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淺談拉動居民消費對中國經(jīng)濟的作用內(nèi)容摘要:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這樣的提法在很多年以前就提出了,在“十二五”規(guī)劃中被再次提出。與以往“十五”、“十一五”規(guī)劃相比,“十二五”規(guī)劃的轉(zhuǎn)型程度要更為深刻,這主要體現(xiàn)在消費問題的提出和居民收入增長指標的變化上。而本文就“拉動居民消費及其所產(chǎn)生的影響”這一問題展開了一系列討論,從拉動居民的消費的方式、策略和影響等方面來解讀這一問題。關(guān)鍵字:經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村居民消費經(jīng)濟增長一、“拉動居民消費”的提出消費是生產(chǎn)的目的,是社會生產(chǎn)過程的終點和起點。人類正是為了不斷提高消費水平的愿望,才產(chǎn)生了發(fā)展生產(chǎn)力的強大動力?,F(xiàn)代科技進步大幅度提高了勞動生產(chǎn)率,從而使人類許多消費的夢想有可能變?yōu)楝F(xiàn)實。
黨的十七大報告提出,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。在當前出口增長受國際金融危機影響的情況下,實施擴大內(nèi)需的方針,特別是擴大居民消費,對于化危機為機遇,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有著特別重大的意義。二、消費是經(jīng)濟增長的動力(一)以增加居民消費為拉動內(nèi)需的重點促進經(jīng)濟增長的動力機制主要包括投資、消費和出口需求,一般稱之為“三駕馬車”。只有三者的協(xié)調(diào)拉動才能促進經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。但自去年第四季度開始,國際金融危機對我國經(jīng)濟造成較大沖擊,尤其是外需大幅下滑。今年1至9月,我國出口總額降幅超過20.3%。從今年1至9月份的經(jīng)濟運行看,投資對GDP的拉動占到7.3個百分點,消費占到4個百分點,出口則下拉了2個多百分點??傮w來看,今年主要是內(nèi)需拉動了經(jīng)濟增長,所以強調(diào)擴大內(nèi)需,是根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展的實際提出來的。
內(nèi)需包括投資和消費需求,二者都是經(jīng)濟增長的主要動力。目前我國擴大內(nèi)需的重點是要著力擴大消費需求。我國正處于工業(yè)化中期向后期過渡的階段,投資率較高,最終消費率近些年來呈下降趨勢。但總體來看,消費對經(jīng)濟的拉動作用相對比較平穩(wěn),可以說,消費需求一直是促進我國經(jīng)濟增長的最穩(wěn)定的力量。做大消費特別是居民消費這塊“蛋糕”,對于我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展有很好的促進作用。(二)我國居民消費能力已提高到一個新臺階從上世紀80年代初到21世紀初,我國已經(jīng)基本上解決了溫飽問題,開始進入全面建設(shè)小康社會的新歷史階段,居民生活消費由以生存性消費為主導(dǎo)的傳統(tǒng)日用型消費向以發(fā)展、享受性消費為主導(dǎo)的現(xiàn)代享用型消費轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移對網(wǎng)絡(luò)消費、汽車消費、休閑消費產(chǎn)生了巨大的、爆發(fā)式的消費需求,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、汽車經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟的支撐下,以網(wǎng)絡(luò)消費時代、汽車消費時代、休閑消費時代為標志的新消費時代正在來臨。
1、消費需求強勁增長。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,社會消費品零售總額由2002年的48136億元增加到2006年的76410億元,年均增長12.2%,扣除價格因素,實際增長11.5%。2007年這一指標預(yù)計可望達到16%左右,實際增速達12%左右。在固定資產(chǎn)投資增速放慢的情況下,由消費需求主導(dǎo)的內(nèi)需逆勢上行,呈現(xiàn)出本輪經(jīng)濟擴張期以來最強有力的上升勢頭。消費熱點主導(dǎo)消費市場,成為消費增長的新動力,居住和汽車類商品熱再次引領(lǐng)消費增長。
2、居民消費水平加速提高。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國人民生活水平和生活質(zhì)量顯著提高。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由1978年的343元增加到2006年的11760元,增長33倍,年均實際增長7%;農(nóng)民家庭人均純收入由134元提高到3587元,增長25倍,年均實際增長6.6%;城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額由211元增加到161587元,年均增長16.6%。
2007年前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10346元,扣除價格因素,實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3321元,扣除價格因素,實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。
3、居民對一些高科技的商品需求大量增加。主要表現(xiàn)為耐用消費品擁有量成倍增長。2007年9月底,城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車5.9輛,比2002年增加了3.4倍;擁有空調(diào)97.8臺,比2002年增加了0.6倍;擁有電腦53.2臺,增加了1.1倍;擁有移動電話164.5部,比2002年增加了1.3倍。農(nóng)村居民當年新購主要家電產(chǎn)品中,平均每百戶新購電冰箱2.4臺,增長2倍,支出額增長2.1倍;空調(diào)機0.9臺,增長1.6倍,支出額增長1.1倍;電腦0.6臺,增長2.3倍,支出額增長2.1倍。三、提升居民消費能力是關(guān)鍵要擴大居民的消費需求,首先是要讓居民有能力去消費,提升居民的消費支付能力。而消費是收入的函數(shù),要擴大居民消費就要增加居民收入。這次中央經(jīng)濟工作會議提出,擴大居民消費需求,就是要加大國民收入分配調(diào)整力度。這意味著,要擴大消費,就要改變國民收入分配結(jié)構(gòu)。在國民收入初次分配領(lǐng)域,提高勞動者報酬比例,逐步形成與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的勞動者工資增長機制;在國民收入再分配領(lǐng)域,應(yīng)進一步完善宏觀收入分配調(diào)節(jié)機制,通過加強稅收調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移支付和加大公共財政投入等方式讓利于民、調(diào)節(jié)收入分配差距。同時,還應(yīng)為居民提供更多的財產(chǎn)性收入渠道。在提高居民收入水平的同時,還要縮小收入差距,重點應(yīng)是提高低收入群體的收入水平,切實提高他們的消費能力。擴大消費還要解決居民的消費意愿問題,重點是要解決大多數(shù)居民消費的后顧之憂。中國文化崇尚儲蓄、崇尚節(jié)儉,這是我國居民消費的文化背景。消費者還有很多的現(xiàn)實憂慮,儲蓄實際上是面對這些憂慮的一種自我風險防范措施。由于我國目前社會保障體系還不健全,大多數(shù)居民還有教育、醫(yī)療、失業(yè)等方面的諸多憂慮,不敢消費。所以促進消費固然需要有消費觀念的調(diào)整,但更重要的是要解決影響消費意愿的一些體制和機制問題,完善社會保障制度改革開放以來,我國居民的消費升級是很明顯的,從最初的百元級消費(自行車、手表、縫紉機),過渡到以冰箱、彩電、洗衣機等家庭耐用品為主的千元級消費,再過渡到目前的萬元級以上的消費(住房、汽車、電子產(chǎn)品、旅游休閑等),消費的層級在不斷提升。目前的問題是如何為居民提供更多更好的消費選擇,促進消費結(jié)構(gòu)的進一步升級。實際上,現(xiàn)在消費者并不完全是缺乏消費意愿,而是沒有更多地給他們提供一些愿意消費的商品和服務(wù)。調(diào)整消費的供給結(jié)構(gòu),創(chuàng)新消費產(chǎn)品和服務(wù),在這方面大有文章可做四、拉動消費的潛力在農(nóng)村目前,我國城市消費仍占較大比重,但農(nóng)村消費的增長空間很大,農(nóng)村是我國最有潛力的消費市場。如何擴大農(nóng)村消費,將潛在的需求市場變?yōu)楝F(xiàn)實的需求市場是一個很大的課題。擴大農(nóng)村消費需要多方面的政策措施加以支持和促進。
第一,要保持擴大農(nóng)村消費政策的系統(tǒng)性和連續(xù)性。近些年來,國家為擴大農(nóng)村消費做出了很多嘗試,出臺很多政策加以支持和推進。例如,在試點基礎(chǔ)上今年推出的家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策,大大促進了農(nóng)村居民的消費。今年1至9月份,農(nóng)村社會消費品零售總額的增
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