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行政事業(yè)單位管理制度介紹課件匯報(bào)人:小無(wú)名2024-01-31行政事業(yè)單位概述行政事業(yè)單位管理制度體系人力資源管理制度財(cái)務(wù)管理制度業(yè)務(wù)流程管理制度監(jiān)督檢查與評(píng)估機(jī)制行政事業(yè)單位概述01行政事業(yè)單位是指承擔(dān)行政職能和公益服務(wù)職能,使用財(cái)政性資金,不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的部門(mén)或單位。定義行政事業(yè)單位屬于非營(yíng)利性組織,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠財(cái)政撥款,不開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不以盈利為目的。性質(zhì)定義與性質(zhì)職能行政事業(yè)單位的職能包括行政管理、公共服務(wù)、社會(huì)管理、文化建設(shè)等。任務(wù)具體任務(wù)包括維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共安全、提供教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù),以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。職能與任務(wù)發(fā)展歷程行政事業(yè)單位的發(fā)展歷程與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革密切相關(guān),經(jīng)歷了多次機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整?,F(xiàn)狀目前,我國(guó)行政事業(yè)單位數(shù)量龐大,種類繁多,涉及領(lǐng)域廣泛,是履行政府職能和提供公共服務(wù)的重要力量。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的深化,行政事業(yè)單位也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題,需要不斷推進(jìn)改革和創(chuàng)新。發(fā)展歷程及現(xiàn)狀行政事業(yè)單位管理制度體系02包括《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等,為行政事業(yè)單位管理提供了基本法律依據(jù)。地方政府根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定的適用于本地區(qū)的行政事業(yè)單位管理規(guī)章。法律法規(guī)層面地方政府規(guī)章國(guó)家法律法規(guī)財(cái)務(wù)管理制度包括預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等方面的規(guī)定,確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范性和安全性。人事管理制度包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等方面的規(guī)定,為行政事業(yè)單位人力資源管理提供制度保障。業(yè)務(wù)管理制度針對(duì)行政事業(yè)單位具體業(yè)務(wù)活動(dòng)制定的管理制度,如采購(gòu)管理、項(xiàng)目管理、合同管理等。規(guī)章制度層面內(nèi)部管理制度層面明確行政事業(yè)單位決策機(jī)構(gòu)、決策程序、決策責(zé)任等方面的規(guī)定,確保決策的科學(xué)性和民主性。決策議事規(guī)則包括內(nèi)部環(huán)境建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)定,確保行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的有效性和效率性。內(nèi)部控制制度通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),促進(jìn)單位規(guī)范管理和提高效益。內(nèi)部審計(jì)制度人力資源管理制度03篩選簡(jiǎn)歷根據(jù)崗位需求和應(yīng)聘者條件,對(duì)收到的簡(jiǎn)歷進(jìn)行篩選。制定招聘計(jì)劃根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和人員需求,制定年度或季度招聘計(jì)劃。發(fā)布招聘信息通過(guò)各類招聘渠道發(fā)布招聘信息,吸引優(yōu)秀人才應(yīng)聘。面試評(píng)估組織面試,對(duì)應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行評(píng)估。錄用決定根據(jù)面試結(jié)果和其他要素,確定錄用人員并辦理入職手續(xù)。人員招聘與錄用培訓(xùn)與發(fā)展規(guī)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)效果評(píng)估根據(jù)培訓(xùn)需求,制定年度或季度培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,為下一輪培訓(xùn)計(jì)劃提供參考。培訓(xùn)需求分析實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目職業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)員工調(diào)查、業(yè)績(jī)考核等方式,分析員工培訓(xùn)需求。組織內(nèi)外部培訓(xùn)資源,開(kāi)展各類培訓(xùn)項(xiàng)目。為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議,促進(jìn)員工個(gè)人成長(zhǎng)。實(shí)施績(jī)效考核定期對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核,評(píng)估員工工作表現(xiàn)。制定考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效反饋與改進(jìn)向員工反饋績(jī)效考核結(jié)果,指導(dǎo)員工進(jìn)行改進(jìn)。激勵(lì)實(shí)施與調(diào)整落實(shí)激勵(lì)措施,并根據(jù)實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)整。激勵(lì)措施設(shè)計(jì)根據(jù)員工需求和單位實(shí)際情況,設(shè)計(jì)激勵(lì)措施。績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制健康保障為員工提供健康體檢、健康講座等健康保障措施。節(jié)日福利在重要節(jié)日為員工提供節(jié)日福利,增強(qiáng)員工歸屬感。住房公積金為員工繳納住房公積金,幫助員工解決住房問(wèn)題。薪酬福利制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利政策,吸引和留住人才。社會(huì)保險(xiǎn)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障員工基本權(quán)益。福利待遇及保障政策財(cái)務(wù)管理制度04預(yù)算編制原則預(yù)算編制方法預(yù)算編制程序預(yù)算調(diào)整程序預(yù)算編制與審批流程遵循合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性和重點(diǎn)性原則。由各部門(mén)提出預(yù)算建議數(shù),財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。采用零基預(yù)算法,結(jié)合上年實(shí)際支出及本年度工作計(jì)劃進(jìn)行編制。因工作計(jì)劃變動(dòng)或不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整的,需按原審批程序報(bào)批。經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷規(guī)定明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷單,附相關(guān)票據(jù)和審批手續(xù),經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。各項(xiàng)費(fèi)用需在發(fā)生后一定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予受理。對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。經(jīng)費(fèi)使用范圍報(bào)銷流程報(bào)銷時(shí)限違規(guī)處理對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,如固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。資產(chǎn)分類按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)采購(gòu),確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。資產(chǎn)采購(gòu)建立資產(chǎn)使用登記制度,明確資產(chǎn)使用人和管理責(zé)任。資產(chǎn)使用對(duì)報(bào)廢、閑置或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)進(jìn)行處置,需經(jīng)評(píng)估后按程序報(bào)批。資產(chǎn)處置資產(chǎn)管理及處置辦法定期接受內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督審計(jì)結(jié)果運(yùn)用整改措施責(zé)任追究將審計(jì)結(jié)果作為改進(jìn)財(cái)務(wù)管理和追究責(zé)任的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取整改措施,確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。審計(jì)監(jiān)督及整改措施業(yè)務(wù)流程管理制度05
辦公流程規(guī)范化建設(shè)制定標(biāo)準(zhǔn)化辦公流程明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)操作步驟、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保流程規(guī)范、高效。推廣流程化管理理念通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方式,提高員工對(duì)流程化管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化流程意識(shí)。建立流程監(jiān)管機(jī)制設(shè)立專門(mén)的流程監(jiān)管部門(mén)或崗位,對(duì)流程執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估和優(yōu)化。通過(guò)合并、取消等方式,減少不必要的流程環(huán)節(jié),提高業(yè)務(wù)辦理效率。簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié)優(yōu)化流程順序引入先進(jìn)技術(shù)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,調(diào)整流程順序,使流程更加合理、順暢。運(yùn)用信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等手段,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)處理速度和質(zhì)量。030201業(yè)務(wù)流程優(yōu)化策略03加強(qiáng)信息化培訓(xùn)通過(guò)定期舉辦信息化培訓(xùn)班、在線學(xué)習(xí)等方式,提高員工的信息化素養(yǎng)和應(yīng)用能力。01建設(shè)綜合信息化平臺(tái)整合各類信息資源,建立統(tǒng)一的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公。02推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)普及辦公自動(dòng)化軟件,提高辦公效率,降低行政成本。信息化系統(tǒng)應(yīng)用推廣全面梳理業(yè)務(wù)流程,識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。識(shí)別流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施通過(guò)定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)等方式,對(duì)流程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施監(jiān)督檢查與評(píng)估機(jī)制06123通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殞徲?jì)人員,對(duì)單位財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等進(jìn)行獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)明確各崗位職責(zé)和權(quán)限,建立崗位之間的相互制約和監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。實(shí)行崗位責(zé)任制將單位重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)狀況、工作進(jìn)展等通過(guò)適當(dāng)方式向內(nèi)部員工和社會(huì)公眾公開(kāi),接受廣泛監(jiān)督。推行信息公開(kāi)制度內(nèi)部監(jiān)督檢查方式方法接受政府監(jiān)管部門(mén)檢查配合政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)單位進(jìn)行定期或不定期的檢查,確保單位各項(xiàng)工作符合法律法規(guī)和政策要求。吸納社會(huì)公眾意見(jiàn)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式,廣泛收集社會(huì)公眾對(duì)單位工作的意見(jiàn)和建議,作為改進(jìn)工作的重要參考。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)和獨(dú)立性的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)單位管理制度、執(zhí)行效果等進(jìn)行全面評(píng)估。外部評(píng)估機(jī)構(gòu)參與情況建立問(wèn)題整改臺(tái)賬對(duì)檢查、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行登記造冊(cè),明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。實(shí)行整改銷號(hào)制度整改完成后,由相關(guān)責(zé)任人提出銷號(hào)申請(qǐng),經(jīng)審核確認(rèn)后方可銷號(hào)。加強(qiáng)整改督促檢查對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的督促檢查,確保問(wèn)題得到徹底整改。問(wèn)題整改落實(shí)跟蹤
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