水利系統(tǒng)實施柴油移動源排放分類管理的引導(dǎo)方案

水利系統(tǒng)實施柴油移動源排放分類管理的引導(dǎo)方案為鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)**要求，做好柴油移動源排放分類管理，結(jié)合我市水利工程實際，特制定引導(dǎo)方案。一、工作目標結(jié)合《辦法》規(guī)定，實施新一輪移動源污染防治，加強柴油移動源排放分類管理，禁止未懸掛環(huán)保牌照、不符合排放標準的工程機械和柴油貨車進入施工現(xiàn)場。國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位投資建設(shè)的建設(shè)項目以及評先評優(yōu)的建設(shè)項目要求全部使用綠色非道路移動機械。二、適用范圍本方案適用全市各在建水利工程柴油動力移動源，主要包括重型柴油車、柴油船舶、非道路移動機械。三、分類引導(dǎo)（一）綠色編碼申領(lǐng)。對重型柴油車、柴油船舶實行綠色環(huán)保認定，對非道路移動機械實行黃色、藍色、綠色環(huán)保分類認定，具體認定標準請參照《**市柴油動力移動源環(huán)保分類認定辦法》，認定流程請參照《**市移動源環(huán)保分類認定（技術(shù)改造）系統(tǒng)用戶手冊》。（二）新入場登記。各在建水利工程在新柴油移動源入場時，監(jiān)理單位應(yīng)做好設(shè)備設(shè)施進場報備，并報項目法人處備案，禁止無生態(tài)環(huán)境部門認定的綠色編碼的工程機械和柴油貨車入場作業(yè)。國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位投資建設(shè)的建設(shè)項目以及評先評優(yōu)的建設(shè)項目要求全部使用綠色非道路移動機械，并按要求懸掛已認定的綠色編碼。（三）部門備案。項目法人對監(jiān)理單位上報的柴油移動源進場報驗及綠色編碼結(jié)果審核，確定無誤并加蓋公章后，報所屬水利部門登記備案。（四）原有治理改造。各在建工程應(yīng)認真排查梳理本項目所有柴油移動源，對無需治理改造的綠色重型柴油車、船舶或非道路移動機械盡快申請認定，對需要治理改造的應(yīng)先按治理改造標準實施改造后進行申請認定。具體治理改造標準要求請參照《**市柴油動力移動源環(huán)保分類認定辦法》。（五）分類管理。各在建水利工程應(yīng)建立本項目所有柴油移動源清單，包括設(shè)備類別、進場出場、使用場所范圍、綠碼認定情況、認定有效期等內(nèi)容，按月度動態(tài)更新清單。同時，各項目要加強柴油移動源排查治理，及時完成備案，切實做到所有柴油動力移動源都通過綠色編碼申請認定并按要求管理。四、保障措施（一）壓實各方責(zé)任。建設(shè)單位要切實履行全面管理責(zé)任，監(jiān)理單位要嚴格落實監(jiān)理責(zé)任，施工單位要強化主體責(zé)任，各參建單位要建立移動源污染排放管理制度，明確管理工作職責(zé)，開展日常督查，落實柴油移動源分類管理。（二）推進分類引導(dǎo)。各項目要重視大氣污染防治工作，分階段、分步驟推進本項目柴油移動源分類管理，并建立本項目柴油移動源清單，及時報所屬水利部門備案，對不符合的及時治理改造，于11月5日前完成所有柴油移動源綠色編碼的申請認定，做到分類管理。（三）加強督查考評。要求各在建工程優(yōu)先購買使用綠色移動源產(chǎn)品和服務(wù)，把柴油移動源綠色化水平指標納入施工工地等工程項目管理，我局將對各項目柴油移動源排放分類管理工作開展情況進行日常督查，重點檢查工作任務(wù)開展情況，申請認定、分類管理落實情況。附件2水利系統(tǒng)實施柴油移動源排放分類管理的考核評價細則為鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)**要求，做好柴油移動源排放分類管理，結(jié)合我市水利工程實際，特制定考核評價細則。第一章考核評價目的（一）加強水利建設(shè)工地柴油移動源排放分類管理水利建設(shè)工地施工現(xiàn)場嚴格落實柴油移動源排放分類管理，建立柴油移動源督查考核機制，完善水利建設(shè)工地柴油移動源排放分類管理考核辦法。（二）優(yōu)化柴油移動源結(jié)構(gòu)開展柴油移動源摸底調(diào)查，加快推進老舊工程機械高排放移動源改造治理淘汰工作，優(yōu)化水利建設(shè)工地柴油移動源結(jié)構(gòu)。第二章考核評價內(nèi)容（一）要求加強組織管理，成立柴油移動源排放分類管理組織機構(gòu)，有專職或兼職人員負責(zé)現(xiàn)場柴油移動源排放分類管理工作，開展相關(guān)柴油移動源排放分類管理并制定相應(yīng)管理制度。定期開展相關(guān)方面的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，建立柴油移動源排放分類管理工作臺賬。（二）全面排查梳理本項目所有柴油移動源清單，并建立柴油移動源基礎(chǔ)清單，包括柴油移動源的進場出場、使用道路場所范圍、綠碼申請認定情況、重新改造治理情況、認定有效期等內(nèi)容，并動態(tài)更新清單內(nèi)容。（三）把柴油移動源檢查納入到日常揚塵檢查中，切實做到問題隱患發(fā)現(xiàn)一臺、登記一臺、治理（清退）一臺，做到檢查治理閉環(huán)管控管理，確保柴油移動源排放分類管理。（四）于2022年11月5日前完成綠色編碼認定申領(lǐng)與臨期延續(xù)認定，及時委托治理單位完成柴油移動源治理改造，做到分類管理，確保柴油移動源始終掛牌賦碼并符合排放標準。（五）項目法人對監(jiān)理單位上報的柴油移動源進場報驗及綠色編碼結(jié)果審核，確定無誤并加蓋公章后，報所屬水利部門登記備案。第三章獎懲機制（一）柴油移動源分類管理考核成績納入市水利局對各區(qū)、縣（市）水利建設(shè)主管部門有關(guān)揚塵治理管控的年度考核。（二）根據(jù)考核評分結(jié)果，對存在的問題予以通報，適時組織“回頭看”復(fù)查，督促問題整改到位；對逾期不整改或整改不到位的納入水利建設(shè)市場主體年度信用評價考核。（三）將柴油移動源實現(xiàn)綠色化作為開展政策扶持、資金支持、評優(yōu)評先等活動的前置條件。（四）對工作敷衍、態(tài)度消極、行動遲緩或者任務(wù)指標落實不力的，將追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任負責(zé)人的責(zé)任。第四章附則（一）本細則自發(fā)布之日起實施。2021年6月29日《**市水利局關(guān)于印發(fā)〈**市水利系統(tǒng)實施柴油移動源排放分類管理的引導(dǎo)方案〉和〈**市水利系統(tǒng)實施柴油移動源排放分類管理的考核評價細則〉的通知》同時廢止。（二）本細則由**市水利局負責(zé)解釋。

附件3柴油移動源排放分類管理考核評價表考評內(nèi)容評分標準分值一、組織與管理1.成立柴油移動源排放分類管理組織機構(gòu)

2.有專職或兼職人員負責(zé)現(xiàn)場柴油移動源排放分類管理工作

3.有相關(guān)柴油移動源排放分類管理組織設(shè)計，并制定相應(yīng)管理制度

4.定期開展相關(guān)方面的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

5.建立柴油移動源排放分類管理工作臺賬

以上各項每項分值2分，缺項不得分10二、揚塵防治措施摸排梳理全面排查梳理本項目所有柴油移動源清單，并建立柴油移動源基礎(chǔ)清單，包括柴油移動源的進場出場、使用道路場所范圍、申請認定情況、重新改造治理情況、認定有效期等內(nèi)容，并按月動態(tài)更新清單內(nèi)容。

未按規(guī)定摸排梳理扣6-10分，未建立基礎(chǔ)清單并動態(tài)更新扣2-5分10日常檢查把柴油移動源檢查納入到日常揚塵巡視檢查中，切實做到問題隱患發(fā)現(xiàn)一臺、登記一臺、治理（清退）一臺，做到檢查治理閉環(huán)管控管理，確保柴油移動源排放分類管理。

未開展柴油移動源日常檢查扣5分；被督查發(fā)現(xiàn)一臺柴油移動源未上牌賦碼或不符合排放標準扣5分10申請認定于2022年11月5日前完成綠色編碼認定申領(lǐng)與臨期延續(xù)認定，及時委托治理單位完成柴油移動源治理改造，做到分類管理，確保柴油移動源始終掛牌賦碼并符合排放標準。

未按要求開展申請認定工作每臺扣5分，未按要求治理改造每臺扣5分，未按要求延續(xù)認定申請