24、重大危險源安全管理制度

生態(tài)環(huán)境集團(tuán)PAGEPAGE1重大危險源平安管理制度為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對建設(shè)工程工程施工平安重大危險源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理水平，確保建設(shè)工程生產(chǎn)平安，杜絕重大平安事故發(fā)生，依據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?〔主席令第70號令〕、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔國務(wù)院第393號令〕和?危險性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法?建質(zhì)【2024】87號文等，特制定本制度。第一條本制度所稱重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)?？颠_(dá)集團(tuán)公司所有在建工程必須遵守本制度規(guī)定。第二條建設(shè)工程重大危險源主要包括：一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m〔含3m〕或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑〔槽〕支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m〔含3m〕的基坑〔槽〕的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系1、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上、搭設(shè)跨度10m及以上、施工總荷載10kN/m2及以上、集中線荷載15kN/m2及以上、高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系；四、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；2、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；3、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸；五、腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；2、附著式整體和分片提升腳手架工程；3、懸挑式腳手架工程；4、吊籃腳手架工；5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程；6、新型及異型腳手架工程；六、撤除、爆破工程1、建筑物、構(gòu)筑物撤除工程；2、采用爆破撤除的工程；七、其它1、建筑幕墻安裝工程；2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；3、人工挖擴(kuò)孔樁工程；4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；5、預(yù)應(yīng)力工程；6、隧道工程施工；7、橋梁工程施工〔含架橋〕；8、特種設(shè)備施工；9、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；10、6m以上的邊坡施工或者高度雖缺乏6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡；11、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分局部項(xiàng)工程；12、30m及以上高空作業(yè)的工程；13、城市房屋撤除爆破和其他土石方爆破工程；14、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動；15、各工程部可以根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)對前款所列重大危險源范圍進(jìn)行增減調(diào)整。第三條工程部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn)，在工程施工前，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行辨識、評價，對重大危險源應(yīng)登記建檔，并報康達(dá)集團(tuán)公司、分公司或子公司平安管理部備案。第四條各工程部應(yīng)建立工程工程施工平安重大危險源監(jiān)督檢查制度和臺帳，對施工平安重大危險源實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)管?？颠_(dá)集團(tuán)公司、分公司或子公司職能部門在工程工程平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查中突出對工程工程施工平安重大危險源的監(jiān)督檢查，對工程部報送的工程工程施工平安重大危險源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成工程部及時完善。對在建工程工程施工平安重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：對重大危險源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況；危險性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況；對重大危險源的平安防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況；施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料相符合；工程專職平安管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳等。第五條分公司或子公司、工程部應(yīng)當(dāng)制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé)，做好重大危險源的風(fēng)險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處置工作。第六條分公司或子公司、工程部必須編制重大危險源專項(xiàng)平安施工方案，方案應(yīng)當(dāng)由工程部相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制，經(jīng)分公司或子公司相關(guān)部門和康達(dá)環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團(tuán)公司平安管理部、工程管理部及技術(shù)中心共同審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章、再報工程工程監(jiān)理、建設(shè)單位審批，完善手續(xù)后，方可實(shí)施。對建設(shè)部?危險性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法?建質(zhì)【2024】87號規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的平安專項(xiàng)施工方案，工程部應(yīng)通知分公司或子公司、生態(tài)環(huán)境集團(tuán)公司組織專家進(jìn)行論證審查，并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。經(jīng)批準(zhǔn)的平安專項(xiàng)施工方案確需修改時，修改后應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。第七條工程部應(yīng)當(dāng)建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。第八條工程部應(yīng)當(dāng)編制重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的搶險救助人員與設(shè)施，并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審批程序參照第六條執(zhí)行。第九條工程部應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為平安教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對有重大危險源的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。第十條工程部應(yīng)當(dāng)建立重大危險源的平安檢查制度，對重大危險源的平安措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，工程部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，須有專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。第十一條分公司或子公司、生態(tài)環(huán)境集團(tuán)公司職能部門必須對重大危險源的平安專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書；對整改不力的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止施工作業(yè)，及時將有關(guān)情況書面報告康達(dá)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。第十二條工程部專職平安員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程工程施工平安重大危險源以及施工方案中平安技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤檢查。對發(fā)現(xiàn)存在的平安隱患，及時向施工班組發(fā)出整改通知，并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤復(fù)查，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并報告工程經(jīng)理；施工班組拒不及時整改或者不停止施工的，平安員應(yīng)當(dāng)及時向分公司及公司部門書面報告。第十三條工程部對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案和未進(jìn)行演練的，處工程部3000元罰款，處工程經(jīng)理10