淺談我國商標(biāo)申請中的若干問題

注釋①：商標(biāo)查詢空白期，亦稱為商標(biāo)查詢盲區(qū)，是指申請人向商標(biāo)局提交申請信息后，到商標(biāo)局的查詢系統(tǒng)能夠查詢到該商標(biāo)的申請信息的空白時段。法律沒有硬性的規(guī)定時間的長短，目前大約為5-6個月。淺談我國商標(biāo)申請中的若干問題一、商標(biāo)申請中出現(xiàn)的問題近年來，隨著我國政府對知識產(chǎn)權(quán)的重視，以及我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的商標(biāo)申請量和審查量迅猛增長。據(jù)了解，我國的商標(biāo)申請已取得三個世界第一，截至２００９年９月３０日，中國商標(biāo)注冊累計申請量為７０１.１萬件，位居世界第一；累計注冊量為３９５.６萬件，位居世界第一；有效注冊商標(biāo)量為３１６.３萬件，位居世界第一，其中，國內(nèi)企業(yè)擁有的有效注冊商標(biāo)量為２５８.９萬件，國外企業(yè)擁有的有效注冊商標(biāo)量為５７.３萬件。申請量的增加固然可喜，但由商標(biāo)申請所產(chǎn)生的種種問題也接踵而來。第一，審查周期過長。目前，我國的商標(biāo)申請量以每年近10萬件的速度快速增長，同時申請一個商標(biāo)的周期為2-3年的時間，甚至更長。而這段時間恰恰就是企業(yè)的商品或服務(wù)創(chuàng)品牌、打市場的黃金時期，一旦注冊失敗，往往前期的宣傳與包裝制作就會白費(fèi)。加之在申請當(dāng)中還存在著商標(biāo)查詢空白期①的風(fēng)險以及審查標(biāo)準(zhǔn)的變動風(fēng)險，這個漫長的過程就極大阻礙了企業(yè)申請商標(biāo)的積極性。第二，駁回率較高，商標(biāo)資源逐步稀缺，申請難度增大。2009年，商評委共審結(jié)商標(biāo)評審案件37002件，其中駁回復(fù)審28594件，占據(jù)申請總量的80%，由此看出，在商標(biāo)申請的數(shù)量呈暴發(fā)型增長的同時，商標(biāo)注冊的數(shù)量只是緩慢地增加。這種不成比例的情況說明一個問題，就是隨著商標(biāo)申請數(shù)量大幅增長的同時，商標(biāo)注冊的駁回率增高，成功率反而在下降，注冊難度在增加，商標(biāo)無效申請的比例在加大。此外，商標(biāo)資源開始出現(xiàn)稀缺情況。當(dāng)前辦理商標(biāo)注冊申請時，時常發(fā)現(xiàn)很多含義較好的商標(biāo)商標(biāo)文字（中文，英文等）和圖案（尤其是動物圖案）大多已經(jīng)被其他人在先注冊或在先申請了，特別是在一些注冊的熱門類別（如：服裝、食品、飲料、化妝品、電器、紡織品等類別）中難度尤其為大，用一個形象的比喻，在許多類別中的動物圖案都已經(jīng)被注絕種了……。第三，審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。當(dāng)前我國商標(biāo)申請所依據(jù)的是《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》，具體判斷參照《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》。但是，商標(biāo)申請確出現(xiàn)了前后矛盾的狀況。“士兵突擊”16類予以注冊，但在25類和18類上確被駁回；“金恩”43類被予以注冊，25類上確被駁回。同樣的商標(biāo)，依據(jù)同樣的審查標(biāo)準(zhǔn)，但確是截然不同的審查結(jié)果。如果允許商標(biāo)審查結(jié)果出現(xiàn)如此大的出入，如果申請人對于商標(biāo)審查結(jié)果如此毫無任何預(yù)期，那么申請人將因此遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性將受到嚴(yán)重的損害，商標(biāo)局審查工作的公正性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性也會受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第四，缺乏申請期內(nèi)商標(biāo)保護(hù)的相關(guān)法律制度。我國現(xiàn)行法律已經(jīng)形成了對注冊商標(biāo)比較嚴(yán)密的保護(hù)體系。然而，對申請注冊期內(nèi)的商標(biāo)——這一所有注冊商標(biāo)的必經(jīng)狀態(tài)，卻沒有任何相關(guān)的保護(hù)規(guī)定。整部商標(biāo)法基本上規(guī)定的都是關(guān)于注冊商標(biāo)的內(nèi)容，相關(guān)的商標(biāo)法實施條例和司法解釋也無只言片語。倒是國家工商總局2003年42.積極營造良好的社會環(huán)境。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略需要完善的法律法規(guī)、公平有序的市場環(huán)境、社會各方面的共同參與。一是完善相關(guān)法律法規(guī)。完善《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《專利法》、《商標(biāo)法》等法律法規(guī),各相關(guān)部門要制定配套措施,使品牌戰(zhàn)略有法可依。同時,要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法律保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場競爭,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊針對品牌企業(yè)商譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等方面的侵權(quán)行為,用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段扶優(yōu)治劣,創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的市場環(huán)境,促使一批優(yōu)勢企業(yè)和知名產(chǎn)品脫穎而出。二是制定系統(tǒng)的配套政策。品牌戰(zhàn)略在我國提出的時間較早,各部門、各地區(qū)相繼出臺了一些政策措施,為品牌戰(zhàn)略的實施起到了積極的推動作用,但政策措施比較分散,形不成合力。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高國際競爭力的客觀需要,應(yīng)從宏觀層面整合必要的政策資源,認(rèn)真研究,綜合平衡,制定并形成一整套的政策體系,為品牌戰(zhàn)略的實施提供良好的政策環(huán)境。三是規(guī)范品牌評價和認(rèn)定秩序。要盡快建立和培育一批高水平的、具有影響力的市場中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)立和規(guī)范有關(guān)品牌培育與發(fā)展的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對開展品牌評價和咨詢服務(wù)的有關(guān)社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的扶持、培訓(xùn)和管理,并對參與品牌評價的中介機(jī)構(gòu)實施資質(zhì)認(rèn)可。推進(jìn)品牌服務(wù)行業(yè)的對外開放,提高其技術(shù)水平和透明度,增強(qiáng)其權(quán)威性和公信力,著力打造一批具有國際水平的市場中介評價機(jī)構(gòu)。四是鼓勵各種社會力量共同參與。積極發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用和輿論監(jiān)督作用,尊重市場和用戶對品牌的認(rèn)可程度。進(jìn)一步完善相關(guān)政策,支持、鼓勵各種社會力量有序參與品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)工作,不斷提高社會參與度。3.進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力。加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的必由之路。一是健全技術(shù)研究和開發(fā)體系。在創(chuàng)新主體上,要實現(xiàn)以國家為主到國家與企業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。對關(guān)系國家安全和難以引進(jìn)的核心技術(shù),要采取國家大力支持和企業(yè)自主研發(fā)相結(jié)合的方式,加快研究開發(fā)的工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐。在創(chuàng)新方式上,要實現(xiàn)從注重單項技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新體制上,要實現(xiàn)從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。二是堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合。要積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才,加大引進(jìn)技術(shù)的消化收投入力度,依托重大工程項目,注重引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,進(jìn)而開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系。大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融政策,加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。四是著力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才。必須樹立“人力資源是第一資源”的思想,在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。(二)企業(yè)層面的品牌戰(zhàn)略企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,國家的品牌戰(zhàn)略最終要落實到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中來。因此,企業(yè)品牌建設(shè)是我國品牌戰(zhàn)略在微觀層面上的核心內(nèi)容。我國企業(yè)應(yīng)該提高品牌建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,抓住一切寶貴機(jī)遇和有利條件,及時制定和實施切合實際的、整體性的品牌戰(zhàn)略,做好品牌的創(chuàng)造、經(jīng)營及維護(hù)等方面的工作,更好、更快、更多地樹立自己的品牌。1.積極推進(jìn)品牌的創(chuàng)造。創(chuàng)造品牌是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ),同時往往也是挑戰(zhàn)最大、困難最多的一個環(huán)節(jié)。一是培育和提高品牌意識。在品牌的創(chuàng)造上,企業(yè)的經(jīng)營者和管理者應(yīng)該克服畏難情緒,正確認(rèn)識品牌在當(dāng)今市場競爭中的重要作用,確立“要創(chuàng)品牌、敢創(chuàng)品牌”的發(fā)展理念,并且從振興民族經(jīng)濟(jì)的高度,來進(jìn)一步激發(fā)和提升自己締造品牌的事業(yè)心與責(zé)任感。另外,還要使這種品牌意識擴(kuò)散到普通員工當(dāng)中,在企業(yè)內(nèi)部形成一種有利于品牌創(chuàng)造的軟環(huán)境。二是科學(xué)地進(jìn)行品牌定位。品牌定位就是企業(yè)根據(jù)競爭者現(xiàn)有的品牌在市場上所處的位置,針對消費(fèi)者或用戶對該品牌的重視程度,強(qiáng)有力地塑造出本企業(yè)品牌與眾不同的、鮮明的個性形象[21]。它是品牌所有策劃活動的先期工作。為了選準(zhǔn)品牌的市場定位,企業(yè)應(yīng)該改變忽略品牌定位的傳統(tǒng)做法,而進(jìn)行充分的市場調(diào)研,認(rèn)真分析市場競爭的現(xiàn)實環(huán)境和企業(yè)自身的比較優(yōu)勢,努力為自己的商品尋求明確的、有別于競爭對手品牌的、符合消費(fèi)者需要的種類、名稱及形象。三是調(diào)動各種資源,積極推動品牌的創(chuàng)建。企業(yè)在進(jìn)行品牌定位后,應(yīng)該建立和完善人才機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制,通過合理的機(jī)制,來培育和吸引一大批人才積極投身技術(shù)創(chuàng)新;以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高品質(zhì)的服務(wù)。同時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的人力、物力、財力資源情況,選擇切實可行的品牌創(chuàng)立模式;例如,具有整體實力作基礎(chǔ)的大型企業(yè)可以獨創(chuàng)自己的品牌,并力爭做大做強(qiáng),也可以通過先收購再融合的模式來創(chuàng)建品牌;而實力相對較弱的中小企業(yè)可以先做貼牌生產(chǎn),為擁有強(qiáng)勢品牌的企業(yè)做加工,如來樣生產(chǎn)、來件裝配等,待積累了一定的資金和市場經(jīng)驗后再做自己的品牌。2.抓好品牌經(jīng)營,適時進(jìn)行品牌的提升和拓展。創(chuàng)立品牌并不是一勞永逸的事,它需要企業(yè)不斷積累、總結(jié)和改進(jìn)自己的做法,形成一種規(guī)范化的企業(yè)文化,并且在擴(kuò)大規(guī)模的同時做好品牌延伸工作。一是打造良好的企業(yè)文化。有文化內(nèi)涵的品牌才具有真正的生命力和競爭力。企業(yè)應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造品牌過程中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)因素,包括精神、制度及人物等,同時借鑒和吸收社會文化的有益成分,構(gòu)建完整的、有自身特色的企業(yè)文化。這種企業(yè)文化是精神文化、制度文化及外顯文化等三個層次的統(tǒng)一。企業(yè)應(yīng)該以企業(yè)文化來促進(jìn)自身的管理和經(jīng)營,而且還應(yīng)該利用品牌的文化優(yōu)勢,將更多的文化因素融入商品當(dāng)中,把文化財富轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭資本,使品牌具備更高的價值和更強(qiáng)的活力。二是適時擴(kuò)大規(guī)模,實施品牌延伸。品牌競爭力和企業(yè)規(guī)模在一定程度上具有聯(lián)動效應(yīng)。企業(yè)應(yīng)該以品牌為核心,通過兼并、收購、資產(chǎn)置換等手段,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,組建企業(yè)集團(tuán),提高品牌的規(guī)模效應(yīng)。另外,企業(yè)應(yīng)該在同一品牌下適時導(dǎo)入新的產(chǎn)品線,即實施品牌延伸戰(zhàn)略。恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行品牌延伸,不但不會損害品牌資產(chǎn)的基礎(chǔ),而且還可加強(qiáng)原有的品牌認(rèn)知和聯(lián)想。企業(yè)實施品牌延伸時,可以在考慮新舊產(chǎn)品之間的相關(guān)性及市場情況的基礎(chǔ)上,通過水平式延伸、水平面式延伸、立體式延伸及單一品牌延伸、主副品牌延伸、同族品牌延伸等策略來進(jìn)行。3.認(rèn)真做好品牌維護(hù),避免品牌的毀失問題。在我國企業(yè)品牌匱乏的背景下,解決“品牌毀失”問題、抓好自主品牌的保養(yǎng)和保護(hù)工作顯得尤為迫切。一是積極進(jìn)行品牌形象的維護(hù)。企業(yè)應(yīng)該克服急功近利的心態(tài),充分認(rèn)識到品牌形象維護(hù)的重要性。品牌形象維護(hù)是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)上下的共同努力,任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)、任何成員都馬虎不得。因此,必須提高企業(yè)管理者和員工們的素質(zhì),增強(qiáng)其維護(hù)品牌信譽(yù)度、美譽(yù)度的責(zé)任感。另外,企業(yè)還要建立和完善應(yīng)急機(jī)制,注意處理好惡性事件和突發(fā)事件。當(dāng)事件出現(xiàn)時,企業(yè)要保持冷靜,及時弄清事實,并采取妥善措施,平息所造成的不良影響,力爭向有利于維護(hù)品牌形象的局面轉(zhuǎn)化。只有這樣,企業(yè)才能避免品牌的“自我毀失問題”。二是有效開展品牌權(quán)益的維護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)品牌的保護(hù)意識,學(xué)會運(yùn)用法律來保護(hù)品牌,解決品牌的“他人毀失問題”。企業(yè)要及時將商標(biāo)登記注冊,在商標(biāo)注冊時,應(yīng)盡可能地注冊聯(lián)合商標(biāo),最大限度地保護(hù)自己的名牌商標(biāo),并注意注冊商標(biāo)的時效性和地域性。企業(yè)應(yīng)充分利用《商標(biāo)法》保護(hù)自己的品牌,發(fā)現(xiàn)假冒商標(biāo)和假冒名牌產(chǎn)品,應(yīng)及時向有關(guān)部分反映,并配合打假治理。最后,面