2022-2023年度河北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格通關(guān)題庫(kù)(附帶答案)_第1頁(yè)
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2022-2023年度河北省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格通關(guān)題庫(kù)(附帶答案)一單選題(共60題)1、以下不屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求的選項(xiàng)是()。

A.封面、目錄B.頁(yè)眉、頁(yè)角C.前言、正文D.著錄項(xiàng)、附錄

答案:B

2、遇水燃燒物質(zhì)是指與水或酸接觸會(huì)產(chǎn)生可燃?xì)怏w,同時(shí)放出高熱,該熱量就能引起可燃?xì)怏w著火爆炸的物質(zhì)。下列物質(zhì)屬于遇水燃燒的是____。()

A.碳化鈣(電石)B.碳酸鈣C.硝化棉

答案:A

3、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術(shù)措施是____。()

A.撒布巖粉B.噴霧灑水C.爆炸參數(shù)測(cè)定

答案:A

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品

答案:D

5、油漆工接觸最多的有害物質(zhì)是_____。()

A.石棉B.放射性物質(zhì)C.溶劑

答案:C

6、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是()

A.濕度B.壓力C.爆炸物的濃度D.著火源

答案:A

7、在低壓系統(tǒng)中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()

A.10%B.30%C.50%D.70%

答案:D

8、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少____,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。()

A.生產(chǎn)安全事故B.火災(zāi)、交通事故C.重大、特大事故

答案:A

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)價(jià)工作,屬于安全評(píng)價(jià)類型的()。

A.專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)B.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

C.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)D.安全預(yù)評(píng)價(jià)

答案:C

10、存放化學(xué)纖維和毛織品等物品的倉(cāng)庫(kù)屬____類火災(zāi)危險(xiǎn)性儲(chǔ)存。()

A.甲B.乙C.丙D.丁

答案:C

11、溫度測(cè)量?jī)x表的校驗(yàn)和維護(hù),應(yīng)符合國(guó)家計(jì)量部門的規(guī)定。裝用后____年至少應(yīng)校驗(yàn)一次。()

A.一B.二C.三

答案:A

12、鍋爐排污的目的是()。

A.降壓B.降低水位C.降低鍋水雜質(zhì)含量D.改變鍋水的飽和度

答案:C

13、安全閥應(yīng)_______安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最_______位置。()

A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低

答案:C

14、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()

A.24小時(shí)不停地使用鍋爐B.爐水長(zhǎng)期處理不當(dāng)C.爐渣過多

答案:B

15、安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用()的方法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的過程。

A.人機(jī)工程B.衛(wèi)生工程

C.系統(tǒng)安全工程D.管理工程

答案:C

16、1995年10月1日,勞動(dòng)部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失()萬(wàn)元以上的事故隱患。

A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500

答案:B

17、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿____,以防靜電危害。()

A.合成纖維工作服B.防油污工作服C.含金屬纖維的棉布工作服

答案:C

18、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。

A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度

C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度

答案:D

19、下列方法中哪項(xiàng)不屬于評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素的常用方法是()。

A.作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)B.生物監(jiān)測(cè)

C.健康監(jiān)護(hù)D.勞動(dòng)能力鑒定

答案:D

20、建筑物的耐火等級(jí)分為___級(jí)。()

A.3B.4C.5D.6

答案:B

21、引起電氣火災(zāi)和爆炸的最常見的原因是_____。()

A.電流B.電壓C.電流的熱量和電火花或電弧

答案:C

22、從接零保護(hù)和接地保護(hù)的速斷條件要求,故障的最大持續(xù)時(shí)間原則不得超過多少秒?()

A.10B.5C.2D.1

答案:B

23、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,自調(diào)查報(bào)告提交之日起()日內(nèi),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:D

24、使用二氧化碳滅火器時(shí),下列做法正確的是()

A.將滅火器放在距燃燒物5米左右放下進(jìn)行滅火

B.用手抓住喇叭筒外壁和金屬連接線

C.使二氧化碳射流直接沖擊可燃液面滅火

D.在室內(nèi)使用時(shí),滅火操作者可以等火災(zāi)完全熄滅后再離開

答案:A

25、國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。

A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批

答案:A

26、下列說(shuō)法不正確的是()

A.在火災(zāi)中,由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍?zhǔn)资荂O

B.火災(zāi)煙氣的高溫對(duì)人和動(dòng)物都可以產(chǎn)生不良影響

C.在建筑火災(zāi)中,驅(qū)動(dòng)力包括室內(nèi)外溫差引起的煙囪效應(yīng)、燃燒氣體的浮力和膨脹力、風(fēng)的影響等

D.火災(zāi)高于中性面時(shí),由正煙囪效應(yīng)產(chǎn)生的空氣流動(dòng)能夠使煙氣流進(jìn)豎井

答案D

27、下面說(shuō)法不正確的是()

A.火災(zāi)規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機(jī)性

B.火災(zāi)的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計(jì)分析

C.火災(zāi)防治途徑有設(shè)計(jì)與評(píng)估、阻燃、火災(zāi)探測(cè)、滅火等

D.火災(zāi)防治的趨勢(shì)是低分子材料阻燃劑應(yīng)用廣泛

答案D

28、下列設(shè)備中,哪一個(gè)不是阻火設(shè)備?()

A.水封井B.安全閥C.單向閥D.阻火器

答案:B

29、在鍋爐運(yùn)行中要定期沖洗水位表,每班應(yīng)至少?zèng)_洗()次。

A.1B.2C3D.4

答案:A

30、按物質(zhì)燃燒特性火災(zāi)分為幾類?()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

31、施工中樓內(nèi)光線較暗處必須設(shè)置照明裝置,照明裝置應(yīng)采用____供電。()

A.220V電壓B.36V電壓C.安全電壓

答案:C

32、根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理,建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素是:()

A.人和機(jī)械B.人、機(jī)、能量、信息

C.職工、設(shè)備、工具、車間D.物質(zhì)、能量、信息

答案:B

33、干粉滅火劑又稱為________。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

34、三線電纜中的紅線代表____。()

A.零線B.火線C.地線

答案:B

35、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過();特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至()。

A.十五日、三十日、九十日B.三十日、九十日、一百八十日

C.十五日、六十日、九十日D.三十日、六十日、九十日

答案:B

36、在進(jìn)行電子底板貼焊、剪腳等工序時(shí)應(yīng)。()

A.戴上防護(hù)眼鏡B.戴上護(hù)耳器C.戴上安全帽

答案:A

37、工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,()合同約定的工期。

A.只能在范圍內(nèi)壓縮B.與其協(xié)商

C.不得壓縮D.不得延長(zhǎng)

答案:C

38、鍋爐運(yùn)行時(shí)鍋爐內(nèi)的水應(yīng)為______。()

A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水

答案:B

39、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批

答案:B

40、氣體燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。()

A.AB.BC.CD.D

答案:C

41、制定《安全生產(chǎn)法》的目的和宗旨是:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,()。

A.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

C.保持社會(huì)穩(wěn)定D.保障可持續(xù)發(fā)展

答案:B

42、民用燃?xì)馊紵鞯念~定壓力人工煤氣____KPa;天然氣____KPa;液化石油氣____KPa.()

A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2

答案:B

43、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由()負(fù)責(zé)。

A.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門B.煤礦安全監(jiān)察部門

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.國(guó)家特種作業(yè)管理部門

答案:A

44、通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、裝置等實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià),查找建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議的安全評(píng)價(jià)方法是()。

A.竣工安全審查B.專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)

C.安全驗(yàn)收價(jià)D.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

答案:B

45、根據(jù)《道路交通安全法》,國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車()制度。

A.報(bào)廢B.強(qiáng)制報(bào)廢C.淘汰D.強(qiáng)制淘汰

答案:B

46、檢修同壓電動(dòng)機(jī)時(shí),下列哪種行為錯(cuò)誤?()

A.先實(shí)施停電安全措施,再在高壓電動(dòng)機(jī)及附屬裝置的回路上進(jìn)行檢修工作。

B.檢修工作終結(jié),需通電實(shí)驗(yàn)高壓電動(dòng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置時(shí),先讓全部工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再送電試運(yùn)轉(zhuǎn)。

C.在運(yùn)行的高壓電動(dòng)機(jī)的接地線上進(jìn)行檢修工作。

答案:C

47、通過物體障礙方式,專門用于將人與機(jī)器的危險(xiǎn)部分隔離的裝置稱為防護(hù)裝置,常見的有防護(hù)罩、防護(hù)屏障、防護(hù)柵欄等。固定式防護(hù)裝置上常設(shè)置可開啟的活動(dòng)門,以便于機(jī)器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全,應(yīng)使活動(dòng)門不關(guān)閉機(jī)器就不能開動(dòng);在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),活動(dòng)門一打開機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn),這種功能稱為____。()

A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.密封保護(hù)

答案:A

48、“MYT”表示____________.()

A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器

C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器

答案:C

49、炸藥是屬于____物質(zhì)。()

A.簡(jiǎn)單分解的爆炸性B.復(fù)雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒

答案:B

50、當(dāng)基坑開挖深度超過()m時(shí),必須在周邊設(shè)置兩道牢固的防護(hù)欄桿。

A.1B.1.5C.2D.3

答案:C

51、泡沫滅火劑不適合使用的場(chǎng)所是()

A.油庫(kù)B.車庫(kù)C.圖書室D.港口

答案C

52、壓縮和液化氣體類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存于____耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)。()

A.不得低于一級(jí)B.不得低于二級(jí)C.一級(jí)D.三級(jí)

答案:C

53、我國(guó)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的擬定,職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負(fù)責(zé)。

A.衛(wèi)生部、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心B.衛(wèi)生部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)

答案:C

54、電氣事故導(dǎo)致人身傷亡的基本原因是_____。()

A.電流通過人體B.電壓作用人體C.電磁場(chǎng)能量

答案:A

55、吊索兩端插接連接鎖眼之間最小凈長(zhǎng)度不應(yīng)小于吊索鋼絲繩直徑的____倍。()

A.40B.50C.60

答案:A

56、刮削工件邊緣時(shí),近邊緣落刀要_______,遠(yuǎn)邊緣起刀要_______。()

A.快、慢B.準(zhǔn)、慢C.準(zhǔn)、及時(shí)D.慢、快

答案:C

57、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的描述,正確的是()。

A.認(rèn)證的對(duì)象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系

B.認(rèn)證由認(rèn)證機(jī)構(gòu)既定的專職審核小組完成

C.認(rèn)證過程需按照用人單位實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整

D.認(rèn)證的結(jié)果是用人單位取得國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書

答案:A

58、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應(yīng)每____年檢驗(yàn)一次。()

A.2B.3C.5

答案:C

59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向()作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。

A.縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

B.所在地人民政府勞動(dòng)保障行政部門

C.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D.所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門

答案:D

60、以下不屬于特種設(shè)備的是()。

A.高壓配電柜B.氧氣瓶

C.電梯D.起重機(jī)

答案:A

二多選題(共20題)1、《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位保障勞動(dòng)者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動(dòng)衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

2、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動(dòng)力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動(dòng)爐排爐

答案:ABC

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有()。

A.化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性

B.化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性

C.化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)

D.化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性

E.腐蝕性

答案:ABCDE

4、安全評(píng)價(jià)是一個(gè)行為過程,該過程包括()。

A.項(xiàng)目工程的可行性研究

B.評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度

C.確定危險(xiǎn)是否在可承受的范圍

D.項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)。

E.編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告

答案:BCE

5、全面通風(fēng)的具體實(shí)施方法可采用()。

A.全面排風(fēng)法

B.全面送風(fēng)法

C.全面排風(fēng)-全面送風(fēng)法D.局部排風(fēng)-局部送風(fēng)法

E.全面排風(fēng)-局部送風(fēng)法

答案:ABCE

6、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質(zhì)傷害

答案:ACDE

7、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

A.對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的

B.對(duì)沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的

C.存在重大危險(xiǎn)源的

D.發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E.不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為

答案:ABDE

8、機(jī)械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動(dòng)E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

9、國(guó)務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:

A.特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故;;

B.特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故;

C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D.民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;

E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;

答案:ABDE

10、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。

A.參演人員B.控制人員

C.模擬人員D.評(píng)價(jià)人員

E.觀摩人員

答案:ABCDE

11、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。

A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動(dòng)防護(hù)式D.分離防護(hù)式

答案:ABC

12、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)如下哪些情形,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正?

A.未使用專用防爆電器設(shè)備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE

13、以下哪幾項(xiàng)屬于非礦山企業(yè)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:()。

A.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛B.高壓醫(yī)用氧倉(cāng)

C.電梯、自動(dòng)扶梯D.施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)

E.游樂設(shè)施

答案:ABCDE

14、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):

A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;

B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;

C.對(duì)安全生產(chǎn)違法人員實(shí)施行政拘留的權(quán)利;

D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;

E.對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。

答案:ABDE

15、安全生產(chǎn)法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()

A.為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律依據(jù)B.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理C.指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)D.進(jìn)一步提高生產(chǎn)力,保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展

答案:ABCD

16、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。

A.遠(yuǎn)距離操作B.徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C.以無(wú)害物質(zhì)代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場(chǎng)所

E.縮短粉塵作業(yè)時(shí)間

答案:BCD

17、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。

A.維護(hù)消防安全

B.保護(hù)消防設(shè)施

C.預(yù)防火災(zāi)

D.報(bào)告火警

E.參與滅火

答案:ABCD

18、氧化劑不得與____同車裝運(yùn)。

A酸類.B.有機(jī)物C.還原劑

答案:ABC

19、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定,個(gè)人可以購(gòu)買的劇毒化學(xué)品有()。

A.農(nóng)藥B.滅鼠藥

C.滅蟲藥D.氰化鈉

E.氰化鉀

答案:ABC

20、根據(jù)《礦山安全法》,縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé):

A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

B.審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);并負(fù)責(zé)對(duì)其竣工驗(yàn)收

C.審查批準(zhǔn)礦山開采許可證

D.組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

E.調(diào)查和處理重大礦山事故;

答案:ACDE

三大題(共10題)1、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災(zāi)坍塌事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:

①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。

結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù),其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫(kù)積水過多,導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面,同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過多,而干灘長(zhǎng)度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過程中,驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?!薄暗V山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變。無(wú)論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。3、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說(shuō):“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購(gòu)買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購(gòu)買了100多臺(tái)火火器。

【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購(gòu)權(quán),即購(gòu)買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無(wú)論哪種品牌,也無(wú)論生產(chǎn)者、銷售者是誰(shuí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購(gòu)買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購(gòu)買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。4、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。

5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】

這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】

這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:?jiǎn)试峒皳嵝糍M(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

D.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí),杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個(gè)月。

C.完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。

D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí),讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”,建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案,對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時(shí),要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài),以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。

18)略6、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng),而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢問,便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級(jí)傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。7、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無(wú)意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無(wú)落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說(shuō)明,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無(wú)培訓(xùn)考核,又無(wú)沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無(wú)《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》,也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評(píng)審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無(wú)意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí),安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任??哿P當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對(duì)新工藝的

“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn),有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間,杜絕將新工人倉(cāng)促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時(shí)間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動(dòng)退料。

③車間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺(tái)鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。要求車間對(duì)同類設(shè)備問題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時(shí),必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無(wú)論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但

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