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第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新——隋唐時期教材鏈接:第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新選必1第1課中國政治制度的形成與發(fā)展(隋唐政治制度)第5課中國古代官員的選拔與管理隋唐選官制度)第16課中國賦稅制度的演變(隋唐賦稅制度)第17課中國古代的戶籍制度與社會治理(唐基層組織和社會治理)統(tǒng)編新教材2024屆高考一輪復(fù)習(xí)資料第二單元:三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展

制度之變選官制度西周:世卿世祿制秦朝:以法為教、以吏為師漢朝:察舉制魏晉南北朝:九品中正制唐朝:科舉制中樞制度漢武帝前:三公九卿制漢武帝后:中外朝制度東漢:三公和尚書臺魏晉南北朝:三省制唐朝:三省六部制賦稅制度魏晉時期:租調(diào)制唐初(780年前):租庸調(diào)制唐中后期:兩稅法時空定位一、時空定位與階段特征【階段特征】隋唐(581~907年)是統(tǒng)一多民族封建國家繁榮發(fā)展的重要時期。政治隋唐時期國家統(tǒng)一,疆域開拓,典章制度發(fā)達;從三省六部制到科舉制,安史之亂起,統(tǒng)一局面遭到破壞,最終演變?yōu)槲宕畤姆至丫置娼?jīng)濟隋唐時期經(jīng)濟政策調(diào)整,生產(chǎn)技術(shù)提高,南方經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟重心進一步南移;農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)全面繁榮;賦稅制度發(fā)生重大變革。由魏晉時期的租調(diào)制到唐朝的租庸調(diào)制和兩稅法,改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。民族和對外關(guān)系隋唐時期開明的民族政策推動統(tǒng)一多民族國家進一步發(fā)展;開放的對外政策促進中外經(jīng)濟文化交流頻繁。思想文化隋唐時期文化開放多元,儒、佛、道三教并行,儒學(xué)開始復(fù)興;科技繼續(xù)領(lǐng)先,文藝繁榮;中華文化圈形成一、時空定位與階段特征思考:九品中正制為何轉(zhuǎn)向科舉制?材料一:梁末之亂,為永嘉南渡后一大結(jié)局,南朝士族在經(jīng)過數(shù)百年腐化之后,于梁末被全部消滅。——陳寅恪《魏晉南北朝史講演錄》材料二:隨著南北朝以來經(jīng)濟的發(fā)展,中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多,他們要求打破門閥士族的限制,在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強地主,加強中央集權(quán)的政策是相符合的?!讐垡汀吨袊ㄊ贰发偈孔鍥]落,九品中正制失去存在基礎(chǔ)②寒門庶族崛起,要求打破門閥政治③統(tǒng)治者加強中央集權(quán)的需要二、基礎(chǔ)知識一、官員的選拔和管理制度1.官員的選拔:科舉制——(1)背景二、基礎(chǔ)知識一、官員的選拔和管理制度1.官員的選拔:科舉制——(2)歷程階段朝代表現(xiàn)形成隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝設(shè)進士科,科舉制度形成發(fā)展唐太宗增加了考試科目,以進士和明經(jīng)兩科為主武則天擴大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試,提高科舉考試的地位,詩賦成為進士科考試的主要的考試內(nèi)容完善宋范圍擴大;實行糊名、謄錄、鎖院等。成為選官的主要途徑?;謴?fù)元1314年恢復(fù),科舉考試的基本內(nèi)容為儒家經(jīng)書,答題標準以程朱理學(xué)的解釋為主。但仍然時斷時續(xù),錄取人數(shù)不多。僵化明清八股取士,“四書五經(jīng)”命題,考試分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。廢除清末1898廢八股,1905廢科舉材料一:科舉制由應(yīng)試人于一定時期,投牒自進,按科考試,共同競爭,試后有黜落,中試者舉用之,然后為真正考試...——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》【思考】依據(jù)材料結(jié)合所學(xué),說明科舉制的特點?材料二:科舉一直堅持的是自由報名,公開考試平等競爭,擇優(yōu)取士的原則,其基本理念是至公,可以說,科舉制是封建社會的平民政治。

——鄒一楠《淺論科舉制度對中國社會的影響》分科考試、擇優(yōu)錄??;才學(xué);制度化(制舉和常舉)、公平公開;士人自由投考,擴大人才選拔范圍

二、基礎(chǔ)知識一、官員的選拔和管理制度①選官方式:②選官標準:③選官原則:④選官范圍:材料一:士人可以不經(jīng)薦舉,直接報名考……由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。——韋慶遠《中國政治制度史》材料二:天子重英豪,文章教爾曹;萬般皆下品,惟有讀書高。少小須勤學(xué),文章可立身;滿朝朱紫貴,盡是讀書人?!翡ǎㄋ危渡裢姟凡牧先海婆e制度)“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣。

——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》①促進階層流動,擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。加強了中央集權(quán)。②提高官員素質(zhì),促進社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。推動儒學(xué)和教育發(fā)展。③對后世及西方文官制度產(chǎn)生深遠影響。材料四:明代思想家顧炎武則說:“八股之害,等于焚書,而敗壞人才,有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”④禁錮了思想,不利于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。【思考】依據(jù)材料結(jié)合所學(xué),說明科舉制的影響?二、基礎(chǔ)知識一、官員的選拔和管理制度1.官員的選拔:科舉制——(3)影響科舉制三大誤解(1)有科舉≠只有科舉錄取人數(shù)少:唐代科舉最常見的是進士科和明經(jīng)科,進士科每年錄取名額不超過30人,加上明經(jīng)科也就七八十人。參加人數(shù)少:開元以后,全國參加科舉的人,“多則兩千,少猶不減千人。”入仕方式多:達官貴人的子孫都享有門蔭特權(quán),門蔭出身在唐前期屬正途。此外軍功、舉薦、以錢捐官等都存在。(2)程序公平≠結(jié)果公平(3)長于詩賦文章≠長于經(jīng)邦濟世誤區(qū)警示時間制度方式標準趨勢先秦世官制戰(zhàn)國—秦軍功爵制漢察舉制魏晉南北朝九品中正制隋唐至明清科舉制世襲血緣中央任免軍功自下而上推薦品行、才能中正官評定授官初期:家世、道德、才能,后期:門第分科考試才學(xué)①選拔方式由世襲、推薦逐步演變?yōu)榭荚?,漸趨嚴密、科學(xué)。②選拔標準由血緣、門第演變?yōu)椴艑W(xué),走向制度化、公平、公開、客觀。③選官范圍日益擴大,促進社會階層流動。④選官權(quán)從地方收到中央,體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強?!局R拓展】中國古代選官制度的演變1.(2021·江蘇高考)唐代李逢吉作科舉主考官時,一次性錄取的幾十位進士,均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”,以致被貶謫時,“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉A.加強了君主集權(quán)

B.促進了階級流動C.消除了門第觀念

D.激化了政治矛盾【解析】本題考點:唐代的科舉制。

唐代科舉制使得出身低微的士子得以進入政壇,這說明唐代的科舉制促進了社會階層的流動,B項正確;材料內(nèi)容與君主集權(quán)無關(guān),排除A項;C項表述絕對,排除C項;李德裕作為士族,同樣為寒素開路,政治矛盾并未激化,排除D項。故選B項。B鏈接高考2.官員的考核與監(jiān)察考核制度(1)隋朝:九品以上官員每年要考核,地方官每年要派員向中央報告,或由皇帝遣使到州縣進行考察。(2)唐朝:以品德和才能為標準,分為九等,依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。(四善二十七最)監(jiān)察制度(1)中央:御史臺為最高監(jiān)察機構(gòu),其長官為御史大夫。(2)地方:唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū),委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察,對地方有巨大的威懾作用。鏈接選必1一、官員的選拔和管理制度四善:簡單說就是:德、慎、公、勤四個字,這四善是對于所有流內(nèi)官均適用的一套標準,多偏重官員德行品性。二十七最:考課之制,根據(jù)不同的工作性質(zhì)與職責(zé),對官員的才干和工作成績提出了不同的原則要求二十七項。例如:一、獻可替否,為近侍之最(此條適用于兩省官);二、銓衡人物,擢盡良才,為選司之最(此條適用于吏兵二部司銓選之官)......時期中樞機構(gòu)設(shè)置權(quán)力配置西漢漢武帝前漢武帝后東漢魏晉南北朝隋唐三公九卿制丞相集決策、行政等于一身中外朝制以尚書為主的中朝決策,三公九卿為外朝執(zhí)行三公和尚書臺三公權(quán)力受削弱,尚書臺掌決策和行政尚書省、中書省和門下省形成三省制三省共同輔助決策,行使權(quán)力三省六部制中書省掌決策,草擬皇帝詔令、尚書省執(zhí)行機構(gòu),門下省審核詔令;政事堂(后稱中書門下)是宰相們集體議政的地方二、中樞機構(gòu)——三省六部制1.西漢至隋唐中樞機構(gòu)的演變:2.發(fā)展:①隋文帝時,中央正式確立了三省六部制。②唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號,擴大任用宰相的范圍。二

、基礎(chǔ)知識3.職能、運行機制門下省中書省尚書省皇帝執(zhí)行機構(gòu)吏部戶部禮部兵部刑部工部草擬詔令負責(zé)執(zhí)行審核詔令決策機構(gòu)交予審核通過未通過駁回分工明確,相互制約,4.特點政事堂二、基礎(chǔ)知識二、中樞機構(gòu)——三省六部制取旨材料一:唐制,每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得旨,再下中書,中書以付門下?;虼嫖串?,則門下繳駁,又還中書又將上,得者再下中書,中書又門下。若事可行,門下又下尚書省,尚書但主書撰“奉行”而已?!祆洹吨熳诱Z類》材料二:其后又置政事堂,蓋以中書出詔令、門下掌封駁,日有爭論,紛紜不決,故使兩省先于政事堂議定,然后奏聞。材料三:凡軍國大事、則中書舍人各執(zhí)所見,雜署其名,謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之,給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制,由是鮮有敗事。5.三省六部制的影響①相互牽制,削弱了相權(quán),加強了君權(quán);②分工明確,提高了行政效率;③三省共同議事,有利于減少決策失誤;④是我國官制史上的重大變革,標志著封建政治制度的成熟。此后歷朝基本沿襲了這種制度。二、基礎(chǔ)知識二、中樞機構(gòu)——三省六部制皇帝三公九卿中外朝三省六部制提示:①趨勢:皇帝通過削弱相權(quán)來加強皇權(quán)。宰相權(quán)力沿著相權(quán)的逐步削弱、君權(quán)的逐漸強化方向發(fā)展演變。②設(shè)置機構(gòu),轉(zhuǎn)移相權(quán):新的機構(gòu)多處于內(nèi)廷,距離皇帝近,逐漸擁有決策權(quán),牽制、架空以宰相為首的外朝,久而久之逐漸制度化、合法化。③分散相權(quán):皇在同一機構(gòu)中,往往設(shè)置幾個宰相職位;任用級別較低的官員參與決策,分散相權(quán)。拓展探究:

漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點2.(2022·浙江高考)唐初,三省長官是當然的宰相,他們常在政事堂共商國家大事。后來,皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議,這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決策以文字形式報皇帝批準,付外執(zhí)行?;实鄞伺e的主要目的是A.調(diào)整好中央與地方的關(guān)系

B.將知識分子引入統(tǒng)治集團C.集思廣益以減少決策失誤

D.分散相權(quán)以強化君主權(quán)力【解析】本題考點:三省六部制。

唐朝實行三省六部制,三省長官是當然的宰相,并且“皇帝又指定某些級別略低的官員參加政事堂會議,這些人事實上已加入宰相集團”,宰相數(shù)量增多,分散了相權(quán),加強了君主權(quán)力,故D項正確;材料反映的是君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系,屬于君主專制問題,不屬于中央與地方的關(guān)系,排除A項;材料信息無法體現(xiàn)“級別略低的官員”是否是知識分子,排除B項;皇帝此舉的主要目的是強化君權(quán),C項不是最主要目的,排除C項。故選D項。D鏈接高考三、地方行政制度:州縣-道州縣①沿用州、縣二級制;設(shè)道作為中央派出的監(jiān)察機構(gòu),后成為州、縣以上的一級行政實體;②唐中期以后,在一些戰(zhàn)略重地設(shè)節(jié)度使,部分節(jié)度使兼并役使州縣,擁兵自重,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力,嚴重削弱中央集權(quán)。鏈接選必11、隋朝:州、縣二級制:廢郡,以州統(tǒng)縣2、唐朝:二、基礎(chǔ)知識四、隋唐時期的賦稅制度我國古代的四大稅種保國安民是上位者應(yīng)盡的職責(zé)國家維持國家運轉(zhuǎn)徭役和兵役:以成年男子為基礎(chǔ)的丁稅:以人丁為依據(jù)的人頭稅田稅(租):以田畝為基礎(chǔ)的土地稅戶稅(調(diào)):以戶為基礎(chǔ)的財產(chǎn)稅百姓依法納稅是每個國民應(yīng)盡的義務(wù)百姓繳納的賦稅給國家提供資金。國家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國家運轉(zhuǎn),為百姓創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。百姓與國家是相互依存的關(guān)系。戶調(diào),是人頭稅,交納定量的絹或布納絹代役。服徭役期間,不去服役的可以納絹或布代役田租,成年男子每年向官府交納定量的谷物庸租調(diào)調(diào)(1)唐朝前期:租庸調(diào)制①基礎(chǔ):國家向成年男子授田的均田制②內(nèi)容:針對21-59歲之間成年男子征收。影響:①保證了農(nóng)民生產(chǎn)時間,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展;②保障了財政收入。1.隋朝:沿用租調(diào)制。廢除了前代許多苛捐雜稅,主要向民眾征收租調(diào)役。2.唐朝:四、隋唐時期的賦稅制度基礎(chǔ):均田制二、基礎(chǔ)知識②實施:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,廢除租庸調(diào),改行兩稅法。③兩稅法內(nèi)容:

“先度其數(shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以見居為簿;人無丁中,以貧富為差。不居處而行商者,在所郡縣稅三十之一,度所與居者均,使無僥利。居人之稅,秋夏兩征之,俗有不便者正之?!杜f唐書·楊炎傳》征稅原則:量出制入。中央根據(jù)財政支出先做預(yù)算,定出總稅額,再分配到各地征收。課稅主體:不區(qū)分主戶和客戶,一律以當時居住地登入戶籍,繳納賦稅。商人也要交稅。課稅標準:按田畝征收地稅;按人丁、資產(chǎn)征收戶稅;取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。納稅時間:每年分夏秋兩季征收①背景:唐朝中后期,土地買賣和兼并之風(fēng)盛行,政府直接支配的土地日益減少,均田制無法推行,租庸調(diào)制也無法維持,政府財政收入銳降。(2)唐中后期:兩稅法2.唐朝:二、基礎(chǔ)知識④意義:A.兩稅法簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入。B.改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制?!緝啥惙ǖ膬?nèi)容和作用】780年,唐朝開始推行新的賦稅制度,規(guī)定:每戶按人和咨產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)制和一切雜稅和雜役:一年分夏季和秋季兩次納稅。這次賦稅制度改革產(chǎn)生的影響有()①減輕了政府對農(nóng)民的人身控制②一定程度上保證了國家的財政收入③簡化了稅收名目和擴大了收稅對象④征稅的主要標準開始從財產(chǎn)轉(zhuǎn)為人丁A.①②③B.①③④C.②③④

D.①②④A(2)唐中后期:兩稅法2.唐朝:二、基礎(chǔ)知識C.局限:兩稅法并未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越來越嚴重,大地主隱瞞財產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多,政府為保證財政又增加捐稅,農(nóng)民負擔更加沉重,社會矛盾加劇。時間賦稅制度標準趨勢魏晉租調(diào)制按戶征糧納絹唐初租庸調(diào)制以庸代役唐中期兩稅法按土地和財產(chǎn)收稅明代一條鞭法按畝征收銀兩清初攤丁入畝取消人頭稅【知識拓展】中國古代主要賦稅制度的演變①征稅標準:由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變(以兩稅法為標志)②征稅時間:由不定時逐漸發(fā)展為基本定時(以兩稅法為標志)。③賦稅形式:實物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變。(以一條鞭法為標志)④征稅種類:由繁雜逐漸演變?yōu)楹喕?。(以一條鞭法為標志)⑤農(nóng)民服役:由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役(以“庸”為標志)五、法律與教化(選必1)1.法律:編纂《唐律疏議》《貞觀律》《永徽律疏》《唐律疏議》《永徽律》律

刪繁就簡(唐初)

①特點:唐律是禮法結(jié)合的典范。如對儒家倫理中的“孝”特別重視。②地位:《唐律疏議》繼承了漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗,是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典,是中華法系確立的標志,是歷代王朝創(chuàng)制法律的藍本,也標志著法律儒家化的完成。中華法系的特點:(1)禮法結(jié)合,法律儒家化。(2)法律為君主專制服務(wù),實質(zhì)仍為人治。(3)刑法發(fā)達,民法薄弱,司法從屬于行政。(4)法律形式多樣,自成體系。(5)具有一定的延續(xù)性,不斷繼承發(fā)展。2.唐朝的教化①提倡禮治:732年,頒布《大唐開元禮》

內(nèi)容:分吉、賓、軍、嘉、兇五禮

特點:體系龐大、體例嚴謹、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典,秦漢以來封建禮儀制度的集大成之作。②社會層面:重視家訓(xùn),強化基層教化。鏈接選必領(lǐng)域措施民族管理機構(gòu)戶籍制度六、隋唐時期的其他制度(選必1)隋朝:大索貌閱:將人口體貌與戶籍登記相比較,重新核定戶籍,嚴防不

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