平安工地建設(shè)實(shí)施方案

平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，阜盤(pán)高速第六合同段項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主文件要求及我標(biāo)段的實(shí)際情況，制定實(shí)施了《創(chuàng)建“平安工地”實(shí)施方案》，具體實(shí)施方案如下。

一、總體要求和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線，深入開(kāi)展“平安工地”“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面深化安全生產(chǎn)建設(shè)，通過(guò)“平安工地”“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步推進(jìn)我標(biāo)段建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少一般事故，防范和遏制較大事故，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故，確保我標(biāo)段的安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。二、平安工地建設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長(zhǎng)：翟全磊副組長(zhǎng)：劉春生徐國(guó)憲劉波成員：游欣徐京龍李俊峰夏得志薛宏偉劉建華王冰劉學(xué)方李改翠史法朋（一）、組長(zhǎng)職責(zé)1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)全面工作；2、領(lǐng)導(dǎo)全體員工貫徹執(zhí)行國(guó)家及業(yè)主指揮部下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)定；3、明確施工方案及參加施工人的安全員責(zé)任；4、組織對(duì)安全事故的調(diào)查處理；5、負(fù)責(zé)審批本單位職工安全教育計(jì)劃，檢查各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。6、組織制定本管段安全目標(biāo)和總體措施；7、負(fù)責(zé)安全措施費(fèi)用的批準(zhǔn)及專項(xiàng)使用。（二）、副組長(zhǎng)職責(zé)1、協(xié)助經(jīng)理抓好公司的安全經(jīng)營(yíng)管理工作，貫徹落實(shí)安全工作方針、政策。2、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核；對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全\o"技術(shù)"技術(shù)教育；開(kāi)展崗位\o"技術(shù)"技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核。3、認(rèn)真了解公司安全經(jīng)營(yíng)情況，督促各部門履行安全職責(zé)，監(jiān)督、檢查員工對(duì)安全經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為，及時(shí)組織有關(guān)人員解決安全工作中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題及隱患。4、負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全檢查，落實(shí)事故隱患的整改，保證防雷防靜電、消防設(shè)施等安全設(shè)施能有效使用。對(duì)公司存在的安全隱患和不安全因素，要盡快組織力量進(jìn)行處理，對(duì)重大隱患要及時(shí)上報(bào)并及時(shí)采取臨時(shí)的安全預(yù)防措施。8、負(fù)責(zé)每月安全情況統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析安全質(zhì)量情況。針對(duì)特殊或共性、慣性問(wèn)題，向主管領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見(jiàn)和建議9、參加業(yè)主單位、監(jiān)理單位及政府有關(guān)主管單位對(duì)工地進(jìn)行的安全質(zhì)量檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理10、定期組織各作業(yè)隊(duì)伍的安全人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全、文明工地檢查評(píng)比活動(dòng)。三、安全管理制度及辦法（一）、安全管理制度1、制定現(xiàn)場(chǎng)安全工作方針，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況，督促現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)主要安全管理制度、責(zé)任制完善并認(rèn)真落實(shí)。2、定期對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。安全檢查形成制度化，定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全技術(shù)施行情況，事故報(bào)告及調(diào)查處理情況。3、認(rèn)真貫徹消防條例，現(xiàn)場(chǎng)建立消防、防火制度，配備消防器材，符合消防要求。4、現(xiàn)場(chǎng)建立安全標(biāo)志，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施，防患于未然。5、組織安全竟賽活動(dòng)，評(píng)選模范班組及先進(jìn)個(gè)人。6、分析和處理安全事故，提出防范措施。（二）、安全管理辦法1、工程施工人員多，針對(duì)工程的特點(diǎn)，在每道工序施工前對(duì)班組進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全施工書(shū)面交底和口頭交底，從而使施工班組做到人人懂安全施工技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)統(tǒng)一的安全標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ)，對(duì)操作者必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。凡未接受安全培訓(xùn)的操作人員一律不準(zhǔn)上崗。3、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)者必須戴安全帽，夜間施工要有足夠的照明。各種易燃、易爆物品應(yīng)遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)的有毒化學(xué)制劑，須有專人保管，確保同時(shí)出庫(kù)，不斷回收，以免造成人員誤食。4、特殊工種的操作人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)禁違章操作，經(jīng)常組織開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，以典型違章作業(yè)及近期發(fā)生的工傷事故實(shí)例教育大家，不斷提高安全意識(shí)。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的坑、洞、等，必須按規(guī)定設(shè)置安全有效的防護(hù)設(shè)備四、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全保證措施：用于施工的臨時(shí)電源，線路的架設(shè)應(yīng)符合施工用電安全要求，配電柜的制作須經(jīng)技術(shù)部門的專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，各種用電機(jī)械須安裝漏電保護(hù)器及可靠的專用接零保護(hù)線；當(dāng)進(jìn)入管道溝和潮濕區(qū)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，使用的施工活動(dòng)燈應(yīng)為低壓安全燈。1、該工程臨時(shí)用電必須遵照J(rèn)GJ46—88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行。2、用電量計(jì)算：在主控間將照明與動(dòng)力分開(kāi)，防止因機(jī)械用電故障造照明停電給維修與工作面施工帶來(lái)不安全因素。通過(guò)功率計(jì)算結(jié)果可按照明每KW4.5A，動(dòng)力每KW1.9A，乘以3-7倍的啟動(dòng)電流換算電流A后，則方可選擇主干和分支線路的截面以及控制設(shè)備的型號(hào)和安培值。3、安裝、維修、拆除其臨時(shí)用電工程必須由持證電工完成，電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)用電主干線布置必須執(zhí)行三相五線制。5、手持電動(dòng)工具必須安置漏電保護(hù)器，該工程實(shí)行三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)，即：①總配電；②分配電；③開(kāi)關(guān)箱。6、潮濕施工作業(yè)面照明必須采用36V以下安全電壓。7、在配電室或配電箱附近放置一定數(shù)量的電器滅火器。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全教育是我標(biāo)段的安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高項(xiàng)目管理人員和施工人員安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故和職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的重要措施，是我標(biāo)段安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。（一）安全教育的內(nèi)容：1、安全法制教育安全法制教育是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達(dá)到強(qiáng)化員工安全意識(shí)的目的。2、安全知識(shí)技能教育安全知識(shí)技能教育是以提高員工安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的。內(nèi)容包括消防安全、防塵防毒、電氣安全等，其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要內(nèi)容。二、安全教育的方法：1、營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。2、組織安全活動(dòng)我經(jīng)理部通過(guò)組織諸如安全知識(shí)比賽、安全操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在班組或車間之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。3、安全培訓(xùn)在安全培訓(xùn)方面，我經(jīng)理部主要通過(guò)在會(huì)議上講授安全技術(shù)知識(shí)與管理知識(shí)，分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體示范操作要求等途徑，使施工人員較系統(tǒng)地掌握安全理論知識(shí)和安全實(shí)際操作能力。4、特種作業(yè)人員安全教育公司的特種作業(yè)人員主要有鍋爐工、壓力容器操作工、電焊工、電工、行車工、氨站操作工、裝載機(jī)司機(jī)等等，這些人員都是經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格的。但是仍需不斷地通過(guò)安全教育來(lái)增強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和提高他們的安全技術(shù)水平。六、安全文明施工保證措施及管理辦法

（一）安全文明施工措施為保證現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，建立以經(jīng)理部、施工隊(duì)雙管理體制網(wǎng)絡(luò)，并專設(shè)文明施工管理組，把文明施工活動(dòng)列入項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，制訂有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常督促檢查實(shí)施情況。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽，佩戴上崗卡，嚴(yán)禁赤腳，穿高跟鞋、拖鞋、喇叭褲、裙子等上崗。

1、場(chǎng)容場(chǎng)貌：

施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處設(shè)立按建設(shè)部規(guī)定的五牌一圖（施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程概況牌，管理人員名單及監(jiān)督電話牌，消防保衛(wèi)，〈防火責(zé)任〉牌，安全生產(chǎn)記錄牌，文明施工牌），主要通道和辦公，宿舍等門前全部采用硬地化，做到道路暢通、整潔、不積水。

2、料具管理：

鋼筋、砂、石料，周轉(zhuǎn)材料等按類歸堆，做好材料，專設(shè)拌和臺(tái)、分設(shè)料庫(kù)。

3、消防保衛(wèi)：

建立消防、保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任制度，按規(guī)定配設(shè)消防器具，嚴(yán)格明火作業(yè)規(guī)定，禁用電爐，嚴(yán)格治安保衛(wèi)制度管理人員佩戴上崗證，24小時(shí)有人值班非施工人員不行擅自進(jìn)入。

4、環(huán)境保護(hù)：

建立現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度，遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取切實(shí)措施控制施工噪音、煙塵、污水、垃圾等對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害，保持工地現(xiàn)場(chǎng)整潔，合理處理施工用水和排水。施工時(shí)產(chǎn)生的廢棄物和各類垃圾，應(yīng)堆入在規(guī)定地點(diǎn)，并定期清運(yùn)出場(chǎng)。設(shè)立設(shè)施齊全的廁所，并定期專人加以清掃。

5、辦公及職工生活：

經(jīng)常保持工地辦公場(chǎng)所清潔整齊，無(wú)亂掛亂堆現(xiàn)象，辦公設(shè)施完整無(wú)缺，桌椅櫥柜擺設(shè)奪序，公文資料存放整齊。

專設(shè)食堂和職工宿舍，食堂符合衛(wèi)生要求，炊事員一律經(jīng)體檢后持證上崗，有防范和隔絕蠅、鼠等措施，剩飯殘?jiān)履_料倒入加蓋的容器內(nèi)，職工宿舍設(shè)通風(fēng)窗，室內(nèi)環(huán)境整潔有序，室外洗地，浴室、曬衣架和收集廢棄物的垃圾桶，并有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生，施工期間現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干茶水桶，茶水桶有明顯標(biāo)志，加蓋上鎖，由炊事員負(fù)責(zé)茶水桶管理并定時(shí)加水保證供應(yīng)，在高溫期間，增加清涼飲料，風(fēng)油精，人丹，清涼油等的供應(yīng)，并設(shè)衛(wèi)生保健箱。（二）安全文明施工管理辦法我標(biāo)段為更好的搞好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的安全文明施工管理辦法。其具體辦法如下：1、確定文明施工區(qū)域責(zé)任制，建立文明施工分區(qū)管理制度并落實(shí)到人。2、各文明施工責(zé)任區(qū)分別指定文明施工責(zé)任區(qū)域管理制度，明確責(zé)任區(qū)域的文明施工目標(biāo)、措施、負(fù)責(zé)人、管理人等，設(shè)置統(tǒng)一明顯標(biāo)志牌，對(duì)文明施工責(zé)任區(qū)進(jìn)行工期管理考核評(píng)比。3、項(xiàng)目部每周組織有關(guān)人員對(duì)文明施工情況進(jìn)行檢查，月底進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)于不按文明規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行處罰，文明施工好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。七、安全隱患排查工作開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始我經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展作了專題研究，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，并結(jié)合我標(biāo)段安全工作實(shí)際及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案》，對(duì)排查治理提出了具體安排部署，從而有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。今年1月至6月我經(jīng)理部共排查治理隱患項(xiàng)目30個(gè)，排查一般隱患60項(xiàng)，目前已整改56項(xiàng)，整改完成率達(dá)95%；排查重大隱患6項(xiàng)，已整改6項(xiàng)，整改率100%。從檢查的情況看，基本上能遵守國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)制定了安全生產(chǎn)工作的制度和措施并設(shè)置了安全防護(hù)設(shè)施，安全文明施工程度比過(guò)去有所提升，但也存在一些問(wèn)題。主要問(wèn)題：1、是規(guī)章制度不夠不善；2、是專項(xiàng)施工方案缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性；3、是臨時(shí)用電、起重設(shè)備、腳手架等作業(yè)與規(guī)范要求還存在一定差距；4、是部分施工操作人員還不能完全按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，我經(jīng)理部將繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育，全面提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作，鞏固整治效果，逐步加深施工人員的安全意識(shí)。八、安全費(fèi)的使用與落實(shí)為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，搞好我標(biāo)段安全管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)，保護(hù)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，我經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)安全費(fèi)必須用在安全上，絕不挪用、占用。隨時(shí)接受上級(jí)及有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。為此我經(jīng)理部特制定了安全費(fèi)使用范圍：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；

2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；