2024在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動(dòng)民生工作的探索

第頁在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動(dòng)民生工作的探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

北街街道辦事處副主任

保桂英

二〇一一年三月二十五日

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。服務(wù)民生是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的進(jìn)一步深化、延伸和拓展，是履行好“為人民服務(wù)”的具體體現(xiàn)，也是街道社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的一個(gè)有效載體。組織實(shí)施好這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，整改落實(shí)工作，完善長效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，對(duì)于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好的聯(lián)系和服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好的服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)中心工作，促進(jìn)民生和諧都具有十分重要意義。按照區(qū)委關(guān)于在街道社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)部署以來，街道高度重視，迅速啟動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，形成了濃厚的氛圍，為更好的落實(shí)服務(wù)民生工作注入了新活力。

一、近年來街道抓服務(wù)民生工作的主要成效

（一）、圍繞“三抓”，全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)

1、抓好班子建設(shè)。社區(qū)兩委班子是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道黨工委、辦事處緊緊抓住社區(qū)換屆的機(jī)遇，將黨性強(qiáng)、政治素質(zhì)高、作風(fēng)扎實(shí)的干部選派到社區(qū)居委會(huì)，并采取整合社區(qū)資源的方式，配強(qiáng)了社區(qū)兩委班子，提高了社區(qū)兩委班子的整體戰(zhàn)斗力。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是黨員隊(duì)伍；二是社區(qū)干部隊(duì)伍；三是社區(qū)志愿者隊(duì)伍。始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，以積極爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型干部、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)”為目標(biāo)，增強(qiáng)了街道社區(qū)干部為民服務(wù)的意識(shí)；為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成立志愿者隊(duì)伍6支139人，開展以打掃環(huán)境衛(wèi)生、清洗小廣告、治安巡邏、救助幫扶等各種便民、利民的服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持定期走訪居民，及時(shí)掌握民意，把居民困難和最關(guān)心的問題記入民情日記，逐項(xiàng)解決，使志愿者成為社區(qū)群眾的好幫手、熱心人。

3、抓好陣地建設(shè)。一是多種形式解決社區(qū)辦公用房。近年來，街道采取采取國有資產(chǎn)劃撥、新建等方式，多方籌措資金70多萬元，全面落實(shí)了3個(gè)社區(qū)的辦公場地，創(chuàng)辦“陽光救助超市”1個(gè)，建立社區(qū)服務(wù)站3個(gè)。至目前，3個(gè)社區(qū)的辦公用房面積均達(dá)到250平方米以上，二是加大投入力度。街道先后籌措資金10萬余元為社區(qū)配備了微機(jī)、檔案柜、辦公桌椅。三是大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。依托社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，把街道民政工作與解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)相結(jié)合，積極創(chuàng)辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不僅增加了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，為加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障，又解決了下崗失業(yè)人員

的就業(yè)問題。五年來，累計(jì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體42個(gè)，多種形式完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收4.8萬多元。

（二）、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)城市低保工作

1、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市低保工作規(guī)范化運(yùn)作。自城市低保制度實(shí)施以來，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終把城市居民最低生活保障工作當(dāng)作一項(xiàng)“民心工程”抓緊、抓實(shí)、抓好，把城市低保工作作為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要舉措來抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管街道成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管民政工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、社區(qū)支部書記為成員的街道城市低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市低保工作。

2、以調(diào)查摸底為重點(diǎn)，全面摸清城市低保對(duì)象的情況。為了準(zhǔn)確地將符合條件的城市貧困人口逐步納入最低生活保障范圍，街道根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于城市低保工作的一系列文件精神和操作規(guī)程，按照屬地管理、規(guī)范運(yùn)作的原則，每年在區(qū)民政局的指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)委階段性城市低保工作的安排，組織專人，經(jīng)常性的走街串巷、挨門逐戶進(jìn)行核查。通過采取復(fù)查、抽查、排查、觀家境、訪鄰居、原單位了解、查驗(yàn)相關(guān)證明等方式，對(duì)存在的調(diào)查不實(shí)、入戶不夠的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。并對(duì)城市低保戶家庭按4類人員進(jìn)行了分類建檔實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、以規(guī)范操作為重點(diǎn)，做到了城市低保對(duì)象“應(yīng)保盡?！?。

近年來，街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《XX省城市最低生活保障辦法》，堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，按照公開、公布、公正的原則，做到了嚴(yán)把“三關(guān)”，即：摸底調(diào)查關(guān)、

申報(bào)審核關(guān)和動(dòng)態(tài)管理關(guān)，采取“三勤”、“三評(píng)”、“三看”、“四有”等措施（“三勤”即：腿勤、手勤、腦勤；“三評(píng)”、“三看”即：評(píng)社區(qū)工作好不好，看低保工作實(shí)不實(shí)；評(píng)干部工作細(xì)不細(xì)，看各種資料全不全；評(píng)低保給的公不公，看群眾評(píng)價(jià)好不好；“四有”即：有評(píng)議小組、有監(jiān)督小組、有會(huì)議記錄、有個(gè)人檔案），在堅(jiān)持政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照城市最低生活保障13條操作規(guī)程和“十不?！币?guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將不符合條件的立即取消，并堅(jiān)持每月一次分片張榜公布，接受廣大居民的監(jiān)督，使城市低保覆蓋面達(dá)100%。

（三）多方結(jié)合，開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。一是與結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合。街道領(lǐng)導(dǎo)、干部與生活比較困難的群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子，定期上門，幫助解決他們生活和工作中遇到的困難和問題，在日常生活中多關(guān)心、常了解、多照顧，給了他們無限的關(guān)注和關(guān)愛。

二是與送溫暖活動(dòng)相結(jié)合。街道引導(dǎo)黨員干部和居民群眾踴躍參與各種捐款活動(dòng)，幫助失學(xué)兒童、因病返貧、遭受意外傷害等救助對(duì)象30多人（次），捐款2萬多元，捐衣物560多件，并把他們及時(shí)上報(bào)民政部門納入最低生活保障戶，幫助他們度過難關(guān)。

三是與走訪慰問相結(jié)合。利用元旦、春節(jié)積極爭取省、市、區(qū)組織、民政、工會(huì)、殘聯(lián)、老齡委等部門的資金及物品8萬多元，累計(jì)走訪慰問了390多戶貧困家庭、殘疾人、孤寡老人，使他們感受到了黨和政府的溫暖。

四是與開展優(yōu)撫工作相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫工作，堅(jiān)持政府指導(dǎo)、部門配合落實(shí)的原則，積極配合上級(jí)部門安置

退伍軍人；在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行慰問。

（四）拓寬就業(yè)渠道，做好就業(yè)工作

一是、解決就業(yè)和再就業(yè)問題。探索并建立了“零散開發(fā)、靈活就業(yè)、內(nèi)消外轉(zhuǎn)”的崗位開發(fā)模式，實(shí)行“送人上崗、送崗到人”的零距離服務(wù)。街道本著“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、共駐共建”的原則，以真情取得福鵬市場的配合和支持，在市場內(nèi)開辟“下崗職工再就業(yè)區(qū)”，下崗失業(yè)人員憑再就業(yè)優(yōu)惠證進(jìn)入市場免費(fèi)經(jīng)營，先后有50名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是、開拓社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，廣辟公益就業(yè)崗位是街道幫助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的又一途徑，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)需求日益增長，社區(qū)就業(yè)逐漸成為下崗職工和失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，圍繞居民的吃、穿、住、行、娛樂等提供服務(wù)，如液化氣代裝點(diǎn)、家政服務(wù)站、老年活動(dòng)中心、停車場等。三是、信息搭橋，引導(dǎo)就業(yè)。為了讓下崗失業(yè)人員在較短時(shí)間內(nèi)找到合適的工作，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所開展了免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，為下崗失業(yè)人員解決了“你想干什么、你能干什么、有什么你可干、你該怎么干”的問題，提供就業(yè)政策咨詢服務(wù)，做到有問必答、有難必幫，并對(duì)有求職意愿的下崗失業(yè)人員建立臺(tái)帳，做到情況清、底子明，每月10日組織他們參加市、區(qū)舉行的用工洽談會(huì)，讓用工單位和求職人員直接見面。

街道社區(qū)今后工作的幾點(diǎn)啟示

實(shí)踐告訴我們，做好新形勢(shì)下的服務(wù)民生工作應(yīng)堅(jiān)持“以民為本，為民解空，為民服務(wù)”為主題，始終把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、必高度重視，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)的作用。天下之大，民生為最。實(shí)踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統(tǒng)領(lǐng)民生，政府落實(shí)民生，社區(qū)黨組織服務(wù)民生，有效整合民政、信訪、社會(huì)保障等部門和工、青、婦等群團(tuán)組織，以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會(huì)力量，才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推動(dòng)、部門分工負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭、社會(huì)各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個(gè)主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作必不可少的，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。實(shí)踐表明，抓好民生工作，離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。對(duì)民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對(duì)暖氣熱不熱、下水通不通、路燈亮不亮等實(shí)實(shí)在

在的具體問題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來評(píng)價(jià)黨委和政府的工作。實(shí)踐告訴我們，民生工作無小事。對(duì)人民群眾關(guān)心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)際利益，他們才會(huì)真正擁護(hù)我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

4、必須建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。民生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門，不能各自為戰(zhàn)，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個(gè)具體問題和群眾的一時(shí)困難上。實(shí)踐啟示我們，民生工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。現(xiàn)在群眾需要的是一種長效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把為群眾辦實(shí)事作為第一選擇，把群眾評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，下力氣為群眾辦更多的實(shí)事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機(jī)活力。

影響民生的主要問題

：由于收入低或沒有收入，再加上患大困難群眾生活中存在的問題病、子女上學(xué)等，他（她）們的生活非常困難，有的困難到在菜市場撿剩菜葉、在大街上拾垃圾的地步，狀況慘不忍睹。從調(diào)查中顯示，弱勢(shì)群體存在“六難”現(xiàn)象，困擾著他們的生產(chǎn)生活。

1、就醫(yī)難。弱勢(shì)群體的收入本來就不高，一旦患上重病，難以承受高額的醫(yī)療費(fèi)，生活更是雪上加霜。

2、子女上學(xué)難。目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于困難家庭尤其是人均收入不足150元的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，按他們的話說簡直就是天文數(shù)字。

3、就業(yè)難。弱勢(shì)群體由于受年齡、技能、素質(zhì)等方面的限制，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)非常難，尤其是“4050”人員，更是難上加難。

4、生活難。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場機(jī)制作用下，下崗職工，由于收入來源中斷，他們的生活非常困難。

5、住房難。弱勢(shì)群體連基本生活都難以維持，在目前房價(jià)條件下更不用說買房子了。

6、訴訟難。弱勢(shì)群體的微薄收入是承擔(dān)不了高昂的訴訟成本的，現(xiàn)在我國實(shí)行的是一裁兩審制，律師費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等費(fèi)用加起來非?？捎^，一但攤上官司，也只能是望而卻步。

三、產(chǎn)生問題的根源

困難群體是我國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。是我們當(dāng)前民生工作的主要保障和服務(wù)對(duì)像，其發(fā)展變化趨勢(shì)，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。

1、困難群體是生活上的落伍者。困難群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大，技術(shù)落后，文化較低等原因，普遍存在再就業(yè)難的問題。困難群體中的絕大部分人根本不可能在社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員，沒有穩(wěn)定工作環(huán)

境和收入，很容易二次下崗或失業(yè)，他們中的一部分人跟在時(shí)代發(fā)展的后面，被甩在社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶；一部分人跟不上社會(huì)步伐，將成為社會(huì)救助的永久對(duì)象。

2、困難群體的失落感比較強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣，大家吃平均主義大鍋飯，都是國家主人翁，政治經(jīng)濟(jì)地位大體都一樣。現(xiàn)在居民中的一部分人淪為困難職工，他們的失落感較強(qiáng)，而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費(fèi)用高，鋼性強(qiáng)，彈性小。生活中又增加了原來屬于社會(huì)保障而現(xiàn)在需自己負(fù)擔(dān)的消費(fèi)項(xiàng)目，如住房、子女上學(xué)教育費(fèi)用，部分醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用等。困難群眾大多屬于中年人，他們的家庭負(fù)擔(dān)也重，一旦收入沒有來源，全家都會(huì)陷入困境。

3、困難群體是的“遺傳”特征比較明顯。困難群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難群眾因其自身素質(zhì)較低，其經(jīng)濟(jì)和其它方面的原因，他們的子女也得不到良好的教育。困難群眾子女的義務(wù)教育費(fèi)用實(shí)際上是缺乏保障的。教育階段輟學(xué)的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)用根本不含子女上學(xué)的教育費(fèi)用，受不到良好的教育，沒有一技之長，導(dǎo)致出現(xiàn)上輩窮，下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。

4、困難群體是的個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。技術(shù)單一，思想觀念陳舊，個(gè)人綜合素質(zhì)偏低是困難群體的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是其形成的主要原因，尤其是他們的思想觀念不太適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要?，F(xiàn)在企業(yè)和勞動(dòng)力都走向了市場，在劇烈的市場競爭中，他們?cè)谙嗤纳鐣?huì)環(huán)境條件下不得不處于困難地位。

第二篇：在解放思想中推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

在解放思想中推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)

解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。我們黨在理論上的每一次重大突破，實(shí)踐上的每一次重大發(fā)展，工作上的每一次重大進(jìn)步，無不貫穿著解放思想的靈魂，無不伴隨著解放思想的步伐，無不閃爍著解放思想的光芒。思想觀念常新，實(shí)踐之樹常青，面對(duì)實(shí)現(xiàn)調(diào)河頭鄉(xiāng)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的歷史重任，我們惟有不斷解放思想，開啟新思維，推出新舉錯(cuò)，才能破解新難題，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，用思想的大解放促進(jìn)調(diào)河頭鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。

解放思想前提是“想”，只有勤思敏想，才能敢為人先、超越自我。思想惰性是最危險(xiǎn)的惰性，觀念落后是最致命的落后，思想左右行動(dòng)，思路決定出路。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一再表明，越是發(fā)展快的地方，越是不斷解放思想；越是發(fā)展慢的地方，越需要解放思想；思想越不解放的人，就越覺得沒什么可解放的。解放思想，關(guān)鍵要重點(diǎn)解決“不去想”、“不敢想”、“想不到”的問題，關(guān)鍵要以更寬、更廣、更深的視野來審視自我，以“坐不住”、“向前沖”的干勁來要求自我，以“要干就干出個(gè)樣子”的理念來激勵(lì)自我，高標(biāo)準(zhǔn)確立發(fā)展目標(biāo)，高起點(diǎn)定位發(fā)展坐標(biāo)，敢與強(qiáng)的爭、勇與快的賽、多與高的攀，切實(shí)做到目標(biāo)高人一籌、措施先人一步、發(fā)展快人一拍，努力實(shí)現(xiàn)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大提升、大跨越。解放思想著力是“破”，只有反驕破滿，才能打破現(xiàn)狀、開拓創(chuàng)新。近幾年來，調(diào)河頭鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾創(chuàng)新理念，奮力拼搏，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也有部分同志在不斷發(fā)展的新形勢(shì)面前猶豫遲疑，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，存在“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心態(tài)，拘泥于傳統(tǒng)思維，止步于已有成績，束縛于現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，河?xùn)|要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，就必須沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)，打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局，克服阻礙科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)，消除阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍。要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，從自我陶醉、自我麻痹的保守思想中解放出來；要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，從萎靡不振、無所作為的精神狀態(tài)中解放出來；要強(qiáng)化開放意識(shí)，從固步自封、狹隘排外的封閉觀念中解放出來；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，從因循守舊、墨守成規(guī)的思維定勢(shì)中解放出來，以與時(shí)俱進(jìn)的思維、戰(zhàn)略發(fā)展的眼光、科學(xué)謀劃的態(tài)度、善于創(chuàng)新的智慧把握全局，判斷形勢(shì)，看準(zhǔn)了的事情就要不爭論先行干，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，別人沒干的大膽干，只要我們各級(jí)干部都有這樣的勇氣，都有這樣的胸懷，都有這樣的氣魄，河?xùn)|的明天就大有希望。

解放思想重點(diǎn)是“放”，只有開放開明，才能集聚力量、加快發(fā)展。開放空間決定著發(fā)展空間，開放水平?jīng)Q定著發(fā)展水平，開放程度決定著發(fā)展速度。調(diào)河頭鄉(xiāng)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，很大程度上取決于擴(kuò)大開放的進(jìn)程，而擴(kuò)大開放能否順利推進(jìn)，又取決于解放思想的程度。因此，要通過解放思想，增強(qiáng)擴(kuò)大開放的決心和勇氣，堅(jiān)持以開放的胸襟、開闊的視野、開明的理念推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，用足用好國際國內(nèi)兩種資源、兩種市場，對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)放開，以開放促發(fā)展，以項(xiàng)目強(qiáng)主體，以創(chuàng)業(yè)帶民富，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)的整體水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和發(fā)展后勁，加快全鄉(xiāng)改革開放的進(jìn)程。

解放思想關(guān)鍵是“干”，只有激情創(chuàng)業(yè)，才能科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越。激情是一種奮力前行、永不懈怠的精神狀態(tài)，是一種迎難而上、勇往直前的意志力量。當(dāng)前，調(diào)河頭鄉(xiāng)正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)又好又快發(fā)展，決定了別人需要三分功夫，我們要付出十二分努力；攻堅(jiān)克難的現(xiàn)實(shí)，決定了我們要披荊斬棘，負(fù)重奮進(jìn)。保持創(chuàng)業(yè)的激情、昂揚(yáng)的銳氣，比任何時(shí)候都重要。激情創(chuàng)業(yè)，首先要有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心。要堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣，“五加

二、白加黑”，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，永不懈怠，永不停滯。激情創(chuàng)業(yè)，最終要體現(xiàn)在敢于負(fù)責(zé)、一抓到底的工作作風(fēng)上。如果不敢負(fù)責(zé)、不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓，再好的決策也只是紙上談兵，再清晰的思路，也只能停留在想法上，開不了花、結(jié)不了果。要時(shí)刻保持一種“豁出去、拼上去”的勁頭，矛盾面前不低頭，困難面前不示弱，挫折面前不服輸，敢想敢干，敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，定下來的事情要雷厲風(fēng)行，部署了的工作要一抓到底，實(shí)打?qū)?、硬碰硬、不折不扣地把各?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

實(shí)踐永無止境，解放思想永無止境。站在新的歷史起點(diǎn)上，要牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一重要契機(jī)，大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)實(shí)干、負(fù)重奮進(jìn)、只爭朝夕、敢于爭先、科學(xué)發(fā)展”新時(shí)期河?xùn)|精神，立科學(xué)發(fā)展之志、謀科學(xué)發(fā)展之策、鼓科學(xué)發(fā)展之勁、求科學(xué)發(fā)展之實(shí)、走科學(xué)發(fā)展之路，就一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)調(diào)河頭鄉(xiāng)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績，譜寫出科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)新的篇章。

2009年10月16日

第三篇：在服務(wù)民生工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在服務(wù)民生工作中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

XX省XX市XX縣區(qū)在服務(wù)民生工作中

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，XX省XX市XX縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，通過開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，為各級(jí)黨組織服務(wù)民生搭建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)平臺(tái)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，搭建服務(wù)民生工作平臺(tái)。一是搭建民生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托XX縣區(qū)黨建網(wǎng)站創(chuàng)建黨員服務(wù)平臺(tái)，并開設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街子網(wǎng)站，為黨員提供便捷、細(xì)致的黨員教育管理服務(wù)。二是搭建民生熱線服務(wù)平臺(tái)。全區(qū)各級(jí)黨組織和職能部門分別設(shè)立公開服務(wù)電話，區(qū)委專門設(shè)立黨員服務(wù)咨詢電話，及時(shí)幫助黨員群眾解決生活難題。三是搭建民生站點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立XX縣區(qū)民政救助和困難職工救助中心、困難家庭“愛心超市”、下崗職工再就業(yè)服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，為黨員群眾提供救助場所。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，構(gòu)建服務(wù)民生黨群格局。按照“黨建帶領(lǐng)群團(tuán)，群團(tuán)促進(jìn)黨建”的原則，建立以黨組織為核心，群團(tuán)和社團(tuán)組織為補(bǔ)充的功能完善的黨群組織服務(wù)民生體系。一是黨組織帶領(lǐng)群團(tuán)組織服務(wù)群眾。區(qū)總工會(huì)以“兩節(jié)送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動(dòng)為載體，向511名困難職

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)民生創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)民生

努力創(chuàng)辦政府放心群眾滿意的民營醫(yī)院

農(nóng)安寶華骨科醫(yī)院黨支部

農(nóng)安寶華骨科醫(yī)院是2003年成立的一所民營骨科?？漆t(yī)院，設(shè)置床位88張，現(xiàn)有員工128人，其中黨員10名。醫(yī)院2004年建立工會(huì)，2005年建立黨支部，可以說基層黨組織建設(shè)工作、黨員先鋒帶頭作用一直伴隨著醫(yī)院的發(fā)展和壯大。

從多年來辦院實(shí)踐中我們體會(huì)到，民營醫(yī)院更需要堅(jiān)強(qiáng)的、特別能工作的基層黨組織，民營醫(yī)院更需要覺悟高、品質(zhì)好、技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員。因?yàn)橛辛诉@樣的黨組織，有了這樣的優(yōu)秀黨員，醫(yī)院的發(fā)展一定會(huì)更有后勁?！肮瘫緩?qiáng)基筑堡壘，立足崗位樹形象，科學(xué)發(fā)展促醫(yī)改”是引導(dǎo)我們工作走向成功的主題。

作為一所黨建基礎(chǔ)比較牢固的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，用黨建成果推動(dòng)建設(shè)“政府放心、群眾滿意”的服務(wù)型民營醫(yī)院的建設(shè)步伐?？偟膩碚f，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是支部作用發(fā)揮好。我們賦予黨支部以實(shí)實(shí)在在的權(quán)力，在院內(nèi)重大決策上有發(fā)言權(quán)、在職工利益上有保護(hù)權(quán)、在黨員發(fā)展上有自主權(quán)。黨支部始終堅(jiān)持以誠待人，以德立業(yè)的辦院宗旨和理念，努力把醫(yī)院辦成老百姓能看好病、看得起病，真正能夠幫助普通群眾解決實(shí)際困難的醫(yī)院。經(jīng)黨支部提議，我們向社會(huì)公開承諾：凡下崗職工、生活困難農(nóng)民、軍烈屬、五保戶，免收手術(shù)費(fèi)20%，殘疾及先天、后天肢體畸形患者免收所有手術(shù)費(fèi)用。我們推行單病種限價(jià)治療，闌尾炎、疝氣僅需1000元，腰間盤手術(shù)治療不超過5000元。黨支部提議的這些舉措，給群眾帶來了極大的實(shí)惠。2006年醫(yī)院黨支部被XX縣區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵。

我們支部建設(shè)的另一個(gè)特點(diǎn)是。建制完善，支部書記和支委配備齊全，并且大家都是各方面的業(yè)務(wù)骨干。其中，支部書記高寶華多次榮獲國家、省、市榮譽(yù)稱號(hào)，是全國勞動(dòng)模范和XX省特等勞動(dòng)模范，市、縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，白求恩式醫(yī)務(wù)工作者。

醫(yī)院黨支部有很強(qiáng)的號(hào)召力，我們堅(jiān)持以“回報(bào)家鄉(xiāng)，奉獻(xiàn)社會(huì)”為已任。自辦院以來，共為1萬余名患者減免費(fèi)用300多萬元。由支部倡導(dǎo)的捐款救助活動(dòng)，得到黨員群眾的積極響應(yīng)，目前各項(xiàng)累計(jì)捐款達(dá)到7萬8千余元，每年雙日捐活動(dòng)同志們更是積極踴躍。由黨員和群眾出資，我們連續(xù)7年為新陽鄉(xiāng)順山小學(xué)解決冬季取暖用煤問題。醫(yī)院黨員義診隊(duì)還定期為全縣老干部、勞動(dòng)模范做免費(fèi)體檢。在維護(hù)職工權(quán)益方面，我們?yōu)槊课宦毠ざ假I了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，年節(jié)都投入相當(dāng)數(shù)量資金搞福利，今年正在建筑職工家屬樓。二是黨員隊(duì)伍好。支部現(xiàn)有10名黨員，其中大專以上學(xué)歷9名，10名黨員在院長、副院長、工會(huì)主席、科主任、護(hù)士長等重要崗位工作，這些黨員在技術(shù)領(lǐng)先、思想進(jìn)步、品德情操，勤奮奉獻(xiàn)等方面都發(fā)揮了先鋒模范作用。

自建院以來，醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)班子成員周

六、周日從未休息過，貪黑起早是經(jīng)常事。共產(chǎn)黨員、骨科主任袁冠華主管療區(qū)工作，還要天天上午出門診、下午做手術(shù)、晚上參加急診會(huì)診，從不叫苦，從不說累，而且他開展的四肢骨折切開復(fù)位帶鎖髓內(nèi)針固定術(shù)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。年輕黨員、科副主任高振宇同樣忙碌在門診和手術(shù)臺(tái)上，夜間會(huì)診隨叫隨到，他一個(gè)人的門診收入相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的收入，由他率先引進(jìn)的新技術(shù)填補(bǔ)醫(yī)院骨科三維固定的空白。新黨員、護(hù)士長陶麗婷和夏鳳玲都是2001年以后參加工作的畢業(yè)生，擔(dān)負(fù)著全院的護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和日常工作，她們?cè)诔晒ν菩姓w護(hù)理的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、護(hù)理交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度，還參加各種手術(shù)近7000例，無一例術(shù)后感染發(fā)生、無一例褥瘡發(fā)生。

黨員隊(duì)伍的良好素質(zhì)，帶來了全院職工的風(fēng)清氣正，好人好事不斷涌現(xiàn)。黨的積極分子、外科主任周昌武曾創(chuàng)下一夜三次來院會(huì)診，一個(gè)月夜間來院40次會(huì)診和手術(shù)的記錄。黨員、工會(huì)主席張萬軍發(fā)現(xiàn)患者結(jié)賬時(shí)多收50元錢，憑著僅有的一點(diǎn)線索，親自到派出所查找，與院長一起到城郊鄉(xiāng)五里界村患者家中返還錢款。

三是黨建機(jī)制好。良好的黨建機(jī)制是民營醫(yī)院求生存、求發(fā)展的有力保障。在黨支部的參與指導(dǎo)下，我們以解決群眾看病貴、看病難為突破口，創(chuàng)新提出了“嚴(yán)把三關(guān)”工作模式，即把住購物關(guān)、把住職工工資關(guān)、把住患者隨員生活關(guān)。我們利用民營醫(yī)院的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料、一次性用品等的購入環(huán)節(jié)入手，整治價(jià)格虛高頑疾，從源頭上解決了群眾醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問題。為規(guī)避個(gè)別醫(yī)院利用開單提成刺激醫(yī)務(wù)人員積極性、變相增加患者負(fù)擔(dān)的問題，我們黨支部做出決議：黨員帶頭、帶動(dòng)群眾，做到不該檢查的不做，不用化驗(yàn)的免檢，不需要進(jìn)口藥優(yōu)先使用基本藥物，現(xiàn)在全院消炎用藥50%仍然使用青霉素等基礎(chǔ)藥物。在工資制度上，黨支部參與把關(guān)，廢除開單提成，采用工作質(zhì)量、總體工作數(shù)量，量化每個(gè)人的工作業(yè)績，明確職工工資。最大限度地避免了患者看病花冤枉錢的問題。為進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)，我院成立了食堂，一般一兩元錢就能解決用餐問題。醫(yī)院黨支部把治理行風(fēng)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，經(jīng)過不懈治理，院內(nèi)患者送紅包、吃請(qǐng)的現(xiàn)象基本不存在?，F(xiàn)在，患者人均住院天數(shù)僅為10天，人日均費(fèi)用為283.21元，門診人均費(fèi)僅146.68元。我們便民利患的成功經(jīng)驗(yàn)，被新華社每日電訊做了頭版頭條報(bào)導(dǎo)。四是工作業(yè)績好。醫(yī)院是縣委先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵、市工會(huì)的職工之家，市衛(wèi)協(xié)、縣衛(wèi)生局的先進(jìn)單位，還被省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳確定為國家貧困肢體殘疾兒童免費(fèi)矯治定點(diǎn)醫(yī)院。醫(yī)院在取得良好社會(huì)效益的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益每年都有新跨越，2009年經(jīng)濟(jì)增長了29.7%，固定資產(chǎn)增值6.38%，職工工資福利增加34%。出院病人、門診接診病人等各項(xiàng)指標(biāo)增長幅度都在10%-20%之間。真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)，穩(wěn)步發(fā)展的階段。

五是職工群眾反映好。服務(wù)人民健康，促進(jìn)衛(wèi)生和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，也是我們醫(yī)院發(fā)展壯大的法寶。作為民營醫(yī)院，我們始終牢記為人民服務(wù)這個(gè)永恒的主題，做到天天講、時(shí)時(shí)做。醫(yī)院的10名黨員中，有8名服務(wù)在一線窗口，她們的一言一行，一舉一動(dòng)不但給患者送去了溫暖和關(guān)心，同時(shí)也給我們?nèi)w員工做出了榜樣。貧困患兒宋小玉因骨折住院治療，家庭經(jīng)濟(jì)困難，母親智障不會(huì)護(hù)理孩子，經(jīng)治醫(yī)生于萬國、黨員護(hù)士長陶麗婷每天都抽出很長時(shí)間去指導(dǎo)如何護(hù)理，有時(shí)還要親自看護(hù)，其他科室的同志知道后，有的送衣物、有的送食品，現(xiàn)在孩子已安全康復(fù)出院。25歲的榆樹患者陳麗，因兩腿畸形異常苦惱，又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，承擔(dān)不起手術(shù)費(fèi)用，面對(duì)這樣年輕的生命、面對(duì)她未來美好的生活，醫(yī)院黨支部決定為其減免醫(yī)療費(fèi)用5千元，這樣一個(gè)難度較大的手術(shù)，患者只花了1千多元就成功做完了矯形手術(shù)康復(fù)出院，開始嶄新的美好生活。

金杯、銀杯，不如老百姓的口碑，幾年來我們收到患者的表揚(yáng)信210封，錦旗牌匾57面。在農(nóng)安經(jīng)常聽到群眾對(duì)寶華醫(yī)院服務(wù)好的贊美，經(jīng)常能聽到黨支部發(fā)揮作用、黨員無私奉獻(xiàn)的贊譽(yù)。和諧的醫(yī)患關(guān)系、良好的社會(huì)形象，是醫(yī)院的最大財(cái)富。這一切都源于上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)，都源于職工們的辛勤奉獻(xiàn)，都源于醫(yī)院黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾和黨員同志們的先鋒模范作用。我們將以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民群眾身體健康，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2010年9月

第五篇：在信訪工作中創(chuàng)先爭優(yōu)信訪工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，采取多種措施促和諧

信訪局在信訪工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，積極探索新形勢(shì)下信訪工作，以信訪工作助推創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展，在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)群眾權(quán)益中創(chuàng)先爭優(yōu)，搭建起一座暢通的黨群“連心橋”。

一、加大基層基礎(chǔ)工作力度，努力提高基層組織處理信訪問題的能力

一是切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，整合司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解力量，配備、加強(qiáng)聯(lián)合接訪大廳的建設(shè)，形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解的社會(huì)管理綜合治理格局。以往設(shè)立的信訪調(diào)解委員會(huì)，認(rèn)真做好本單位范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作，充分發(fā)揮好本級(jí)的協(xié)調(diào)作用。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人處理信訪問題，確保信訪問題能夠得到及時(shí)有效處理，堅(jiān)持做到能在本級(jí)解決的問題決不越級(jí)，能在區(qū)內(nèi)解決的決不能到市去省進(jìn)京。二是對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)受理的信訪事項(xiàng)，要全部落實(shí)“三落實(shí)”制度。即：承辦單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)、承辦人具體承辦責(zé)任要落實(shí)、向信訪人明確答復(fù)意見責(zé)任要落實(shí)。區(qū)信訪局要對(duì)“三落實(shí)”制度的落實(shí)情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。三是進(jìn)一步拓寬信訪渠道。結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實(shí)可行的便民、利民措施，使群眾1

反映的問題有人幫助解決。四是加強(qiáng)日常基礎(chǔ)性工作。充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的職責(zé)，工作作風(fēng)再扎實(shí)一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實(shí)提高工作時(shí)效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識(shí)，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。

二、認(rèn)真開展積案化解工作，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題

積案化解工作需要切實(shí)鋪下身子，用心、用力扎扎實(shí)實(shí)的做好工作，為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。對(duì)老信訪問題要實(shí)行查事實(shí)，找癥結(jié)，分階段，定方案，想措施，重化解的方法一一處理。對(duì)擬解決的重點(diǎn)問題進(jìn)行分類交辦、層層落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負(fù)責(zé)的辦法，對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題，要堅(jiān)持原則，督促到位，徹底解決。對(duì)應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決；對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決；對(duì)無政策落實(shí)，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會(huì)救助等多種辦法幫助解決，對(duì)堅(jiān)持要求過高的，通過細(xì)致的思想教育仍然堅(jiān)持的，要落實(shí)好穩(wěn)控措施；對(duì)無理取鬧觸犯法律的，要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依法處臵，并切實(shí)2

做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭將積案全部化解。同時(shí)做好初信初訪問題的解決，避免出現(xiàn)由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧的問題。注重提高一次性辦結(jié)率，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，確保初訪問題一次解決到位。對(duì)責(zé)任單位工作進(jìn)行督查，沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，單位主要領(lǐng)導(dǎo)還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。對(duì)復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對(duì)性的措施解決。工作中要對(duì)信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問題。各級(jí)司法部門對(duì)涉法涉訴問題要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，全錯(cuò)全糾，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要注重把解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，宣傳教育與依法處理相結(jié)合，標(biāo)本兼治，徹底解決。確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極推進(jìn)處理信訪突出問題工作的進(jìn)行，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問題。

三、強(qiáng)化制度和機(jī)制建設(shè)，不斷完善信訪工作長效機(jī)制，推進(jìn)信訪工作有效開展

堅(jiān)持以往行之有效的信訪工作制度的同時(shí)，要突出抓好以3

下制度的完善和落實(shí)。一是月通報(bào)分析制度。通報(bào)來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪情況進(jìn)行，分析存在的問題，通報(bào)上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù)，督促有關(guān)單位限期解決。二是重點(diǎn)案件專報(bào)制度