政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)框架

政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)框架2024-02-01政府財(cái)政概述政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)框架構(gòu)建政府財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)政府財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)政府財(cái)政債務(wù)統(tǒng)計(jì)政府財(cái)政監(jiān)督與信息公開(kāi)目錄CONTENTS01政府財(cái)政概述政府財(cái)政是指政府為了履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。定義政府財(cái)政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展等職能，是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。職能政府財(cái)政的定義與職能政府財(cái)政收入主要來(lái)源于稅收、非稅收入、債務(wù)收入和國(guó)有資產(chǎn)收益等。其中，稅收是政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。政府財(cái)政支出主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、國(guó)防等公共事業(yè)。政府財(cái)政支出是政府履行職能和提供公共服務(wù)的重要手段。政府財(cái)政收入與支支出收入政府財(cái)政在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)總供求關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展政府財(cái)政通過(guò)提供公共服務(wù)和轉(zhuǎn)移支付等手段，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，保障人民基本生活需要。社會(huì)公平與正義政府財(cái)政是國(guó)家安全的重要保障，通過(guò)國(guó)防支出和公共安全支出等，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。國(guó)家安全與穩(wěn)定政府財(cái)政的重要性02政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)框架構(gòu)建全面性原則透明性原則可比性原則靈活性原則統(tǒng)計(jì)框架的設(shè)計(jì)原則框架應(yīng)涵蓋政府財(cái)政活動(dòng)的各個(gè)方面，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性?？蚣軕?yīng)確保不同時(shí)期、不同地區(qū)政府財(cái)政數(shù)據(jù)的可比性?？蚣軕?yīng)公開(kāi)、透明，便于公眾了解和監(jiān)督政府財(cái)政狀況?？蚣軕?yīng)適應(yīng)政府財(cái)政政策和制度的變化，具有一定的靈活性。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選擇與分類包括稅收收入、非稅收入、政府性基金收入等，反映政府財(cái)政收入狀況。包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)事業(yè)支出、行政管理支出等，反映政府財(cái)政支出狀況。包括政府債務(wù)余額、債務(wù)率、償債率等，反映政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。包括財(cái)政赤字率、財(cái)政收支平衡狀況等，反映政府財(cái)政平衡能力。收入類指標(biāo)支出類指標(biāo)債務(wù)類指標(biāo)財(cái)政平衡指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源包括政府部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門等官方數(shù)據(jù)，以及民間機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等非官方數(shù)據(jù)。采集方法包括定期報(bào)告制度、調(diào)查問(wèn)卷、專項(xiàng)調(diào)查等多種方法，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的審核和校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)來(lái)源與采集方法03政府財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)記錄企業(yè)銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值稅額。增值稅收入反映企業(yè)盈利后應(yīng)繳納的所得稅額。企業(yè)所得稅收入統(tǒng)計(jì)個(gè)人從各種來(lái)源獲得的收入所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅收入包括消費(fèi)稅、關(guān)稅、房產(chǎn)稅、印花稅等其他稅種的收入。其他稅收收入稅收收入統(tǒng)計(jì)政府部門及事業(yè)單位提供特定服務(wù)時(shí)收取的費(fèi)用。行政事業(yè)性收費(fèi)收入罰沒(méi)收入國(guó)有資源有償使用收入其他非稅收入政府依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰所形成的收入。政府將國(guó)有資源出讓給使用者所獲得的收入。包括捐贈(zèng)收入、彩票公益金等其他非稅收入。非稅收入統(tǒng)計(jì)政府為支持特定公共事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的基金收入。政府性基金收入國(guó)有企業(yè)或國(guó)家控股企業(yè)上繳的利潤(rùn)、股息等收益。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益政府通過(guò)出讓國(guó)有資源資產(chǎn)使用權(quán)所獲得的收入。國(guó)有資源資產(chǎn)有償使用收入政府在處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的收入。國(guó)有資產(chǎn)處置收入政府性基金與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益統(tǒng)計(jì)04政府財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資包括交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資支出。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展支出支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的資金扶持、稅收優(yōu)惠等支出。環(huán)境保護(hù)與治理支出用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面的投入。教育支出各級(jí)各類學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助、教師工資等方面的支出?？茖W(xué)技術(shù)支出支持科技創(chuàng)新、研發(fā)活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的投入。文化體育與傳媒支出用于文化事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、廣播電視、新聞出版等方面的經(jīng)費(fèi)。教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)支出統(tǒng)計(jì)社會(huì)保障與就業(yè)支出統(tǒng)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出。社會(huì)救助與福利支出用于最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、殘疾人事業(yè)等方面的支出。就業(yè)補(bǔ)助與培訓(xùn)支出支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等方面的投入。05政府財(cái)政債務(wù)統(tǒng)計(jì)或有債務(wù)指政府在特定條件下需要承擔(dān)的債務(wù)，如政府擔(dān)保的債務(wù)、國(guó)有企業(yè)債務(wù)等。債務(wù)規(guī)模通過(guò)債務(wù)余額、債務(wù)率、償債率等指標(biāo)來(lái)衡量政府債務(wù)的總量和水平。隱性債務(wù)指政府未明確承諾，但可能因公共風(fēng)險(xiǎn)而需要承擔(dān)的債務(wù)，如社會(huì)保障資金缺口等。直接債務(wù)包括政府發(fā)行的國(guó)債、地方政府債券等，是政府直接承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任。政府債務(wù)的種類與規(guī)模對(duì)政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，包括債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不同地區(qū)、不同類型的政府債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，為投資者提供決策參考。030201政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警制定政府債務(wù)的償還計(jì)劃，明確償還來(lái)源、償還期限和償還方式等。償還計(jì)劃采取多種措施化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、提高償債能力、推進(jìn)資產(chǎn)證券化等?；獯胧┘訌?qiáng)對(duì)政府債務(wù)償還和化解情況的監(jiān)管和考核，確?；獯胧┑挠行?shí)施。監(jiān)管與考核政府債務(wù)的償還與化解06政府財(cái)政監(jiān)督與信息公開(kāi)03建立財(cái)政監(jiān)督信息化系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高財(cái)政監(jiān)督的效率和準(zhǔn)確性。01設(shè)立專門的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)確保財(cái)政監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性，對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。02制定完善的財(cái)政監(jiān)督法律法規(guī)明確財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、程序等，為財(cái)政監(jiān)督工作提供法制保障。政府財(cái)政監(jiān)督制度建設(shè)政府財(cái)政信息公開(kāi)內(nèi)容與渠道公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告包括政府總預(yù)算、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算等，讓公眾了解政府財(cái)政收支情況。公開(kāi)財(cái)政政策法規(guī)及時(shí)發(fā)布財(cái)政方面的法律法規(guī)、政策文件等，方便公眾查詢和了解。公開(kāi)財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。多種渠道公開(kāi)信息通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等多種渠道公開(kāi)財(cái)政信息，提高信息公開(kāi)的覆蓋面和影響力。ABCD社會(huì)監(jiān)督與輿論引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督通過(guò)舉報(bào)、投訴等方式，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與財(cái)政監(jiān)督工作。發(fā)揮專家學(xué)者的