建設(shè)工程招投標(biāo)第六章(完)

第六章工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)第一節(jié)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)概述第二節(jié)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)程序第三節(jié)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)例分析第一節(jié)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)概述一、工程建設(shè)監(jiān)理概述二、工程監(jiān)理的范圍和內(nèi)容三、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)和管理機(jī)構(gòu)四、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的方式和范圍五、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)一、工程建設(shè)監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承發(fā)包合同，對(duì)建設(shè)工程的建筑活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。

施工監(jiān)理的任務(wù)三控制:投資、工期、質(zhì)量二管理：合同管理、信息管理一協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的工作關(guān)系二、工程監(jiān)理的范圍和內(nèi)容1、大、中型工程項(xiàng)目；2、市政、公用工程項(xiàng)目；3、政府投資興建和開(kāi)發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目；4、外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。工程監(jiān)理范圍：1、本市重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目；

2、3000萬(wàn)以上總投資；3、50萬(wàn)單項(xiàng)合同額，建安量約1800萬(wàn)元左右；4、主管部門認(rèn)為需要監(jiān)理的其他工程項(xiàng)目。

結(jié)合招投標(biāo)法等規(guī)定，本市主管部門對(duì)監(jiān)理范圍予以了擴(kuò)大，如住宅等方面。

1、某私營(yíng)住宅項(xiàng)目，總投資8000萬(wàn)元，業(yè)主擬直接委托？2、某外商旅游項(xiàng)目，總投資6400萬(wàn)元，業(yè)主擬直接委托？3、某住宅項(xiàng)目，監(jiān)理正規(guī)收費(fèi)55萬(wàn)元，但優(yōu)惠后僅45萬(wàn)元，業(yè)主擬直接委托？案例分析：（一）實(shí)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)（二）工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理部門和 組織機(jī)構(gòu)三、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)和管理機(jī)構(gòu)（一）實(shí)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)（二）工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理部門和組織機(jī)構(gòu)四、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的方式和范圍（一）方式（二）范圍1、直接委托（一）施工監(jiān)理的委托方式：

2、議標(biāo)

3、招標(biāo)業(yè)主直接委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。適用范圍：不納入強(qiáng)制性招標(biāo)范圍的項(xiàng)目；限額以下項(xiàng)目；有關(guān)法規(guī)規(guī)定免招標(biāo)項(xiàng)目。1、直接委托

通過(guò)協(xié)商談判的方式，從兩家以上具有相應(yīng)資質(zhì)的單位中選擇中標(biāo)單位。

適用范圍：應(yīng)用很少。2、議標(biāo)

多家監(jiān)理單位參加投標(biāo)，招標(biāo)人通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。3、招標(biāo)除了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定以外，住宅必須監(jiān)理，住宅建設(shè)必須招標(biāo)。（一）施工監(jiān)理的范圍

某股份企業(yè)，國(guó)有占51%。集體占49%，問(wèn)招標(biāo)方式？注意：絕對(duì)控股或相對(duì)控股。案例分析：五、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)1、招標(biāo)宗旨是對(duì)監(jiān)理工作能力的選擇；2、報(bào)價(jià)在招標(biāo)選擇中居次要地位；3、購(gòu)買監(jiān)理保險(xiǎn)的監(jiān)理企業(yè)原則上應(yīng)在同等條件下，具有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。第二節(jié)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)程序一、招標(biāo)登記二、發(fā)布招投標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)三、招標(biāo)資格預(yù)審四、編制發(fā)放招標(biāo)文件五、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與招標(biāo)文件澄清答疑六、組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)七、投標(biāo)文件的遞交（回標(biāo)）八、開(kāi)標(biāo)九、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)十、監(jiān)理招標(biāo)工作報(bào)告十一、訂立監(jiān)理合同施工監(jiān)理招標(biāo)的一般程序：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)注意：評(píng)委組成比例；評(píng)委名單應(yīng)保密至決標(biāo)后；評(píng)委的回避；評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密。2、評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備初步評(píng)審澄清投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審確定中標(biāo)候選人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告

3、評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)議推薦法百分制評(píng)分法

某合資企業(yè)，中方國(guó)有企業(yè)控股37.5%，外方控股32.5%，民營(yíng)控股30%。公司決定投資人民幣約8000萬(wàn)元，建造建筑面積約12.5萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)，并聘請(qǐng)了本地一家甲級(jí)招標(biāo)代理公司作為監(jiān)理招標(biāo)代理單位。由于雙方在代理費(fèi)上有分歧，故約定代理協(xié)議等代理結(jié)束后再補(bǔ)簽。為了趕時(shí)間，決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，公司一共邀請(qǐng)了兩家甲級(jí)和一家乙級(jí)監(jiān)理單位。招標(biāo)文件采用出售方式，每本人民幣3000元整。招標(biāo)文件準(zhǔn)備答疑結(jié)束以后，與答疑紀(jì)要一起送有關(guān)管理部門備案。8月1日發(fā)標(biāo)，8月4日分別答疑，8月6日開(kāi)始組織各投標(biāo)人踏驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，回標(biāo)時(shí)間定為8月15日送到該公司。有關(guān)管理部門知道后，通知招標(biāo)暫停。請(qǐng)問(wèn)，這次招標(biāo)有那些不妥處？案例分析：序號(hào)評(píng)標(biāo)內(nèi)容分值范圍一總監(jiān)情況1、工作經(jīng)歷2、個(gè)人情況3、專業(yè)情況4、個(gè)人榮譽(yù)及獎(jiǎng)懲情況15-20分二現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子1、常駐人數(shù)2、年齡組合及專業(yè)分工3、班子成員的證書(shū)及職務(wù)情況4、主要骨干工作經(jīng)歷10-20分三監(jiān)理大綱20-30分四測(cè)量與檢驗(yàn)設(shè)備儀器、工具、測(cè)量方法及控制措施3-5分五監(jiān)理單位業(yè)績(jī)情況業(yè)績(jī)2-5分六監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)10-20分

為適應(yīng)類似于施工招標(biāo)越來(lái)越重視項(xiàng)目經(jīng)理的趨勢(shì)，施工監(jiān)理招標(biāo)也越來(lái)越重視總監(jiān)理工程師的個(gè)人素質(zhì)。為適應(yīng)這種趨勢(shì)，目前有很多工程采用加大總監(jiān)個(gè)人素質(zhì)分的情況。如下表：

案例分析：

合資某國(guó)有投資大型公共建筑，單體建筑面積4萬(wàn)平方米，總投資1億元，其中建安費(fèi)約5000萬(wàn)元。采用公開(kāi)招標(biāo)選定監(jiān)理單位。問(wèn)1、資格預(yù)審時(shí)，除考慮投標(biāo)人公司資質(zhì)和相關(guān)業(yè)績(jī)、公司財(cái)務(wù)情況，還應(yīng)考慮那些因素？2、監(jiān)理招標(biāo)文件的組成？（寫出大類即可）3、某家單位的投標(biāo)文件中，報(bào)價(jià)的大小寫不一致；還有