2023年度迪口鎮(zhèn)野外防滅火工作預案

—PAGE3—為加強野外用火管理，預防森林火災發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國消防法》《森林防火條例》《福建省森林防火條例》及建甌市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)南平市人民政府關于印發(fā)《南平市野外用火管理辦法（試行）》的通知（甌政辦網(wǎng)傳〔2021〕80號）《建甌市人民政府關于委托野外用火審批工作的通知（甌政綜〔2021〕46號）》有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)野外防滅火實際情況，制定本預案。一、加強領導，宣傳到位為切實加強野外防滅火工作，迪口鎮(zhèn)成立野外用火防火工作領導小組，總指揮：戴卿(黨委副書記、鎮(zhèn)長)；副指揮：孫萬標（鎮(zhèn)人大主席）；曹志煒（鎮(zhèn)黨委委員、人武部長）；并成立迪口鎮(zhèn)應急分隊以及林業(yè)站和各村組成的18個應急小分隊。各掛點領導、村主干、安辦、防火辦、迪口林業(yè)站、農(nóng)技站、民政辦、文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、公安派出所等工作人員要對野外防滅火工作高度重視，各司其職，各盡其責，堅持“預防為主”的原則，加強野外安全用火宣傳。在高森林火險期間，各村及林業(yè)部門要積極出動巡邏宣傳車及防火宣傳喊話器每天上路及進山入林進行廣播宣傳，在巷道、進山的主要路口懸掛野外用火防火宣傳橫幅。各村要充分利用標語、發(fā)放宣傳單等形式，把野外安全用火防火意識滲透到每家每戶，從根本上杜絕火災的發(fā)生，確保零火災無火災。二、齊抓共管，全面監(jiān)督加強野外違章用火查處力度是減少野外火災的有效途徑。各有關部門要聯(lián)動配合，防火辦負責森林防火應急預案，在發(fā)生火災時組織森林消防力量前往撲救；林業(yè)站牽頭做好行政區(qū)域內(nèi)森林防火的野外用火監(jiān)督管理工作，加強宣傳教育和巡查，依法制止森林防火區(qū)野外違章用火行為，并根據(jù)職責依法對行為人進行行政處罰；農(nóng)技站負責農(nóng)作物秸稈綜合利用的有關工作，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防火宣傳，規(guī)范焚燒秸稈、田埂草等行為；民政辦負責做好公墓區(qū)野外用火管理，規(guī)范祭祀用火行為，加強綠色文明祭祀宣傳教育；文化站負責規(guī)范轄區(qū)內(nèi)景區(qū)的野外用火行為，進行防火宣傳教育。統(tǒng)戰(zhàn)辦負責規(guī)范各類已登記的宗教活動場所及涉及活動區(qū)域用火管理，依法制止在宗教場所周邊違章用火行為，進行防火宣傳教育。環(huán)保辦負責做好本行政區(qū)域內(nèi)因野外用火引發(fā)大氣污染情況的環(huán)境監(jiān)測和綜合防治，并依法對違法行為人進行處罰。公安派出所負責偵辦本行政區(qū)域內(nèi)野外用火引發(fā)的森林火災案件，依法制止野外違章用火行為。野外用火工作領導小組成員根據(jù)各自防火工作職責，互相配合做好野外用火監(jiān)督管理工作。強化管理，加強值守建立鎮(zhèn)、村、組野外防火三級網(wǎng)格，建立鎮(zhèn)、村、組長野外防火責任網(wǎng)格化管理，各村也要相應建立野外防火責任網(wǎng)格化系統(tǒng)，并結(jié)合實際制定相應鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范野外用火活動，讓野外防火各項工作做到群防群控。各村、涉林部門應加強值班值守和領導帶班制度，設立固定電話，安排人員24小時值班。在火險高發(fā)期，鎮(zhèn)村干部全員在崗在位，隨時準備處置火情，以便火警發(fā)生時迅速作出反應，把災害損失降到最低程度。四、規(guī)范審批，嚴控用火杜絕野外用火不報告和臨時報告現(xiàn)象，根除野外用火的隨意性。凡鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)申請野外用火的個人和村、企事業(yè)單位，按照部門分工把關，分別報林業(yè)站、農(nóng)技站、民政辦等相關相關站辦審核，由本鎮(zhèn)人民政府辦理野外用火行政審批工作本鎮(zhèn)在作出準予野外用火許可審批后，鎮(zhèn)安辦需在用火前一天17：00之前通過“福建應急通”上報野外用火情況。五、組建隊伍，科學撲救撲火力量按二個梯次組織。第一梯隊由迪口鎮(zhèn)成立的3個應急分隊，成員30人。第二梯隊由林業(yè)部門以及各村兩委、鎮(zhèn)掛點村領導組成的應急小分隊。野外火災的撲救堅持“打早、打小、打了”原則，按以下程序進行：1.自救。各村積極、有序地組織村民在確保人身安全的前提下進行自救；2.報告。及時向鎮(zhèn)野外防火部(電話：8220102)和林業(yè)站(電話：8226501)報告，鎮(zhèn)政府馬上組織林業(yè)部門和政府干部趕赴現(xiàn)場，火勢較大的情況下，調(diào)動相鄰村的應急小分隊，趕往火災地點撲救。3.指揮。鎮(zhèn)林業(yè)部門或鎮(zhèn)領導的科學指揮下救火，不得各自為戰(zhàn)，避免意外事件的發(fā)生；4.留守。掛點領導為留守火場第一責任人，明火撲滅后，掛點領導、工作組組長應留在現(xiàn)場協(xié)助村干部組織火場清理工作，防止復燃，不得擅自離開；5.撤離。留守人員在確保不發(fā)生死灰復燃后方可離開現(xiàn)場。六、后勤保障，迅速反應鎮(zhèn)防火辦在接到火警救助后，按照火災撲救工作預案，迅速組織機關干部、安排車輛，使撲火力量在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，并備好救火物資。七、嚴格查處，及時整改加大火案的查處力度，對火燒山案件及時偵查，絕不手軟，火災有關責任人的處理按《福建省森林防火實施辦法(修正)》進行。各村要對火災原因深入分析，對防滅火漏洞立即整改，提高廣大群眾的防火意識。野外防火責任重大，望各村、各部門按本預案認真做好野外防火工作。附件：1.《迪口鎮(zhèn)森林火災撲救流程圖》2.《野外用火申報單》3.《野外用火審批勘驗情況表》4.《建甌市野外用火許可證》 迪口鎮(zhèn)人民政府2023年2月21日21迪口鎮(zhèn)森林火災撲救流程圖發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生火災第一時間報告發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生火災第一時間報告鎮(zhèn)森林防火辦電話：8220102鎮(zhèn)森林防火辦電話：8220102林業(yè)站電話：8226501安排留守巡查安排撲救向?qū)О才藕笄谥гM入火場撲救進入火場指揮撲救進入火場調(diào)查、取證、落實指派專人先期到達火場了解情況通知鎮(zhèn)應急小分隊。向迪口鎮(zhèn)森林派出所通報火情向市森林防火辦公室報告火情安排留守巡查安排撲救向?qū)О才藕笄谥гM入火場撲救進入火場指揮撲救進入火場調(diào)查、取證、落實指派專人先期到達火場了解情況通知鎮(zhèn)應急小分隊。向迪口鎮(zhèn)森林派出所通報火情向市森林防火辦公室報告火情向鎮(zhèn)分管領導報告火情。孫萬標、村、組三級網(wǎng)格即時通知向鎮(zhèn)分管領導報告火情。孫萬標、村、組三級網(wǎng)格即時通知登記造冊整理材料登記造冊整理材料 附件2：野外用火申報單單位（人），申請在行政村、土名“”進行野外用火，面積畝。時間年月日時。該用火范圍按規(guī)定已開設水平距米以上防火隔離帶，配足人員和防滅火工具，用火后清理現(xiàn)場，熄滅余火。特此申報，請予審查批準。村委會意見（公章）申請單位（人）：村書記或主任：村林業(yè)員（或業(yè)務員）：年月日附件3:野外用火審批勘驗情況表申報單位（人）現(xiàn)場勘驗情況林班/大班/小班土名經(jīng)度緯度四至東至：南至：西至：北至：面積防火隔離帶水平寬度守護人員、工具（人／套）現(xiàn)場責任人驗收情況用火時間：年月日時分驗收人（簽字）：附件4：許可№：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（場）用火單位（人）地點土名林班面積經(jīng)度°′″大班緯度°′″小班(四至)東南西北用火原因用火時間年月日時現(xiàn)場責任人手機號碼配合人員人批準人批準時間建甌市野外用火許可證建甌市野外用火許可證№：批準單位（蓋章）：經(jīng)辦人