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第八章環(huán)境保護(hù)法一建設(shè)工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。2002年12月28日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布了?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?,以法律的形式確立了規(guī)劃和建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。〔1〕建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管1〕可能造成重大環(huán)境影響:環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);2〕可能造成輕度環(huán)境影響:環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià);3〕對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報(bào)告書的根本內(nèi)容——八個(gè)方面建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:l〕建設(shè)工程概況;2〕建設(shè)工程周圍環(huán)境現(xiàn)狀;3〕建設(shè)工程對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;4〕建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;5〕建設(shè)工程對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;6〕對(duì)建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;7〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)工程,還必須經(jīng)由水利行政主管部門審查同意的水土保持方案?!?〕建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批管理
建設(shè)單位報(bào)送工程行業(yè)主管部門預(yù)審環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
批準(zhǔn)之日5年內(nèi)開工,超過重新審核重大變動(dòng)——重新報(bào)批項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模地點(diǎn)工藝防止措施〔3〕環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)和跟蹤管理
不符——后評(píng)價(jià)、報(bào)原審批部門備案跟蹤檢查——環(huán)保行政主管部門二環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)〞的制度指建設(shè)工程需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。設(shè)計(jì)階段——初步設(shè)計(jì)中應(yīng)編制環(huán)境保護(hù)篇章防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算試生產(chǎn)階段——環(huán)保設(shè)施同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收投產(chǎn):建設(shè)單位原環(huán)保審批部門分期投產(chǎn)——分期驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)水、大氣、噪聲、固體廢物環(huán)境
污染防治法律規(guī)定運(yùn)河、渠道、水庫內(nèi)設(shè)置排污口——水利工程管理部門同意環(huán)境影響報(bào)告書中——有當(dāng)?shù)貑挝?、居民意見向水體排污——排放設(shè)施、處理設(shè)施,正常條件下排污種類、數(shù)量、濃度繳納排污費(fèi)用〔1〕水污染防治1〕原那么性規(guī)定2)具體規(guī)定地表水——10條地下水——5條(2)大氣污染防治1)原則性規(guī)定排污————排污設(shè)施、處理實(shí)施、正常條件下排放種類、數(shù)量、濃度申報(bào)拆除、閑置處理設(shè)施——經(jīng)批準(zhǔn)排污費(fèi)——上繳財(cái)政:用于大氣污染防治2)具體規(guī)定——5條(3)噪聲污染防治1)原則性規(guī)定環(huán)境影響報(bào)告書——當(dāng)?shù)貑挝?、居民意見防治設(shè)置——正常使用;拆除閑置,經(jīng)批準(zhǔn)排污費(fèi)——按規(guī)定繳納,用于污染防治2)具體規(guī)定——5條施工單位————工地所在地縣級(jí)以上政府環(huán)保部門申報(bào)15日前敏感建筑物中集中區(qū)夜間作業(yè)噪聲屏障等——高速公路、高架、輕軌一般:禁止特殊:證明.公告(4)固體廢物防治1)原則性規(guī)定2)具體規(guī)定——8條3)危險(xiǎn)廢物——10條案例某醫(yī)院住院和門診大樓工程位于繁華鬧市中心,共10層,總高度36.4m,建筑面積10512平方米,框剪結(jié)構(gòu),場(chǎng)地根本平坦,場(chǎng)地周圍為密集的居民區(qū)和醫(yī)院保存的原有樓房建筑,施工場(chǎng)地較為狹窄,預(yù)制構(gòu)件和半成品材料需要二次搬運(yùn)。問題:在這種情況下,工程施工可能對(duì)環(huán)境造成的影響有哪些?如何加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)?為了防止揚(yáng)塵現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)該采取哪些措施?案例分析1、常見的重要環(huán)境因素有:噪音、粉塵、廢棄物〔建筑垃圾和石棉瓦等危險(xiǎn)廢棄物〕、廢水、廢氣〔裝修階段產(chǎn)生的氣味等〕、光污染等。2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施:1〕建立環(huán)境監(jiān)控體系;2〕采購(gòu)合格的材料和設(shè)備;3〕未經(jīng)處理的泥漿和污水不得直接外排;4〕不得現(xiàn)場(chǎng)燃燒可能產(chǎn)生有毒、有害的廢棄物,禁止將該廢棄物作為土方回填;5〕控制噪聲、光污染擾民;6〕妥善處理垃圾、渣土、廢棄物和沖洗水等等。3、防止揚(yáng)塵的措施:1〕提高施工單位員工自覺保護(hù)環(huán)境意識(shí);2〕對(duì)易產(chǎn)生灰塵的材料外表進(jìn)行覆蓋;3〕對(duì)進(jìn)出車輛做好封閉;4〕對(duì)拖泥帶水的車輛做好清理工作等等。
第九章節(jié)約能源法一、節(jié)能的含義
能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
第九章節(jié)約能源法二建設(shè)工程工程的節(jié)能管理節(jié)能措施技術(shù)——可行經(jīng)濟(jì)——合理環(huán)境、社會(huì)——可承受固定資產(chǎn)投資:可研報(bào)告——合理用能專題論證設(shè)計(jì)、建設(shè)——遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范節(jié)能十大重點(diǎn)工程燃煤工業(yè)鍋爐改造區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)余熱余壓利用節(jié)約和替代石油電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能節(jié)能十大重點(diǎn)工程能量系統(tǒng)優(yōu)化建筑節(jié)能綠色照明政府機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)和服務(wù)體系建設(shè)三建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定民用建筑——居民建筑、公共建筑鼓勵(lì)發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品——8方面施工圖審查——節(jié)能設(shè)計(jì),報(bào)告中單列節(jié)能審查章節(jié)培訓(xùn)從事建筑節(jié)能及相關(guān)活動(dòng)單位的從業(yè)人員注冊(cè)工程師繼續(xù)教育第十章消防法工程→公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收材料→檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格一消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收建設(shè)單位公安消防機(jī)構(gòu)建設(shè)行政部門發(fā)施工許可證報(bào)送審核二工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防平安措施六大措施——注意例外1.在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防平安措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個(gè)人,必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防平安的規(guī)定。。
3.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。4.公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
5.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。思考練習(xí):1、我國(guó)?水污染防治法?規(guī)定,在一些特定水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口,以下不屬于特定水體的是〔〕。A、生活飲用水源地B、工業(yè)生產(chǎn)水源地C、風(fēng)景名勝區(qū)水源地D、重要漁業(yè)水源地思考練習(xí):2、我國(guó)?大氣污染防治法?規(guī)定,向大氣排放粉塵的排污單位必須采取的措施是〔〕。A、除塵B、揚(yáng)塵C、密閉D、防毒思考練習(xí):3、企業(yè)在施工過程中使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲,根據(jù)?環(huán)境噪聲污染防治法?,企業(yè)必須在開工〔〕日前向工程所在地縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)。
A、3B、5C、10D、15思考練習(xí):4、我國(guó)環(huán)境管理的“
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