現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)通論課件

社會主義初級階段及其基本經(jīng)濟(jì)制度

第一節(jié)對社會主義發(fā)展階段的認(rèn)識

一、社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基本規(guī)定社會主義代替資本主義的必然性在資本主義條件下高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力和社會財富,是社會主義經(jīng)濟(jì)制度得以建立的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在馬克思看來在資本主義條件下所有推動生產(chǎn)力發(fā)展的方法，同時都在為進(jìn)入新社會創(chuàng)造條件。從資本積累的歷史過程和歷史趨勢來看，它大大提高了生產(chǎn)社會化程度，資本的壟斷就成了社會化的生產(chǎn)方式的桎梏。

在資本主義制度下發(fā)展起來並日臻完善的信用制度是轉(zhuǎn)到一種新生產(chǎn)方式的過渡形式。隨著信用的發(fā)展，連資本也具有了社會性質(zhì)，因為由銀行貸出的貨幣資本不再是由它的直接所有者貸出。隨著生產(chǎn)社會化和各企業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫的發(fā)展，信用制度大大完善，金融組織的作用日益突出。在資本主義制度下發(fā)展起來的股份經(jīng)濟(jì)、合作工廠、企業(yè)聯(lián)合及所形成的壟斷，是進(jìn)入社會主義的重要“入口”。馬克思從企業(yè)中監(jiān)督指揮勞動交給專人承擔(dān)中發(fā)現(xiàn)了指揮勞動與資本所有權(quán)的分離，因而認(rèn)為留下來的只有管理人員，資本家則作為多餘的人從生產(chǎn)過程中消失了。馬克思根據(jù)當(dāng)時壟斷的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)社會化的進(jìn)一步提高，自由競爭日暮途窮。因此認(rèn)為競爭已經(jīng)為壟斷所代替，並且已經(jīng)為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準(zhǔn)備。

經(jīng)典作家關(guān)於社會主義經(jīng)濟(jì)制度基本特徵的設(shè)想第一，生產(chǎn)資料公有制。馬克思認(rèn)為消滅資本主義後建立起來的所有制是在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同佔有的基礎(chǔ)上，重新建立個人所有制。根據(jù)上述經(jīng)典性論述，對社會主義所有制可以作如下理解：第一，代替資本主義私有制的是社會佔有生產(chǎn)資料的生產(chǎn)資料公有制。第二，公有的生產(chǎn)資料仍然有個個人使用問題，因此需要在社會成員之間進(jìn)行分配。第三，聯(lián)合體中個人使用公共的生產(chǎn)資料，消費屬於個人的消費資料。第二，個人消費品按勞分配。根據(jù)對生產(chǎn)資料公有制的設(shè)想，馬克思自然地推導(dǎo)出未來社會個人消費品分配的方式是按勞分配。馬克思認(rèn)為分配方式會隨著社會生產(chǎn)機(jī)體本身的特殊方式和隨著生產(chǎn)者的相應(yīng)的歷史發(fā)展程度而改變，在自由人聯(lián)合體中，每個生產(chǎn)者在生活資料中得到的份額是由他的勞動時間決定的。馬克思認(rèn)為未來社會最終的分配形式是按需分配。按勞分配以勞動量為依據(jù)，按需分配以勞動者的需要為依據(jù)。隨著社會生產(chǎn)力越來越高的發(fā)展，總的變化趨勢是勞動量對分配的影響和作用不斷減少，而勞動者的需要對分配的支配作用不斷增強(qiáng)。馬克思當(dāng)時所預(yù)見的按勞分配形式不需要貨幣插手，因為在全社會範(fàn)圍內(nèi)共同佔有生產(chǎn)資料，社會能夠準(zhǔn)確地調(diào)節(jié)勞動時間，不需要通過市場機(jī)制來比較和計算勞動，經(jīng)濟(jì)運行中的市場功能已不再必要。第三，以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則。馬克思對資本主義條件下的雇傭勞動者相比於過去時代的勞動者所獲得的自由概括為三個方面的內(nèi)容：一是法律上的自由,即工人是受法律保護(hù)的自由人；二是選擇雇主，選擇勞動地點、勞動條件、職業(yè)以及收入水準(zhǔn)的自由；三是選擇自身的技能發(fā)展的自由。勞動者真正實現(xiàn)自由是在消滅資本主義社會以後所建立的社會主義社會中，因為社會財富已成為人們共同使用、共同發(fā)展的物質(zhì)條件。自由人不是一個個彼此獨立分散的個人,而是已實現(xiàn)社會性的個人，每個人的才能和智慧都得到全面發(fā)展,人之間的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位是完全平等的,一切等級差已消失。人的自由歸根到底取決於時間的節(jié)約，自由時間對人的全面發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。第四，在社會範(fàn)圍建立計劃經(jīng)濟(jì)。馬克思針對資本主義條件下社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)，合乎邏輯地推導(dǎo)出未來社會應(yīng)該在社會範(fàn)圍建立計劃經(jīng)濟(jì)。計劃經(jīng)濟(jì)即對經(jīng)濟(jì)活動的自覺調(diào)節(jié)與控制，其中最為基礎(chǔ)的是自覺地在各種需要之間按比例分配社會勞動。在馬克思看來，資本主義社會的理智總是在事後起作用，而社會主義社會的理智則是在事前起作用。馬克思對未來社會作上述四項預(yù)見後，特別指出，上述規(guī)定性的實現(xiàn)，需要一定的社會物質(zhì)基礎(chǔ)或一系列的物質(zhì)生存條件，而這些條件本身又是長期的，痛苦的歷史發(fā)展的自然產(chǎn)物。二、科學(xué)認(rèn)識實踐中的社會主義馬克思在1875年發(fā)表的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一書中第一次明確指出，共產(chǎn)主義分為社會主義和共產(chǎn)主義兩個階段。馬克思和恩格斯沒有直接指出社會主義社會的階段性問題，但他們沒有束縛後人的手腳。他們明確指出，東方的落後的半文明國家要達(dá)到社會主義需要經(jīng)歷不同於西歐的發(fā)展階段。十月革命勝利後，建設(shè)社會主義在俄國成為實踐。列寧經(jīng)歷了向社會主義過渡的時期，但沒有經(jīng)歷社會主義社會的實踐，因此他沒有明確指出社會主義初級階段問題，但他已經(jīng)覺察到了社會主義發(fā)展階段的某些徵兆，使用了“初級形式的社會主義”、社會主義的“低級發(fā)展階段、初級發(fā)展階段”等概念。史達(dá)林是第一位生活於社會主義初級階段的國家領(lǐng)導(dǎo)人，但他沒有認(rèn)識到自己所處的初級階段，在1952年就過早地提出了向共產(chǎn)主義過渡的任務(wù)。儘管如此，實際上生活在社會主義初級階段的史達(dá)林還是不自覺地承認(rèn)了社會主義初級階段的某些特徵。與此相應(yīng)，史達(dá)林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會主義建設(shè)時也在實際上採取了一些適合社會主義初級階段特點的政策和措施。史達(dá)林的超越初級階段急於向共產(chǎn)主義過渡的理論對其他社會主義國家產(chǎn)生了很大的影響。50年代包括我國在內(nèi)的進(jìn)入社會主義社會的各個國家大都同史達(dá)林一樣，企圖跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義，建立起超越社會主義初級階段的生產(chǎn)關(guān)係和經(jīng)濟(jì)體制，但都沒有成功。從1953年開始的社會主義改造雖然在總體上取得了成功，但也產(chǎn)生了嚴(yán)重的偏差，給以後的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遺留下許多問題。首先，按照過渡時期總路線，社會主義改造和國家工業(yè)化必須結(jié)合進(jìn)行，但在實際的進(jìn)程中著重於社會主義改造，國家工業(yè)化的任務(wù)並沒有完成，這就使生產(chǎn)關(guān)係的發(fā)展程度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水準(zhǔn)。其次，按照社會主義改造初期的設(shè)想，我國的社會主義改造需要三個五年計劃時間，但在實際上只用了不到五年的時間。改造過程過快及由此產(chǎn)生的強(qiáng)迫命令、工作粗糙等問題，使建立起來的社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係和經(jīng)濟(jì)制度具有先天不足的特點。

黨的八大明確指出，我們只是確立了社會主義制度，還沒有建成社會主義。但是，1958年以後，“左”的超階段的思想在我們黨內(nèi)逐漸膨脹起來，以為建成社會主義是一個很短的歷史階段，在我國實現(xiàn)共產(chǎn)主義不是遙遠(yuǎn)的事情，於是很快在總路線、大躍進(jìn)、人民公社三面紅旗的指導(dǎo)下刮起了“共產(chǎn)風(fēng)”，搞“窮過渡”。史達(dá)林逝世以後，蘇聯(lián)及其他社會主義國家先後出現(xiàn)的思想解放運動的一個重要內(nèi)容，就是重新認(rèn)識實踐中的社會主義社會所處的階段。我國在中共十一屆三中全會以後，經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入推動了人們對當(dāng)前所處階段認(rèn)識的深化。這一時期，社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一大理論突破便是確認(rèn)我國目前的社會主義尚處於初級階段。1981年《中共中央關(guān)於建國以來若干歷史問題的決議》首次提出了“社會主義初級階段”的概念。黨的十二大報告對這一論斷作了論述。黨的十三大報告進(jìn)一步把這個問題作為建設(shè)社會主義的首要前提提了出來，並闡述了社會主義初級階段的基本路線。三、建設(shè)有中國特色社會主義和經(jīng)濟(jì)改革社會主義的基本原則是任何一個實行社會主義制度的國家都要遵守的，但是在不同的國家由於國情的不同建設(shè)社會主義的道路則是各有特色的。實踐已經(jīng)證明，不顧各個國家的特殊國情，採用一種模式搞的社會主義是不成功的。我們進(jìn)行改革，實際上是尋求適合自己國情的建設(shè)社會主義的道路。只有走有中國特色的社會主義革命道路才能救中國，只有走有中國特色的社會主義建設(shè)道路才能發(fā)展中國。經(jīng)過幾代人的努力，建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本框架已經(jīng)形成，在經(jīng)濟(jì)方面主要涉及以下理論：社會主義發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)力水準(zhǔn)決定了我國目前還處於社會主義初級階段，根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，這是建設(shè)有中國特色社會主義的基本出發(fā)點。既然社會主義初級階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，那麼檢驗一切改革措施的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是能否適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?，F(xiàn)階段不能採取超階段的政策和措施，針對我國目前已經(jīng)存在的超階段的體制和政策，正在進(jìn)行的改革的任務(wù)是要調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)係和經(jīng)濟(jì)體制，使之適合當(dāng)前的生產(chǎn)力水準(zhǔn)。

社會主義初級階段的社會基本經(jīng)濟(jì)制度的特徵是以公有制為主體多種所有制形式共同發(fā)展的制度。在這裏，公有制為主體是社會主義的制度特徵，多種所有制形式的共同發(fā)展則是現(xiàn)階段的中國特色。在社會主義初級階段，為了動員各種要素投入發(fā)展生產(chǎn)力的過程，需要堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來、帶動和幫助後富，逐步走向共同富裕。在這裏，按勞分配和共同富裕是社會主義的制度特徵，多種分配方式並存和允許一部分人先富則是現(xiàn)階段的中國特色。建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，將社會主義同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。公有制可以有多種實現(xiàn)形式，公有制為主體主要體現(xiàn)在公有資本的控制力。在社會主義初級階段，中心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn)力需要轉(zhuǎn)變增長方式，經(jīng)濟(jì)增長方式必須逐步由粗放型轉(zhuǎn)變到集約型?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑是發(fā)展高科技，推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。對外開放是我們的基本國策，我們要利用國際資源和國際市場，借鑒資本主義發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，增強(qiáng)國際競爭力。經(jīng)濟(jì)學(xué)中對經(jīng)濟(jì)制度的安排有兩種規(guī)定：一是反映社會性質(zhì)的根本性制度，它反映生產(chǎn)關(guān)係的本質(zhì)特徵；二是經(jīng)濟(jì)體制，它是某一社會生產(chǎn)關(guān)係的具體形式。根本性制度與一定社會的生產(chǎn)資料所有制關(guān)係直接聯(lián)繫，是一種深層次的生產(chǎn)關(guān)係；而經(jīng)濟(jì)體制則是一種表層次的生產(chǎn)關(guān)係，屬於經(jīng)濟(jì)運行中的制度安排。經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制是內(nèi)容和形式的關(guān)係，在一定的社會形態(tài)下，經(jīng)濟(jì)制度具有相對穩(wěn)定性，而經(jīng)濟(jì)體制的變化則具有相對獨立性，不象經(jīng)濟(jì)制度那樣穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體制的變化不一定改變經(jīng)濟(jì)制度的屬性。

建設(shè)有中國特色社會主義的內(nèi)容也規(guī)定了我國當(dāng)前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革的性質(zhì)和任務(wù)。中國的經(jīng)濟(jì)改革不是改變社會主義經(jīng)濟(jì)制度，而是在社會主義基本制度的背景下，尋求新的制度安排，是著眼於改革經(jīng)濟(jì)體制，基本內(nèi)容是要改變資源配置的方式，不是改變社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，而是使現(xiàn)行的社會主義制度更適合當(dāng)前的基本國情，屬於社會主義經(jīng)濟(jì)制度自身的完善和發(fā)展。我國過去過早地實行成熟階段的社會主義經(jīng)濟(jì)制度不成功，現(xiàn)在退回到社會主義初級階段，適應(yīng)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水準(zhǔn)也是一種制度創(chuàng)新。

第二節(jié)社會主義發(fā)展階段劃分的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)一、生產(chǎn)關(guān)係一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)係的對立統(tǒng)一中，生產(chǎn)力起決定性作用，這是因為生產(chǎn)力在社會生產(chǎn)中是最活躍、最革命的因素，處在不斷發(fā)展變化過程之中，而生產(chǎn)關(guān)係在一定歷史時期內(nèi)表現(xiàn)為相當(dāng)穩(wěn)定。生產(chǎn)關(guān)係要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，生產(chǎn)關(guān)係的變革要以生產(chǎn)力的發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)係對生產(chǎn)力具有反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)係與生產(chǎn)力相適應(yīng)時，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；當(dāng)生產(chǎn)關(guān)係與生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng)時，它是生產(chǎn)力的桎梏，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)係一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的性質(zhì)，是人類社會的共同規(guī)律。它要求有什麼樣的生產(chǎn)力，就應(yīng)該有什麼樣的生產(chǎn)關(guān)係與之相適應(yīng)，即所建立的生產(chǎn)關(guān)係應(yīng)該為發(fā)展先進(jìn)社會生產(chǎn)力提供空間。無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)係都存在著階段性、層次性，生產(chǎn)關(guān)係適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)意味著生產(chǎn)關(guān)係的發(fā)展階段與生產(chǎn)力的發(fā)展階段應(yīng)該是對應(yīng)的。在現(xiàn)實中，首先進(jìn)行社會主義革命的是不發(fā)達(dá)的國家，雖然社會主義可以在生產(chǎn)力水準(zhǔn)落後的國家首先取得勝利，但社會主義不可能在落後生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上建成，因為社會主義需要有比資本主義更高的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，人們必然會對特定社會的生產(chǎn)關(guān)係進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的途徑有兩條：一是變革這一社會的根本制度，用新制度代替舊制度。二是在特定社會基本制度保持不變的前提下，對特定社會的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整，對社會經(jīng)濟(jì)運行的具體制度進(jìn)行重新安排或創(chuàng)新。在社會主義下，判斷經(jīng)濟(jì)體制是否合理、有效的標(biāo)準(zhǔn)就在於是否符合鄧小平所說的“三個有利於”：是否有利於發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力是否有利於增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力是否有利於提高人民的生活水準(zhǔn)。二、社會主義初級階段及其基本矛盾按照馬克思的推導(dǎo)，未來社會主義社會的生產(chǎn)力基礎(chǔ)是生產(chǎn)力已經(jīng)達(dá)到並超過資本主義國家所達(dá)到的水準(zhǔn)。列寧的一國勝利學(xué)說指出了社會主義可以首先在一國取得勝利，特別是在帝國主義最薄弱的環(huán)節(jié)取得勝利。在現(xiàn)實中根據(jù)列寧的一國勝利學(xué)說進(jìn)入社會主義社會的國家都沒有經(jīng)過高度發(fā)達(dá)的資本主義階段，生產(chǎn)力沒有達(dá)到足以實現(xiàn)社會主義的水準(zhǔn)。因此，現(xiàn)階段的社會主義社會則是尚未成熟、不能完全實現(xiàn)馬克思恩格斯設(shè)想的社會主義標(biāo)準(zhǔn)的社會主義階段。過去的不承認(rèn)社會主義初級階段的理論是和降低社會主義的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系的。曾經(jīng)流行的一種理論是只把增長速度超過發(fā)達(dá)資本主義國家看作是社會主義的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，而把經(jīng)濟(jì)上各個方面的發(fā)展水準(zhǔn)都超過資本主義國家看作是共產(chǎn)主義高級階段的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。這就把社會主義和共產(chǎn)主義社會的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)都整整降低了一個檔次。實際上，社會主義社會高於資本主義社會形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面都超過資本主義。達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)的社會主義社會只可能是社會主義初級階段。主觀隨意地拔高社會主義的發(fā)展階段，只會破壞生產(chǎn)力，延緩社會主義經(jīng)濟(jì)制度的完善和發(fā)展。一直到今天，我國雖然進(jìn)入了社會主義社會，但是社會主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)尚未建立起來。突出表現(xiàn)在：還是農(nóng)業(yè)人口為主、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國；自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重；文盲和半文盲人口占很大比重；人民生活水準(zhǔn)較低，特別是貧困人口占很大比重。我國目前所處的社會主義初級階段，不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產(chǎn)力落後、市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下，建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定的歷史階段，通過這個階段去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的社會化、市場化和現(xiàn)代化。這是社會主義初級階段的一個方面特徵。社會主義初級階段的另一個方面特徵是人民群眾的物質(zhì)和文化的需要日益增長，這個特徵體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)要求。這兩個方面的特徵規(guī)定了社會主義初級階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要同落後的生產(chǎn)力之間的矛盾。這一主要矛盾決定了這一階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力?？傊?，根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)力、建立社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)的要求，社會主義初級階段是：逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段；由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段；由自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場化程度較高的歷史階段；由文盲和半文盲人口占很大比重、科技教育文化落後逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕l(fā)達(dá)的歷史階段；由貧困人口占很大比重、人民生活水準(zhǔn)比較低逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民生活比較富裕的歷史階段；由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡，通過有先有後的發(fā)展逐步縮小差距的歷史階段。第三節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)特徵

一、社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係還處於初級階段我國還處在社會主義初級階段，這首先表明我國已進(jìn)入了社會主義社會，同時也表明社會主義制度尚未發(fā)展成熟。相應(yīng)地，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)特徵體現(xiàn)在兩個方面：一是社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係本身還處於初級階段；二是現(xiàn)階段的社會生產(chǎn)關(guān)係結(jié)構(gòu)還帶有社會主義初級階段的特徵。在社會主義初級階段，社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係還處於初級階段，指的是這種社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係不可能是成熟的完全的，達(dá)不到完全的成熟的社會主義的標(biāo)準(zhǔn)。第一，生產(chǎn)資料公有化的程度不可能很高，不僅公有制有多種形式，各種公有制形式也有不同的實現(xiàn)形式和經(jīng)營方式。公有資產(chǎn)不一定都在完全的公有企業(yè)中經(jīng)營，也可以在包含了非公有制成分的混合所有制中實現(xiàn)。第二、按勞分配不可能充分，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，勞動有三種形態(tài)，即流動形態(tài)、潛在形態(tài)和凝固形態(tài)?，F(xiàn)階段，無論以哪一種勞動作為單一分配標(biāo)準(zhǔn)都不可能是完全的。另一方面，不同部門不同企業(yè)的勞動者由於效益的差別同勞不同酬，而同一企業(yè)內(nèi)部的分配又因為平均主義等量勞動得不到等量報酬。第三，雖然社會主義的目標(biāo)是共同富裕，但是目前從效率考慮，還必須允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，因此現(xiàn)階段，地區(qū)之間、部門之間、不同的勞動者之間存在先富和後富的差別共同富裕還是很不完全的。

二、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展生產(chǎn)力需要調(diào)動各個方面的力量，其中包括各種非公有制經(jīng)濟(jì)。因此，以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，作為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度提了出來。這一規(guī)定，將多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展列入社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這意味著將長期處於“制度外”的存在於社會主義初級階段的多種非公有制成分進(jìn)入了“制度內(nèi)”，成為基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分。

我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢可以從廣度和深度兩個方面進(jìn)行分析：從廣度上看，目前非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域越來越大，發(fā)展的趨勢是只要是不影響國家安全的，不違反國家法律的領(lǐng)域都將允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。從深度上看，公有制與非公有制的共同發(fā)展也可以體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部，即通過混合所有制企業(yè)在同一個企業(yè)內(nèi)部發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分。發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不可避免地會遇到公有制的主體地位問題。現(xiàn)階段，在發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中保持公有制為主體的可能性在於兩個方面：一方面我國現(xiàn)在發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)與建國初期不同，那時公有制還沒有占主導(dǎo)地位?，F(xiàn)在是在公有制經(jīng)濟(jì)占顯著優(yōu)勢的條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。另一方面公有制經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行體制改革和戰(zhàn)略性調(diào)整，在同非公有制經(jīng)濟(jì)的競爭中，公有制經(jīng)濟(jì)的整體競爭力會進(jìn)一步提高。堅持公有制為主體，必須科學(xué)認(rèn)識公有制為主體的含義。公有制經(jīng)濟(jì)不僅僅是指公有制企業(yè)，還包括在各種形式的混合所有制企業(yè)中的國有資本和集體資本。這樣，公有制為主體也有了新的含義：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中佔優(yōu)勢；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。明確了公有制為主體的科學(xué)含義，既可明確堅持公有制為主體的著力點，又可明確發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的路徑。第一，就公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中佔優(yōu)勢來說，公有資產(chǎn)也不一定都在完全的公有企業(yè)中經(jīng)營，也可以在包含非公有資產(chǎn)的混合所有制企業(yè)中經(jīng)營。在這些混合所有制企業(yè)中，公有制的主體地位就體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在企業(yè)中的控制力。第二，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，不應(yīng)體現(xiàn)在國有企業(yè)的數(shù)量上，而應(yīng)體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域和國有經(jīng)濟(jì)的整體效益上。從國有經(jīng)濟(jì)的整體效益考慮，國有企業(yè)沒有必要在所有行業(yè)都在數(shù)量上成為主體，而是應(yīng)該主要集中在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域。在面廣量大的競爭性行業(yè)，可較多的實行混合經(jīng)濟(jì)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分。第三，公有制可以有多種實現(xiàn)形式，應(yīng)該將一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式大膽地用於公有制經(jīng)濟(jì)。公有制可以有多種實現(xiàn)形式的一個重大突破就是肯定了股份制和股份合作制。實踐證明，規(guī)範(fàn)運作的股份制由於其產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)而成為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實現(xiàn)形式。股份合作制體現(xiàn)本企業(yè)勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合，是具有較高效率的集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式，因而可以成為國有小企業(yè)和城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革可資選擇的形式。

三、以按勞分配為主體多種分配方式並存的收入分配結(jié)構(gòu)現(xiàn)代激勵理論指出，選擇何種分配方式，與分配的功能相關(guān)。分配不只是被動的生產(chǎn)成果的分配，它對生產(chǎn)效率能起到其他機(jī)制所不可替代的作用。特別是在資訊不完全的條件下，更要重視分配對效率的激勵功能。這裏的效率不只是勞動效率，更為重要的是資源配置效率。按勞分配只能激勵其中一種要素即勞動的效率，但不能激勵其他要素的效率。改革初期我們曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)堅持按勞分配破除平均主義分配，對提高勞動效率起到了明顯的作用。但隨著改革的深入，單一的按勞分配逐步暴露出明顯的不足。首先，按勞分配的基礎(chǔ)是勞動者都使用公共的生產(chǎn)資料，而在多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以後，必然要提出所有者的權(quán)益在分配上的實現(xiàn)問題。其次，馬克思所講的按勞分配指的是個人消費品分配原則，這同收入分配在外延上是有差別的。按照馬克思的價值理論，分配是所有權(quán)的實現(xiàn)。過去的理論只講按勞分配，原因是在公有制條件下只有勞動要素是私人所有的。而在現(xiàn)實中，不只是勞動，資本、技術(shù)、企業(yè)家等要素都可能私人所有。單靠按勞分配不可能起到動員勞動以外的要素的作用。多種分配方式的實質(zhì)是按要素投入和貢獻(xiàn)取得報酬。分配標(biāo)準(zhǔn)涉及投入和貢獻(xiàn)兩個方面：一方面，分配方式不僅要刺激勞動要素所有者的勞動投入，還要刺激資本、技術(shù)、管理等要素所有者的各種要素的投入。另一方面，按照資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素對生產(chǎn)成果的貢獻(xiàn)確定分配份額，促進(jìn)勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等要素創(chuàng)造社會財富的活力充分迸發(fā)。發(fā)展先進(jìn)社會生產(chǎn)力需要充分動員先進(jìn)生產(chǎn)要素，因此按要素貢獻(xiàn)取得報酬的機(jī)制突出需要解決以下三個方面：一是按資分配激勵資本投入，與此相應(yīng)的激勵機(jī)制包括：一是承認(rèn)個人財產(chǎn)及其收入的合法性，二是肯定按資分配的必要性，三是提供不同風(fēng)險和收益程度的私人投資管道，從而提供足夠的激勵私人資本投入的機(jī)制。二是按技術(shù)貢獻(xiàn)分配激勵知識和技術(shù)投入，必須肯定技術(shù)投入是生產(chǎn)價值的勞動，按勞分配必須按照勞動的複雜程度提供報酬。三是按企業(yè)家要素分配激勵經(jīng)營者成為企業(yè)家，企業(yè)家與創(chuàng)新相聯(lián)系。經(jīng)營者要能成為企業(yè)家除了有充分的經(jīng)營自主權(quán)外，關(guān)鍵是在分配機(jī)制上承擔(dān)創(chuàng)新的風(fēng)險和收益。

在多種分配方式並存的分配結(jié)構(gòu)中按勞分配為主體主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，與多種所有制並存的結(jié)構(gòu)中公有制為主體相一致。在生產(chǎn)資料公有部分中，由於勞動者仍然是生產(chǎn)資料公有部分的所有者之一，在這一塊經(jīng)濟(jì)中，在勞動者之間進(jìn)行分配仍然只是以勞動為標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，在現(xiàn)實的分配結(jié)構(gòu)中，分配的主要部分還是以提供各種勞動（腦力的和體力的）所獲得的報酬。最後需要明確的是，要素報酬可以是在各個要素所有者之間的分配，也可以是同一個人按其投入的要素獲得多種要素貢獻(xiàn)的報酬。同一個人既有勞動報酬，又有其他要素的報酬，其富裕程度是明顯的。本章小結(jié)

科學(xué)認(rèn)識實踐中的社會主義，最為重要的是明確我國現(xiàn)在建設(shè)的社會主義處於社會主義初級階段。它特指我國在生產(chǎn)力落後、市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下，建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定的歷史階段，通過這個階段去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的社會化、市場化和現(xiàn)代化。這是建設(shè)有中國特色社會主義的基本出發(fā)點。社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義初級階段生產(chǎn)關(guān)係的基本特徵體現(xiàn)在兩個方面：一是社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)係本身還處於初級階段；二是現(xiàn)階段的社會生產(chǎn)關(guān)係結(jié)構(gòu)還帶有社會主義初級階段的特徵。公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。與此相應(yīng)的分配制度為按勞分配為主體多種分配方式並存。復(fù)習(xí)思考題1、如何認(rèn)識社會主義的發(fā)展階段？2、如何認(rèn)識社會主義初級階段的含義？3、如何認(rèn)識社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度？4、根據(jù)社會主義初級階段理論說明經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟(jì)第一節(jié)市場經(jīng)濟(jì)一、資源配置的效率和和價值規(guī)律作用

為何要提資源配置的問題？總的來說，在任何社會中，社會總勞動時間，或者說社會總資源都是有限的，而各個方面的需要卻是無限的。資源配置要面對三個問題：1、生產(chǎn)什麼和生產(chǎn)多少？2、怎樣生產(chǎn)？3、為誰生產(chǎn)？如果資源無限，以上就不成問題。在馬克思的分析框架中，社會資源即社會總勞動在各個生產(chǎn)者之間的分配是由價值規(guī)律調(diào)節(jié)的並由此實現(xiàn)效益目標(biāo)的。價值規(guī)律即社會必要勞動時間的規(guī)律。價值的兩大功能根據(jù)勞動價值論，價值即生產(chǎn)費用與效用的比較，它有兩大功能：一是在交換過程中解決等價交換二是在生產(chǎn)過程中解決按社會必要勞動時間分配勞動時間。

社會必要勞動時間的兩個含義含義1：社會必要勞動時間是在現(xiàn)有的社會正常生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下製造某種使用價值所需要的勞動時間?？梢姡x1是從生產(chǎn)同種使用價值（商品）的勞動消耗的角度進(jìn)行界定的，它是在同一部門內(nèi)部各個生產(chǎn)者之間的比較和競爭中形成的標(biāo)準(zhǔn)值。

含義2：耗費在某種商品總量上的社會勞動的總量，必須同這種商品的社會需要量相適應(yīng)，即同有支付能力的社會需要的量相適應(yīng)?？梢?，含義2是從某種商品的市場供給總量和市場需求總量之間的關(guān)係進(jìn)行界定的，它提出一個標(biāo)準(zhǔn)值促使各個部門的生產(chǎn)者提供符合社會需要的商品量。價值規(guī)律的調(diào)節(jié)功能根據(jù)社會必要勞動時間的兩個含義，可以看出價值規(guī)律調(diào)節(jié)社會勞動分配的功能在以下兩個方面：一方面通過同一生產(chǎn)部門不同生產(chǎn)者之間的競爭，在單個使用價值上耗費的勞動時間為社會必要勞動時間；另一方面通過不同生產(chǎn)部門之間的競爭，使各個生產(chǎn)部門提供社會所需要的使用價值總量。二、市場經(jīng)濟(jì)資源配置的兩種方式計劃經(jīng)濟(jì)方式：即由政府通過計畫管道配置資源的方式。市場經(jīng)濟(jì)方式：以市場調(diào)節(jié)的價格支配資源配置和使用的方式。計畫配置資源的機(jī)制由政府通過指令性計畫來安排企業(yè)生產(chǎn)什麼、怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)。市場配置資源的機(jī)制生產(chǎn)什麼、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)由企業(yè)自主決策，由於企業(yè)的這些決策是在競爭性市場上作出的，因此生產(chǎn)什麼、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)最終是由市場安排的。馬克思總結(jié)的四條“市場通行規(guī)則”首先是自由所謂自由，是指商品的交換只取決於買者和賣者自己的自由意志，市場經(jīng)濟(jì)就是建立在自由交換基礎(chǔ)上的契約經(jīng)濟(jì)。

其次是平等所謂平等，是指買賣雙方彼此只是作為商品所有者發(fā)生關(guān)係，用等價物交換等價物。即使政府對各個經(jīng)濟(jì)主體的干預(yù)也都要尊重價值規(guī)律的要求，不能採取任何非等價交換的剝奪方式。第三是所有權(quán)所謂所有權(quán)，是指每個人都只支配自己的東西，它是市場經(jīng)濟(jì)的前提和根本，沒有所有權(quán)，也就沒有交換，沒有分工，也就沒有契約形式的法權(quán)關(guān)係。

第四是邊沁所謂邊沁，就是指利己心，正是這種利己心才使得市場經(jīng)濟(jì)下的各個經(jīng)濟(jì)主體連在一起併發(fā)生關(guān)係。這與亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的表述是一致的：每個人都關(guān)心自己的利益，在一只看不見的手的指引下，最終實現(xiàn)社會的利益。

市場經(jīng)濟(jì)對三大問題的解決機(jī)制第一，生產(chǎn)什麼？這取決於消費者的貨幣選票，即消費者購買東西的決策。只有在消費者是皇帝的場合，生產(chǎn)者才能真正提供社會所需要的產(chǎn)品。第二，如何生產(chǎn)？這取決於不同生產(chǎn)者之間的競爭，競爭會使最便宜的生產(chǎn)方法代替費用較高的生產(chǎn)方法。第三，為誰生產(chǎn)？這其實是討論市場機(jī)制如何調(diào)節(jié)總產(chǎn)品在社會成員之間的分配，社會成員向市場提供勞動、資本、土地和企業(yè)家等不同生產(chǎn)要素，因此這個問題就取決於生產(chǎn)要素市場的供給和需求，取決於工資率、地租、利息和利潤。資源配置效率的描述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)用“帕累托最優(yōu)化狀態(tài)”來描述資源配置的效率。有效率的經(jīng)濟(jì)是一個生產(chǎn)人們需要的產(chǎn)品並且以最低成本生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)，如果資源可以通過重新加以配置使人們“境況變好”，那麼就應(yīng)該重新配置資源。直到當(dāng)資源配置達(dá)到這樣一種狀態(tài)，即資源配置的任何改變都不可能使任何一個人的境況變好時而又不使其他人的境況變壞，這時資源配置的任何改變都是無效率的，這種狀態(tài)就被稱為“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

一、由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的必要性

計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)都是資源配置的方式，那麼在在什麼條件下實行計劃經(jīng)濟(jì)？在什麼條件下實行市場經(jīng)濟(jì)？

實行哪種資源配置方式，應(yīng)該以資源配置效率為標(biāo)準(zhǔn)。而哪種資源配置方式的效率更高，又與受調(diào)節(jié)對象的狀況及調(diào)節(jié)者掌握的供求資訊的準(zhǔn)確性程度相聯(lián)系。如果企業(yè)沒有獨立利益，或者說企業(yè)利益與社會利益完全一致，政府掌握足夠供求資訊，那麼選擇計畫調(diào)節(jié)方式可能最有效率。如果企業(yè)有獨立利益，或者說企業(yè)利益與社會利益不完全一致，政府不能掌握足夠的供求資訊，那麼選擇市場調(diào)節(jié)方式可能最有效率。我國現(xiàn)階段的實際狀況決定了由市場配置比由計畫調(diào)節(jié)更有效率?，F(xiàn)階段，市場主要通過以下四種機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)：第一，等價交換的機(jī)制它以承認(rèn)調(diào)節(jié)對象、交換雙方的獨立利益為前提，可以為有獨立利益追求的企業(yè)所接受，並且以社會必要勞動消耗為標(biāo)準(zhǔn)將資源配置到各個生產(chǎn)領(lǐng)域。

第二，競爭機(jī)制這種只承認(rèn)競爭的權(quán)威的機(jī)制給企業(yè)提供優(yōu)勝劣汰的外部壓力，使它們按效率原則競爭性地配置資源，採用最為節(jié)約資源的生產(chǎn)方式，促使資源流向效率高的地區(qū)、部門和企業(yè)。

第三，資訊機(jī)制配置資源的信號是通過資訊的傳遞進(jìn)行的。計劃經(jīng)濟(jì)依靠縱向的行政機(jī)制傳遞資訊，缺少橫向的資訊回饋，可能被層層行政機(jī)構(gòu)扭曲。而市場經(jīng)濟(jì)中資訊傳遞是靠橫向資訊回饋，即市場賣者和買者直接見面，可以傳遞更為迅速，減少行政性扭曲。第四，風(fēng)險和利益機(jī)制利益和風(fēng)險是對稱的，風(fēng)險利益機(jī)制的基本特點是經(jīng)濟(jì)行為者要對自己的行為負(fù)責(zé)，不僅要獲得由自身行為產(chǎn)生的利益，還要承擔(dān)由自己的行為產(chǎn)生的風(fēng)險。二、社會主義經(jīng)濟(jì)制度同市場經(jīng)濟(jì)的銜接

市場經(jīng)濟(jì)能不能與社會主義結(jié)合？一種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)由兩方面組成：以所有制為核心的經(jīng)濟(jì)制度＋資源配置方式。前者反映制度的性質(zhì)，後者是經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。過去的理論把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)同經(jīng)濟(jì)制度聯(lián)繫起來，認(rèn)為社會主義同市場經(jīng)濟(jì)不相容。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的一個重要進(jìn)展是把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)定為屬於資源配置方式即經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的範(fàn)疇。這樣，經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制是計劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)，不反映經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。我國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)決不意味著改變社會主義基本制度，社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是社會主義經(jīng)濟(jì)制度同市場經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合，指的是市場在國家的宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。社會主義同市場經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合涉及兩方面問題：一是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的要求要在市場經(jīng)濟(jì)中得到實現(xiàn)；二是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的實現(xiàn)形式，不能影響市場經(jīng)濟(jì)的有效運行。三個方面保障市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用

第一，調(diào)整公有制主體地位的實現(xiàn)機(jī)制首先，國有制經(jīng)濟(jì)不是指公有制企業(yè)，而是指包括國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的公有資產(chǎn)，公有制為主體不是簡單地指企業(yè)的數(shù)量占主體，而是指公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中佔優(yōu)勢。因此，公有制為主體是從國民經(jīng)濟(jì)總體而言的，不排斥在部分地區(qū)部分行業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位。其次，公有制經(jīng)濟(jì)需要在與非公有制經(jīng)濟(jì)的競爭中得到完善和發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的競爭夥伴而存在。非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該發(fā)展到多大規(guī)模，要看它對公有制經(jīng)濟(jì)能否形成足夠的競爭壓力，公有制為主體的實現(xiàn)就不能再靠政府的保護(hù)政策，必須依靠自己的競爭力來爭得主體地位。最後，公有制可以有多種實現(xiàn)形式，公有資產(chǎn)不一定都在完全的公有企業(yè)中經(jīng)營，也可以在包含非公有資產(chǎn)的混合所有制企業(yè)中經(jīng)營。

第二，調(diào)整共同富裕的實現(xiàn)機(jī)制共同富裕是社會主義的原則，市場機(jī)制按效率原則調(diào)節(jié)收入分配，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，在此基礎(chǔ)上推動先富幫後富，實現(xiàn)共同富裕。第三，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)有計畫發(fā)展的實現(xiàn)機(jī)制由計畫轉(zhuǎn)向市場不等於放棄國民經(jīng)濟(jì)有計畫發(fā)展的要求。在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)以後，國民經(jīng)濟(jì)的有計畫發(fā)展通過國家的宏觀調(diào)控進(jìn)行。國家的宏觀調(diào)控主要有兩方面機(jī)制：一方面發(fā)展達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)集團(tuán)，以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的計劃性及其對中小企業(yè)的影響實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的計劃性；另一方面政府通過調(diào)節(jié)市場的途徑來實現(xiàn)計劃性。

總而言之，尋求公有制在市場經(jīng)濟(jì)中的實現(xiàn)形式，就是要將公有制的實現(xiàn)形式和管理體制調(diào)整到能同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合。經(jīng)過這些改革，就可以使公有制同市場經(jīng)濟(jì)無矛盾無摩擦地結(jié)合起來，並且使其促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的體制效應(yīng)達(dá)到最大。第三節(jié)現(xiàn)代市場和市場體系

一、建設(shè)現(xiàn)代市場

市場經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了從古典到現(xiàn)代的發(fā)展，那麼我國的社會主義應(yīng)該同什麼樣的市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合？

中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)起步晚，但不能等待市場經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展，應(yīng)該以發(fā)達(dá)國家發(fā)展到現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)作為參照系，同現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的特徵第一，市場結(jié)構(gòu)完備，生產(chǎn)要素和產(chǎn)品流動無障礙。第二，市場競爭充分並有規(guī)範(fàn)。第三，市場調(diào)節(jié)信號完善並準(zhǔn)確。第四，市場活動有較高的組織程度。

我國在確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)後，推行了一系列以放開為內(nèi)容的改革。但是，單是放開是放不出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的，必須要有相應(yīng)的制度建設(shè)來替代原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制。因此，轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制不僅僅是破除計劃經(jīng)濟(jì)體制，更為重要的是建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制。我國創(chuàng)建現(xiàn)代市場的任務(wù)首先，要加強(qiáng)市場關(guān)係的建設(shè)?，F(xiàn)代意義上的市場不僅僅是交換的場所，更重要的是交換的聯(lián)繫和達(dá)成交易的機(jī)制。因此，關(guān)鍵是加強(qiáng)市場聯(lián)繫和網(wǎng)路的建設(shè)。其中包括進(jìn)入市場的主體的培養(yǎng)和引導(dǎo)、供產(chǎn)銷聯(lián)繫網(wǎng)路的建設(shè)和市場資訊手段的完善等。其次，要建設(shè)現(xiàn)代水準(zhǔn)的市場。根據(jù)現(xiàn)代市場的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注重建設(shè)具有現(xiàn)代水準(zhǔn)的各類批發(fā)市場、專業(yè)市場、超級市場及期貨市場，建立利用現(xiàn)代資訊手段的市場網(wǎng)路。最後，是完善市場體系。市場不僅包括產(chǎn)品市場還包括生產(chǎn)要素市場，對我們這樣的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)來說，更具意義的是形成並逐步完善包括資本、勞動力、技術(shù)和資訊市場在內(nèi)的要素市場體系。二、完備的要素市場

目前我國要素市場的不完備性表現(xiàn)在哪里？

我國要素市場的放開成長遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯後於產(chǎn)品市場，這也是我國整個市場體系不完備的一個主要問題。市場化改革以來，生產(chǎn)資料、資金、勞動力、技術(shù)、房地產(chǎn)等要素先後不同程度地進(jìn)入了市場。但是，各種要素進(jìn)入市場的程度、各種要素市場放開的程度和完善程度、各個市場的規(guī)則等都存在著很大的差異。由此導(dǎo)致要素流動方向不一，各個主體獲取要素的地位不平等。要素市場的發(fā)展目標(biāo)第一，各類生產(chǎn)要素都進(jìn)入市場系統(tǒng)，且各個要素市場的調(diào)節(jié)及在市場調(diào)節(jié)下的要素流動必須是協(xié)同的。這也是市場調(diào)節(jié)資源配置的前提條件是。第二，各種生產(chǎn)要素所有者所分配到的份額取決於各種生產(chǎn)要素市場上的供求，即生產(chǎn)要素市場上的供求調(diào)節(jié)各種要素的價格。要素市場建設(shè)的內(nèi)容首先，建設(shè)規(guī)範(fàn)的資本市場。與銀行的增量融資不同，資本市場主要在存量資產(chǎn)的交易方面佔據(jù)優(yōu)勢。這正是目前推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提高企業(yè)效益所需要的。資本市場能夠給投資者提供多元投資場所和多種投資工具，從而能夠轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險。完備的資本市場應(yīng)該是涵蓋各種證券的市場，同時還應(yīng)該包括不採取證券形式的產(chǎn)權(quán)交易市場。其次，規(guī)範(fàn)土地市場。我國目前土地市場的交易內(nèi)容是以國有土地使用權(quán)為核心的土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃。土地市場包括兩級：土地一級市場是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，由政府通過批租和拍賣的方式轉(zhuǎn)讓國有土地的使用權(quán)。土地二級市場是土地流通市場，也就是從土地一級市場獲得土地使用權(quán)後進(jìn)入土地流通的市場。建設(shè)和完善土地市場的基本要求是提高其市場化程度：首先，要規(guī)範(fàn)政府管理和調(diào)控土地市場的行為；其次，要在土地一級市場上引入市場競爭機(jī)制，經(jīng)營性土地一律採取招標(biāo)拍賣形式供給土地；最後，要嚴(yán)格規(guī)範(fàn)和監(jiān)管土地二級市場，防止過度投機(jī)。第三，開放勞動力市場。勞動力供需雙方通過市場自由選擇，能夠促進(jìn)勞動力的合理流動和佈局。勞動力市場的主要價格信號是工資，它調(diào)節(jié)著勞動力市場的供求。我國勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大，因此更需要對勞動力市場進(jìn)行積極發(fā)展和完善。第四，發(fā)展資訊和技術(shù)市場。要發(fā)展和完善技術(shù)和資訊市場涉及兩個個方面的制度技術(shù)：一是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善技術(shù)、資訊交易法規(guī)，加強(qiáng)技術(shù)資訊市場的管理，堅決打擊假冒、盜版和侵權(quán)行為。二是實行技術(shù)成果有償轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品和資訊商品化、產(chǎn)業(yè)化，採取鼓勵、扶植政策，吸引企業(yè)進(jìn)入技術(shù)市場。另外，完備的市場體系不僅包括現(xiàn)貨市場，期貨市場也是不可或缺的。期貨市場是針對長期投資和未來實現(xiàn)供給的產(chǎn)品建設(shè)的，它可以為長期投資者和生產(chǎn)者提供鎖住風(fēng)險和分散風(fēng)險的機(jī)制，從而使生產(chǎn)週期或投資週期長的生產(chǎn)和投資得以進(jìn)行。期貨市場開放最重要的條件就是要有嚴(yán)格的規(guī)範(fàn)和管理，特別是實行嚴(yán)格的會員制，進(jìn)入市場者要有嚴(yán)格的資格審查等等。

完備的市場體系應(yīng)當(dāng)提供一整套不同的功能，以滿足人們的交易需要。每個市場的功能都是不可或缺的。但是“一條鏈子的結(jié)實程度取決於它最弱的那一環(huán)”。這意味著再完善的市場體系也有弱的部分。我們對要素市場的建設(shè)特別要關(guān)注最薄弱的那個環(huán)節(jié)。第四節(jié)完善市場機(jī)制和市場結(jié)構(gòu)

一、完善市場機(jī)制市場機(jī)制是在競爭性市場上供給、需求和價格之間相互制約的聯(lián)繫和運動。市場供求均衡的機(jī)制是：當(dāng)市場存在超額供給時，價格下降，受此影響，供給減少，需求增加，供求趨向均衡；當(dāng)市場存在超額需求時，價格上升，受此影響，供給增加，需求減少，供求趨向均衡。市場機(jī)制有效調(diào)節(jié)實現(xiàn)供求均衡的基本條件：第一，價格本身有彈性；第二，供給和需求對價格變動有彈性；第三，競爭充分。我國市場化改革的幾個方面1、價格和價格形成價格在組織經(jīng)濟(jì)活動方面起三個作用：第一，價格能夠傳遞關(guān)於商品和要素稀缺性程度的資訊，反映供求狀況。第二，價格是一種重要的競爭手段，能夠促使人們採用最節(jié)省成本的生產(chǎn)方法，把可得到的資源用於最有價值的目的。第三，價格能夠執(zhí)行分配職能，這是就生產(chǎn)要素的價格來說的，生產(chǎn)要素的價格決定誰可以得到多少產(chǎn)品。價格能否有效地發(fā)揮上述作用，關(guān)鍵要看價格的形成是否具有競爭性。在過去的體制中，由於實行國家定價，因此價格對供求的變動缺乏彈性。因此價格改革的基本途徑是使價格在競爭性的市場上形成，這樣才能準(zhǔn)確地反映市場供求。

2、供給、需求及其彈性馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)用價值規(guī)律在本質(zhì)上說明價格與供求之間的關(guān)係，認(rèn)為價格是價值的貨幣表現(xiàn)，供過於求和供不應(yīng)求都會從價格偏離價值的方面表現(xiàn)出來。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對價格和供求關(guān)係作了現(xiàn)象上的描述，認(rèn)為供給是指在一定時間內(nèi)在一定的價格下某種商品能有多少數(shù)量可供出售，供給量和價格之間呈正向關(guān)係；需求是在一定時間內(nèi)人們確實願意以一定價格購買某種商品的數(shù)量，需求量和價格之間呈反向關(guān)係。經(jīng)濟(jì)學(xué)中用供給彈性和需求彈性來衡量供給和需求對價格變化的反應(yīng)程度。需求和供給對價格反應(yīng)的速度有明顯的差別，需求幾乎立即可以對價格的變化作出反應(yīng)，而供給的充分調(diào)整通常需要一段時間?，F(xiàn)實中由於體制的因素會造成供求缺乏彈性，也就是指供給或需求對價格缺乏彈性。價格變化時，供給和需求不會隨之變動，價格的調(diào)節(jié)不能結(jié)清市場。供求彈性不足的體制原因，最典型的是軟性預(yù)算約束。軟性預(yù)算約束所謂預(yù)算約束，簡單地講是指預(yù)算收入約束支出。科爾內(nèi)曾經(jīng)用“軟性預(yù)算約束”來說明計劃經(jīng)濟(jì)國家的短缺現(xiàn)象，他發(fā)現(xiàn)社會主義國家中國家與企業(yè)存在著一種父子關(guān)係，企業(yè)的預(yù)算約束是軟的，從而使企業(yè)的需求行為對市場價格的高低變化不會作出相應(yīng)的反應(yīng)。社會主義國家經(jīng)常產(chǎn)生的資金短缺現(xiàn)象原因也在於此。在軟性預(yù)算預(yù)算下，企業(yè)貸款對利率缺乏彈性，企業(yè)不會因為利率提高而減少貸款。

顯然，中國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)需要解決市場供求對價格的彈性問題，改革的一個重要方面就是硬化企業(yè)的預(yù)算約束，使企業(yè)真正由過去的依賴國家轉(zhuǎn)向依賴市場，從而使市場對企業(yè)真正起調(diào)節(jié)作用。3、競爭與公平競爭市場配置資源的高效率寓於市場上存在的優(yōu)勝劣汰、適者生存的競爭機(jī)制。競爭的基本要求是公平，不公平競爭導(dǎo)致競爭不充分。在市場競爭不充分的條件下，生產(chǎn)者並不完全聽從市場的調(diào)節(jié)，競爭不公平主要起因於壟斷和保護(hù)。壟斷和保護(hù)在壟斷條件下，處於壟斷地位的企業(yè)可以規(guī)定壟斷價格，可以控制市場而不受市場調(diào)節(jié)。保護(hù)主要指地方政府對本地處於劣勢的企業(yè)保護(hù)，處於競爭劣勢的企業(yè)和產(chǎn)品因保護(hù)而不能退出市場，造成了資源配置缺乏效率，不能實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。在我國的不公平競爭還表現(xiàn)在政策機(jī)會不公平。國家對不同的所有制實行不一視同仁的政策，對部分地區(qū)部分企業(yè)實行某種傾斜政策。針對競爭不充分的現(xiàn)狀，強(qiáng)化競爭的主要途徑既要打破市場壟斷，又要從體制建設(shè)上調(diào)整政府行為：一方面打破地方政府的保護(hù)另一方面是改變各種傾斜和歧視政策二、完善市場結(jié)構(gòu)

市場結(jié)構(gòu)競爭性市場結(jié)構(gòu)壟斷性市場結(jié)構(gòu)所謂完全競爭，是指沒有一個廠商在市場上所占的份額大到能控制的程度。完全競爭市場在現(xiàn)實中並不存在，競爭的完全性是一個難於達(dá)到的極點。我們能夠逐步接近於完全，但永遠(yuǎn)不能達(dá)到它。所謂不完全競爭是指有一個廠商或某些廠商在市場上所占的份額大到能控制市場的程度，競爭不完全同資訊不完全相關(guān)。競爭不完全的三種市場結(jié)構(gòu)第一，完全壟斷市場單一的賣者幾乎具有全部的壟斷力量，其他廠商無法進(jìn)入其行業(yè)，同時沒有任何行業(yè)能生產(chǎn)其產(chǎn)品的替代品。第二，寡頭市場售賣者的數(shù)目多於一個，但卻不是多到每個售賣者對市場的影響小到可以忽略不計的程度。第三，壟斷競爭市場許多廠商生產(chǎn)和銷售有差別的同類產(chǎn)品，在這樣的市場中競爭和壟斷並存，競爭因素是指許多廠商生產(chǎn)同類產(chǎn)品，壟斷因素形成的主要原因是產(chǎn)品的差別，這種差別更多的反映消費者偏好的差別。買方市場這是買方為主導(dǎo)的供過於求的市場，是“消費者是上帝”的市場。賣方市場這是賣方為主導(dǎo)的短缺的市場，是“皇帝女兒不愁嫁”的市場。從競爭效率考慮，買方市場上的競爭比賣方市場上的競爭更有效，因為此時賣方之間的競爭較為充分，這樣就能較好地解決資源配置的效率。

競爭的完全性是一個難以達(dá)到的可望而不可及的極點，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，對實現(xiàn)有效配置資源的目標(biāo)來說，有意義的不是完全競爭，而是創(chuàng)造和維持有效競爭的市場環(huán)境。有效競爭就是指使競爭達(dá)到能夠有效配置資源的程度。我國創(chuàng)造有效競爭市場環(huán)境所需制度安排：第一，打破市場準(zhǔn)入障礙即要打破限制自由進(jìn)入某一行業(yè)的障礙，對我國來說主要是要拆除市場準(zhǔn)入的所有制障礙。第二，控制壟斷行業(yè)的範(fàn)圍在某些沒有必要壟斷的行業(yè)，大廠商應(yīng)被拆散為許多小單位，對於可能形成競爭而比完全壟斷產(chǎn)生更高效益的行業(yè)應(yīng)該儘量退出完全壟斷範(fàn)圍。第三，破除政府對競爭的行政限制地方政府和主管部門對本地區(qū)、本部門市場的保護(hù)和對落後企業(yè)的保護(hù)，政府只給某些地區(qū)某些企業(yè)提供的特殊優(yōu)惠政策等等是造成競爭不充分不公平的主要原因。如何看待壟斷？首先，由分散的生產(chǎn)走向生產(chǎn)的大規(guī)模集中，甚至出現(xiàn)寡頭壟斷的市場，本身是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。而相互競爭的企業(yè)在勢均力敵時為避免兩敗俱傷，而主動尋求合作，由此在一定範(fàn)圍形成的壟斷會減輕各自的競爭費用，由此節(jié)約社會資源，這也體現(xiàn)資源配置的效率。其次，在壟斷競爭市場上，許多生產(chǎn)者為創(chuàng)造自己在市場上的壟斷優(yōu)勢擴(kuò)大自己的市場佔有份額，而努力根據(jù)消費者的不同偏好提供差別性產(chǎn)品，本身也是競爭，社會由此可得到利益。此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新活動在壟斷性企業(yè)中比在競爭性企業(yè)中更加廣泛。而現(xiàn)實中的專利權(quán)也可以為企業(yè)提供暫時的壟斷權(quán)力，反壟斷當(dāng)然也不能反發(fā)明專利這類的壟斷權(quán)。同樣的，如果將合作研發(fā)視為合謀，也會阻礙技術(shù)進(jìn)步。最後，有效競爭雖不一般地反對企業(yè)通過合併等途徑形成壟斷性組織，但反對其利用壟斷地位所採取的壟斷性行為。這些行為或者直接損害消費者利益，或者直接損害生產(chǎn)者的整體利益。第五節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的效率和市場規(guī)範(fàn)一、克服交易成本的制度安排

傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)理論假定市場運行是無成本的，但諾獎得主科斯認(rèn)為實行市場制度會產(chǎn)生交易成本，並且不可能依靠市場自身來降低，因此需要尋求某種市場以外的制度建設(shè)來降低這種制度性成本。首先，是界定和調(diào)整產(chǎn)權(quán)。界定和調(diào)整產(chǎn)權(quán)是克服交易成本的重要途徑，產(chǎn)權(quán)界定強(qiáng)調(diào)的是界定使自己或他人受損和受益的權(quán)利，是要在所有權(quán)上確定誰控制資源的使用。其次，是推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合和集團(tuán)化。根據(jù)交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)，企業(yè)是作為對市場的一種制度替代而產(chǎn)生的，企業(yè)替代市場是將企業(yè)之間外部的市場協(xié)調(diào)，通過內(nèi)部化的途徑變成企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)。因此，推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合和縱向一體化是企業(yè)制度建設(shè)的重要方面。交易成本

交易成本本來是指市場交易的成本，後來被進(jìn)一步推廣為實行一種制度安排的成本。由此，便產(chǎn)生了比較制度成本問題，它是選擇制度的重要依據(jù)。市場、企業(yè)、政府及其他各方面的制度，都有運轉(zhuǎn)成本，因此在進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)中，必須進(jìn)行比較制度成本的分析，以最低的制度成本對企業(yè)、政府、市場等方面的制度作出選擇。二、克服資訊不完全的制度安排現(xiàn)實市場是資訊不完全的市場第一，不確定性是許多決策過程的一個特徵。第二，資訊在買方和賣方之間的分佈是不對稱的。第三，價格作為資源配置的一個指示器遠(yuǎn)不是一貫正確、確實可靠的。“劣幣驅(qū)逐良幣”

當(dāng)市場中有內(nèi)在品質(zhì)不一而買者無法辨別的商品時，優(yōu)質(zhì)商品的供給方要求較高的價格而劣質(zhì)商品的供給者只要求較低的價格，同時，買方無法判定商品的優(yōu)劣，只願意出相對於預(yù)期平均品質(zhì)水準(zhǔn)的價格，於是優(yōu)質(zhì)商品的供給者不願低價成交而蒙受損失，劣質(zhì)商品的供給者卻通過成交獲得了部分額外收益，因此最優(yōu)質(zhì)商品被驅(qū)逐出了市場。此時市場中商品的平均品質(zhì)進(jìn)一步下降，買者因此也只願出更低的價格，於是次優(yōu)的商品也被驅(qū)逐出市場，因而最後剩下的只有劣質(zhì)品了。由此受到損失的最終還是處於資訊劣勢的消費者。面對資訊不完全的市場，獲得有關(guān)的資訊就增加了達(dá)到最優(yōu)配置的可能性。資源配置的效率取決於決策者所掌握的資訊完備程度和準(zhǔn)確程度，這又取決於經(jīng)濟(jì)體制的資訊利用機(jī)制。在資訊不完全的條件下，獲得和傳輸資訊有成本。資訊經(jīng)濟(jì)學(xué)看來認(rèn)為，降低資訊成本的途徑大量的是制度方面的建設(shè)問題。並且，單靠市場也不能解決不確定性問題和資訊不完備條件下的效率損失問題，必須在市場以外進(jìn)行制度建設(shè)。資訊與激勵由於決策者所作出的決策不僅取決自已所掌握的資訊，還取決於對方所擁有的“私人資訊”，因此資訊和激勵有著不可分割的聯(lián)繫。任何經(jīng)濟(jì)體制的激勵機(jī)制都必須面對如下問題：1.能否誘導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)成員真實披露其私有資訊。2.所交流的資訊能否誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成員採取符合社會意向的行為。3、企業(yè)制度建設(shè)，因為企業(yè)就是一個資訊組織。在決定廠商的經(jīng)濟(jì)行為方面，將非價格信號引入調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為人的資訊調(diào)節(jié)系統(tǒng)，可說是資訊經(jīng)濟(jì)學(xué)對一般經(jīng)濟(jì)均衡理論的一個相當(dāng)重大的修正。另外，資訊經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)現(xiàn)，資訊成本是包含在資訊的獲取和傳播這兩個過程中花費的成本。兩者相比，傳播資訊的成本比獲取資訊的成本低得多。因為獲取資訊需要花費大量的成本進(jìn)行研究和開發(fā)，資訊獲得後進(jìn)行傳輸則便宜得多。從社會進(jìn)步考慮需要鼓勵為獲取資訊而支付成本，同時要防止在傳播資訊上的免費搭車，從而提出了知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的問題。

三、克服機(jī)會主義行為的法制和意識形態(tài)建設(shè)機(jī)會主義行為所謂機(jī)會主義，按照威廉姆森的定義，是指狡詐的自私自利行為。在資訊不對稱基礎(chǔ)上產(chǎn)生的機(jī)會主義行為有兩種：一是產(chǎn)生在契約簽訂前的逆向選擇二是產(chǎn)生在契約簽訂後的道德風(fēng)險克服機(jī)會主義行為的有效途徑第一，推進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)。諾獎得主諾思推崇意識形態(tài)建設(shè)，即要求企業(yè)不是僅僅追求自身的利潤目標(biāo)，還應(yīng)有主動實現(xiàn)社會目標(biāo)的意識形態(tài)。在他看來，這種意識形態(tài)主要是指社會強(qiáng)有力的道德和倫理法則。第二，推進(jìn)法制建設(shè)。在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)是分散化的經(jīng)濟(jì)。市場無序造成的摩擦?xí)冻龈甙旱慕灰壮杀?，而法律制度是克服交易成本的重要途徑。因此對分散化?jīng)濟(jì)來說，法律制度就顯得更為重要，即市場經(jīng)濟(jì)必須是法制經(jīng)濟(jì)。四、市場規(guī)範(fàn)和市場制度建設(shè)

市場規(guī)範(fàn)建設(shè)的三個方面1、價格放開後必然建立定價行為規(guī)範(fàn)，定價中的壟斷性行為，傾銷性行為和謀取暴利的行為都應(yīng)得到限制。

2、競爭放開後必須建立競爭行為規(guī)範(fàn)，一方面要有嚴(yán)格的保障公平公正公開的市場競爭規(guī)則，另一方面要增加市場透明度，使不正當(dāng)競爭的成本內(nèi)生化。

3、在投機(jī)性市場建立嚴(yán)格的市場規(guī)則，規(guī)範(fàn)各種市場行為，保障投資者權(quán)益。市場規(guī)則建設(shè)的三個方面各類市場要建立自律性規(guī)則，規(guī)範(fàn)各種市場行為，加強(qiáng)各個市場主體的自律，形成各個市場主體自我約束和互相制約的機(jī)制。政府制定完善統(tǒng)一的市場法規(guī)，建立完善的執(zhí)法系統(tǒng)，以嚴(yán)明的法制規(guī)範(fàn)企業(yè)行為從而將市場經(jīng)濟(jì)的運行納入法制的軌道。通過制定詳細(xì)的規(guī)則、加強(qiáng)管理、建立各種資訊批露制度，來規(guī)範(fàn)市場仲介機(jī)構(gòu)的行為。本章小結(jié)

市場經(jīng)濟(jì)是通過市場機(jī)制配置資源的方式，市場機(jī)制指的是在競爭性市場上供給、需求和價格之間相互制約的聯(lián)繫和運動。現(xiàn)實的市場是不完全競爭的市場，其中的一個重要原因是存在壟斷，但壟斷具有兩重性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，對有效配置資源，有意義的不是完全競爭，而是創(chuàng)造和維持有效競爭的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的功能與社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)關(guān)係特點是相適應(yīng)的，因此由市場配置資源較計畫有更高的效率。中國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)需要改革和調(diào)整社會主義經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式。同社會主義結(jié)合的應(yīng)該是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)向市場不僅僅是破除計劃經(jīng)濟(jì)體制，更為重要的是對市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行建設(shè)?，F(xiàn)實市場不完全，存在交易成本、資訊不完全，與此相關(guān)產(chǎn)生的機(jī)會主義行為，降低了市場經(jīng)濟(jì)的效率，因此需要進(jìn)行一系列的制度建設(shè)。復(fù)習(xí)思考題1、什麼叫市場經(jīng)濟(jì)？為什麼社會主義制度要選擇市場經(jīng)濟(jì)體制？

2、市場機(jī)制這只看不見的手是如何發(fā)揮作用的？

3、說明現(xiàn)代市場中壟斷和競爭的關(guān)係。

4、如何完善市場機(jī)制？

5、如何理解市場調(diào)節(jié)的成本？社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)在哪些方面進(jìn)行建設(shè)？經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其目標(biāo)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、發(fā)展成為主題發(fā)展是進(jìn)入成長階段的發(fā)展中國家的主題，這個主題誘發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生第二次世界大戰(zhàn)後興起的發(fā)展中國家有兩類。一類是以公有制為基礎(chǔ)的社會主義國家，另一類是走資本主義道路的民族獨立的國家。雖然各個發(fā)展中國家的社會制度不同，所選擇的發(fā)展通路也不盡相同，但它們所面對的不發(fā)展?fàn)顩r是相同的，所要解決的發(fā)展問題也有共同之處。在發(fā)展問題上，各個發(fā)展中國家有許多相同的問題，相同的經(jīng)驗教訓(xùn)，相同的發(fā)展目標(biāo)，相同的規(guī)律性。因此有可能形成某些為許多不同類型的發(fā)展中國家所適用的一般理論。正因為發(fā)展中國家具有自身的特殊性，其發(fā)展有特殊的規(guī)律性，特別是這些國家所面對的最緊迫問題是發(fā)展問題。由此就產(chǎn)生了以發(fā)展中國家為對象以、發(fā)展為宗旨的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展演化發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)以發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象。它研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)從落後狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代化狀態(tài)的規(guī)律性。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以後，在西方，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就其理論發(fā)展和受重視程度來說，開始走下坡路。但發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論同國別研究結(jié)合似乎又找到了新生長點和新的活力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展中國家，包括中國在內(nèi)正處於方興未艾階段。其原因是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與發(fā)展中國家的發(fā)展實踐結(jié)合形成符合本國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因而越來越受到重視。發(fā)展問題與我國的社會主義建設(shè)

過去我們一直沒有把發(fā)展生產(chǎn)力同社會主義的本質(zhì)聯(lián)繫起來，在實踐中便是追求生產(chǎn)關(guān)係的升級而忽視發(fā)展生產(chǎn)力，其結(jié)果是社會主義經(jīng)濟(jì)沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，人民生活改善緩慢。確實，經(jīng)濟(jì)落後國家在建設(shè)社會主義開始後的相當(dāng)一段時間內(nèi)，生產(chǎn)力水準(zhǔn)不如發(fā)達(dá)的資本主義國家，不可能完全消滅貧窮。但是，如果社會主義國家不能消滅貧窮，不能不斷提高人民的生活水準(zhǔn)，社會主義怎麼能戰(zhàn)勝資本主義？這意味著，社會主義革命可以在經(jīng)濟(jì)落後的國家出現(xiàn)並取得勝利。但是，社會主義社會不能在經(jīng)濟(jì)落後的國家最終建成。高於資本主義條件下的勞動生產(chǎn)率是社會主義戰(zhàn)勝資本主義的條件。也正是在這一意義上，鄧小平同志提出了搞清楚什麼叫社會主義的問題。他在提出建設(shè)有中國特色社會主義理論時，明確地把發(fā)展生產(chǎn)力同社會主義本質(zhì)聯(lián)繫了起來：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！卑l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與我國的社會主義建設(shè)實踐五十多年來，中國的杜會主義建設(shè)雖然取得了舉世矚目的成就。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)幾經(jīng)挫折，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策多次失誤，社會主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性因決策的原因而未能充分發(fā)揮，這些都印證了建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的必要性?，F(xiàn)在迫切需要在馬克思主義世界現(xiàn)和方法論指導(dǎo)下，借鑒國外的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，結(jié)合中國的實際，建設(shè)有中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，用以探求中國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的客觀規(guī)律，指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程?，F(xiàn)代化、工業(yè)化與發(fā)展中國家現(xiàn)代化是當(dāng)代每一個發(fā)展中國家的共同目標(biāo)，同時也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。成功地進(jìn)行現(xiàn)代化的社會具有許多相同的特徵。這意味著，探求那些使得現(xiàn)代化成為可能的共同條件是大有益處的。後起的發(fā)展中國家有必要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律，走先行現(xiàn)代化的國家所經(jīng)過的基本路線，但又必須結(jié)合本國的國情及新的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會政治環(huán)境走出具有自己特色的現(xiàn)代化道路?，F(xiàn)代化是從西方國家開始、從工業(yè)化起步的。但對廣大的發(fā)展中國家來說，現(xiàn)代化決不意味著西化，工業(yè)化現(xiàn)代化的共同規(guī)律無論是東方國家還是西方國家都必須遵守。因此現(xiàn)代化不能歸結(jié)為西方化。由於發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家在文化、資源、制度等各個方面都存在著很大差異，因此，現(xiàn)代化進(jìn)程不能完全採取西方模式，必須有自己的特色。至於工業(yè)化，那是指製造業(yè)的發(fā)展。製造業(yè)的發(fā)展的確會出現(xiàn)在現(xiàn)代化過程中，但它只是諸多發(fā)展中的一個過程而已?，F(xiàn)代化不僅包括工業(yè)化，同時還包括農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的現(xiàn)代化。對於許多發(fā)展中國家來說，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。現(xiàn)代化有兩個方面規(guī)定：一是目標(biāo)意義上的規(guī)定，即達(dá)到現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。這種目標(biāo)應(yīng)該是動態(tài)的。即發(fā)展中國家以某個發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)作為現(xiàn)代化的參照系。由於發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展中，因此發(fā)展中國家的現(xiàn)代化目標(biāo)和參照系是動態(tài)的，因而現(xiàn)代化目標(biāo)必須是分階段的。二是過程意義上的規(guī)定，即將“化”看作是過程。實踐中，現(xiàn)代化更為重視其過程意義上的規(guī)定。我國現(xiàn)代化進(jìn)程的規(guī)劃和實踐鄧小平的“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想第一步從1981年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步從1991年到20世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水準(zhǔn)；第三步到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國目前的發(fā)展水準(zhǔn)從總體上說告別了貧困，達(dá)到了溫飽。在我國現(xiàn)代化藍(lán)圖中，本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，其中頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會。在完成現(xiàn)代化第二步戰(zhàn)略目標(biāo)後到實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)階段之間加了一個全面建設(shè)小康社會階段。其意義在於我國的現(xiàn)代化進(jìn)程有個明確的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。全面小康和基本現(xiàn)代化的目標(biāo)定位有個國際參照系問題。根據(jù)十六大描繪的藍(lán)圖，2020年人均GDP將達(dá)到3000美元，這恰恰是中等收入國家的水準(zhǔn)，十六大將此確定為實現(xiàn)全面小康社會的特徵。到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這時的現(xiàn)代化就不是達(dá)到中等收入國家水準(zhǔn)，而是達(dá)到高收入國家水準(zhǔn)，或者說是中等發(fā)達(dá)國家而不是中等收入國家的水準(zhǔn)。二、增長不等於發(fā)展在通常的分析中，經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎是相同的概念，人們也往往從經(jīng)濟(jì)增長的意義上理解和解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以發(fā)達(dá)國家為對象的經(jīng)濟(jì)增長理論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支在發(fā)達(dá)國家非常流行。而以發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，明確提出增長不等於發(fā)展的命題，這是針對許多發(fā)展中國家單純追求經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)“有增長而無發(fā)展”的狀況提出的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先包含經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，由於生產(chǎn)要素投入的增加或效率的提高等原因，如就業(yè)人數(shù)的增加、資金的積累等原因，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大。其中包括商品產(chǎn)出量的增加、勞務(wù)的增加。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長對於實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)增長不能沒有一定的速度。貫徹發(fā)展是硬道理，需要正確認(rèn)識穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)係。增長不等於發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣泛的含義，它涉及經(jīng)濟(jì)社會的各個層面，因此發(fā)展目標(biāo)不可能單一，每個層面的發(fā)展過程也不可能是單方面的。增長和發(fā)展的區(qū)別正如人一樣，增長著眼於身高和體重，發(fā)展則著眼於機(jī)能、素質(zhì)的提高。而且，經(jīng)濟(jì)增長著眼於短期，在短期內(nèi)一個國家的GNP的增減受自然因素的影響很大，風(fēng)調(diào)雨順則可能增長，遇上自然災(zāi)害則可能減產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所關(guān)心的是生產(chǎn)的長期持續(xù)增長。這就涉及產(chǎn)出能力的提高問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念包括了庫茲涅茨所定義的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西蒙·庫茲涅茨關(guān)於現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的定義，不僅包括數(shù)量和規(guī)模的增長，還包括實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長所依賴的技術(shù)的進(jìn)步、制度的優(yōu)化和意識形態(tài)調(diào)整。這四個方面也可以看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。這個定義是：“一個國家的經(jīng)濟(jì)增長，可以定義為向它的人民供應(yīng)品種日益增加的經(jīng)濟(jì)商品的能力的長期上升。這個增長中的能力，基於改進(jìn)技術(shù)，以及它要求的制度和意識形態(tài)的調(diào)整?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展除了包括更多的商品和勞務(wù)的產(chǎn)出外還包括更為廣泛的目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)增長所依賴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化。這是涉及經(jīng)濟(jì)長期增長能力的發(fā)展目標(biāo)。二是擺脫貧困、公平分配、增加社會福利的目標(biāo)。增長不能使人民得到最大限度的利益，這種增長是無意義的。增長導(dǎo)致兩極分化，這種增長也是沒有意義的。三是經(jīng)濟(jì)增長的最小成本目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長不只是得益，也有代價，諸如資源投入、污染環(huán)境等。只有在資源得到充分而有效的利用、環(huán)境污染得到有效的控制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的增長才是有價值的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公平分配對於發(fā)展中國家來說，擺脫貧困、謀求富裕不僅是要擺脫絕對貧困，還要擺脫相對貧困，實現(xiàn)共同富裕。收入差距過小，平均主義的分配會犧牲效率，延緩經(jīng)濟(jì)增長。收入差異過大，貧富懸殊，會導(dǎo)致有增長而無發(fā)展，最終也是犧牲效率。在發(fā)動經(jīng)濟(jì)起飛時，又不能過分強(qiáng)調(diào)平均分配，需要按市場經(jīng)濟(jì)原則分配收入，以實現(xiàn)效率目標(biāo)。而且，分配的公平程度不能脫離所達(dá)到的人均國民生產(chǎn)總值水準(zhǔn)。在人均國民生產(chǎn)總值還處於低水準(zhǔn)時，追求平均主義分配無異於犧牲經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長方式轉(zhuǎn)變增長與發(fā)展的區(qū)分表明，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，由單純依靠有形要素投入轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制優(yōu)化和提高效益的軌道。突出發(fā)展在一定意義上是要突出經(jīng)濟(jì)增長的效益。經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益是社會生產(chǎn)活動中資源勞動佔用和消耗同其成果（產(chǎn)出）和社會需要滿足程度的對比關(guān)係。它包括兩個層次的比較：資源消耗和佔用同其成果的比較。一定量的資源佔用和消耗取得盡可能多的成果，或者說，為取得一定量的成果，耗費盡可能少的資源。產(chǎn)出和社會需要滿足程度的比較。產(chǎn)出充分地滿足社會需要，耗費在其中的勞動便可得到社會充分的承認(rèn)和補(bǔ)償。因此，效益目標(biāo)便是，社會以盡可能能少的資源支出，最大限度地滿足人民群眾的需要。發(fā)展與增長關(guān)係的幾個要點經(jīng)濟(jì)增長是促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，是一切經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的首要的物質(zhì)條件，也為實現(xiàn)發(fā)展的其他目標(biāo)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但不等於說單純的增長就能實現(xiàn)發(fā)展的其他目標(biāo)。我國在相當(dāng)長的時期中，增長沒有能夠建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)化的基礎(chǔ)上，儘管經(jīng)濟(jì)增長速度很高，但社會生產(chǎn)產(chǎn)能力、增加產(chǎn)出的機(jī)能沒有多大提高，因而經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)非常脆弱，速度稍微高一點便有大落的威脅，特別是加快增長速度時，忽視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，使自然資源的供給條件遭到嚴(yán)重破壞，為謀求一定的速度付出了過高的代價。所有這些“有增長而無發(fā)展”或“無發(fā)展的增長”狀況從反面提出了全面實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必要性。從發(fā)展的角度講增長是要突出增長的品質(zhì)。世界銀行2000年發(fā)佈的報告題為《增長的品質(zhì)》。世界銀行行長沃爾芬森指出：核心是經(jīng)濟(jì)增長，不僅僅是增長速度，而且增長的品質(zhì)也同樣重要。增長的來源和模式影響著發(fā)展的效果。該報告對僅僅依賴GDP增長作為衡量進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。突出增長品質(zhì)的具體要求是：將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策與普及教育、加強(qiáng)環(huán)保、增加公民自由、強(qiáng)化反腐敗措施相結(jié)合，使人民生活水準(zhǔn)得到顯著提高。報告強(qiáng)調(diào)：我們需要更多更好的“高質(zhì)量”的增長，這不是一種奢侈品，這對於國家抓住時機(jī)改善這一代人以及子孫後代的生活具有決定性的意義。顯然，所有這些品質(zhì)要求實際上包含在發(fā)展的內(nèi)涵中。發(fā)展比增長的內(nèi)涵更為豐富與老一代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家追求通過國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長提高人均實際收入的發(fā)展目標(biāo)不同。新一代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到，發(fā)展意味著增長加變革，而變革不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，還有其他目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的增長需要有更寬泛的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。例如，減少貧困、分配公平、環(huán)境保護(hù)，以及森（Sen）所強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)人的能力和作為自由的發(fā)展。成功的發(fā)展政策不僅必須確定實際收入怎樣能以更快的速度增長，還必須確定實際收入怎樣能夠用來實現(xiàn)體現(xiàn)在“發(fā)展”中的其他價值人均GDP（GNP）指標(biāo)的重要性和不足人均GDP（GNP）指標(biāo)是重要的增長指標(biāo)。從現(xiàn)代化的進(jìn)程考察，人均3000美元代表現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重要階段：收入差距的縮小，人們服務(wù)性消費的擴(kuò)大，高等教育的大眾化，環(huán)境的治理和改善等等，都需要在人均GDP接近3000美元才能實現(xiàn)。但是從增長的品質(zhì)考慮，人均GNP指標(biāo)在衡量經(jīng)濟(jì)增長時存在著功能性缺陷：第一，它不能反映人民群眾對多方面需要的滿足程度，現(xiàn)實中人民需要滿足程度同GDP增長並不是同步的；第二，它不能反映為取得這些成果付出的代價，包括人力、物力及各種各樣“犧牲”的代價，特別是環(huán)境品質(zhì)的下降、資源耗竭；第三，它不能反映增長成果的分配，哪些人在增長中得到更大的利益和共同富裕的程度，例如收入差距的擴(kuò)大。因此對經(jīng)濟(jì)增長需要一系列GDP以外的指標(biāo)進(jìn)行衡量。居民收入和富裕程度的指標(biāo)；環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、資源消耗水準(zhǔn)指標(biāo)；共同富裕水準(zhǔn)指標(biāo)（基尼係數(shù)）等。第二節(jié)以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、富裕人民富裕人民的含義對經(jīng)濟(jì)落後的發(fā)展中國家來說，擺脫貧困，謀求富裕可說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一目標(biāo)。這裏不僅涉及加快經(jīng)濟(jì)增長問題，還涉及經(jīng)濟(jì)增長成果如何分配，才能使人民群眾得到最大收益、最大的社會福利問題。所有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是要擺脫貧困，其中包括擺脫絕對貧困和相對貧困。我國目前還有數(shù)千萬貧困人口，通過國家的扶貧計畫，這部分人口將會逐步減少。這樣，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)將不限於擺脫貧困，而是富裕人民、增加人民收入實現(xiàn)全面小康。但擺脫相對貧困的任務(wù)將會更加突出。富裕人民的內(nèi)容是增加收入，但不僅僅是提高人民收入，還要增加人民財產(chǎn)。其中包括不動產(chǎn)的增加，其中包括居民所持有的股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)地居民不僅能夠獲得合法的勞動收入，也能獲得合法的財產(chǎn)收入。與此相應(yīng)，富民的途徑不僅有就業(yè)致富的途徑，還有投資致富、創(chuàng)業(yè)致富、經(jīng)營致富和技術(shù)致富等途徑。制度創(chuàng)新的基本目標(biāo)是要讓各種創(chuàng)造財富的活力充分迸發(fā)。富裕人民的路徑與要點在現(xiàn)階段，富民有兩方面要求，一是允許一部分人先富起來，二是共同富裕。兩者統(tǒng)籌的目標(biāo)就是把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。富裕人民不僅是允許一部分人先富起來，進(jìn)一步的要求是允許大多數(shù)人富起來。用人均收入指標(biāo)衡量富裕程度存在片面性

現(xiàn)在人們習(xí)慣於用人均收入水準(zhǔn)來衡量一個國家和一個地區(qū)的人民富裕程度。仔細(xì)研究，這個指標(biāo)存在片面性。在許多地區(qū)（即使在富裕的蘇南地區(qū)）平均收入水準(zhǔn)以上的人口數(shù)明顯少於平均數(shù)以下的人口。其中只有平均數(shù)一半的人口數(shù)也不在少數(shù)。據(jù)許多地區(qū)銀行存款分析，30％的人口占70％的存款，70％的人口占30％的存款。當(dāng)大多數(shù)人的收入水準(zhǔn)沒有達(dá)到平均水準(zhǔn)時，人們一般不會承認(rèn)自己是真正富起來的。對於發(fā)展中國家來說，減少低收入群體、富裕人民的關(guān)鍵是擴(kuò)大中等收入者比重。按照收入水準(zhǔn)，居民可分三個階層：高收入階層，中等收入階層，低收入階層。落後國家的標(biāo)誌是低收入者居多的金字塔型的結(jié)構(gòu)。低收入群體過大的社會不僅是落後的，也是不穩(wěn)定的。從發(fā)展趨勢講，低收入、中等收入和高收入三個階層的數(shù)量結(jié)構(gòu)理想的應(yīng)該是菱形的，或者是橄欖型的，即處於上端和下端的高收入者比重和處於下端的低收入者比重都是較低的，處於中端的中等收入者比重應(yīng)該是較高的。效率和社會公平的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題鄧小平理論的一個重要內(nèi)容就是允許一部分地區(qū)一部分人先富起來。黨的十六大又進(jìn)一步重申要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通過辛勤勞動與合法經(jīng)營先富起來的人們的發(fā)展活力，鼓勵他們積極創(chuàng)造社會財富。與此同時，又特別強(qiáng)調(diào)更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，並積極幫助他們解決就業(yè)問題和改善他們的生活，使他們切實感受到社會主義社會的溫暖。這兩個方面的兼顧，特別是強(qiáng)調(diào)“更要”關(guān)心低收入群體，體現(xiàn)代表最廣大人民群眾的根本利益。在實