2023年度迪口鎮(zhèn)野外防滅火工作預(yù)案

—PAGE3—為加強(qiáng)野外用火管理，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)消防法》《森林防火條例》《福建省森林防火條例》及建甌市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《南平市野外用火管理辦法（試行）》的通知（甌政辦網(wǎng)傳〔2021〕80號(hào)）《建甌市人民政府關(guān)于委托野外用火審批工作的通知（甌政綜〔2021〕46號(hào)）》有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)野外防滅火實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳到位為切實(shí)加強(qiáng)野外防滅火工作，迪口鎮(zhèn)成立野外用火防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮：戴卿(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))；副指揮：孫萬(wàn)標(biāo)（鎮(zhèn)人大主席）；曹志煒（鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)）；并成立迪口鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)以及林業(yè)站和各村組成的18個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干、安辦、防火辦、迪口林業(yè)站、農(nóng)技站、民政辦、文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、公安派出所等工作人員要對(duì)野外防滅火工作高度重視，各司其職，各盡其責(zé)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)野外安全用火宣傳。在高森林火險(xiǎn)期間，各村及林業(yè)部門要積極出動(dòng)巡邏宣傳車及防火宣傳喊話器每天上路及進(jìn)山入林進(jìn)行廣播宣傳，在巷道、進(jìn)山的主要路口懸掛野外用火防火宣傳橫幅。各村要充分利用標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式，把野外安全用火防火意識(shí)滲透到每家每戶，從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生，確保零火災(zāi)無(wú)火災(zāi)。二、齊抓共管，全面監(jiān)督加強(qiáng)野外違章用火查處力度是減少野外火災(zāi)的有效途徑。各有關(guān)部門要聯(lián)動(dòng)配合，防火辦負(fù)責(zé)森林防火應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)組織森林消防力量前往撲救；林業(yè)站牽頭做好行政區(qū)域內(nèi)森林防火的野外用火監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)宣傳教育和巡查，依法制止森林防火區(qū)野外違章用火行為，并根據(jù)職責(zé)依法對(duì)行為人進(jìn)行行政處罰；農(nóng)技站負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用的有關(guān)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防火宣傳，規(guī)范焚燒秸稈、田埂草等行為；民政辦負(fù)責(zé)做好公墓區(qū)野外用火管理，規(guī)范祭祀用火行為，加強(qiáng)綠色文明祭祀宣傳教育；文化站負(fù)責(zé)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)景區(qū)的野外用火行為，進(jìn)行防火宣傳教育。統(tǒng)戰(zhàn)辦負(fù)責(zé)規(guī)范各類已登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及涉及活動(dòng)區(qū)域用火管理，依法制止在宗教場(chǎng)所周邊違章用火行為，進(jìn)行防火宣傳教育。環(huán)保辦負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)因野外用火引發(fā)大氣污染情況的環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合防治，并依法對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰。公安派出所負(fù)責(zé)偵辦本行政區(qū)域內(nèi)野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)案件，依法制止野外違章用火行為。野外用火工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)各自防火工作職責(zé)，互相配合做好野外用火監(jiān)督管理工作。強(qiáng)化管理，加強(qiáng)值守建立鎮(zhèn)、村、組野外防火三級(jí)網(wǎng)格，建立鎮(zhèn)、村、組長(zhǎng)野外防火責(zé)任網(wǎng)格化管理，各村也要相應(yīng)建立野外防火責(zé)任網(wǎng)格化系統(tǒng)，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范野外用火活動(dòng)，讓野外防火各項(xiàng)工作做到群防群控。各村、涉林部門應(yīng)加強(qiáng)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，設(shè)立固定電話，安排人員24小時(shí)值班。在火險(xiǎn)高發(fā)期，鎮(zhèn)村干部全員在崗在位，隨時(shí)準(zhǔn)備處置火情，以便火警發(fā)生時(shí)迅速作出反應(yīng)，把災(zāi)害損失降到最低程度。四、規(guī)范審批，嚴(yán)控用火杜絕野外用火不報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告現(xiàn)象，根除野外用火的隨意性。凡鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)野外用火的個(gè)人和村、企事業(yè)單位，按照部門分工把關(guān)，分別報(bào)林業(yè)站、農(nóng)技站、民政辦等相關(guān)相關(guān)站辦審核，由本鎮(zhèn)人民政府辦理野外用火行政審批工作本鎮(zhèn)在作出準(zhǔn)予野外用火許可審批后，鎮(zhèn)安辦需在用火前一天17：00之前通過(guò)“福建應(yīng)急通”上報(bào)野外用火情況。五、組建隊(duì)伍，科學(xué)撲救撲火力量按二個(gè)梯次組織。第一梯隊(duì)由迪口鎮(zhèn)成立的3個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，成員30人。第二梯隊(duì)由林業(yè)部門以及各村兩委、鎮(zhèn)掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)組成的應(yīng)急小分隊(duì)。野外火災(zāi)的撲救堅(jiān)持“打早、打小、打了”原則，按以下程序進(jìn)行：1.自救。各村積極、有序地組織村民在確保人身安全的前提下進(jìn)行自救；2.報(bào)告。及時(shí)向鎮(zhèn)野外防火部(電話：8220102)和林業(yè)站(電話：8226501)報(bào)告，鎮(zhèn)政府馬上組織林業(yè)部門和政府干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，火勢(shì)較大的情況下，調(diào)動(dòng)相鄰村的應(yīng)急小分隊(duì)，趕往火災(zāi)地點(diǎn)撲救。3.指揮。鎮(zhèn)林業(yè)部門或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指揮下救火，不得各自為戰(zhàn)，避免意外事件的發(fā)生；4.留守。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為留守火場(chǎng)第一責(zé)任人，明火撲滅后，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長(zhǎng)應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助村干部組織火場(chǎng)清理工作，防止復(fù)燃，不得擅自離開(kāi)；5.撤離。留守人員在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。六、后勤保障，迅速反應(yīng)鎮(zhèn)防火辦在接到火警救助后，按照火災(zāi)撲救工作預(yù)案，迅速組織機(jī)關(guān)干部、安排車輛，使撲火力量在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并備好救火物資。七、嚴(yán)格查處，及時(shí)整改加大火案的查處力度，對(duì)火燒山案件及時(shí)偵查，絕不手軟，火災(zāi)有關(guān)責(zé)任人的處理按《福建省森林防火實(shí)施辦法(修正)》進(jìn)行。各村要對(duì)火災(zāi)原因深入分析，對(duì)防滅火漏洞立即整改，提高廣大群眾的防火意識(shí)。野外防火責(zé)任重大，望各村、各部門按本預(yù)案認(rèn)真做好野外防火工作。附件：1.《迪口鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救流程圖》2.《野外用火申報(bào)單》3.《野外用火審批勘驗(yàn)情況表》4.《建甌市野外用火許可證》 迪口鎮(zhèn)人民政府2023年2月21日21迪口鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救流程圖發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間報(bào)告發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)森林防火辦電話：8220102鎮(zhèn)森林防火辦電話：8220102林業(yè)站電話：8226501安排留守巡查安排撲救向?qū)О才藕笄谥гM(jìn)入火場(chǎng)撲救進(jìn)入火場(chǎng)指揮撲救進(jìn)入火場(chǎng)調(diào)查、取證、落實(shí)指派專人先期到達(dá)火場(chǎng)了解情況通知鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)。向迪口鎮(zhèn)森林派出所通報(bào)火情向市森林防火辦公室報(bào)告火情安排留守巡查安排撲救向?qū)О才藕笄谥гM(jìn)入火場(chǎng)撲救進(jìn)入火場(chǎng)指揮撲救進(jìn)入火場(chǎng)調(diào)查、取證、落實(shí)指派專人先期到達(dá)火場(chǎng)了解情況通知鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)。向迪口鎮(zhèn)森林派出所通報(bào)火情向市森林防火辦公室報(bào)告火情向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情。孫萬(wàn)標(biāo)、村、組三級(jí)網(wǎng)格即時(shí)通知向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情。孫萬(wàn)標(biāo)、村、組三級(jí)網(wǎng)格即時(shí)通知登記造冊(cè)整理材料登記造冊(cè)整理材料 附件2：野外用火申報(bào)單單位（人），申請(qǐng)?jiān)谛姓?、土名“”進(jìn)行野外用火，面積畝。時(shí)間年月日時(shí)。該用火范圍按規(guī)定已開(kāi)設(shè)水平距米以上防火隔離帶，配足人員和防滅火工具，用火后清理現(xiàn)場(chǎng)，熄滅余火。特此申報(bào)，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。村委會(huì)意見(jiàn)（公章）申請(qǐng)單位（人）：村書記或主任：村林業(yè)員（或業(yè)務(wù)員）：年月日附件3:野外用火審批勘驗(yàn)情況表申報(bào)單位（人）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況林班/大班/小班土名經(jīng)度緯度四至東至：南至：西至：北至：面積防火隔離帶水平寬度守護(hù)人員、工具（人／套）現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人驗(yàn)收情況用火時(shí)間：年月日時(shí)分驗(yàn)收人（簽字）：附件4：許可№：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（場(chǎng)）用火單位（人）地點(diǎn)土名林班面積經(jīng)度°′″大班緯度°′″小班(四至)東南西北用火原因用火時(shí)間年月日時(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人手機(jī)號(hào)碼配合人員人批準(zhǔn)人批準(zhǔn)時(shí)間建甌市野外用火許可證建甌市野外用火許可證№：批準(zhǔn)單位（蓋章）：經(jīng)辦人