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文檔簡介
建設工程開標評標定標課件建設工程招投標概述建設工程開標建設工程評標建設工程定標建設工程招投標案例分析建設工程招投標存在問題與發(fā)展趨勢contents目錄01建設工程招投標概述招標投標評標定標招投標的基本概念01020304是指招標人發(fā)出招標公告或邀請書,邀請潛在投標人進行投標的行為。是指投標人根據(jù)招標文件的要求,編制投標文件,并在規(guī)定時間內遞交給招標人的行為。是指對投標文件進行評審、比較和選擇,確定中標候選人的行為。是指招標人最終確定中標人的行為。指招標人通過公開渠道發(fā)布招標信息,邀請不特定的潛在投標人進行投標。公開招標指招標人向特定的潛在投標人發(fā)出邀請函,邀請其進行投標。邀請招標指招標人與多個潛在投標人進行談判,以確定最優(yōu)投標方案。競爭性談判指招標人直接向單一供應商采購貨物或服務。單一來源采購招投標的分類及特點我國最早的招投標制度起源于19世紀末,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場的開放,招投標制度逐漸完善。目前,我國招投標制度已經(jīng)形成了一套完整的法律體系,包括《招標投標法》、《政府采購法》等。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際化的趨勢,招投標制度將更加完善,更加公開、透明、公正。招投標制度及發(fā)展02建設工程開標保密要求開標過程中,應確保投標文件的保密性,防止信息泄露。公正、公平、公開開標過程應遵循公正、公平、公開的原則,確保所有投標人獲得平等的機會。嚴格遵守招標文件的要求開標過程中,應嚴格遵守招標文件中所規(guī)定的要求,確保信息的真實性和準確性。開標的基本要求在開標前,主持人應宣布開標紀律,明確規(guī)定與會人員的行為規(guī)范。宣布開標紀律確認投標人的數(shù)量,對未按時到達現(xiàn)場的投標人進行記錄。確認投標人數(shù)量按照招標文件的要求,啟封投標文件,對投標文件進行初步審查。啟封投標文件將投標文件中的報價、工期、質量等主要內容進行唱標,以便所有在場人員了解。唱標開標程序與內容03做好記錄對整個開標過程進行記錄,并制作相應的記錄文件,以便后續(xù)查閱。01遵守時間規(guī)定開標應按照招標文件規(guī)定的時間進行,確保所有投標人都能準時參加。02確認投標文件的有效性在啟封投標文件時,應確認投標文件是否符合招標文件的要求,確保其有效性。開標注意事項03建設工程評標公平、公正、科學、擇優(yōu)評標基本原則與程序評標原則初步評審、詳細評審、評標報告、定標評標程序資格審查、符合性審查、響應性審查初步評審技術評審、商務評審、價格評審詳細評審評標情況、推薦意見、其他事項評標報告確定中標人、發(fā)出中標通知書、簽訂合同定標最低投標價法以投標報價最低的投標人為中標候選人評標方法經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法、性價比法等綜合評估法綜合考慮技術、商務、價格等因素,確定綜合評分最高者為中標候選人評標技巧注意審查投標文件的完整性、合理性、可行性,分析投標文件的優(yōu)劣,重視答辯環(huán)節(jié),全面評估綜合能力性價比法綜合考慮技術、商務、價格等因素,確定性價比最高者為中標候選人評標方法與技巧注意事項嚴格遵守評標紀律,客觀公正地進行評審,做好保密工作,防止泄密處理方式對于不符合要求的投標文件,應當拒絕或者按照規(guī)定進行澄清、修改或者否決,對于不符合規(guī)定的中標候選人,應當取消其中標資格或者重新進行評審。評標注意事項及處理方式04建設工程定標公平、公正、科學、擇優(yōu)定標基本原則對所有投標人一視同仁,不歧視任何一方。公平評價標準和方法應當公正,不受個人主觀因素的影響。公正定標基本原則與程序評價方法應當科學、合理、可行,符合實際情況。科學在滿足基本要求的前提下,選擇最優(yōu)的投標方案。擇優(yōu)定標基本原則與程序定標程序評標委員會完成評標報告,推薦中標候選人;招標人審核評標報告,確定中標人;中標人收到中標通知書,簽訂合同。01020304定標基本原則與程序定標決策因素價格:價格合理是選擇中標人的重要因素之一。技術方案:技術方案的可行性和先進性也是定標的關鍵因素。定標決策因素與策略投標文件的完整性、準確性和規(guī)范性也是評價投標的重要指標。投標人的信譽和實力也是招標人考慮的重要因素之一。定標決策因素與策略投標人信譽投標文件質量定標策略對投標人進行全面、客觀、公正的評價,綜合考慮價格、技術方案、投標文件質量、投標人信譽等因素;根據(jù)項目特點和招標人的需求,制定合理的評價標準和評分方法;在保證項目質量和進度的前提下,盡量降低成本。定標決策因素與策略定標注意事項嚴格遵守定標程序,不得提前泄露評標信息和結果;對評標過程進行完整記錄,確保評標的公正和透明;定標注意事項及處理方式0102定標注意事項及處理方式在簽訂合同前,對合同條款進行認真審核,確保其合法、合理、公平。對中標人的投標文件進行認真審核,確保其符合要求;01處理方式02如發(fā)生爭議或糾紛,應首先通過友好協(xié)商解決;03如協(xié)商不成,可按照合同約定的爭議解決方式進行處理;04如合同中未約定爭議解決方式,可按照《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)進行處理。定標注意事項及處理方式05建設工程招投標案例分析開標階段案例分析投標文件未按照要求進行密封或未按照招標文件規(guī)定的時間地點遞交投標文件的技術標部分與招標文件要求嚴重不符案例一:投標文件遞交不成功案例二:投標文件嚴重不符合招標文件規(guī)定投標文件的商務標部分存在重大偏差,如報價明顯高于市場價等評標委員會成員不符合國家有關評標委員會成員組成的規(guī)定案例四:評標過程不公正評標過程中存在信息泄露、利益交換等問題案例三:評標委員會組成不符合規(guī)定評標委員會成員存在回避情形評標委員會成員對投標人進行不公正評價010203040506評標階段案例分析中標結果公告后,投標人或者其他利害關系人對中標結果存在異議案例六:中標結果存在爭議定標決定未經(jīng)過法定程序或者未按照招標文件規(guī)定的程序進行案例五:定標程序不符合規(guī)定定標程序未按照招標文件規(guī)定的程序進行定標階段案例分析06建設工程招投標存在問題與發(fā)展趨勢010203問題1:招投標流程不規(guī)范在建設工程招投標過程中,存在流程不規(guī)范、缺乏統(tǒng)一標準的問題,容易導致不公平、不公正的現(xiàn)象。問題2:投標單位資質審核不嚴格存在問題與對策建議一些投標單位由于資質審核不嚴格,導致資質不符或弄虛作假的單位參與招投標,影響招投標活動的公平性和公正性。存在問題與對策建議問題3:評標方法不完善當前評標方法存在一定的漏洞和不公平性,有些單位可能通過不正當手段獲得中標,嚴重影響了建設工程招投標的公正性和公平性。對策建議1:加強招投標流程的規(guī)范化管理存在問題與對策建議對策建議2:嚴格投標單位資質審核建立健全的資質審核機制,對投標單位的資質、信譽、業(yè)績等進行全面審查,確保符合要求的單位參與招投標活動。制定統(tǒng)一的招投標流程規(guī)范,明確各個環(huán)節(jié)的責任和要求,確保流程的公正、公開和透明。存在問題與對策建議對策建議3:完善評標方法制定科學的評標方法,綜合考慮技術、經(jīng)濟、質量等方面的因素,確保評標的公正性和合理性。存在問題與對策建議趨勢1:電子化招投標的發(fā)展隨著信息技術的
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