年產(chǎn)30萬噸水穩(wěn)料項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)30萬噸水穩(wěn)料項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：平原火炎新型建材有限公司編制日期：2023年10月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)30萬噸水穩(wěn)料項(xiàng)目項(xiàng)目代碼建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北地理坐標(biāo)（116度26分6.000秒，37度10分55.200秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3029其他水泥類似制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)石膏、水泥制品及類似制品制造302商品混凝土；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；水泥制品制造建設(shè)性質(zhì)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/平原縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/總投資（萬元）200施工工期4個(gè)月是否開工建設(shè)□是：8000專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件：山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)：山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書審查機(jī)關(guān)：山東省環(huán)境保護(hù)廳審查文件名稱及文號(hào)：山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(魯環(huán)審[2023]4號(hào))2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書已取得山東省生態(tài)環(huán)境廳審查意見(魯環(huán)審[2023]4號(hào))。根據(jù)山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書可知，山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)四至范圍為：東至東三環(huán)路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三環(huán)路，總面積27.55平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)；輔助產(chǎn)業(yè)為食品加工、酒制造。(1)產(chǎn)業(yè)定位符合性分析項(xiàng)目產(chǎn)品為水穩(wěn)料，為平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃及環(huán)評(píng)批復(fù)要求。項(xiàng)目建設(shè)遵守“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，積極開展清潔生產(chǎn)。項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，項(xiàng)目位于規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(nèi)，符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，具體見附圖—平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖（2020-2035年）。（2）項(xiàng)目與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審[2023]4號(hào)）符合性分析表1-1項(xiàng)目與《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》符合性一覽表序號(hào)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)要求項(xiàng)目情況符合情況1規(guī)劃范圍規(guī)劃面積27.55平方公里，規(guī)劃范圍：東至東三環(huán)路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三環(huán)路。項(xiàng)目位于平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，位于規(guī)劃范圍內(nèi)。符合2產(chǎn)業(yè)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)；輔助產(chǎn)業(yè)為食品加工、酒制造。項(xiàng)目產(chǎn)品為水穩(wěn)料，為平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合3基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃開發(fā)區(qū)規(guī)劃擴(kuò)建平原縣自來水公司城區(qū)水廠和新建第二供水廠，水源分別為相家河水庫、龍門水庫。開發(fā)區(qū)污水處理依托平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司和平原縣第二污水處理廠。集中供熱依托現(xiàn)有山東福洋生物科技股份有限公司、匯勝集團(tuán)平原紙業(yè)有限公司、平原宏森生物科技有限公司、陽煤平原化工有限公司和山東平原漢源綠色能源有限公司。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水為平原縣自來水公司城區(qū)水廠；生產(chǎn)過程無需加熱。符合3其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目不在鼓勵(lì)、限制、淘汰類之內(nèi)，為允許類，同時(shí)本項(xiàng)目已通過山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，項(xiàng)目代碼為2309-371426-89-01-567766，因此本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、土地利用規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，項(xiàng)目租賃平原非凡新型材料有限公司閑置車間/場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》、平集用（2001）字第20001號(hào)（具體見附件項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。三、“三線一單”符合性分析1、與“生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間管控”符合性分析根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（德政字[2021]19號(hào)）與《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》（德環(huán)委辦字具體見下表。表1-2平原縣生態(tài)紅線區(qū)信息表序號(hào)平原縣生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)編號(hào)面積1德州市平原馬減豎河地方級(jí)濕地公園水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線YS37142611100223.392德州市平原馬頰河地方級(jí)濕地自然公園YS37142611100239.613龍門水庫生態(tài)保護(hù)紅線YS37142611100244德州魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線YS37142611100250.015德州市平原魯北森林公園生物多樣性維護(hù)生態(tài)紅線區(qū)YS37142611100213.776馬頰河生態(tài)保護(hù)紅線YS3714261110026本項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，項(xiàng)目未包含在上述生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（德政字[2021]19號(hào)）與《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》（德環(huán)委辦字[2023]8號(hào)）的要求。在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、4濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，未包含在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。2.與“環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控”符合性分析（1）大氣環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，大氣環(huán)境質(zhì)量管控分區(qū)編碼為YS3714262310001，屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)，根據(jù)管控要求，執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定），建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施“二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。本項(xiàng)目產(chǎn)品為水穩(wěn)料，不屬于“兩高一資”項(xiàng)目，項(xiàng)目能夠滿足大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)管控要求，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線。（2）水環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)辇堥T街道控制單元，管控分區(qū)編碼為YS3714262220028，為重點(diǎn)管控區(qū)（水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)），根據(jù)管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，同時(shí)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。本項(xiàng)目不屬于上述嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，符合水環(huán)境質(zhì)量底線。（3）土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不在土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄內(nèi)，項(xiàng)目采取嚴(yán)格的防滲措施，對(duì)土壤環(huán)境的影響較小，滿足土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線的要求。3.與“資源利用上線及分區(qū)管控”符合性分析5（1）能源資源利用上線結(jié)合各控制單元大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線管控要求。考慮大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，在人口密集、污染排放強(qiáng)度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū)，作為重點(diǎn)管控區(qū)，面積約460.63km2，其余作為一般管控區(qū)。根據(jù)管控要求，“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴(kuò)、改）建燃用高污染燃料的項(xiàng)目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項(xiàng)目不使用高污染燃料，生產(chǎn)過程無加熱環(huán)節(jié)，因此項(xiàng)目符合能源資源利用上線。（2）水資源利用上線堅(jiān)持“四水四定”原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。實(shí)行地下水用水總量和水位雙控，加強(qiáng)超采地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)和治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地下水水位回升。項(xiàng)目不開采地下水，用水為自來水管網(wǎng)提供，且項(xiàng)目新鮮水用量較少，滿足管控要求，符合水資源利用上線。（3）土地資源利用上線項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不占用耕地和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地，不會(huì)影響全市土地資源利用目標(biāo)，因此項(xiàng)目符合土地資源利用上線。（4）岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。項(xiàng)目不涉及管控岸線。符合管控要求。4、與“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”符合性分析6表1-3項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。禁止開符合要求。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)限制開符合要求。7進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》、《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。8工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省‘雙招雙引’十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ?xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（DA003、DA004生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定9同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動(dòng)的逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。要求。退出要求4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。染物排總量控制排放現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工及提標(biāo)要求。業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)染環(huán)境境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水咨源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市具行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度。4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推水量較要求。進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)房水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)。除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)落蓋地區(qū)的自備井要分期全部封埴，井港區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)并不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。開采地符合要求。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。要求。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。符合要求。土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。經(jīng)濟(jì)開表1-4項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）符合性分析平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)ZH37142620006重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。符合。1.項(xiàng)目滿足全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.項(xiàng)目符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.項(xiàng)目不屬于印染、制革、電鍍、碳素等項(xiàng)目，用水量較少，不屬于機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目。5.項(xiàng)目不屬于高耗水高耗能工業(yè)項(xiàng)目。污染物排放管控1.除執(zhí)行（DB37/2376-2019）《區(qū)域行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》外，山東省有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，如鍋爐、建材工業(yè)等，均按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域執(zhí)行。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對(duì)影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級(jí)改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。符合。項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的顆粒物排放嚴(yán)格遵守《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2373-2018項(xiàng)目不涉及VOCs廢氣。生產(chǎn)用水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的特征污染物自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019)。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。符合。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。對(duì)從業(yè)和管理人員定期進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。符合。1.項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè)。2.項(xiàng)目生產(chǎn)用水重復(fù)利用。3.在生產(chǎn)及生活過程中節(jié)約用水。四、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表1-5與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。項(xiàng)目為水穩(wěn)料加工，不屬于左側(cè)所述行業(yè)。符合新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，正在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。符合排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)治理措施，合理處物可達(dá)標(biāo)排放。符合五、與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)〔2021〕12號(hào)）符合性分析表1-6與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)〔2021〕12號(hào)）符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析著力提高工業(yè)園區(qū)綠色化水平。提高鑄造、有色、化工、磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、制革、印染等行業(yè)的園區(qū)集聚水平，深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核的重要內(nèi)容，對(duì)獲得國家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)予以政策支持，推動(dòng)園區(qū)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。2025年年底前，生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭(zhēng)達(dá)到工業(yè)園區(qū)的50%以上。項(xiàng)目位于平原經(jīng)濟(jì)開區(qū)。符合重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染物深度治理。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染度治理。重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。開展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲(chǔ)罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。項(xiàng)目為水穩(wěn)料加工，不涉及VOCs原料。符合六、與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析表1-7與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析淘汰低效落后產(chǎn)能：聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。項(xiàng)目不屬于左側(cè)所述行業(yè)。符合優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式：優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn)，基本形成大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。項(xiàng)目物料運(yùn)輸采用罐車等密閉運(yùn)輸。符合七、與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析表1-8與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)獲得國家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。經(jīng)化糞池處理后，通過城市污水管網(wǎng)排入平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司處理。符合開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立等工作，形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，編制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。經(jīng)化糞池處理后，通過城市污水管網(wǎng)排入平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司處理。符合八、與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析表1-9與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會(huì)公開。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。符合3號(hào)）符合性分析表1-10與《山東省新一輪“四減四增””三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》（魯環(huán)委【2021】3號(hào)）符合性分析分類文件要求符合性分析深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實(shí)施分類整治。各市要制定實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。重大項(xiàng)目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實(shí)施“四上四壓”，堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對(duì)鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表?xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個(gè)減量”，新建項(xiàng)目要按照規(guī)定實(shí)施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來。符合。項(xiàng)目不屬于淘汰低效落后產(chǎn)能，不屬于重大建設(shè)項(xiàng)目。十、與《德州市揚(yáng)塵污染防治條例》符合性分析表1-11與《德州市揚(yáng)塵污染防治條例》符合性分析文件要求符合性分析第二十條（一）物料堆放區(qū)域應(yīng)當(dāng)與道路隔離，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔。符合。水泥采用水泥筒倉儲(chǔ)存，沙子、石子堆放位于密閉倉庫內(nèi)，與道路隔離，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔。（二）堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。符合。生產(chǎn)車間、倉庫、廠區(qū)路面已進(jìn)行硬化處理。（三）堆場(chǎng)物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式貯存，不能密閉的，堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，料堆采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施。符合。水泥采用水泥筒倉儲(chǔ)存，沙子、石子堆放位于密閉生產(chǎn)車間內(nèi)，并采取噴淋抑塵措施。（四）裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式，露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化灑水、噴淋等抑塵措施。符合。水泥裝卸采用密閉方式，裝卸時(shí)加強(qiáng)灑水進(jìn)行抑塵。（五）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并且保持防塵設(shè)施的正常使用。符合。水泥裝卸采用密閉方式、配備吸塵措施，沙子、石子裝卸位于密閉倉庫內(nèi)、配備噴淋措施。第二十一條（一）粉碎、篩分、攪拌等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在密閉條件下進(jìn)行，并采取有效抑塵、防塵措施。符合。項(xiàng)目無粉碎、篩分作業(yè)，攪拌作業(yè)在密閉條件下進(jìn)行，采取布袋除塵。十一、與《德州市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》符合性分析表1-12與《德州市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》符合性分析表分類文件要求符合性分析深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)省部署要求，依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。符合。項(xiàng)目不能”。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實(shí)施分類整治。各縣（市、區(qū)）要制定實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。符合。項(xiàng)目不屬于“散亂污”企業(yè)；不屬于能。重大項(xiàng)目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，高壓低”“上整壓散”。對(duì)鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表?xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個(gè)減量”，新建項(xiàng)目要按照規(guī)定實(shí)施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。符合。項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強(qiáng)在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依符合。項(xiàng)目符合“三線一單”要求。深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)控能源消費(fèi)總量，在滿足全社會(huì)能源需求的前提下，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。到2023年，全市化石能源消費(fèi)總量控制在1800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源消費(fèi)總量力爭(zhēng)達(dá)到335萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；煤炭消費(fèi)壓減6%左右，占能源消費(fèi)的比重下降約5個(gè)百分點(diǎn)。符合。項(xiàng)目無加熱環(huán)節(jié)，不源。十二、項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》、平集用（2001）字第20001號(hào)，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。表1-13項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目分析條件土地利用符合性根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》、平集用（2001）字第20001號(hào)（具體見附件），項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。供水、供電項(xiàng)目所在區(qū)域供水、供電設(shè)施齊全。交通運(yùn)輸項(xiàng)目南鄰興工東街，交通運(yùn)輸條件便利，地理位置比較優(yōu)越。外界環(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境要求不高，因此，周圍環(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響不大。項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境影響項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間廢氣、噪聲采取相應(yīng)措施后可達(dá)標(biāo)排放；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放；固廢全部得到妥善處置。因此，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的影響項(xiàng)目周圍無風(fēng)景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點(diǎn)距離項(xiàng)目最近的敏感保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目南側(cè)175米的趙家灣村，項(xiàng)目污染物經(jīng)采取相應(yīng)污染防治措施后，廢氣、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，因此，項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響較小。通過以上分析，項(xiàng)目選址較為合理。建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)30萬噸水穩(wěn)料項(xiàng)目（2）建設(shè)單位：平原火炎新型建材有限公司（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）建設(shè)地點(diǎn)：山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北（5）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目租賃現(xiàn)有閑置廠房/場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目總占地面積8000平方米，總建筑面積8000平方米，其中生產(chǎn)車間4000平方米，倉庫3950平方米，辦公用房50平方米。項(xiàng)目擬建設(shè)2條生產(chǎn)線，購置料倉、攪拌機(jī)、水泥倉等生產(chǎn)設(shè)備共計(jì)8臺(tái)套，項(xiàng)目建成產(chǎn)能為年產(chǎn)30萬噸水穩(wěn)料。2、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要包括主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程，具體組成見下表。表2-1項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目組成工程內(nèi)容項(xiàng)目情況備注主體工程西車間1座1層，建筑面積2000m2，擬建設(shè)1條生產(chǎn)線，購置料倉、攪拌機(jī)、水泥倉等生產(chǎn)設(shè)備4臺(tái)套，年產(chǎn)15萬噸水穩(wěn)料。租賃現(xiàn)有閑置車間東車間1座1層，建筑面積2000m2，擬建設(shè)1條生產(chǎn)線，購置料倉、攪拌機(jī)、水泥倉等生產(chǎn)設(shè)備4臺(tái)套，年產(chǎn)15萬噸水穩(wěn)料。新建車間輔助工程西車間配套倉庫1座1層，建筑面積面積2000m2，用于存放沙子、石子。租賃現(xiàn)有閑置倉庫水泥倉2臺(tái)，儲(chǔ)存能力為150t/臺(tái)，位于倉庫南側(cè)。東車間配套倉庫1座1層，建筑面積面積1950m2，用于存放沙子、石子。新建倉庫水泥倉2臺(tái)，儲(chǔ)存能力為150t/臺(tái)，位于東車間北側(cè)。辦公用房建筑面積面積50m2，位于東車間東南側(cè)。新建辦公用房公用工程供水項(xiàng)目用水主要為車輛沖洗用水、噴淋用水、攪拌用水、廠區(qū)道路噴灑用水和生活用水，由平原縣供水管網(wǎng)提供。供電項(xiàng)目用電量為20萬kWh/a，由平原縣供電管網(wǎng)提供。供熱項(xiàng)目冬季辦公取暖采用空調(diào)。環(huán)保工程廢氣廢氣水泥筒倉呼吸粉塵廢氣密閉管道收集，上料、攪拌粉塵廢氣采用集氣罩+軟簾收集，共用一套布袋除塵器處理后通過1根15m排氣筒DA001排放。廢氣運(yùn)輸揚(yáng)塵：降低車速、密閉運(yùn)輸，設(shè)洗車平臺(tái)，運(yùn)輸車輛離開時(shí)清洗輪胎和車身，運(yùn)輸?shù)缆酚不⒕G化，定期灑水。沙子、石子堆場(chǎng)位于密閉車間內(nèi)，采用噴淋降塵后于車間無組織排放。廢氣廢氣水泥筒倉呼吸粉塵廢氣密閉管道收集，上料、攪拌粉塵廢氣采用集氣罩+軟簾收集，共用一套布袋除塵器處理后通過1根15m排氣筒DA002排放。廢氣運(yùn)輸揚(yáng)塵：降低車速、密閉運(yùn)輸，設(shè)洗車平臺(tái)，運(yùn)輸車輛離開時(shí)清洗輪胎和車身，運(yùn)輸?shù)缆酚不⒕G化，定期灑水。沙子、石子堆場(chǎng)位于密閉車間內(nèi)，采用噴淋降塵后于車間無組織排放。廢水項(xiàng)目車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用，不排放；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。固體廢物除塵器集塵集中收集回用于生產(chǎn)；沉淀池泥砂、生活垃圾分類收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。選用低噪聲設(shè)備、隔聲罩、車間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減振、建筑隔音等。3、項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)能具體方案如下表。表2-2項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號(hào)產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)能1水穩(wěn)料t/a3000004、項(xiàng)目主要原輔材料表2-3主要原輔材料消耗情況表序號(hào)名稱單位用量1水泥t/a150002沙子t/a900003石子t/a1800004水t/a150005、主要設(shè)備一覽表項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備詳見下表。表2-4主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)名稱單位數(shù)量設(shè)備參數(shù)1料倉臺(tái)2儲(chǔ)存能力100t/臺(tái)2攪拌機(jī)臺(tái)2加工能力65t/h·臺(tái)3水泥倉臺(tái)4儲(chǔ)存能力150t/臺(tái)合計(jì)臺(tái)8/‘、公用及輔助工程（1）供電項(xiàng)目年用電量為20萬kWh/a，由平原縣供電管網(wǎng)提供。（2）供水項(xiàng)目用水主要為洗車用水、噴淋用水、攪拌用水、廠區(qū)道路噴灑用水和生活用水。1）車輛沖洗用水車輛沖洗用水量按0.2m3/輛·次計(jì)，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，每天約共計(jì)50輛次，則日用水量為10m3，3000m3/a。循環(huán)用水系數(shù)按照年用水量的80%計(jì)算，循環(huán)水量為2400m3/a。補(bǔ)充的水量取循環(huán)水量的20%，則新鮮水補(bǔ)充量為600m3/a。2）噴淋用水項(xiàng)目倉庫噴淋抑塵用水量按照0.4L/m2?次，2次/d計(jì)，倉庫面積4000m2，日用水量3.2m3。按照全年運(yùn)行300天計(jì)，噴淋抑塵新鮮水用量為960m3/a，全部進(jìn)入原料，隨產(chǎn)品帶走。3）攪拌用水根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，攪拌用水量約占成品水穩(wěn)料的5%，項(xiàng)目年產(chǎn)水穩(wěn)料30萬噸，則攪拌用水量為15000m3/a，去掉噴淋抑塵水量為960m3/a，則攪拌工序新鮮水用量為14040m3/a。4）廠區(qū)道路噴灑用水項(xiàng)目廠區(qū)道路灑水用水量約為1.5L/m2·d，廠區(qū)道路面積約為2000m2，因此廠區(qū)道路灑水新鮮水用量約為900m3/a。5）生活用水項(xiàng)目勞動(dòng)定員10人，用水量按30L/（人?天）計(jì)，年工作300天，則生活用水量為0.3m3/d（90m3/a）。綜上所述，項(xiàng)目總用水量為116590m3/a，由平原縣供水管網(wǎng)提供。（3）排水項(xiàng)目車輛沖洗廢水全部進(jìn)入沉淀池沉淀處理后循環(huán)使用，不外排；噴淋用水全部進(jìn)入原料，隨產(chǎn)品帶走，不外排；攪拌用水全部進(jìn)入產(chǎn)品，不外排；廠區(qū)道路噴灑用水全部自然消耗，不外排。項(xiàng)目廢水主要為生活污水，生活污水以生活用水的80%計(jì)，則項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量為0.24m3/d（72m3/a經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。（4）供熱項(xiàng)目生產(chǎn)過程無需加熱，冬季辦公取暖采用空調(diào)。907272化糞池900907272化糞池900生活用水損耗60024002400沉淀池車輛沖洗用水循環(huán)循環(huán)240016590960960960噴淋用水150000進(jìn)入產(chǎn)品140401404014040攪拌用水損耗900道路噴灑用水平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司圖1項(xiàng)目水平衡圖（m3/a）7、工作制度及勞動(dòng)定員項(xiàng)目勞動(dòng)定員10人，每天一班8小時(shí)工作制，年工作300天。8、項(xiàng)目環(huán)保投資項(xiàng)目環(huán)保投資情況見下表。表2-5項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表序號(hào)治理項(xiàng)目環(huán)保設(shè)備環(huán)保投資1廢水沉淀池22廢氣集氣罩、軟簾、管道、布袋除塵、排氣筒；噴淋裝置、洗車平臺(tái)3一般固廢暫存處、垃圾桶14基礎(chǔ)減振、建筑隔音等2合計(jì)9、廠區(qū)平面布置的合理性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興工東街西首路北，租賃現(xiàn)有閑置車間/場(chǎng)地進(jìn)行建項(xiàng)目西車間為租賃現(xiàn)有閑置車間，西車間內(nèi)從北至南依次布置料倉、攪拌機(jī)、水泥倉；布袋除塵位于攪拌機(jī)東側(cè)。西車間東側(cè)為西車間配套的倉庫。項(xiàng)目東車間及配套的倉庫所在區(qū)域現(xiàn)狀為空地，準(zhǔn)備新建生產(chǎn)車間及倉庫，東車間內(nèi)從東至西依次布置水泥倉、攪拌機(jī)、料倉；布袋除塵位于車間北側(cè)。東車間西側(cè)為東車間配套的倉庫。（1）車間內(nèi)各設(shè)施按照工藝流程進(jìn)行合理布設(shè)，物料輸送短捷，可以滿足物料流程的需要及物料快捷輸送的目的2）總平面布置功能分區(qū)明確3）車間內(nèi)布局緊湊，可以滿足節(jié)約占地的要求。因此，項(xiàng)目總平面布置基本合理。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、施工期項(xiàng)目西車間為現(xiàn)有閑置車間，施工期僅進(jìn)行設(shè)備安裝和調(diào)試，無土建施工，因此施工期影響很小，本次環(huán)評(píng)不對(duì)其施工期影響進(jìn)行分析。項(xiàng)目東車間及配套倉庫現(xiàn)狀為空地，需要新建，本次環(huán)評(píng)對(duì)其施工期影響進(jìn)行分析。項(xiàng)目東車間及配套倉庫施工期生產(chǎn)工藝流程圖見圖2。圖2項(xiàng)目東車間及配套倉庫施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目東車間及配套倉庫現(xiàn)有場(chǎng)地用地紅線內(nèi)無需拆除建筑物。目前項(xiàng)目未開工建設(shè)，場(chǎng)地內(nèi)為雜草及裸露地表。項(xiàng)目東車間及配套倉庫施工期主要包括場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)的開挖、主體工程施工、管溝鋪設(shè)以及外裝飾、內(nèi)裝飾的施工三大部分，項(xiàng)目建設(shè)施工期主要污染源有：施工期機(jī)械噪聲、揚(yáng)塵、施工廢水、生活污水及固體廢棄物。二、營(yíng)運(yùn)期（一）生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)：G：廢氣、W：廢水、N：噪聲。圖3項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡(jiǎn)述：項(xiàng)目生產(chǎn)工藝相對(duì)比較簡(jiǎn)單，所有工序均為物理過程。整個(gè)工藝為封閉式作業(yè)，原材料由汽車運(yùn)入廠區(qū)，貯存于倉庫、水泥倉貯存?zhèn)溆?。?xiàng)目所用原料石子進(jìn)廠前已破碎及粉磨好，不在廠內(nèi)破碎和粉磨。物料輸送由三個(gè)部分組成：石子、沙子由密閉皮帶機(jī)輸送至料倉，水泥由密閉螺旋輸送機(jī)輸送，分別經(jīng)計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)入攪拌機(jī)，加水之后進(jìn)行攪拌，配料采用電腦控制系統(tǒng)根據(jù)選定的配方進(jìn)行計(jì)量控制各工步動(dòng)作，從而保證水穩(wěn)料的品質(zhì)，之后進(jìn)行計(jì)量泵送入混凝土車送建筑工地。整個(gè)過程都在封閉狀態(tài)下進(jìn)行，并由計(jì)算機(jī)控制。產(chǎn)污環(huán)節(jié)：洗車平臺(tái)產(chǎn)生車輛沖洗廢水W，車輛廠內(nèi)道路運(yùn)輸產(chǎn)生揚(yáng)塵G，倉庫內(nèi)卸料時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵G、噪聲N，水泥罐車將水泥泵入水泥倉時(shí)產(chǎn)生粉塵G、噪聲N，皮帶輸送、螺旋輸送時(shí)產(chǎn)生噪聲N，上料時(shí)產(chǎn)生粉塵G、噪聲N，攪拌時(shí)產(chǎn)生粉塵G、噪聲N。（二）主要污染工序：根據(jù)項(xiàng)目的工程概況和工藝特點(diǎn)，其主要污染源及污染因子識(shí)別見下表。表2-6項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染序號(hào)產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染物產(chǎn)生特征排放去向廢氣G廠內(nèi)道路運(yùn)輸顆粒物降低車速、密閉運(yùn)輸，設(shè)洗車平臺(tái)，運(yùn)輸車輛離開時(shí)清洗輪胎和車身，運(yùn)輸?shù)缆酚不?，定期灑水沙子、石子倉庫卸料顆粒物封閉式倉庫；倉庫地面硬化，倉庫內(nèi)設(shè)噴淋裝置水泥倉呼吸廢氣顆粒物水泥筒倉呼吸粉塵廢氣密閉管道收集，上料、攪拌粉塵廢氣采用集氣罩+軟簾收集，共用2套布袋除塵器處理后通過2根15m排氣筒DA001、DA002排放上料顆粒物攪拌顆粒物廢水 辦公生活pH、NH3-N、經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放 車輛沖洗廢水/沉淀處理后循環(huán)使用，定期補(bǔ)充，不外排N生產(chǎn)過程設(shè)備噪聲選用低噪聲設(shè)備、隔聲罩、車間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減振、建筑隔音等—布袋除塵器集塵集中收集回用于生產(chǎn) 沉淀池泥砂分類收集由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)—辦公生活生活垃圾與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，租賃現(xiàn)有閑置廠房/場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)。不存在與項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、環(huán)境空氣（1）基本污染物按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)按年均濃度和相應(yīng)百分分?jǐn)?shù)24h平均或8h平均質(zhì)量濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中濃度限值要求的即為達(dá)標(biāo)。距離項(xiàng)目最近的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站桃園賓館站點(diǎn)，選取2022年1月1日-2022年12月31日為一基準(zhǔn)年，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況如下表所示。表3-1區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)表污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況PM10年平均質(zhì)量濃度214μg/m370μg/m3305.7超標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)515μg/m3150μg/m3343.3PM2.5年平均質(zhì)量濃度234μg/m335μg/m3668.6超標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)280μg/m375μg/m3373.3SO2年平均質(zhì)量濃度13.6μg/m360μg/m322.7達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)23.9μg/m3150μg/m3NO2年平均質(zhì)量濃度28.2μg/m340μg/m370.5達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)58.3μg/m380μg/m372.9CO24小時(shí)平均第95百分位數(shù)0.708mg/m34mg/m3達(dá)標(biāo)O38小時(shí)平均第90百分位數(shù)118μg/m3160μg/m373.8達(dá)標(biāo)根據(jù)上表，桃園賓館監(jiān)測(cè)點(diǎn)CO、SO2、NO2、O3可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其修改單要求，PM10、PM2.5不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其修改單要求。因此項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。超標(biāo)的主要原因是項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，降水多集中在夏季，冬季干旱少雨，空氣干燥，植被少，城市綠化率低，風(fēng)沙天氣較多，所以塵污染較重；加之城市冬季采暖化石能源燃燒，污染加??；城市建筑揚(yáng)塵貢獻(xiàn)不容忽視。（2）區(qū)域大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)方案根據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（德政發(fā)[2021]12號(hào)）：協(xié)同開展PM2.5和O3污染防治。開展PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控“一市一策”跟蹤研究，提出PM2.5和O3協(xié)同防控解決方案，推動(dòng)PM2.5濃度持續(xù)下降，有效遏制O3濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)。統(tǒng)籌考慮PM2.5和O3污染特征，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)治理，強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分類差異化精細(xì)化協(xié)同管控。在夏季以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3重要前體物排放監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)涉VOCs排放企業(yè)開展夏秋季錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控，持續(xù)推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫夜間加油、卸油措施；在秋冬季以移動(dòng)源、燃煤源污染管控為主，強(qiáng)化不利擴(kuò)散條件下顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放監(jiān)管，持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。二、地表水項(xiàng)目所在區(qū)域納污河流為馬洪干渠，根據(jù)馬洪干渠消防路橋例行監(jiān)測(cè)斷面2022年年均值見下表。表3-2馬洪干渠消防路橋斷面例行監(jiān)測(cè)年均值一覽表項(xiàng)目2022年COD(mg/L)氨氮(mg/L)年均值（GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)402.0根據(jù)德州市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)馬洪干渠消防路橋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，馬洪干渠COD、氨氮均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。三、地下水根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）》（試行）可知，地下水原則上不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目存在地下水環(huán)境污染途徑的，應(yīng)結(jié)合污染源、保護(hù)目標(biāo)分布情況開展現(xiàn)狀調(diào)查以留作背景值。項(xiàng)目租賃現(xiàn)有閑置廠房/場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，廠房?jī)?nèi)部地面、廠區(qū)道路均為硬化防滲地面。綜上可知，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中基本不