工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū) 綠色低碳園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則

1工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)綠色低碳園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則本文件規(guī)定了綠色低碳園區(qū)總體要求、建設(shè)要求、管理與服務(wù)要求、監(jiān)督管理與信息公開。本文件適用于綠色低碳園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB8702電磁環(huán)境控制限值GB8978污水綜合排放標準GB10070城市區(qū)域環(huán)境振動標準GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB17051二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB/T18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標準GB/T19095生活垃圾分類標志GB19762清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值GB/T32326工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評價導(dǎo)則GB/T33761綠色產(chǎn)品評價通則GB/T35626室外照明干擾光限制規(guī)范GB/T36132綠色工廠評價通則GB/T36270微電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB50014室外排水設(shè)計規(guī)范GB50015建筑給水排水設(shè)計標準GB50034建筑照明設(shè)計標準GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準GB/T50378綠色建筑評價標準GB50555民用建筑節(jié)水設(shè)計標準（附條文說明）GB/T51161民用建筑能耗標準CJ94飲用凈水水質(zhì)標準CJJ/T134建筑垃圾處理技術(shù)標準HJ2025危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范JGJ/T163城市夜景照明設(shè)計規(guī)范2DB35/T772行業(yè)用水定額《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1綠色低碳園區(qū)greenlow-carbonpark由政府集中統(tǒng)一規(guī)劃，土地集約利用，產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)合理；能源、資源合理利用，資源消耗低，能源利用效率高，溫室氣體排放逐年減少；環(huán)境健康、生態(tài)保護，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。注：園區(qū)包括國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、類開發(fā)區(qū)，還包括工業(yè)集中區(qū)及以大型企業(yè)為3.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)greenandlow-carbonindustry在滿足社會有效需求的前提下，采用新工藝、新技術(shù)，顯著降低原材料、能源消耗和廢棄物排放，實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低污染的產(chǎn)業(yè)。3.3綠色建筑greenbuilding在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。[來源：GB/T50378—2019，2.0.1]3.4綠色交通greentransportation提高交通效率、促進社會公平、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市交通運輸系統(tǒng)。3.5生活垃圾資源化率recyclingrateofdomesticwaste所有能夠回收利用的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。3.6生產(chǎn)者延伸責(zé)任extendedproducerresponsibility生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品使用完畢后的回收、再生和處理的責(zé)任。3.7清潔生產(chǎn)cleanerproduction3不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。4總體要求4.1綠色低碳園區(qū)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合國家和地方園區(qū)規(guī)劃要求，以屬地園區(qū)需求為導(dǎo)向，符合所在地城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通設(shè)施規(guī)劃。4.2應(yīng)充分發(fā)揮園區(qū)集聚功能，把綠色低碳的發(fā)展理念和方法貫徹于園區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個方面。4.3集約使用土地和發(fā)揮規(guī)模效益，其中面積宜不低于5平方公里，已開發(fā)面積比例宜超過50%。按照“一區(qū)多園”整合的綠色低碳園區(qū)，可統(tǒng)一計算。綠色低碳園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地容積率高于全省平均水平，專業(yè)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）綠色低碳園區(qū)工業(yè)用地容積率符合《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。4.4基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)遵循梯次優(yōu)化、合理配置、節(jié)能減排的原則，防止重復(fù)建設(shè)。4.5制定嚴格的綠色低碳生產(chǎn)和入園標準，對高碳落后產(chǎn)能和企業(yè)進行強制性淘汰，對入園企業(yè)和新建項目實行綠色低碳門檻管理。5建設(shè)要求5.1規(guī)劃布局5.1.1制定綠色低碳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善空間布局，優(yōu)化交通系統(tǒng)，對園區(qū)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造實行綠色化、低碳化、智能化。5.1.2整合完善產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過原料替代、改善生產(chǎn)工藝、改進設(shè)備使用等措施，加快鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等重點用能行業(yè)綠色低碳化改造，降低工業(yè)生產(chǎn)中化石能源消耗的碳排放。5.1.3積極推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有國際競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展。5.1.4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式，建立企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間相互銜接、相互耦合、相互共生的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源集約利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級利用。5.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.2.1綠色低碳園區(qū)及建筑設(shè)施5.2.1.1綠色低碳園區(qū)選址應(yīng)綜合考慮區(qū)域的生態(tài)環(huán)境因素，充分利用有利條件，符合可持續(xù)發(fā)展原5.2.1.2綠色低碳園區(qū)總圖設(shè)計和建筑設(shè)計應(yīng)有利于冬季日照、夏季自然通風(fēng)和自然采光等條件，合理利用當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向。5.2.1.3建筑總圖設(shè)計應(yīng)合理確定能源設(shè)備機房的位置，縮短能源供應(yīng)輸送距離。冷熱源機房宜位于或靠近冷熱負荷中心位置集中設(shè)置。5.2.1.4綠色低碳園區(qū)應(yīng)加強新建建筑的綠色低碳規(guī)劃設(shè)計，綠色建筑應(yīng)符合GB/T50378的規(guī)定。5.2.1.5在滿足工藝需求的基礎(chǔ)上，建筑內(nèi)部功能布局應(yīng)區(qū)分不同生產(chǎn)區(qū)域。對于大量散熱的熱源，宜放在生產(chǎn)廠房的外部并與生產(chǎn)輔助用房保持距離；對于生產(chǎn)廠房內(nèi)的熱源，宜采取隔熱措施，并宜采用遠距離控制或自動控制。45.2.1.6有余熱利用條件的廠區(qū)宜設(shè)置能量就地回收與再利用設(shè)施。5.2.1.7建筑設(shè)計應(yīng)充分利用工業(yè)廠區(qū)水、植被等自然條件，合理選擇綠化和鋪裝形式，營建有利的區(qū)域生態(tài)條件，綠色低碳園區(qū)內(nèi)綠化覆蓋面積符合GB50180的規(guī)定。5.2.1.8綠色低碳園區(qū)工廠建設(shè)符合GB/T36132的規(guī)定。綠色產(chǎn)品生產(chǎn)符合GB/T33761的規(guī)定。5.2.2能源設(shè)施5.2.2.1綠色低碳園區(qū)宜推廣新能源和可再生能源的使用，鼓勵在建筑、交通設(shè)施中安裝太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用設(shè)施，提高綠色低碳園區(qū)可再生能源利用比例。5.2.2.2綠色低碳園區(qū)應(yīng)按照GB/T51161的規(guī)定，結(jié)合實際情況，優(yōu)化配置能源系統(tǒng)，綜合提升能源利用效率。5.2.2.3對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱宜使用回收和再利用設(shè)施。5.2.2.4電氣設(shè)施的設(shè)計應(yīng)經(jīng)濟合理、高效節(jié)能。電氣設(shè)施宜選用技術(shù)先進、成熟、可靠、損耗低、諧波發(fā)射量少、能效高、經(jīng)濟合理的節(jié)能產(chǎn)品。5.2.2.5合理利用分布式電源與儲能，示范建設(shè)微電網(wǎng)，提高重要負荷用電可靠性。微電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)符合GB/T36270的規(guī)定。5.2.2.6室內(nèi)照明功率密度值（LPD）應(yīng)符合GB50034的規(guī)定。5.2.3交通設(shè)施5.2.3.1綠色低碳園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)滿足機動車、非機動車、行人交通需求和交通安全，并形成閉環(huán)。5.2.3.2綠色低碳園區(qū)應(yīng)以綠色交通的理念制定綠色交通專項規(guī)劃，堅持優(yōu)先發(fā)展步行交通、自行車交通、常規(guī)公共交通和軌道交通。5.2.3.3綠色低碳園區(qū)應(yīng)規(guī)劃建立相對獨立、完整的步行及自行車系統(tǒng)。在建筑、室外場地、公共綠地、城市道路相互之間設(shè)置連貫的無障礙步行系統(tǒng)。5.2.3.4綠色低碳園區(qū)應(yīng)設(shè)置新能源車輛停車位與充電樁。5.2.3.5綠色低碳園區(qū)道路應(yīng)設(shè)置檢測和采集交通信息設(shè)施；宜在綠色低碳園區(qū)停車場提供車輛信息采集、停車管理、引導(dǎo)服務(wù)。5.2.3.6綠色低碳園區(qū)應(yīng)根據(jù)管理需要，在辦公區(qū)域、重要功能場所的出入口以及指定的消費場所等，布置用于電子門禁管理、車輛出入管理、智能卡消費管理、智能卡電梯控制、訪客管理的智能卡設(shè)備。5.2.3.7智能卡應(yīng)采用具有我國自主密碼算法的安全芯片，具有防偽造、防篡改、可審計、可追述的特性；應(yīng)建立專門的智能卡數(shù)據(jù)傳輸通道，避免在公共網(wǎng)絡(luò)上進行未經(jīng)加密的數(shù)據(jù)傳輸。5.2.4供水設(shè)施5.2.4.1用水計量水表和耗熱量表設(shè)置符合GB50015和GB50555的有關(guān)規(guī)定。5.2.4.2給排水設(shè)施采用低阻力、低水耗產(chǎn)品；衛(wèi)生器具采用較高用水效率等級的產(chǎn)品；綠化灌溉及空調(diào)冷卻水設(shè)施采用節(jié)水設(shè)備或技術(shù)。5.2.4.3宜結(jié)合雨水綜合利用設(shè)施營造室外景觀水體，室外景觀水體利用雨水的補水量大于水體蒸發(fā)5.2.4.4給水設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:a)充分利用市政供水壓力或廠區(qū)供水壓力；b)合理控制各用水點處的水壓。5.2.4.5供水加壓泵選型應(yīng)符合下列規(guī)定:a)應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)水力計算選擇和配置，并應(yīng)保證水泵工作時高效率運行；b)所選水泵在設(shè)計工況時的效率應(yīng)符合GB19762的規(guī)定；5c)應(yīng)選擇具有水流量增大而揚程逐漸下降特性的供水加壓泵。5.2.4.6熱水供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)已有的熱水設(shè)計條件、使用要求，用水點的分布、熱源情況合理選擇。5.2.4.7供水的安全性、環(huán)保性應(yīng)符合下列規(guī)定:a)生活飲用水水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定，直飲水水質(zhì)符合CJ94的規(guī)定；b)非傳統(tǒng)水源、景觀水體等的水質(zhì)符合GB3838和GB5749的規(guī)定；c)二次供水設(shè)施符合GB17051的規(guī)定。給水水池、水箱等儲水設(shè)備每年清洗消毒1次以上，直飲水設(shè)備每半年清洗1次以上，清洗后的水質(zhì)符合CJ94的規(guī)定。5.2.4.8綠色低碳園區(qū)用水定額符合DB35/T772的規(guī)定。5.2.5智能化設(shè)施5.2.5.1對綠色低碳園區(qū)的總體設(shè)計、工藝流程及布局應(yīng)建立數(shù)字化模型，并進行模擬仿真，實現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)、運營全流程數(shù)字化管理。5.2.5.2綠色低碳園區(qū)應(yīng)實現(xiàn)千兆光纖+5G“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和移動物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋。5.2.5.3綠色低碳園區(qū)智能化設(shè)施宜包括綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、無線對講系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、信息接入系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車庫（場）管理系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、建筑能效監(jiān)管系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)機房等。5.2.6廢棄物處理設(shè)施5.2.6.1綠色低碳園區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立與其規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)境保護和監(jiān)管系統(tǒng)。5.2.6.2綠色低碳園區(qū)應(yīng)建成完善污水集中處理設(shè)施或入園企業(yè)能夠接入市政管網(wǎng)，并按照以下要求進行處理：a)綠色低碳園區(qū)排水符合GB8978和GB3838中對于污水排放的規(guī)定；b)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期不低于GB50014及當(dāng)?shù)匾?guī)劃的有關(guān)規(guī)定；c)綠色低碳園區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)無黑臭水體存在。5.2.6.3綠色低碳園區(qū)應(yīng)建設(shè)垃圾處理設(shè)施，并按照以下要求進行處理：a)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，應(yīng)對有利用價值的固體廢物進行合理利用，符合GB/T32326的規(guī)定；b)生活垃圾應(yīng)依據(jù)GB/T19095的規(guī)定，進行生活垃圾分類處理，提高生活垃圾資源化率；c)建筑垃圾處理應(yīng)符合CJJ/T134的規(guī)定；d)危險廢物的收集、貯存和運輸應(yīng)符合HJ2025的規(guī)定；危險廢物的處理處置應(yīng)符合GB18597的規(guī)定。5.2.6.4大氣污染物的排放濃度、排放速率和無組織排放濃度值應(yīng)符合或優(yōu)于國家現(xiàn)行有關(guān)污染物排放標準的規(guī)定；排放廢氣中有關(guān)污染物排放總量應(yīng)符合或優(yōu)于國家現(xiàn)行污染物總量控制指標的規(guī)定。室內(nèi)、室外空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T18883和GB3095的規(guī)定。5.2.6.5綠色低碳園區(qū)環(huán)境噪聲符合GB12348的規(guī)定。5.2.6.6工藝設(shè)備、公用設(shè)施產(chǎn)生的振動采取減振、隔振措施，振動強度符合GB10070的規(guī)定。5.2.6.7對照明光污染的限制應(yīng)符合GB/T35626和JGJ/T163的規(guī)定。5.2.6.8電磁輻射環(huán)境影響應(yīng)符合GB8702的規(guī)定。5.2.7其他設(shè)施5.2.7.1應(yīng)結(jié)合BIM技術(shù)，建設(shè)綠色低碳園區(qū)安防消防監(jiān)控系統(tǒng)，將報警監(jiān)測器與視頻監(jiān)控聯(lián)動，提高安防消防定位能力，提升綠色低碳園區(qū)安全管理水平。65.2.7.2應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施工單管理系統(tǒng)，提高綠色低碳園區(qū)工程管理在線信息化程度，提升機電及生產(chǎn)設(shè)備資產(chǎn)管理水平。5.2.7.3對建筑物和綠色低碳園區(qū)內(nèi)公用設(shè)備、設(shè)施的電耗、氣耗和水資源利用等設(shè)置便于考核的計量設(shè)施，并進行實時計量和記錄。5.2.7.4應(yīng)在綠色低碳園區(qū)內(nèi)的各監(jiān)測點安置水質(zhì)污染監(jiān)測儀、大氣污染監(jiān)測儀，噪聲污染監(jiān)測儀及傳輸終端設(shè)備等智能設(shè)備。5.2.7.5公用設(shè)備和設(shè)施已建立完善的檢修維護制度，記錄完整，運行安全。5.2.7.6安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)滿足通用工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域人流和物流的受控范圍和防護級別的要求。5.2.7.7火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)廠房面積大小、空間和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性等特點，采取合適的火災(zāi)探測方式及有效的滅火措施。6管理與服務(wù)要求6.1成立專業(yè)化的管理、運營