湖北省消防救援機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)、一公開(kāi)消防監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則

PAGE—PAGE10—湖北省消防救援機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（試行）第一章

總則第一條為深化消防執(zhí)法改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管工作，保障執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正，依據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》等規(guī)定以及《湖北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)”，是指各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。本細(xì)則所稱“一公開(kāi)”，是指各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督抽查信息，內(nèi)容包括隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果。第三條各消防監(jiān)督執(zhí)法單位實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)管、公開(kāi)公正、協(xié)同高效的原則。堅(jiān)持依法監(jiān)管。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范監(jiān)管行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行。堅(jiān)持公正公開(kāi)。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法，做到隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和監(jiān)督對(duì)象權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。堅(jiān)持協(xié)同高效。建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，形成統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺(tái)，建立信用信息互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合激勵(lì)懲戒，探索跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查，有序推進(jìn)綜合執(zhí)法。第四條除下列情形不適用雙隨機(jī)抽查方式外，原則上所有消防監(jiān)督檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行：（一）消防安全違法行為的舉報(bào)投訴核查；（二）公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（三）上級(jí)督辦核查或者其他部門移送案件線索核查；（四）大型群眾性活動(dòng)檢查、重大活動(dòng)消防安保任務(wù)檢查；（五）法律法規(guī)規(guī)章對(duì)監(jiān)督檢查方式有明確規(guī)定的。第五條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)的部署以及本級(jí)人民政府的工作要求，組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查工作，積極探索跨部門聯(lián)合工作機(jī)制?？傟?duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全省各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法單位開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。市（州）、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。第二章

編制事項(xiàng)清單第六條總隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)和本細(xì)則，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確隨機(jī)抽查的事項(xiàng)、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式等內(nèi)容。支隊(duì)級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)可以在總隊(duì)級(jí)制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合地方性法規(guī)和本地實(shí)際，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級(jí)監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第七條抽查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)范性文件設(shè)定，不得在隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單之外擅自設(shè)立或?qū)嵤z查事項(xiàng)。第八條各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法單位應(yīng)將消防安全重點(diǎn)單位作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，消防安全重點(diǎn)單位每年至少抽查1次，抽查間隔至少6個(gè)月，非消防安全重點(diǎn)單位在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有的比例不少于20%。各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法單位可以根據(jù)年度監(jiān)管工作實(shí)際和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整，確定下年度計(jì)劃。第九條隨機(jī)抽查可以采用實(shí)地檢查、書(shū)面核查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)查等多種方式進(jìn)行，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)，以信息化、智能化提升隨機(jī)抽查的效率和效果，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管、智能監(jiān)管及綜合監(jiān)管相結(jié)合。第三章

建立名錄庫(kù)第十條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)依托新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)建立健全檢查社會(huì)單位庫(kù)和監(jiān)督人員庫(kù)。第十一條社會(huì)單位庫(kù)中社會(huì)單位信息包括單位名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）、消防安全責(zé)任人（法定代表人）和消防安全管理人的姓名、身份證號(hào)及聯(lián)系方式、單位類型、建筑面積、監(jiān)管單位類別、單位類型、單位標(biāo)簽、行業(yè)主管部門、所屬區(qū)域等內(nèi)容。社會(huì)單位庫(kù)可以通過(guò)當(dāng)?shù)卣?wù)信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享，并通過(guò)相關(guān)行業(yè)主管部門收集補(bǔ)充。第十二條監(jiān)督人員庫(kù)由消防執(zhí)法干部、協(xié)助執(zhí)法的消防員組成。未取得執(zhí)法資格的人員不得列入監(jiān)督人員庫(kù)。第十三條社會(huì)單位庫(kù)和監(jiān)督人員庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。檢查對(duì)象注銷、法定代表人變更等情況應(yīng)結(jié)合抽查工作適時(shí)進(jìn)行更新。檢查人員調(diào)整、變動(dòng)、增減等情況應(yīng)于制定下一次監(jiān)督抽查計(jì)劃前進(jìn)行更新。第十四條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面運(yùn)用新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管平臺(tái)，積極對(duì)接政務(wù)信息平臺(tái)、信用信息平臺(tái)、省政府“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)等系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息交互、數(shù)據(jù)共享。第四章抽查規(guī)則第十五條實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）日常抽查，根據(jù)年度計(jì)劃，制定季度、月度抽查方案，原則上每月組織實(shí)施，由支隊(duì)級(jí)、大隊(duì)級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）專項(xiàng)抽查，分為監(jiān)督專項(xiàng)抽查、產(chǎn)品監(jiān)督專項(xiàng)抽查、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)抽查。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作要求制定專項(xiàng)抽查方案，可結(jié)合對(duì)單位的消防監(jiān)督抽查一并實(shí)施，也可單獨(dú)實(shí)施。檢查對(duì)象、抽查比例、檢查內(nèi)容根據(jù)消防專項(xiàng)檢查方案設(shè)定。（三）跨行政區(qū)域抽查，原則在專項(xiàng)整治期間實(shí)施，由支隊(duì)級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)工作要求或本地實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展。（四）跨部門聯(lián)合抽查，按照地方各級(jí)人民政府對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的統(tǒng)一安排組織實(shí)施。第十六條“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查由支隊(duì)級(jí)、大隊(duì)級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管平臺(tái)管理人員于每月結(jié)束前3個(gè)工作日內(nèi)，選擇抽查形式，按照公式計(jì)算抽查比例，通過(guò)平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象名錄庫(kù)中的檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員，生成下月抽查計(jì)劃。抽查計(jì)劃應(yīng)包括但不限于檢查對(duì)象名稱、地址、檢查時(shí)限等內(nèi)容。第十七條各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范隨機(jī)抽查程序，在新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)上隨機(jī)在名錄庫(kù)中抽選被檢查單位和檢查人員。抽取的檢查人員不得少于兩人。被隨機(jī)確定的檢查人員和被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照回避原則予以調(diào)整。第十八條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)每月抽查任務(wù)數(shù)按下列公式計(jì)算：A=B+CB=2XZ/YC=B*25%公式中：A=本月抽查任務(wù)總數(shù)；B=本月抽查重點(diǎn)單位數(shù)；C=本月抽查非重點(diǎn)單位數(shù)；X=本轄區(qū)重點(diǎn)單位數(shù)；Y=本年度工作日；Z=本月工作日。第十九條抽取完成后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽查公告。公告應(yīng)包含抽查批次、抽查類型、抽查事項(xiàng)、抽查對(duì)象數(shù)量等內(nèi)容。公告不包含執(zhí)法檢查人員名單。第二十條抽取結(jié)果一經(jīng)確認(rèn)一般不得變更。檢查執(zhí)法人員因公差、休假、回避等特殊情況確需調(diào)整的，要報(bào)請(qǐng)組織實(shí)施抽查計(jì)劃的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)備案，并重新在監(jiān)督人員庫(kù)中隨機(jī)選派，不得隨意指定。第二十一條檢查對(duì)象對(duì)抽查不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示或通過(guò)納入信用平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的，可視為“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”：（一）拒絕、阻擾、妨礙檢查人員或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的；（二）拒絕接受或阻擾詢問(wèn)調(diào)查的；（三）不如實(shí)或不按要求提供情況或相關(guān)材料的；（四）其他阻擾、妨礙檢查工作的行為，致使檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行的。第五章現(xiàn)場(chǎng)檢查第二十二條本細(xì)則適用于實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督日常抽查的現(xiàn)場(chǎng)檢查要求，專項(xiàng)檢查按照檢查類別、方案要求等另行實(shí)施。第二十三條檢查前，應(yīng)通過(guò)電話、短信等方式告知被檢查對(duì)象檢查日期和檢查內(nèi)容，提醒做好消防設(shè)施測(cè)試、消防資料查閱及消防控制室、電纜井、水泵房等重點(diǎn)部位檢查準(zhǔn)備工作，明確隨同檢查人員。應(yīng)告知單位第一責(zé)任人或消防安全責(zé)任人到場(chǎng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患予以確認(rèn)，因特殊情況不能到場(chǎng)的，應(yīng)說(shuō)明原因。有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，一并通知到場(chǎng)。第二十四條檢查時(shí)，消防監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)被檢查對(duì)象的建筑規(guī)模、使用功能、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消防設(shè)施等情況，合理確定檢查流程和人員分工，按要求攜帶監(jiān)督檢查裝備，佩戴執(zhí)法記錄儀并做好全過(guò)程記錄。第二十五條根據(jù)被檢查對(duì)象的具體情況，按照下列方法和流程進(jìn)行抽查檢查：（一）被檢查對(duì)象為單棟建筑的，首層和頂層列為必查樓層，裙樓、地下層、標(biāo)準(zhǔn)層、避難層分別應(yīng)抽查不少于一層；總樓層數(shù)為3層及以下的，全數(shù)檢查。（二）被檢查對(duì)象位于建筑局部，樓層數(shù)量為3層及以下的，全數(shù)檢查；樓層數(shù)量為4層及以上的，抽查不少于3層。除抽查被檢查對(duì)象內(nèi)部消防安全條件外，還應(yīng)抽查與之直接相關(guān)的安全疏散、消防設(shè)施和滅火救援條件等內(nèi)容。（三）被檢查對(duì)象有多棟建筑的，火災(zāi)危險(xiǎn)性較高的建筑及消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象，抽查建筑不少于1棟，抽取樓層按照本條第一項(xiàng)要求確定。根據(jù)實(shí)際情況，可以加抽其他建筑進(jìn)行檢查。第二十六條執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，按照“現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、查看資料、實(shí)地抽查、模擬演練、情況反饋”的方式方法開(kāi)展檢查。以下部位及內(nèi)容重點(diǎn)檢查：（一）消防控制室1.看檔案資料臺(tái)賬，公眾聚集場(chǎng)所要查看是否取得取得《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》或《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》；2.看檔案資料臺(tái)賬，是否建立重點(diǎn)單位檔案且內(nèi)容齊全；消防安全制度、滅火和應(yīng)急預(yù)案是否建立，并實(shí)際開(kāi)展模擬演練檢驗(yàn)制度、預(yù)案是否符合本單位實(shí)際，具備可操作性；3.看檔案資料臺(tái)賬，是否落實(shí)自主消防安全管理；重點(diǎn)部位是否明確；是否開(kāi)展每日防火巡查和每月防火檢查并記錄；控制室值班記錄是否規(guī)范填寫(xiě)并如實(shí)記錄；是否每年對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)，每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；是否開(kāi)展員工崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)并記錄；微型站人員是否開(kāi)展日常培訓(xùn)、檢查、訓(xùn)練并記錄；4.看控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建開(kāi)展情況；值班人員是否穿值班服裝且保持雙人24小時(shí)持證（四級(jí)及以上操作證）上崗；消防設(shè)施運(yùn)行是否正常；5.問(wèn)控制室值班人員是否掌握“一懂三會(huì)”；是否知曉本場(chǎng)所的重點(diǎn)部位、應(yīng)急處置程序、各類消防設(shè)施和系統(tǒng)的操作方法、故障處理（讓值班人員實(shí)際操作消防泵、噴淋泵、廣播、排煙、聲光、查詢、自檢、手自動(dòng)切換等）。與其他場(chǎng)所共用消防控制室的，共用控制室必須進(jìn)行檢查；單位有多個(gè)控制室的，所有控制室均應(yīng)進(jìn)行檢查。（二）微型消防站1.人員是否與控制室值班人員混編混用且在崗在位；2.人員是否掌握“一懂三會(huì)”、巡查檢查內(nèi)容和方法、火災(zāi)處置程序、滅火技能等消防安全基本常識(shí)；3.配合控制室開(kāi)展模擬演練，檢驗(yàn)其撲救火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。微型消防站可以與消防控制室合用，也可以獨(dú)立設(shè)置。不滿足建立微型消防站條件的，應(yīng)配備充足滅火器材和設(shè)施，并明確發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置程序、措施和人員。（三）安全出口1.被檢查場(chǎng)所或建筑物的安全出口是否被占用、堵塞、封閉等；2.安全出口的數(shù)量、寬度、疏散門開(kāi)啟方向以及應(yīng)急照明和安全出口標(biāo)志的設(shè)置是否符合規(guī)范要求。被檢查單位與其他場(chǎng)所共用安全出口的，共用的安全出口也要必須檢查。（四）首層及地上標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層1.隨機(jī)抽查至少2個(gè)感煙探測(cè)器，測(cè)試報(bào)警功能、故障功能、火警優(yōu)先功能；2.隨機(jī)抽查1處自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的放水閥或末端試水裝置，查看壓力是否正常，測(cè)試能否遠(yuǎn)程啟動(dòng)噴淋泵；3.隨機(jī)抽查至少1個(gè)室內(nèi)消火栓，查看部件是否齊全，出水壓力是否正常；4.隨機(jī)抽查防煙和排煙設(shè)施各1處，測(cè)試設(shè)施運(yùn)行是否正常；5.查看燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)、可燃?xì)怏w的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，油煙管道及油煙凈化器是否定期清洗。對(duì)首層及地上標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)必須進(jìn)行抽查測(cè)試，查看其功能是否正常，確保建筑消防設(shè)施完好有效。（五）頂層及屋頂1.查看屋頂消防水箱水量是否充足、自動(dòng)補(bǔ)水設(shè)施是否完善；2.查看設(shè)置在屋頂?shù)呐艧燂L(fēng)機(jī)、防煙風(fēng)機(jī)是否處于自動(dòng)狀態(tài)，多線、總線和手動(dòng)測(cè)試能否啟動(dòng)；3.查看穩(wěn)壓泵的運(yùn)行狀態(tài)是否正常，電源控制柜開(kāi)關(guān)是否處于自動(dòng)狀態(tài)。（六）消防水泵房1.消火栓泵、噴淋泵電源控制柜開(kāi)關(guān)是否處于自動(dòng)狀態(tài)；2.濕式報(bào)警閥組壓力是否正常，常開(kāi)閥、常閉閥、信號(hào)蝶閥的標(biāo)識(shí)以及開(kāi)關(guān)狀態(tài)是否正確；3.多線和總線能否遠(yuǎn)程啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)能否手動(dòng)啟動(dòng)消火栓泵、噴淋泵；4.消防水池水量是否充足，液位計(jì)是否設(shè)置。(七)消防產(chǎn)品1.列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品是否具備強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品是否具備技術(shù)鑒定證書(shū)；2.按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品，是否具備型式檢驗(yàn)合格和出廠檢驗(yàn)合格的證明文件；3.消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)志、規(guī)格型號(hào)、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)、生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地等是否符合有關(guān)規(guī)定；4.消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則的要求。（八）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量1.查看是否冒用其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；2.查看從事相關(guān)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員是否具有相應(yīng)資格；3.查看是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)建筑消防設(shè)施，經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4.查看消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防設(shè)施操作員是否到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展工作；5.查看是否出具虛假、失實(shí)文件；6.查看出具的書(shū)面結(jié)論文件是否由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名、蓋章，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章；7.查看是否與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；8.查看是否在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示。第二十七條開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)抽查時(shí)，主要檢查以下內(nèi)容：（一）查看工作場(chǎng)所建筑面積是否符合要求；（二）查看消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)設(shè)備配備、消防安全評(píng)估設(shè)備配備是否符合要求；（三）查看注冊(cè)消防工程師是否滿足人數(shù)要求；是否同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)；是否在其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位兼職；是否存在出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章行為；（四）查看是否設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，出具的書(shū)面結(jié)論文件是否由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名、蓋章，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章；（五）查看消防設(shè)施操作員是否滿足人數(shù)要求；是否取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，是否存在出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)行為。（六）查看質(zhì)量管理、消防安全評(píng)估過(guò)程控制體系是否健全；（七）查看是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；（八）查看是否出具虛假、失實(shí)文件；（九）查看是否與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；（十）查看是否建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案；（十一）查看是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證書(shū)、投訴電話等事項(xiàng)。第二十八條檢查期間，要對(duì)下列部位進(jìn)行拍照：（一）單位或場(chǎng)所外觀；（二）被抽查建筑的所有安全出口；（三）臺(tái)賬檔案資料；（四）消防控制室、消防水泵房設(shè)施；（五）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為。第六章

檢查結(jié)果公開(kāi)和運(yùn)用第二十九條消防監(jiān)督檢查結(jié)束后，在24小時(shí)內(nèi)將檢查情況和單位信息錄入新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。第三十條隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施后續(xù)處理，做好抽查檢查與違法行為查處以及火災(zāi)隱患督促整改工作的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，屬于消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照管轄分工進(jìn)行查處；不屬于消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由管轄單位按規(guī)定及時(shí)移交給相關(guān)部門依法處理。第三十一條檢查情況應(yīng)當(dāng)在抽查完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，查處結(jié)果應(yīng)該在查處結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)，移交情況應(yīng)該在完成移交之日起2個(gè)工作日內(nèi)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)查處、誰(shuí)移交、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管平臺(tái)，歸集到監(jiān)管主體名下，并通過(guò)微信公眾號(hào)、湖北消防信息網(wǎng)等公開(kāi)系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。已實(shí)施抽查、查處、移交等活動(dòng)但結(jié)果未進(jìn)行公開(kāi)的，視為未完成。第三十二條抽查后向社會(huì)公開(kāi)的情形分為抽查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況、責(zé)令限期改正、責(zé)令立即改正、因客觀原因無(wú)法開(kāi)展檢查、超期未檢查、延期待檢查、其他。第三十三條抽查結(jié)果公開(kāi)期間，被檢查對(duì)象對(duì)公開(kāi)的抽查結(jié)果有異議的，可以向公開(kāi)抽查結(jié)果的消防救援機(jī)構(gòu)提出。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)