在成片的低矮建筑中，這些建筑尤顯突兀、不協(xié)調(diào)。質(zhì)量：歷史街區(qū)建筑的質(zhì)量，總體保存情況不錯。但部分建筑質(zhì)量較差，這些較差的建筑中，主要為歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。結(jié)構(gòu)：歷史街區(qū)內(nèi)，大部分建筑為磚木、磚混結(jié)構(gòu)，清代民國的建筑以磚木結(jié)構(gòu)為主；70、80年代以磚混結(jié)構(gòu)為主。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑主要為1980年代之后新建的建筑，包括臨川人民醫(yī)院、建筑公司、沿河的聯(lián)排商住樓、興魯坊小區(qū)、富康小區(qū)等。棚屋及簡易結(jié)構(gòu)主要為零星分布的宅旁搭建的屋棚、簡易構(gòu)筑物等。風(fēng)貌：街區(qū)建筑具有傳統(tǒng)風(fēng)貌特征的，約占比例不到四成，包括了文物、已公布?xì)v史建筑、建議歷史建筑和早期建設(shè)、保存至今未被較大程度改建的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。1980年代特別是2000年后新建的5層以上現(xiàn)代商住樓、辦公樓與街區(qū)整體風(fēng)貌特征不協(xié)調(diào)，這些建筑或成片（如臨川人民醫(yī)院、建筑公司、沿河路沿線、興魯坊路沿線、荊公路沿線等），或零星，使街區(qū)整體風(fēng)貌特征的完整性和連續(xù)性受到較大破壞。綜上，根據(jù)現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌、質(zhì)量、高度、結(jié)構(gòu)、年代等基本信息，將建筑保護(hù)與整治措施分為保護(hù)、修繕、改善、整治、拆除五種。文保單位為保護(hù)建筑；不可移動文物、歷史建筑歸為修繕類；改善主要針對風(fēng)貌良好，質(zhì)量中等偏差的建筑；對于風(fēng)貌不協(xié)調(diào)，但質(zhì)量較好，且處于歷史街區(qū)非關(guān)鍵區(qū)位的建筑，可進(jìn)行立面整治措施；而風(fēng)貌不佳且位于關(guān)鍵區(qū)位，或質(zhì)量差的建筑予以拆除。拆除難度較大的建筑，可采取立面改造措施進(jìn)行整治。圖1-1州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)整體整治范圍圖圖1-2荊公路歷史文化街區(qū)整體整治范圍圖5、土地利用現(xiàn)狀現(xiàn)狀用地以居住和商住綜合用地為主，占比57.68%，且三類居住用地居多；商住綜合用地沿主要街巷布局；公共管理與公共服務(wù)用地其次，占17.73%，主要為中小學(xué)用地占9.21%、醫(yī)療衛(wèi)生用地占5.65%。本項目土地利用規(guī)劃圖見附圖四-1和附圖四-2。6、道路交通區(qū)域道路網(wǎng)現(xiàn)狀街區(qū)外圍主干道基本形成，由贛東大道、環(huán)城南路、撫河大道、大公路圍合而成，內(nèi)部街巷隨街區(qū)自然發(fā)展形成。其中贛東大道、大公路為貫穿撫州市區(qū)南北向、東西向的骨架主干路，該兩條路因缺乏分流性次干道和支路，在高峰時段交通負(fù)荷較大。撫河大道為城市次干道，分流了贛東大道部分交通量。街區(qū)內(nèi)支路主要包括荊公路、東岳觀路、穆堂路、興魯坊路、泰山北路、州學(xué)嶺路等，路幅窄，路況差，機(jī)非混行，斷頭路多，通行能力較小。內(nèi)部的街巷均難以通行機(jī)動車。交通運營特征外圍主干道為區(qū)域交通的主要載體，由于該片區(qū)為老城區(qū)，未進(jìn)行高強(qiáng)度開發(fā)，贛東大道、撫河大道、大公路等主干路目前交通運行狀況良好，在高峰小時局部節(jié)點偶爾會發(fā)生交通擁堵。街區(qū)內(nèi)支路由于未成網(wǎng)，路幅窄，斷頭路多，機(jī)非混行，受街市干擾嚴(yán)重，交通環(huán)境較差，在高峰期荊公路、東岳觀路等支路時常發(fā)生交通擁堵。內(nèi)部的街巷主要服務(wù)街區(qū)居民，目前人流不多。交通設(shè)施現(xiàn)狀公交設(shè)施：街區(qū)外圍主干道設(shè)有公交站臺，街區(qū)內(nèi)部未通公交。停車設(shè)施：街區(qū)內(nèi)目前還未進(jìn)行保護(hù)開發(fā)建設(shè)，未建設(shè)公共停車設(shè)施。在歷史文化街區(qū)和城中村擁有機(jī)動車數(shù)較少，少數(shù)機(jī)動車零星地散停在街巷。街區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施缺乏，存在亂停放影響正常交通通行的現(xiàn)象；隨著街區(qū)旅游開發(fā)及機(jī)動車數(shù)量的逐年增長，歷史街區(qū)均面臨嚴(yán)峻的停車難問題。7、市政設(shè)施給排水設(shè)施現(xiàn)狀給水現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀主要由荊公路水廠供水，現(xiàn)狀供水能力5萬m3/d，水源為撫河。水量和水壓能滿足規(guī)劃區(qū)用水需求。但由于荊公路水廠取水口位于城區(qū)下游，水源污染增多，取水條件惡化。規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水管道基本可以滿足生活用水需求。排水現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)整體地勢較高，但在局部低洼點暴雨時仍會發(fā)生內(nèi)澇。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)為合流制，排水管渠基本覆蓋本區(qū)域，但少部分地區(qū)雨水順地面自然漫流。管線布置條件：規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑較為密集，建筑物間距較小，對給排水管線布置帶來一定影響。電力通訊設(shè)施現(xiàn)狀電氣工程現(xiàn)狀：1）規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀沒有110千伏及以上變電站，在本區(qū)外西側(cè)現(xiàn)有一座110千伏二仙橋變，該變電站現(xiàn)有容量2×31.5兆伏安，本區(qū)現(xiàn)有電源引自110千伏二仙橋變。2）撫州市荊公路、州學(xué)嶺歷史地段周邊多使用桿上變壓器，一條10千伏線路上連接好幾臺變壓器，降低了供電可靠性。區(qū)內(nèi)每戶的供電絕大部分是合用電表，只有少部分實現(xiàn)一戶一表，且所有電表的安裝雜亂無章。3）周邊及街區(qū)內(nèi)部巷、弄的路燈都架設(shè)在架空電桿上，凌亂無序且間距大，照度不夠；更不存在景觀照明。4）街巷內(nèi)電力線路以架空為主，電線桿密密麻麻，對各街巷交通和景觀造成很大的影響。通訊工程現(xiàn)狀：1）區(qū)內(nèi)所有的電信設(shè)施和廣電設(shè)施都采用桿上架設(shè)。2）街巷內(nèi)通信線路以架空為主，進(jìn)出每個設(shè)備箱的光纜或電纜象蜘蛛網(wǎng)一樣在各街巷內(nèi)隨意架設(shè)。綜上項目所在地現(xiàn)狀存在問題有：①配套設(shè)施不全，不僅是為居民日常生活服務(wù)的公共設(shè)施，還需因助推城市功能提升之需而應(yīng)配套的旅游服務(wù)設(shè)施等；②街巷空間、重要節(jié)點空間、濱江空間缺乏整合，缺乏綠地開敞空間、公共活動空間；③因城市開發(fā)建設(shè)，在局部傳統(tǒng)風(fēng)貌被破壞，并受到周邊不協(xié)調(diào)風(fēng)貌的包圍、擠壓，整體風(fēng)貌特色不連續(xù)、不完整，缺乏特色；④交通通達(dá)性、連通性不好，較為擁堵；停車難問題突出；消防安全隱患突出；電線亂搭現(xiàn)象突出。八、工程內(nèi)容及設(shè)計將建筑按照保護(hù)要求分為保護(hù)類（文保單位、文物點）、修繕類（已公布?xì)v史建筑、建議歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑）、改善類（傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑、建筑質(zhì)量中或差）、整治類（風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、質(zhì)量好、不宜拆除建筑）、拆除類（與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、質(zhì)量差、植入新功能區(qū)）四個等級。保護(hù)類（文保單位、文物點）：保留，修舊如舊，功能上延續(xù)原有使用功能。修繕類（已公布?xì)v史建筑、建議歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑）：盡可能保留建筑原有結(jié)構(gòu)與建筑形態(tài)，部分可通過局部拆除違章搭建空間，增加活動場所。改善類（傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑、建筑質(zhì)量中或差）：重新整治，將原有雜亂的建筑肌理根據(jù)街區(qū)建筑格局進(jìn)行規(guī)整。整治類（風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、質(zhì)量好、不宜拆除建筑）：難以拆除的新建建筑通過增加裙樓在界面上保持統(tǒng)一。拆除類（與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、質(zhì)量差、植入新功能區(qū)）：通過拆除原有風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑，重新根據(jù)街區(qū)肌理植入傳統(tǒng)民居院落。荊公路歷史文化街區(qū)（1）保護(hù)類:唐家巷1號大夫第民居（市級文保）修繕策略：拆除后期搭蓋建筑及增設(shè)墻體，恢復(fù)原有平面格局；恢復(fù)破壞和遺失的建筑構(gòu)件；修復(fù)外墻磚石面，去除外部白色涂料。（2）修繕類:常平倉3號民居（歷史建筑）修繕策略：恢復(fù)原有平面格局；恢復(fù)原有門窗位置；修繕破損屋頂和墻面。（3）改善類:常平倉巷蘇式建筑改善利用建議——作為餐飲類建筑功能：拆除一層部分隔墻，創(chuàng)造空間開放的就餐環(huán)境，配套后勤、辦公、衛(wèi)生間等功能；二層可延續(xù)原有平面布局，打造高雅幽靜的包間環(huán)境。常平倉巷小屋主體建筑建于五六十年代，為單層木構(gòu)建筑，外墻面為夾泥墻，具有地方代表性。在周邊整體建筑圍合空間中具有較為重要的地位。但建筑質(zhì)量較差，建議落架，按原風(fēng)貌重修。利用建議：餐飲類功能、書吧。（4）整治改造類:歷史文化街區(qū)保護(hù)要點為整治改造一般建筑，保護(hù)街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)街巷的格局與尺度，重點整治傳統(tǒng)街巷兩側(cè)街景立面。整治策略：多棚屋—拆除（遠(yuǎn)期）；多防盜網(wǎng)—拆除金屬防盜網(wǎng)該設(shè)隱形防護(hù)網(wǎng)；墻面污跡不整潔—墻面粉刷、噴涂；色彩不統(tǒng)一一統(tǒng)一色調(diào)；空調(diào)外機(jī)隨意懸掛—固定區(qū)域用百葉遮擋；店招店牌無特色—選用同款材料、統(tǒng)一設(shè)計；纜線未下地—下地（遠(yuǎn)期）；停車位不規(guī)范—劃定停車位。（5）拆除更新類：拆除后期搭建部分，還原傳統(tǒng)建筑風(fēng)格；拆除不協(xié)調(diào)及質(zhì)量差的建筑，按傳統(tǒng)建筑風(fēng)格進(jìn)行增補(bǔ)，部分拆除空間留作街區(qū)開放空間。更新建筑應(yīng)以遵從地方風(fēng)格的仿古建筑為主，強(qiáng)調(diào)與周邊文保及歷史建筑的風(fēng)貌協(xié)調(diào)，如更新為文化創(chuàng)意工坊、日間照料中心、茶文化展示館等。州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)（1）保護(hù)類:六水橋23號大夫第民居（市級文保）修繕策略：拆除后期搭蓋建筑及增設(shè)墻體，恢復(fù)原有平面格局；恢復(fù)原有門窗、雕飾、門斗等；修復(fù)外墻磚石面，去除外部白色涂料。（2）修繕類:州學(xué)嶺34號民居（歷史建筑）修繕策略：拆除后期搭蓋建筑及增設(shè)墻體，恢復(fù)原有平面格局；恢復(fù)破壞和遺失的建筑構(gòu)件；修復(fù)外墻磚石面，去除外部白色涂料。（3）改善類:州學(xué)嶺路與東岳觀路交口青磚建筑主體建筑建于五六十年代，為三層居民樓，磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量一般。平面為內(nèi)廊雙排式布局，分隔出的獨立空間相對較小，部分房間無直接采光。可考慮拆除隔墻打開空間。外墻面青磚保留完整，陽臺搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重，門窗有一定破損。電線拉牽對整體形象影響較大。改造為特色民宿：首層可作為共享空間，附設(shè)咖啡餐飲等商業(yè)及書吧等功能；二三層作為住宿空間。（4）整治改造類:州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)保護(hù)要點為整治改造一般建筑，保護(hù)街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)街巷的格局與尺度，重點整治傳統(tǒng)街巷兩側(cè)街景立面。整治策略：多棚屋—拆除（遠(yuǎn)期）；多防盜網(wǎng)—拆除金屬防盜網(wǎng)該設(shè)隱形防護(hù)網(wǎng)；墻面污跡不整潔—墻面粉刷、噴涂；色彩不統(tǒng)一一統(tǒng)一色調(diào)；空調(diào)外機(jī)隨意懸掛—固定區(qū)域用百葉遮擋；店招店牌無特色—選用同款材料、統(tǒng)一設(shè)計；纜線未下地—下地（遠(yuǎn)期）；停車位不規(guī)范—畫定停車位。（5）拆除更新類：拆除后期搭建部分，還原傳統(tǒng)建筑風(fēng)格；拆除不協(xié)調(diào)及質(zhì)量差的建筑，按傳統(tǒng)建筑風(fēng)格進(jìn)行增補(bǔ)，部分拆除空間留作街區(qū)開放空間。更新建筑應(yīng)以遵從地方風(fēng)格的仿古建筑為主，適當(dāng)添加現(xiàn)代元素等，如更新為文化創(chuàng)意工坊、農(nóng)耕文化展示館等。3、交通系統(tǒng)道路交通規(guī)劃規(guī)劃區(qū)由贛東大道、環(huán)城南路、撫河大道圍合，大公路由東西向橫穿圍合區(qū)域，歷史街區(qū)分別位于大公路南北側(cè)。歷史街區(qū)周邊的贛東大道、撫河大道、大公路等干路網(wǎng)基本已按規(guī)劃紅線實施，為歷史街區(qū)現(xiàn)狀主要干路網(wǎng)。規(guī)劃主要對片區(qū)支路網(wǎng)進(jìn)行加密優(yōu)化調(diào)整，基本保持街坊內(nèi)的街巷格局，全面保護(hù)街區(qū)歷史文化資源，充分對接周邊交通組織。支路包括荊公路、東岳觀路、楊打漁路、大夫弟路、泰山北路、穆堂路、興魯坊路等。荊公路：為連接州學(xué)嶺、荊公路街區(qū)南北向的一條重要支路，北接大公路，南接環(huán)城南路。結(jié)合沿線建筑實際，基本延用現(xiàn)狀道路，局部進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，調(diào)整原規(guī)劃紅線寬度。東岳觀路：為加強(qiáng)州學(xué)嶺、荊公路街區(qū)南北向、東西向聯(lián)系，對東岳觀路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將東岳觀路從穆堂路向南延伸至興魯坊路，向北延伸至規(guī)劃新增楊打漁路，加密歷史街區(qū)支路網(wǎng)。州學(xué)嶺路（大公路-贛東大道段）：現(xiàn)狀兩側(cè)分布?xì)v史建筑，街巷較窄，為保護(hù)州學(xué)嶺歷史街區(qū)的完整性，游客有更好的參觀體驗，本次規(guī)劃將其作為步行道。道路橫斷面規(guī)劃州學(xué)嶺歷史街區(qū)：包括東岳觀路、楊打漁路、大夫弟路和泰山北路，其中東岳觀路（楊打漁路-泰山北路段）、楊打漁路的紅線寬度按15米控制，泰山北路紅線寬度按10米控制，州學(xué)嶺路改為步行。荊公路歷史街區(qū)：包括荊公路、東岳觀路、穆堂路、興魯坊路，其中穆堂路紅線寬度按17.5米控制，荊公路（大公路-穆堂路段）紅線寬度按16米控制，荊公路（興魯坊路以南段）、興魯坊路紅線寬度按15米控制，荊公路（穆堂路-興魯坊路段）紅線寬度按12米控制。在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)計涉及文物本體時，紅線寬度可適當(dāng)縮減。圖1-3項目道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖道路組織規(guī)劃旅游線路交通組織：結(jié)合荊公路歷史街區(qū)南側(cè)舊屋區(qū)改造，建設(shè)集中式地面（或者地下）大巴停車場，旅游線路經(jīng)荊公路?？坑诒就＼噲?，游客由游客服務(wù)中心出發(fā)參觀本街區(qū)。對于市區(qū)內(nèi)步行、乘坐非機(jī)動車或公交短途出游的游客，由周邊各城市道路邊側(cè)的入口就近進(jìn)入街區(qū)。在各游覽交接點處設(shè)置個性化的引導(dǎo)路牌，形成連續(xù)舒適的步行空間，增強(qiáng)游覽體驗。居民出行交通組織：倡導(dǎo)公共交通出行，區(qū)內(nèi)居民出行以換乘接駁方式為主，機(jī)動車均?？坑谕鈬耐＼噲觯赏＼噲霾叫羞M(jìn)入居所。部分改造改建及更新建筑可配建一定的停車位。過境交通組織：誘導(dǎo)穿越性交通流通行保護(hù)區(qū)外圍的環(huán)城南路和學(xué)府路，贛東大道作為分流南北向車流的次通道。街區(qū)內(nèi)施行單行交通管制、強(qiáng)化公共交通通行等措施，以提高道路的通過能力和使用效率。慢行交通組織：構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、開敞的休閑步行空間，并與人行道網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)筑完整的步行系統(tǒng)，以荊公路與大公路為軸線，將州學(xué)嶺、荊公路歷史街區(qū)內(nèi)部、州學(xué)嶺、荊公路歷史街區(qū)之間以及州學(xué)嶺、荊公路歷史街區(qū)與撫河濱江景觀之間串聯(lián)，并合理規(guī)劃游憩的自行車專用道，與景觀步行走廊共同創(chuàng)造宜人的慢行交通環(huán)境。公共停車場布局規(guī)劃街區(qū)結(jié)合建設(shè)項目充分利用地下空間，公共停車以地下車庫為主，按用地控制和配建兩種類型配置；游客服務(wù)中心建設(shè)臨時大巴停車場，解決旅游集散問題。街區(qū)內(nèi)共規(guī)劃4處公共停車場，其中2處地下停車庫，2處為地面停車場，地下停車位130個（荊公路一處停車場：100個停車位、州學(xué)嶺一處停車場：30個停車位），地面停車位82個（州學(xué)嶺兩處停車場：停車位分別為47個、35個）。圖1-4荊公路停車場分布圖（1）圖1-4州學(xué)嶺停車場分布圖（2）4、市政系統(tǒng)（1）電力工程規(guī)劃荊公路街區(qū)：①街區(qū)周圍的市政道路照明采用路燈和庭院燈相結(jié)合，街巷照明采用每隔10米左右設(shè)一盞墻燈。②荊公路街區(qū)最大負(fù)荷3226kW。③街區(qū)內(nèi)設(shè)3個環(huán)網(wǎng)柜，每個環(huán)網(wǎng)柜供電負(fù)荷為1000～1300kW，環(huán)網(wǎng)柜10kV電源近期引自現(xiàn)狀110kV二仙橋變電站，遠(yuǎn)期可引自規(guī)劃的110kV馬家山變電站。④在新建的建筑內(nèi)設(shè)變配電所，逐步把桿上變壓器取消。小區(qū)內(nèi)保護(hù)建筑等一、二級負(fù)荷應(yīng)同時配備自備電源，街區(qū)內(nèi)全部實現(xiàn)“一戶一表”計量。⑤10千伏線路采用YJV22交聯(lián)聚乙烯絕緣鎧裝電力電纜，低壓線路采用YJV交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜，電纜敷設(shè)方式為穿炭素螺紋管埋地敷設(shè)。州學(xué)嶺街區(qū)：①街區(qū)周圍的市政道路照明采用路燈和庭院燈相結(jié)合，街巷照明采用每隔10米左右設(shè)一盞墻燈。②州學(xué)嶺街區(qū)最大負(fù)荷2121kW。③街區(qū)內(nèi)設(shè)3個環(huán)網(wǎng)柜，每個環(huán)網(wǎng)柜供電負(fù)荷為600～800kW，環(huán)網(wǎng)柜10kV電源近期引自現(xiàn)狀110kV二仙橋變電站，遠(yuǎn)期可引自規(guī)劃的110kV馬家山變電站。④在新建的建筑內(nèi)設(shè)變配電所，逐步把桿上變壓器取消。小區(qū)內(nèi)保護(hù)建筑等一、二級負(fù)荷應(yīng)同時配備自備電源，街區(qū)內(nèi)全部實現(xiàn)“一戶一表”計量。⑤10千伏線路采用YJV22交聯(lián)聚乙烯絕緣鎧裝電力電纜，低壓線路采用YJV交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜，電纜敷設(shè)方式為穿炭素螺紋管埋地敷設(shè)。（2）通信工程規(guī)劃荊公路街區(qū)：①荊公路街區(qū)共有電話用戶1533線、有線電視終端1549個。②在荊公路街區(qū)設(shè)1個通信機(jī)房，1個電信設(shè)備間。主干電信線路采用光纖電纜由附近電信母局引至通信機(jī)房（電信設(shè)備間），再引配線光纜（電纜）至各電信用戶。③在荊公路街區(qū)設(shè)1個廣電機(jī)房，1個廣電設(shè)備間。街區(qū)內(nèi)廣播電視線路采用光纜由附近廣電基站引入廣電機(jī)房（設(shè)備間），再引配線光纜（電纜）至各廣電用戶。④在荊公路街區(qū)新建1個屋面通信基站。⑤通信管線改為埋地敷設(shè)，原則上市政道路下敷設(shè)6～12孔Φ110PVC管，街巷中的通信管道建議采用五孔或六孔柵格管。電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)等弱電線路采用同槽共手孔井不共管的敷設(shè)方式。⑥規(guī)劃在荊公路街區(qū)新建1個郵政所，建筑面積200平方米。州學(xué)嶺街區(qū)：①州學(xué)嶺街區(qū)共有電話用戶949線、有線電視終端956個。②在州學(xué)嶺街區(qū)設(shè)1個通信機(jī)房，1個電信設(shè)備間。主干電信線路采用光纖電纜由附近電信母局引至通信機(jī)房（電信設(shè)備間），再引配線光纜（電纜）至各電信用戶。③在州學(xué)嶺街區(qū)設(shè)1個廣電機(jī)房，1個廣電設(shè)備間。街區(qū)內(nèi)廣播電視線路采用光纜由附近廣電基站引入廣電機(jī)房（設(shè)備間），再引配線光纜（電纜）至各廣電用戶。④在州學(xué)嶺街區(qū)新建一個落地通信基站，新建的落地通信基站應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，和城鎮(zhèn)景觀相一致。⑤通信管線改為埋地敷設(shè)，原則上市政道路下敷設(shè)6～12孔Φ110PVC管，街巷中的通信管道建議采用五孔或六孔柵格管。電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)等弱電線路采用同槽共手孔井不共管的敷設(shè)方式。⑥州學(xué)嶺街區(qū)保留現(xiàn)有1個郵政所。5、鋪裝及城市家具設(shè)計鋪磚設(shè)計規(guī)劃提煉荊公路街區(qū)與州學(xué)嶺街區(qū)的傳統(tǒng)文化及建筑語匯，以反應(yīng)荊公文化/府學(xué)文化為核心，運用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)材料，采用傳統(tǒng)工藝做法，恢復(fù)梵羅山巷/唐家巷等重要傳統(tǒng)街巷的原有鋪裝，即將柏油路改為石板路，以此來延續(xù)街巷的歷史風(fēng)貌。廣場鋪裝：鋪裝材質(zhì)以撫州地區(qū)原有傳統(tǒng)街巷鋪裝材料為主，廣場鋪裝材質(zhì)與小品/標(biāo)識等設(shè)施可采用相似元素，環(huán)境要素相協(xié)調(diào)，突顯環(huán)境氛圍機(jī)動車道鋪裝：機(jī)動車道的鋪裝也以石材為主，要保證路面鋪裝的滲水性和平穩(wěn)性。人行空間鋪裝：可以采用不同的石材鋪裝或變換鋪裝形式，引導(dǎo)人流劃分空間，使通行空間及休憩空間相互不干擾城市家具設(shè)計城市家具類別：城市家具包括景觀樹池/座凳/路燈/垃圾箱等服務(wù)設(shè)施，具體分類及設(shè)計內(nèi)容詳見右表。設(shè)計原則：城市家具的設(shè)計應(yīng)結(jié)合撫州當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色，體現(xiàn)街區(qū)歷史文化價值，反映街區(qū)歷史故事。材質(zhì)的選擇宜采用木/石等傳統(tǒng)材料，與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。整體設(shè)計視覺識別系統(tǒng)，城市家具（包括座椅/垃圾箱/路燈/廣告牌/信息標(biāo)示牌等）作為整體視覺形象的組成部分，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計配置要素提?。涸诔鞘屑揖叩脑O(shè)計中，要提取當(dāng)?shù)靥厣脑刈鳛樵O(shè)計要素，體現(xiàn)城市特質(zhì)。種植與綠化設(shè)計樹種選擇：樹種選擇應(yīng)遵循兩大基本原則生態(tài)效益優(yōu)先。側(cè)重本土樹種，與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)喬灌草結(jié)合，多層次立體綠化樹池設(shè)計：樹池采用硬質(zhì)透水鋪裝材料，既有利于不行空間的連貫也可以保證水分的下滲，有利于樹木存活。6、旅游規(guī)劃規(guī)劃一條主要游線，從荊公路南入口進(jìn)入歷史街區(qū)范圍，依次游覽荊公文化區(qū)（琴棋藝術(shù)館、中國詩詞博物館、王安石生平展示館、書畫藝術(shù)館等）、非遺展示與遺址公園區(qū)（非遺館與演藝廣場、擬峴臺遺址公園、）、文化休閑區(qū)（刺繡藝術(shù)館、染織展示館、綢緞紡織館、篾編藝術(shù)館、剪紙藝術(shù)館、酒吧茶藝區(qū)等），在體驗文化的同時享受休閑娛樂；再從荊公路轉(zhuǎn)入梵羅山片區(qū)，領(lǐng)略街區(qū)中醫(yī)文化、佛學(xué)文化、國學(xué)文化等歷史文化氛圍；最后經(jīng)由穆堂路回到荊公路主線，往北進(jìn)入州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)，了解街區(qū)的州學(xué)文化、農(nóng)耕文化、宗教文化等，同時文化生態(tài)園也提供了集文化、商業(yè)、娛樂、休憩等功能為一體的綜合體驗九、施工安排、投資及拆遷安置項目預(yù)計于2019年12月完工，總投資38000萬元，項目涉及拆遷，需拆遷人口1358人，拆遷安置工作由政府統(tǒng)一安排，拆遷戶以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，拆遷安置成本包括在總投資內(nèi)。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目為歷史文化街區(qū)保護(hù)改造項目，項目所在地歷史文化街區(qū)年代久遠(yuǎn)，未辦理環(huán)評手續(xù)，原有污染情況及主要環(huán)境問題來自項目用地及主要商戶產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等。廢水項目現(xiàn)有廢水主要來自住戶居民排放的生活污水，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有居民約5310人。2、廢氣項目原住民、用地成分復(fù)雜，現(xiàn)有廢氣主要是由居民樓的油煙、飲食類商鋪的油煙組成。由于區(qū)域面積較大，大部分建筑不高，通風(fēng)較為良好，故而不會對項目區(qū)域造成明顯影響。3、噪聲項目地區(qū)主要的噪聲來自來往人群及學(xué)校學(xué)生、廣場人員發(fā)出的聊天、吆喝造成的生活、商業(yè)噪聲，以及空調(diào)設(shè)備、部分商鋪的風(fēng)機(jī)等設(shè)備發(fā)出的機(jī)械噪聲，通過采取降噪措施，對周圍聲環(huán)境影響較小。固體廢物項目現(xiàn)有固體廢物主要包括居民住戶及商戶活動的生活垃圾、清掃垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集進(jìn)行管理和清運，無明顯的固廢殘留，對項目區(qū)域無明顯影響。2、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性）：一、地理位置撫州市地處東經(jīng)115°35′～117°18′、北緯26°29′～28°30′之間。東鄰福建省建寧縣、泰寧縣、光澤縣、邵武市，南接江西省贛州市石城縣、寧都縣，西連撫州市永豐縣、新干縣和宜春市的豐城市，北毗鷹潭市的貴溪市、余干縣和南昌市進(jìn)賢縣。南北長約222公里，東西寬約169公里，總面積18816.92平方公里，占全省總面積的11.27%。二、氣象、氣候撫州市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，降水充沛，日照充足，無霜期長。多年平均風(fēng)速1.6m/s，多年平均氣溫17.8℃，最熱月7月份平均氣溫29.6℃，最冷月1月份平均氣溫5.2℃，多年平均相對濕度80%，多年平均無霜期275天。撫州市雨量充沛，多年平均降水量1668.4mm，歷年最大降水量2480.5mm。(1954年)，歷年最小年降水量975.6mm(1986)，最大年降水量是最小年降水量的2.5倍。年內(nèi)分配也極不均勻，降水主要集中在每年4～6月，4～6月的降水量占年總降水量的47.5%；10月一次年1月份降水量較少，僅占全年總量的14.7%；5月份降水量最大，占年降水量的17.3%；12月份降水量最小，占年降水量的4.2%。撫州市多年平均蒸發(fā)量1035.2mm。最大年蒸發(fā)量1426.9mm(1969年)，最小年蒸發(fā)量804.2mm(1975年)，最大年蒸發(fā)量是最小年蒸發(fā)量的1.8倍；7～9月份蒸發(fā)量最大，占全年蒸發(fā)量的45%，12月～次年2月份蒸發(fā)量最小，僅占全年的10%。三、水文概況贛江撫州市城區(qū)位于臨水與撫河交匯處，東有撫河，西有宜黃水和崇仁河。宜黃水與崇仁河在臨川區(qū)上頓渡下游匯合成臨水，臨水與撫河在城東相匯。撫河：發(fā)源于贛閩邊界武夷山西麓廣昌縣梨木莊。河流自南向北流經(jīng)廣昌、南豐、南城，右匯黎灘河經(jīng)滸灣，至臨川左納撫河最大支流臨水，西北向流經(jīng)南昌縣境，在荏港改道由青嵐湖入鄱陽湖。干流全長349km，從河源到南城長158km，稱盱江，為上游河段。南城到臨川長77.4km，為中游河段，在南城縣城附近匯入撫河第二大支流黎灘河后稱撫河。撫河干流在撫州市以上集水面積8723km2（廖家灣站）。撫河最大年平均流量419m3/s，最小年平均流量79.9m3/s，是一典型的山區(qū)性河流。臨水：由崇仁水與宜黃水于上頓渡大橋下游約4km處匯合而成，全流域面積5140km2，主流全長160km，為撫河最大支流。崇仁水集水面積2601km2，由寶塘水與相水于崇仁縣城上首橋頭村匯合而成。宜黃水集水面積2360km2，由宜水與黃水于宜黃縣城附近匯合后稱宜黃水。過龍骨渡、上頓渡后與崇仁水匯合成臨水。宜黃河：根據(jù)撫州水文站提供的有關(guān)資料：最大流量：3860m3/s；最小流量：3.90m3/s；最高水位：41.03m；最低水位：33.99m；年平均水位：35.10m；年平均流量：135.06m3/s。撫河：集水面積119km2，主河長31.74km，發(fā)源于臨川黃坊，自南向北，經(jīng)長崗街、風(fēng)崗、仙臨山，穿過新城區(qū)的羅家?guī)X張家、高橋，沿著老城區(qū)以西的禾尚橋、黃橋入臨水。撫河屬小河，Ⅲ類水體，以泄洪和下游景觀補(bǔ)充用水為主，枯水期流量為2.5m3/s。四、地質(zhì)地貌撫州東南西三面環(huán)山，武夷山脈逶迤東南，雩山山脈綿延西南，地勢南高北低，漸次向鄱陽湖平原地區(qū)傾斜。境內(nèi)地形以丘陵山地為主，崗地、谷地廣布，河川平原開闊，土地連片集中，撫河水系網(wǎng)及全境。境內(nèi)海拔500米以上的山

地占總面積的30%，海拔100～500米之間的丘陵占50%，海拔低于100米的崗地和河谷平原占20%。市內(nèi)最高峰——軍峰山海拔1761米。撫州市地處華南褶皺系閩贛地背斜帶中的宜（黃）崇（仁）地背斜和南（豐）寧（都）地向斜。區(qū)內(nèi)地勢兩側(cè)高、中間低，自南向北略有傾斜，流域中、上游屬侵蝕、剝蝕構(gòu)造地形，下游北西一帶則屬河谷沖積平原地形。區(qū)內(nèi)出露的主要巖層有：震旦系尚源群中～深變質(zhì)巖系，寒武系石墨片巖，云母片巖等，侏羅系上統(tǒng)鵝湖嶺組流紋巖，熔結(jié)凝灰?guī)r和流紋質(zhì)熔結(jié)凝灰?guī)r等；白堊系砂巖，泥巖和砂礫等，第四系網(wǎng)紋狀粘土，壤土及砂卵石，加里東期二長花崗巖，中細(xì)粒黑云母斜長花崗巖；燕山期中細(xì)粒黑云母花崗巖及二長花崗巖。區(qū)內(nèi)構(gòu)造主要有震旦～寒武系褶皺，斷裂組成的老北東向構(gòu)造和“華夏”式的新北東向構(gòu)造；以斷裂和斷陷盆地為特征的北東向構(gòu)造；由震旦～寒武系組成較小褶皺與斷裂的老北西向構(gòu)造和侏羅～白堊系組成的新北西向構(gòu)造。社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：撫州市地處長三角、珠三角和閩東南三角區(qū)腹地，處于“南昌遠(yuǎn)郊、閩臺近鄰”，承東啟西、貫?zāi)贤ū?，是江西對接長珠閩的前沿陣地、通往中國臺灣和東南亞的“橋頭堡”，是國務(wù)院確定的海西經(jīng)濟(jì)區(qū)20個城市之一，是江西省第一個納入國家戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)9個重要城市之一，是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。1、經(jīng)濟(jì)2017年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1210.91億元，比上年增長8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值197億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值591.34億元，增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值422.57億元，增長11.2%。三次產(chǎn)業(yè)比由上年的16.5:49.7:33.8調(diào)整為16.3:48.8:34.9。人均生產(chǎn)總值30259元，比上年增長9.0%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成394億元，增長9.5%；外貿(mào)出口總額118.85億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)化率46.65%，提高1.68個百分點。全年完成財政總收入171.62億元，增長3.9%。其中，稅收收入143.93億元，增長1.7%；公共財政預(yù)算收入122.80億元，下降3.2%。全年公共財政預(yù)算支出312.34億元，增長6.0%。堅持公共財政向困難群眾傾斜，向基層傾斜，向公共事業(yè)傾斜。其中：一般公共服務(wù)支出26.70億元，增長14.3%；公共安全支出14.66億元，增長13.4%；科學(xué)技術(shù)支出5.57億元，增長10.4%；文化體育與傳媒支出5.34億元，增長15.9%；社會保障和就業(yè)支出41.61億元，增長10.4%；教育支出57.14億元，增長1.6%；交通運輸支出8.93億元，增長76.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出33.89億元，增長6.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出46.93億元，增長5.9%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出4.59億元，增長32.3%。2、交通公路：境內(nèi)通過的公路有高速公路京福高速（北京--福州）、濟(jì)廣高速（濟(jì)南--廣州）、滬昆高速（上海--昆明）、福銀高速（福州--銀川）、撫吉高速（撫州--吉安）；國道G206（煙臺-汕頭）、G316（福州-蘭州）、G320（上海-瑞麗）；省道昌廈公路、S213撫東線、S214撫城線、S327黎城線、S205資茶線、S332杉豐線、S211南建線、S329撫八線、S330黃石線、S328臨崇線、S218臨寧線；市到縣、縣到縣全部開通二級以上公路；建成縣鄉(xiāng)村水泥(油)路面822公里，新增131個行政村通水泥(油)路，行政村通水泥(油)路通達(dá)率達(dá)56.0%。鐵路：境內(nèi)通過的鐵路有向莆鐵路、向樂鐵路、滬昆高鐵、浙贛鐵路、鷹廈鐵路、可通往江西、上海、福建、浙江、湖南、江蘇、北京、河南、安徽、湖北、重慶、陜西、四川等各省市。航空：距離昌北國際機(jī)場96公里，有撫州市區(qū)到昌北機(jī)場巴士快線，單程110分鐘可到達(dá)?？芍料愀?、深圳、廣州、廈門、上海、寧波、北京等各大城市。擬選址在金溪縣建設(shè)撫州機(jī)場。3、教育教育質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升?！耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和中小學(xué)素質(zhì)教育管理體制已經(jīng)建立，高考錄取率連續(xù)八年居全省第一。全市共有小學(xué)1662所，在校學(xué)生37.13萬人，比上年增長6.5%；普通中學(xué)227所，比上年增加7所。普通中學(xué)在校學(xué)生23.57萬人，比上年下降4.1%，其中普通初中在校學(xué)生14.97萬人，比上年下降5.3%；普通高中在校學(xué)生8.6萬人，比上年下降1%。職業(yè)高中學(xué)校38所，在校學(xué)生2.49萬人，比上年增長31.7%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中階段入學(xué)率達(dá)97.7%。4、廣播電視廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。全市通廣播電視的行政村1844個，覆蓋率達(dá)96%。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視機(jī)構(gòu)151個，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)90.3%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)94.8%。5、衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)279個，比上年增加25個。其中醫(yī)院44個，衛(wèi)生院166個，婦幼保健院12個，?？萍膊》乐卧?個，疾病預(yù)防控制中心14個，衛(wèi)生監(jiān)督所12個。全市衛(wèi)生技術(shù)人員8912人，比上年增加325人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3207人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師588人，注冊護(hù)士3083人，藥劑人員925人，檢驗人員510人，其他599人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)6322張，比上年增加294張。6、人口人口增長得到有效控制。全市總?cè)丝跒?00萬人，出生率為13.83‰，死亡率為5.98‰，自然增長率為7.85‰。7、投資環(huán)境投資環(huán)境明顯改善，對外開放迅猛發(fā)展。市內(nèi)交通優(yōu)越，縣縣鋪設(shè)油路，所屬200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部可通客貨車，建成了一個以國道為主架、以臨川為中心、以縣道為支脈，四面八方延伸貫通的龐大公路運輸網(wǎng)。全市郵電業(yè)務(wù)總量比1978年增長37倍。目前，以程控交換、移動通訊、數(shù)字微波、光纜傳輸為主，設(shè)備、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化電信網(wǎng)和郵政網(wǎng)已經(jīng)形成。由于電力基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，全市電力緊張矛盾已全面緩解，整個招商引資環(huán)境大為改觀。8、文物保護(hù)情況撫州歷史城區(qū)內(nèi)有“五峰一山”聳立，指分別位于城內(nèi)的清云、逍遙、桐林、香楠、天慶五個山峰。州學(xué)嶺街區(qū)位于原天慶峰所在地，原始府學(xué)所在地，建有孔子廟，已廢；荊公路街區(qū)東片為荊公路組團(tuán)，東臨撫河，河光山色，盡收眼底；西片為樊羅山組團(tuán)，位于原香楠峰東側(cè)。荊公路歷史文化街區(qū)、州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)中有著豐富多樣的建筑類型，其中文保單位登記點分布（市保16處、文物點1處）見下表。表2-1街區(qū)文保單位分布一覽表文保單位名稱位置級別時代六水橋大夫第民居六水橋23號市級文保單位清光緒胡家大院（原市政府）六水橋路30號市級文保單位清州學(xué)嶺雷家大夫第州學(xué)嶺路50號市級文保單位清州學(xué)嶺王家大夫第州學(xué)嶺路46號市級文保單位清州學(xué)嶺23號民居州學(xué)嶺23號市級文保單位清殼子巷雙峰第民居荊公路辦事處殼子巷3號市級文保單位清梵羅山俞家大院梵羅山路16號市級文保單位清道光梵羅山大夫第民居梵羅山路15號市級文保單位清道光楊家大院（都尉第）荊公路辦事處楊家巷3號市級文保單位清嘉慶道光鄧氏宗祠鄧家巷1號市級文保單位清延陵世家鄧家巷2號市級文保單位清唐家巷大夫第民居荊公路辦事處唐家巷1號市級文保單位民國寶應(yīng)寺古井荊公路與梵羅山路交叉口市級文保單位唐“擬峴臺”遺址市荊公路中段（市自來水公司至68號一帶地段）市級文保單位宋“荊國公祠”遺址市荊公路中段（鄧家巷一帶地段）市級文保單位北宋興魯書院遺址興魯坊路臨川六中校園內(nèi)市級文保單位宋至清未定級為文保單位的不可移動文物點名稱位置類型時代常平倉4號民居常平倉4號古建筑清荊公路歷史文化街區(qū)與州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)有著多元的宗教信仰、興盛的書院文化等等，十分具人文環(huán)境特色。

3、環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）規(guī)定，三級評價項目，若評價范圍內(nèi)已有例行監(jiān)測點位，或評價范圍內(nèi)有近3年的監(jiān)測資料，可不再進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測。本評價引用《撫州市臨川區(qū)第二人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》中委托南昌華標(biāo)檢測技術(shù)有限公司于2017年7月在孝橋村處設(shè)的監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)行區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀分析。孝橋村位于本項目的東北面，距離約650m，監(jiān)測點位置在本項目周邊2.5km范圍內(nèi)，且引用數(shù)據(jù)滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ/T2.2-2008）中規(guī)定要求，因此引用監(jiān)測點屬于本項目大氣評價范圍內(nèi)，引用數(shù)據(jù)具有效性，監(jiān)測點位圖見附圖，評價結(jié)果見下表：表3-1環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表評價因子監(jiān)測點位監(jiān)測濃度標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）超標(biāo)率(%)小時值日均值小時值日均值小時值日均值TSPA1孝橋村/0.105-0.120/0.35-0.0.40/0.30PM10/0.067-0.080/0.45-0.53/0.150SO20.016-0.0320.022-0.0260.032~0.0640.147~0.1730.50.150NO20.021-0.0350.026-0.0290.105~0.1750.325~0.3630.20.080由上表可見，項目所在區(qū)域范圍內(nèi)監(jiān)測點位各因子均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，表明評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。二、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目納污水體為撫河，根據(jù)《江西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》，項目所在地潦河段屬于地表水Ⅲ類功能區(qū)，地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本評價同樣引用《撫州市臨川區(qū)第二人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》中委托南昌華標(biāo)檢測技術(shù)有限公司于2017年7月25日-7月27日對撫河監(jiān)測的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，監(jiān)測點位見附圖一，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及評價結(jié)果見下表：表3-2地表水現(xiàn)狀水質(zhì)監(jiān)測及評價結(jié)果單位mg/L監(jiān)測點位評價項目pHCODcrBOD5SS氨氮糞大腸菌群Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6~9204301.010000（個/L）SW1監(jiān)測均值7.65/7.72/7.7410.672.239.330.911600（個/L）單因子指數(shù)Pi0.33/0.36/0.370.530.560.310.910.16達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)SW2監(jiān)測均值7.41/7.47/7.5514.332.9016.330.372467單因子指數(shù)Pi0.21/0.24/0.280.720.730.540.370.25達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)SW3監(jiān)測均值7.16/7.23/7.2712.02.5711.00.322033單因子指數(shù)Pi0.08/0.12/0.140.600.640.370.320.20達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)由上表可以得出，評價區(qū)域地表水各指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，撫河水環(huán)境現(xiàn)狀良好。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀通過對項目實地勘察，周邊無大的噪聲源，項目所在地區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)區(qū)域人為活動一般，天然動植物種類少，現(xiàn)有的種類中多為人工種植或養(yǎng)殖，區(qū)域生態(tài)環(huán)境為城市人工生態(tài)環(huán)境，無珍貴保護(hù)動植物和風(fēng)景名勝區(qū)。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級別）：據(jù)現(xiàn)場踏勘，建設(shè)項目所在地的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見下表。表3-3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對象名稱方位距離（m）規(guī)模（人）環(huán)境功能大氣環(huán)境街區(qū)內(nèi)敏感點臨川實驗小學(xué)西荊公路街區(qū)20600（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)金色搖籃幼兒園東10200街區(qū)外敏感點曾家園西130900中辰·隨園西南175800沿河花園小區(qū)南210850田緣住宅小區(qū)北105800街區(qū)外敏感點臨川三小南州學(xué)嶺街區(qū)115500鴻福雅居小區(qū)西701800撫州一中西3801500中春苑西152000街區(qū)內(nèi)敏感點凱華公寓南10300水環(huán)境撫河/（GB3838-2002）Ⅲ類聲環(huán)境周邊區(qū)域（GB3096-2008）2類4、評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表4-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表項目標(biāo)準(zhǔn)類別評價標(biāo)準(zhǔn)值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012二級取值時間SO2PM10NO2年平均0.060.070.0424小時平均0.150.150.081小時平均0.5/0.20地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類pHCODcrBOD5NH3-N6-9≤20≤4≤1.0聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-20082類晝間夜間6050注:環(huán)境空氣評價因子單位為mg/m3；地表水評價因子單位為mg/L；聲環(huán)境評價因子單位為dB（A）。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)表4-2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表項目標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)值噪聲施工期《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011晝間夜間7055營運期《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008晝間夜間6050廢氣施工期《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996無組織排放監(jiān)控限值顆粒物1.0廢水營運期撫州市污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)CODBOD5SSNH3-N動植物油2201202002510《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準(zhǔn)60202083*注：（1）環(huán)境空氣單位為mg/m3：（2）地表水單位為mg/l：（3）聲環(huán)境單位為dB(A)?？偭靠刂浦笜?biāo)本項目不需申請總量。

5、建設(shè)項目工程分析工藝流程簡述（圖示）1、建筑修繕、整治拆除圖5-1施工期產(chǎn)污流程圖新建建筑圖5-2施工期產(chǎn)污流程圖道路工程圖5-3施工期產(chǎn)污流程圖4、管網(wǎng)建設(shè)圖5-4施工期產(chǎn)污流程圖1、拆除建筑物：荊公路和州學(xué)嶺歷史文化街區(qū)建筑物拆除過程產(chǎn)生粉塵、廢棄物和渣土。建筑施工、房屋修繕：產(chǎn)生棄土，容易引起揚塵。項目建筑保護(hù)、修繕、改善、整治改造、拆除更新的施工工程量見下表。表5-1項目建筑施工工程量一覽表保護(hù)整治措施荊公路街區(qū)建筑基底面積（m2）比例（%）保護(hù)54008.32修繕860013.57改善54008.34整治改造2450036.20拆除更新2200033.58合計66000100.00保護(hù)整治措施州學(xué)嶺街區(qū)建筑基底面積（m2）比例（%）保護(hù)36006.33修繕29007.54改善520010.73整治改造980022.28拆除更新2140053.12合計42900100.00基礎(chǔ)、打樁：施工機(jī)械運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的一定噪聲。裝修：產(chǎn)生有機(jī)廢氣、噪聲等。5、道路：荊公路延用現(xiàn)狀道路，局部進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，縮小原規(guī)劃紅線寬度；將東岳觀路（支路）從穆堂路向南延伸至興魯坊路，向北延伸至規(guī)劃新建的楊打漁路（支路）；州學(xué)嶺路（大公路-贛東大道段）規(guī)劃作為步行道。道路施工過程產(chǎn)生施工粉塵、機(jī)械噪聲、施工廢水、建筑垃圾、棄土方等。二、營運期 本項目營運期主要為居民日常生活和經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲、汽車尾氣、廚房油煙、生活污水、生活垃圾等，及日常游客產(chǎn)生的人群噪聲、汽車尾氣、生活垃圾等對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。主要污染工序本項目主要污染工序見下表：表5-2主要污染工序一覽表時段污染因子來源污染物種類排放方式施工期廢氣建筑施工、道路施工、管網(wǎng)施工揚塵、機(jī)械廢氣、裝修廢氣間斷廢水建筑施工、道路施工、管網(wǎng)施工SS、石油類等噪聲建筑施工、道路施工、管網(wǎng)施工機(jī)械噪聲固體廢物建筑施工、道路施工、管網(wǎng)施工建筑垃圾、生活垃圾營運期廢氣車輛、日常生活汽車尾氣、油煙間斷廢水日常生活CODcr、BOD5、SS、NH3-N噪聲道路車輛、街區(qū)道路交通噪聲、街區(qū)噪聲固體廢物日常生活建筑垃圾、生活垃圾污染源強(qiáng)分析：一、施工期1、施工廢水施工用水主要包括工程、生活用水。工程用水主要為泥漿水、設(shè)備沖洗水，處理不當(dāng)會污染環(huán)境，必須經(jīng)沉淀池處理后回用，以免對環(huán)境造成污染，堵塞污水管道；生活用水主要源自施工人員的生活污水。施工人員食宿安排在附近住宅，不設(shè)施工營地及施工便道，基本不產(chǎn)生生活污水。施工期間產(chǎn)生的施工廢水由于SS濃度較高，隨意排放易污染環(huán)境，因此，項目在施工期間設(shè)置沉淀池，并設(shè)置集水管對其廢水排放點廢水進(jìn)行收集。通過沉淀處理后，上清液可以作為中水回用或用作灑水抑塵，池底泥沙作為固廢運往建筑垃圾堆放場。建設(shè)單位在落實以上污水防治措施之后，可將施工期污水產(chǎn)生的環(huán)境影響降至最低。2、施工廢氣（1）施工車輛產(chǎn)生的揚塵在施工過程中，車輛行駛產(chǎn)生揚塵量占揚塵總量的60%以上。車輛在行駛過程中產(chǎn)生的揚塵，在完全干燥的情況下，可按下列經(jīng)驗公式計算：式中：Q——汽車行駛的揚塵量，kg/km·輛V——汽車速度,km/hrW——汽車載重量，tP——道路表面粉塵量，kg/m2下表為一輛載重10t的卡車，通過一段長度為1km的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越大，揚塵量越大；在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。表5-3不同車速和地面清潔程度時的汽車揚塵量單位：kg/km·輛P車速0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）1.0（kg/m2）5(km/h)0.02830.04760.06460.08010.09470.159310(km/h)0.05660.09530.12910.16020.18940.318615(km/h)0.08500.14290.19370.24030.28410.477820(km/h)0.11330.19050.25830.32040.37880.6371筑路材料的運輸、裝卸機(jī)對方過程中有大量的粉塵散落到周圍環(huán)境空氣中，材料堆放期間由于風(fēng)吹會引起揚塵污染，尤其是在風(fēng)速較大或汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴(yán)重。施工場地等臨時工程的開挖施工，在干燥的天氣條件下容易產(chǎn)生揚塵。除車輛行駛產(chǎn)生揚塵外，還有儲料場揚塵和材料運輸漏散產(chǎn)生的揚塵，根據(jù)類比資料可知，石灰和水泥等散體材料儲料場在風(fēng)力作用下產(chǎn)生的揚塵基本上集中在下風(fēng)向50m范圍內(nèi)。本工程為線性施工，施工時產(chǎn)生的揚塵主要有局部性、流動性和短時性的特點。（2）施工場地?fù)P塵施工揚塵的另一種情況是露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵，由于施工時一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會產(chǎn)生揚塵，這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān)，因此，減少施工點表層土壤的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵土為例，其沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為250微米時，沉降速度為1.005m/s，因此當(dāng)塵粒大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應(yīng)特別注意施工揚塵的防治問題，須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。本項目揚塵較小，局部可實施噴灑降塵，可以大大減少對周圍敏感點的影響。表5-4不同粒徑塵粒的沉降速度粉塵粒徑（um）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉塵粒徑（um）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉塵粒徑（um）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由上表可知，塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為250微米時，沉降速度為1.005m/s，因此可以認(rèn)為當(dāng)塵粒大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場的氣候情況不同，其影響范圍也有所不同。施工期間，若不采取措施，揚塵勢必對該區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定影響?？紤]到項目施工現(xiàn)場土壤濕度大，大顆粒在大氣中會很快沉降地面等特點，在采取適當(dāng)防護(hù)措施后，施工區(qū)域PM10濃度將在50m以內(nèi)超標(biāo)，若不采取防護(hù)措施，施工揚塵超標(biāo)影響范圍為150m，項目晝夜施工均會對河兩側(cè)的環(huán)境敏感點產(chǎn)生一定影響。（3）新建建筑揚塵本項目新建建筑施工過程中，由于土地開挖、平整、建筑材料的裝卸、運輸、堆放等易產(chǎn)生揚塵，造成局部大氣環(huán)境污染。塵土在空氣紊動力的作用下漂浮在空氣中，粒徑較大的塵粒在空氣中滯留的時間較短，而粒徑較小的塵粒，則能夠在空氣中滯留較長的時間。參考大型土建工程現(xiàn)場揚塵的監(jiān)測結(jié)果，TSP產(chǎn)生系數(shù)為0.1mg/m2·s，在采取一定的防護(hù)措施和土壤較濕的情況下，可控制住70%左右的揚塵。（4）修繕、拆除建筑揚塵主要來自原有建筑拆除、施工材料堆放、施工作業(yè)過程、拆除、廢料運輸四個部分，施工的揚塵呈無組織排放，產(chǎn)生量隨施工強(qiáng)度及方式而定。在有風(fēng)時施工揚塵會使現(xiàn)場空氣中的TSP超標(biāo)，參考類似修繕改造項目，TSP排放源強(qiáng)為10-50mg/m3、0.3-0.5kg/h，施工單位施工過程中應(yīng)采取高施工圍擋、及時灑水降塵、合理遮蓋等方式進(jìn)行控制。（5）裝修廢氣建筑內(nèi)外裝飾時，各類建筑涂料被大量使用，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣主要包括油漆廢氣以及膠黏劑廢氣，膠黏劑廢氣主要為使用期間產(chǎn)生的，油漆廢氣的主要污染因子是作為稀釋劑的二甲苯，此外還有較少量的醋酸丁酯、乙醇、丁醇等，該廢氣的排放屬無組織排放。在裝修期間，應(yīng)加強(qiáng)室內(nèi)的通風(fēng)換氣，膠黏劑和油漆結(jié)束完成以后，也應(yīng)每天進(jìn)行通風(fēng)換氣一至二個月后才能營業(yè)或居住。由于裝修時采用的三合板和油漆中含有的甲醛、甲苯、二甲苯等影響環(huán)境質(zhì)量的有毒有害物質(zhì)揮發(fā)時間長，所以居住后也要注意室內(nèi)空氣的流暢。3、施工噪聲主要來源于施工設(shè)備和汽車運輸，施工期噪聲應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)要求，各種主要施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)見下表。表5-5各施工階段主要使用設(shè)備及噪聲源強(qiáng)單位：dB(A)序號機(jī)械設(shè)備測距/m聲級/dB(A)備注1推土機(jī)583-882裝載機(jī)590-95輪式3鏟土機(jī)588-934平地機(jī)590-955壓路機(jī)580-90振動式6卡車580-90卡車的載重越大噪聲越大7振搗機(jī)580-888夯土機(jī)582-859自卸機(jī)582-8510抽水設(shè)備571-7511反循環(huán)鉆機(jī)582-854、施工固廢本項目道路工程中主要為東岳觀路（支路）部分延伸、新建200余米的楊打漁路（支路），以及街巷建筑改造，施工期固體廢物主要為碎磚、渣土、廢棄碎石、水泥塊、泥土、修繕過程替換的零部件等建筑垃圾和施工人員生活垃圾等。（1）施工人員生活垃圾本項目施工高峰期預(yù)計進(jìn)場工人100人，人均生活垃圾產(chǎn)生量按1.0kg/人·d計算，施工期垃圾日產(chǎn)生量為0.10t（施工天數(shù)300天，30t/a）。施工期產(chǎn)生的生活垃圾每日由專人收集處置，并由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。（2）建筑垃圾建筑垃圾主要包括廢磚塊、混凝土塊、廢木料、鋼筋頭等，臨時堆放在道路紅線范圍內(nèi)，每天清運，分類回收，既杜絕了浪費，