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行政事業(yè)單位管理制度介紹課件匯報人:小無名2024-01-31行政事業(yè)單位概述行政事業(yè)單位管理制度體系人力資源管理制度財務管理制度業(yè)務流程管理制度監(jiān)督檢查與評估機制行政事業(yè)單位概述01行政事業(yè)單位是指承擔行政職能和公益服務職能,使用財政性資金,不實行經(jīng)濟核算的部門或單位。定義行政事業(yè)單位屬于非營利性組織,其經(jīng)費來源主要依靠財政撥款,不開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,不以盈利為目的。性質(zhì)定義與性質(zhì)職能行政事業(yè)單位的職能包括行政管理、公共服務、社會管理、文化建設等。任務具體任務包括維護社會秩序、保障公共安全、提供教育、衛(wèi)生、文化等公共服務,以及推動經(jīng)濟社會發(fā)展等。職能與任務發(fā)展歷程行政事業(yè)單位的發(fā)展歷程與我國經(jīng)濟體制和政治體制改革密切相關(guān),經(jīng)歷了多次機構(gòu)改革和調(diào)整?,F(xiàn)狀目前,我國行政事業(yè)單位數(shù)量龐大,種類繁多,涉及領(lǐng)域廣泛,是履行政府職能和提供公共服務的重要力量。同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深化,行政事業(yè)單位也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題,需要不斷推進改革和創(chuàng)新。發(fā)展歷程及現(xiàn)狀行政事業(yè)單位管理制度體系02包括《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等,為行政事業(yè)單位管理提供了基本法律依據(jù)。地方政府根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本地實際情況,制定的適用于本地區(qū)的行政事業(yè)單位管理規(guī)章。法律法規(guī)層面地方政府規(guī)章國家法律法規(guī)財務管理制度包括預算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、負債管理等方面的規(guī)定,確保行政事業(yè)單位財務活動的規(guī)范性和安全性。人事管理制度包括人員招聘、培訓、考核、晉升、獎懲等方面的規(guī)定,為行政事業(yè)單位人力資源管理提供制度保障。業(yè)務管理制度針對行政事業(yè)單位具體業(yè)務活動制定的管理制度,如采購管理、項目管理、合同管理等。規(guī)章制度層面內(nèi)部管理制度層面明確行政事業(yè)單位決策機構(gòu)、決策程序、決策責任等方面的規(guī)定,確保決策的科學性和民主性。決策議事規(guī)則包括內(nèi)部環(huán)境建設、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)定,確保行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的有效性和效率性。內(nèi)部控制制度通過內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和評價,促進單位規(guī)范管理和提高效益。內(nèi)部審計制度人力資源管理制度03篩選簡歷根據(jù)崗位需求和應聘者條件,對收到的簡歷進行篩選。制定招聘計劃根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和人員需求,制定年度或季度招聘計劃。發(fā)布招聘信息通過各類招聘渠道發(fā)布招聘信息,吸引優(yōu)秀人才應聘。面試評估組織面試,對應聘者的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進行評估。錄用決定根據(jù)面試結(jié)果和其他要素,確定錄用人員并辦理入職手續(xù)。人員招聘與錄用培訓與發(fā)展規(guī)劃制定培訓計劃培訓效果評估根據(jù)培訓需求,制定年度或季度培訓計劃。對培訓效果進行評估,為下一輪培訓計劃提供參考。培訓需求分析實施培訓項目職業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過員工調(diào)查、業(yè)績考核等方式,分析員工培訓需求。組織內(nèi)外部培訓資源,開展各類培訓項目。為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議,促進員工個人成長。實施績效考核定期對員工進行績效考核,評估員工工作表現(xiàn)。制定考核標準根據(jù)崗位職責和工作目標,制定績效考核標準。績效反饋與改進向員工反饋績效考核結(jié)果,指導員工進行改進。激勵實施與調(diào)整落實激勵措施,并根據(jù)實施效果進行調(diào)整。激勵措施設計根據(jù)員工需求和單位實際情況,設計激勵措施??冃Э己伺c激勵機制健康保障為員工提供健康體檢、健康講座等健康保障措施。節(jié)日福利在重要節(jié)日為員工提供節(jié)日福利,增強員工歸屬感。住房公積金為員工繳納住房公積金,幫助員工解決住房問題。薪酬福利制定具有競爭力的薪酬福利政策,吸引和留住人才。社會保險依法為員工繳納社會保險,保障員工基本權(quán)益。福利待遇及保障政策財務管理制度04預算編制原則預算編制方法預算編制程序預算調(diào)整程序預算編制與審批流程遵循合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性和重點性原則。由各部門提出預算建議數(shù),財務部門審核匯總,報單位領(lǐng)導審批后執(zhí)行。采用零基預算法,結(jié)合上年實際支出及本年度工作計劃進行編制。因工作計劃變動或不可抗力因素導致預算需要調(diào)整的,需按原審批程序報批。經(jīng)費使用與報銷規(guī)定明確各項經(jīng)費的使用范圍和標準,如辦公費、差旅費、會議費等。經(jīng)辦人填寫報銷單,附相關(guān)票據(jù)和審批手續(xù),經(jīng)財務部門審核無誤后予以報銷。各項費用需在發(fā)生后一定時間內(nèi)辦理報銷手續(xù),逾期不予受理。對違反經(jīng)費使用規(guī)定的行為,將視情節(jié)輕重給予相應處理。經(jīng)費使用范圍報銷流程報銷時限違規(guī)處理對單位資產(chǎn)進行分類管理,如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)分類按照政府采購相關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)采購,確保采購過程公開、公平、公正。資產(chǎn)采購建立資產(chǎn)使用登記制度,明確資產(chǎn)使用人和管理責任。資產(chǎn)使用對報廢、閑置或超標準配置的資產(chǎn)進行處置,需經(jīng)評估后按程序報批。資產(chǎn)處置資產(chǎn)管理及處置辦法定期接受內(nèi)部審計和外部審計,對財務管理進行全面監(jiān)督。審計監(jiān)督審計結(jié)果運用整改措施責任追究將審計結(jié)果作為改進財務管理和追究責任的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施,確保問題得到徹底解決。對違反財務管理規(guī)定的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。審計監(jiān)督及整改措施業(yè)務流程管理制度05
辦公流程規(guī)范化建設制定標準化辦公流程明確各項業(yè)務流程的標準操作步驟、責任人和時間節(jié)點,確保流程規(guī)范、高效。推廣流程化管理理念通過培訓、宣傳等方式,提高員工對流程化管理的認識,強化流程意識。建立流程監(jiān)管機制設立專門的流程監(jiān)管部門或崗位,對流程執(zhí)行情況進行定期檢查、評估和優(yōu)化。通過合并、取消等方式,減少不必要的流程環(huán)節(jié),提高業(yè)務辦理效率。簡化流程環(huán)節(jié)優(yōu)化流程順序引入先進技術(shù)根據(jù)業(yè)務特點和實際需求,調(diào)整流程順序,使流程更加合理、順暢。運用信息技術(shù)、自動化技術(shù)等手段,改進業(yè)務流程,提高業(yè)務處理速度和質(zhì)量。030201業(yè)務流程優(yōu)化策略03加強信息化培訓通過定期舉辦信息化培訓班、在線學習等方式,提高員工的信息化素養(yǎng)和應用能力。01建設綜合信息化平臺整合各類信息資源,建立統(tǒng)一的信息化平臺,實現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公。02推廣辦公自動化系統(tǒng)普及辦公自動化軟件,提高辦公效率,降低行政成本。信息化系統(tǒng)應用推廣全面梳理業(yè)務流程,識別潛在的風險點和薄弱環(huán)節(jié)。識別流程風險點針對識別出的風險點,制定具體的風險防范措施和應急預案。制定風險防范措施通過定期的風險評估、審計等方式,對流程風險進行持續(xù)監(jiān)測和預警。建立風險監(jiān)測機制風險防范與應對措施監(jiān)督檢查與評估機制06123通過內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)B殞徲嬋藛T,對單位財務收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等進行獨立、客觀的監(jiān)督和評價。定期開展內(nèi)部審計明確各崗位職責和權(quán)限,建立崗位之間的相互制約和監(jiān)督機制,確保各項工作規(guī)范有序進行。實行崗位責任制將單位重要事項、財務狀況、工作進展等通過適當方式向內(nèi)部員工和社會公眾公開,接受廣泛監(jiān)督。推行信息公開制度內(nèi)部監(jiān)督檢查方式方法接受政府監(jiān)管部門檢查配合政府監(jiān)管部門對單位進行定期或不定期的檢查,確保單位各項工作符合法律法規(guī)和政策要求。吸納社會公眾意見通過問卷調(diào)查、座談會等方式,廣泛收集社會公眾對單位工作的意見和建議,作為改進工作的重要參考。引入第三方評估機構(gòu)邀請具有專業(yè)資質(zhì)和獨立性的第三方評估機構(gòu)對單位管理制度、執(zhí)行效果等進行全面評估。外部評估機構(gòu)參與情況建立問題整改臺賬對檢查、評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行登記造冊,明確整改責任人和整改時限。實行整改銷號制度整改完成后,由相關(guān)責任人提出銷號申請,經(jīng)審核確認后方可銷號。加強整改督促檢查對整改落實情況進行定期或不定期的督促檢查,確保問題得到徹底整改。問題整改落實跟蹤
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