改善新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展支撐保障體系的路徑探討

改善新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展支撐保障體系的路徑探討匯報人：PPT可修改2024-01-18目錄CONTENTS引言戰(zhàn)略性新興產業(yè)現狀及挑戰(zhàn)支撐保障體系現狀分析路徑探討：構建高效支撐保障體系案例分析：成功模式借鑒與啟示結論與建議01引言03創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，對于提升國家競爭力具有重要意義。01全球經濟變革隨著全球經濟的不斷發(fā)展，新興產業(yè)已成為推動經濟增長的重要動力。02產業(yè)升級需求傳統(tǒng)產業(yè)面臨轉型升級的壓力，新興產業(yè)則代表著未來的發(fā)展方向。背景與意義研究目的與問題研究目的本文旨在探討如何改善新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展支撐保障體系的路徑，以促進新興產業(yè)的健康快速發(fā)展。研究問題當前新興產業(yè)發(fā)展面臨哪些問題？如何構建有效的支撐保障體系來推動新興產業(yè)的發(fā)展？02戰(zhàn)略性新興產業(yè)現狀及挑戰(zhàn)定義與特點產業(yè)范圍戰(zhàn)略性新興產業(yè)概述戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要包括新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保和數字創(chuàng)意等產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的先導產業(yè)。它們具有創(chuàng)新性、成長性、帶動性和風險性等特點。國際發(fā)展現狀國內發(fā)展現狀國內外發(fā)展現狀比較發(fā)達國家紛紛將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為提升國家競爭力的重要手段，通過加大研發(fā)投入、強化政策支持等措施，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。例如，美國制定了《國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展計劃》，重點發(fā)展清潔能源、生物技術等產業(yè)；德國實施了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，推動智能制造、工業(yè)互聯網等領域的發(fā)展。我國也高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，如《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》等，明確了發(fā)展目標、重點任務和保障措施。在政策的推動下，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，部分領域已達到國際先進水平。技術創(chuàng)新不足產業(yè)協(xié)同不夠人才短缺問題政策支持不足面臨的主要挑戰(zhàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需要產業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，但目前我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)之間以及與傳統(tǒng)產業(yè)之間的協(xié)同度不夠，制約了產業(yè)的快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展高度依賴技術創(chuàng)新，但我國在關鍵核心技術和高端裝備方面仍存在較大差距，自主創(chuàng)新能力有待提高。盡管我國已經出臺了一系列政策措施支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，但在政策落實、資金支持等方面仍存在不足，需要進一步完善政策體系。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需要大量高素質人才，但目前我國在相關領域的人才儲備不足，難以滿足產業(yè)發(fā)展的需求。03支撐保障體系現狀分析國家及地方政府出臺了一系列支持新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，涵蓋了產業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠、資金支持等方面。政策體系初步形成盡管政策法規(guī)不斷完善，但在實際執(zhí)行過程中存在力度不足、監(jiān)管不到位等問題，影響了政策效果的發(fā)揮。法規(guī)執(zhí)行力度不足政策法規(guī)支持現狀創(chuàng)新能力不斷提升隨著科技體制改革的深入推進，企業(yè)、高校、科研機構等創(chuàng)新主體活力不斷釋放，新戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新能力不斷提升。創(chuàng)新成果轉化不暢盡管科技創(chuàng)新成果不斷涌現，但成果轉化機制不完善、轉化渠道不暢等問題導致許多優(yōu)秀成果難以轉化為現實生產力。科技創(chuàng)新驅動能力金融服務支持情況金融機構對新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持力度不斷加大，信貸、股權、債券等融資渠道不斷拓展。金融服務體系不斷完善針對新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的金融服務創(chuàng)新不足，缺乏符合產業(yè)特點的金融產品和服務，難以滿足企業(yè)多樣化融資需求。金融服務創(chuàng)新不足隨著新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速發(fā)展，相關領域人才隊伍規(guī)模不斷壯大，人才結構不斷優(yōu)化。雖然人才隊伍規(guī)模不斷壯大，但高素質、復合型、創(chuàng)新型人才仍然匱乏，難以滿足產業(yè)高質量發(fā)展的需求。人才隊伍建設情況人才隊伍素質有待提高人才隊伍規(guī)模不斷壯大04路徑探討：構建高效支撐保障體系建立健全政策法規(guī)制定和完善促進新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，明確政府、企業(yè)和社會各方的權責關系，為新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供法制保障。加強政策引導通過財政、稅收、金融等政策的引導，鼓勵和支持新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。完善監(jiān)管機制建立健全新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的監(jiān)管機制，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，保障產業(yè)健康有序發(fā)展。完善政策法規(guī)體系促進產學研用深度融合加強企業(yè)、高校和科研機構的合作，推動產學研用深度融合，加速科技成果轉化和產業(yè)化進程。完善科技創(chuàng)新生態(tài)培育良好的科技創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動力。加強科技研發(fā)投入加大政府和企業(yè)對新戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技研發(fā)的投入力度，推動關鍵核心技術的研發(fā)和應用。提升科技創(chuàng)新驅動能力創(chuàng)新金融產品與服務鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，滿足新戰(zhàn)略性新興產業(yè)多樣化的金融需求。完善金融支持體系建立健全針對新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的金融支持體系，包括貸款擔保、風險投資、產業(yè)基金等，提供全方位的金融服務支持。拓寬融資渠道通過銀行信貸、股權融資、債券融資等多種方式，拓寬新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的融資渠道，降低融資成本。加強金融服務支持力度加強人才培養(yǎng)通過高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育等多種途徑，培養(yǎng)新戰(zhàn)略性新興產業(yè)所需的高素質人才。引進高端人才制定優(yōu)惠政策，吸引海內外高端人才來華從事新戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關工作，提升產業(yè)整體競爭力。完善人才激勵機制建立健全人才激勵機制，包括薪酬、股權、職稱等多種激勵方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化人才隊伍建設策略05案例分析：成功模式借鑒與啟示國內外典型案例介紹以市場化改革和開放創(chuàng)新為動力，通過引進外資、培育本土企業(yè)等方式，實現了從邊陲小鎮(zhèn)到全球創(chuàng)新之都的跨越式發(fā)展。中國深圳模式以斯坦福大學等高校為技術依托，通過風險投資、孵化器等手段，形成了世界領先的半導體、計算機、生物技術等產業(yè)集群。美國硅谷模式以智能制造為主導，通過政府、企業(yè)、科研機構等多方合作，構建了一個高度互聯、智能化的工業(yè)生產體系。德國工業(yè)4.0模式01020304創(chuàng)新驅動政府引導市場主導產學研合作成功模式特點總結成功的新興產業(yè)發(fā)展模式往往以技術創(chuàng)新為核心，通過不斷研發(fā)新技術、新產品，推動產業(yè)升級和變革。政府在新興產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，通過制定政策、提供資金支持等方式，引導產業(yè)健康有序發(fā)展。產學研合作是推動新興產業(yè)發(fā)展的重要途徑，通過高校、科研機構和企業(yè)之間的緊密合作，實現技術轉移和產業(yè)化。市場機制在新興產業(yè)發(fā)展中具有決定性作用，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，促進資源優(yōu)化配置和產業(yè)集聚。01020304加強創(chuàng)新驅動發(fā)揮政府作用完善市場機制推動產學研合作對我國的啟示和借鑒意義我國應加大對科技創(chuàng)新的投入和支持力度，鼓勵企業(yè)加強自主研發(fā)和技術創(chuàng)新，提高核心競爭力。政府應加強對新興產業(yè)的規(guī)劃和引導，制定科學合理的產業(yè)政策，提供必要的資金和資源支持。我國應進一步完善市場機制，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，營造公平競爭的市場環(huán)境。我國應積極推動產學研深度合作，加強高校、科研機構和企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，促進科技成果轉化和產業(yè)化。06結論與建議123研究結論回顧新戰(zhàn)略性新興產業(yè)對國家經濟發(fā)展具有重要意義，但在其發(fā)展過程中存在諸多問題和挑戰(zhàn)，如政策支持不足、創(chuàng)新能力不強、人才短缺等。通過對國內外新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展支撐保障體系的比較研究，發(fā)現我國在政策環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)、人才培養(yǎng)等方面存在明顯短板。構建完善的新戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展支撐保障體系，需要從政策、創(chuàng)新、人才等多方面入手，形成政府、企業(yè)、社會協(xié)同推進的發(fā)展格局。政策建議提加大對新戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策扶持力度，制定更加優(yōu)惠的稅收、財政、金融等政策，引導社會資本向新興產業(yè)集聚。完善創(chuàng)新生態(tài)體系推動產學研深度融合，加強科技創(chuàng)新平臺建設，提高科技成果轉化率和創(chuàng)新能力。加強人才隊伍建設優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，加大高層次人才引進力度，建立完善的人才評價機制和激勵機制。