政府補(bǔ)助對(duì)新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)績效的影響的調(diào)研報(bào)告

政府補(bǔ)助對(duì)新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)績效的影響的調(diào)研報(bào)告摘要摘要隨著各式各樣的環(huán)境問題的出現(xiàn)，人類在近些年對(duì)于能源節(jié)約、減排、環(huán)境的保護(hù)和其他方面的關(guān)注與日俱增，并且越來越多地關(guān)注基于新能源發(fā)展的汽車工業(yè)。然而，由于配套設(shè)施的不完善、技術(shù)方面的不成熟，不菲的價(jià)格等因素是造成新能源汽車行業(yè)起步比較晚的主要原因，所以在財(cái)務(wù)上需要政府伸出援手。通過政府的積極引導(dǎo)，通過對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效的整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)成為主要目標(biāo)?；谏鲜鲞@些，本文通過對(duì)新能源汽車行業(yè)獲得政府補(bǔ)助進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及選取了具有代表性的長城汽車作為研究對(duì)象，應(yīng)用典型分析方法、對(duì)比分析方法、比率分析方法等方法對(duì)其2010-2018年間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行要點(diǎn)分析，就長城汽車取得的政府補(bǔ)助規(guī)模、方式等對(duì)利潤、以及財(cái)務(wù)狀況方面的影響進(jìn)行探究。關(guān)鍵詞：政府補(bǔ)助新能源汽車財(cái)務(wù)績效一、緒論（一）調(diào)研背景、調(diào)研意義和調(diào)研方法1.調(diào)研背景在全球氣溫上升帶來的節(jié)能減排背景下，以及我國可持續(xù)發(fā)展政策指引下，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。但伴隨著環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)，人們?cè)絹碓街匾暪?jié)能環(huán)保方面，也越發(fā)關(guān)注關(guān)于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，但存在價(jià)格上的昂貴、配套設(shè)施跟不上，技術(shù)上不支持等方面的不足是導(dǎo)致新能源汽車行業(yè)起步相對(duì)遲，因此需要政府在資金方面予以大力支持。政府補(bǔ)助是一種配置社會(huì)資源的方式，不僅能夠引導(dǎo)企業(yè)朝著健康、穩(wěn)定以及合理的發(fā)展方向前進(jìn)，同時(shí)也是加快產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。迄今為止，我國政府在對(duì)新能源類企業(yè)給予補(bǔ)助還是比較強(qiáng)的。就我而言，對(duì)其影響企業(yè)財(cái)務(wù)績效的研究是不可或缺的。2.調(diào)研意義近幾年，國內(nèi)外眾多學(xué)者都針對(duì)政府補(bǔ)助展開了研究，這類研究基本上都集中在進(jìn)行政府補(bǔ)助的原因以及各種補(bǔ)助措施帶來的影響，也有小部分學(xué)者針對(duì)政府補(bǔ)助與企業(yè)財(cái)務(wù)績效之間的相互關(guān)系進(jìn)行了分析，但是這些研究由于切入點(diǎn)、行業(yè)、國情等方面存在不同，因此得出的結(jié)論也有很大的差異，并且大部分研究都是通過實(shí)證的方式來展開分析。本文在分析過程中，以新能源汽車行業(yè)為具體對(duì)象，結(jié)合實(shí)際案例，分別以內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境為切入點(diǎn)，針對(duì)政府補(bǔ)助與企業(yè)財(cái)務(wù)績效之間的關(guān)系展開研究，有效補(bǔ)充了現(xiàn)階段政府補(bǔ)貼相關(guān)研究的不足之處，為后續(xù)政府補(bǔ)助對(duì)新能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)績效的影響夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。3.調(diào)研方法本文在分析過程中，詳細(xì)闡述了現(xiàn)階段新能源汽車行業(yè)中政府補(bǔ)助實(shí)施的實(shí)際情況，結(jié)合新能源汽車行業(yè)中典型企業(yè)，深入研究了政府補(bǔ)助對(duì)于新能源汽車行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績效方面存在的個(gè)各種影響，并從中探尋出政府補(bǔ)助實(shí)施效果最為突出的企業(yè)類型，為政府篩選出合適的補(bǔ)助對(duì)象提供科學(xué)、合理的參考性意見。針對(duì)政府補(bǔ)助與系能源汽車企業(yè)財(cái)務(wù)績效之間的關(guān)系進(jìn)行分析，不僅能夠補(bǔ)充現(xiàn)階段政府針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制中存在的不足，為制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略提供參考，還能夠有效增強(qiáng)公共資源配置的合理度。此外，通過這一研究，還能夠探尋出特定企業(yè)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營存在大致相像的問題，并可以有針對(duì)性地加以解決，提高其經(jīng)營方面的能力，使政府補(bǔ)助不會(huì)成為虧損企業(yè)的“強(qiáng)心針”，而是真正地幫助新能源類汽車企業(yè)在經(jīng)營實(shí)力方面得到提升，并在政府與企業(yè)的相互作用下，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良好健康的發(fā)展。二、政府補(bǔ)助與企業(yè)財(cái)務(wù)績效的理論概述（一）相關(guān)概念界定1.政府補(bǔ)助在眾多政策工具之中，政府補(bǔ)助居于主導(dǎo)，它影響著國有資源的配置和利用，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也存在一定的作用。由于國際一體化不斷促進(jìn)，政府補(bǔ)助對(duì)國際資源配置的影響也日益明顯。通過近年來對(duì)政府補(bǔ)助的深入調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼金額也在逐年上漲。政府補(bǔ)助的界說和主要類型因國而異，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織認(rèn)為政府補(bǔ)助分為兩種形式，一種是直接對(duì)企業(yè)的援助，另一種則是間接對(duì)企業(yè)的援助。政府補(bǔ)助的方式眾多，如現(xiàn)金補(bǔ)貼、低利率貸款以及稅收優(yōu)惠和減免等。歐盟委員會(huì)則認(rèn)為政府補(bǔ)助應(yīng)該包含更多的內(nèi)容，不僅包括現(xiàn)金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和減免等，還包括軟貸款、貸款擔(dān)保以及其它政府給予的所有經(jīng)濟(jì)利益。就我國而言，財(cái)政部于2006年初正式出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則346號(hào)-政府補(bǔ)助》，其中明確規(guī)定了政府補(bǔ)助的內(nèi)在含義以及具體內(nèi)容，認(rèn)為政府補(bǔ)助指的是政府以貨幣資產(chǎn)或非貨幣資產(chǎn)的方式為企業(yè)提供幫助，但是，如果政府是企業(yè)的所有者，為其投入的各種資本則不算做政府補(bǔ)助。2.新能源汽車本世紀(jì)初，我國正式開始發(fā)展系能源汽車產(chǎn)業(yè)。2001年，政府正式將新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入了十五規(guī)劃中，并且將其作為未來一段時(shí)間發(fā)展的重點(diǎn)，在此背景下，國內(nèi)新能源汽車的研發(fā)速度不斷加快。國家發(fā)改委針對(duì)新能源汽車的概念進(jìn)行界定，其認(rèn)為新能源汽車包括兩種類型，一種是沒有采用常規(guī)燃料來作為動(dòng)力輸出的汽車，另一種是采用常規(guī)燃料提供動(dòng)力，但是安裝了新型動(dòng)力裝置、采用新型結(jié)構(gòu)的汽車。本文認(rèn)為新能源公司指的是通過中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)允許，可以在上交所或深交所公開發(fā)行股票并且進(jìn)行公開交易的股份有限公司，主要從事各種新型動(dòng)力汽車整車以及零部件生產(chǎn)，加工、銷售的企業(yè)。3.企業(yè)財(cái)務(wù)績效（二）政府補(bǔ)助與企業(yè)財(cái)務(wù)績效的理論基礎(chǔ)1.軟預(yù)算約束理論上世紀(jì)八十年代，匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈在其研究經(jīng)濟(jì)改革對(duì)國有企業(yè)影響的過程中，首次提出了“軟預(yù)算約束”這個(gè)詞，通過他的研究發(fā)現(xiàn)，提供補(bǔ)貼、減稅或直接給予額外的投資等是政府幫助陷入財(cái)務(wù)困境或?yàn)l臨破產(chǎn)的企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的行為，此后把這種現(xiàn)象稱為“軟預(yù)算約束”。軟預(yù)算約束理論發(fā)展以來，其形成的原因主要有以下幾種觀點(diǎn):軟預(yù)算約束理論被科爾奈認(rèn)為是社會(huì)主義國家的一種特殊經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，由政府為了追求理想的就業(yè)率等外部因素造成的；Boycko則認(rèn)為,這一現(xiàn)象不單單存在于社會(huì)主義國家,而且在資本主義國家也是有所體現(xiàn),它與政客們的政治斗爭(zhēng)是不可分割地聯(lián)系在一起的,政客們?yōu)榱思訌?qiáng)他們的政治地位,政客們通過一些行為來增加企業(yè)的就業(yè)和工資，為的是收獲更高的支持率；當(dāng)然，這種現(xiàn)象也被部分人認(rèn)為是由借款人和貸款人之間的信息不對(duì)稱所造成的。軟預(yù)算約束會(huì)導(dǎo)致諸多問題的出現(xiàn)，以我國為例，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，當(dāng)國有企業(yè)人員供大于求的情況下，需要通過辭退員工來解決，但這將會(huì)導(dǎo)致失業(yè)人口劇增，從而給社會(huì)增加沉重的負(fù)擔(dān)。所以，為了保證就業(yè)率，保持社會(huì)的穩(wěn)定，讓這類企業(yè)能夠基于維持運(yùn)轉(zhuǎn)甚至走出困境，政府需要為這些企業(yè)予以財(cái)政、稅收優(yōu)惠或政府補(bǔ)貼等政策上的支持。然而，由于企業(yè)與政府之間存在信息不對(duì)稱，企業(yè)為了得到更多的資金，會(huì)在政策下夸大損失，政府也不能通過現(xiàn)有手段準(zhǔn)確地了解承擔(dān)政策負(fù)擔(dān)的企業(yè)導(dǎo)致的損失，這就是軟預(yù)算約束。2.尋租理論首次提出尋租理論是一位名叫Tullock的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他認(rèn)為,在1960年代中企業(yè)依賴于市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng),允許資源自由流動(dòng),不公平使用完美競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論討論,測(cè)量和分析了大量的社會(huì)福利成本,究其原因，是由于壟斷者與稅收之間的不完全競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境中的實(shí)際福利成本被大大低估。所謂的“尋租”是每個(gè)人都在以他們自己認(rèn)為值得的百般方式追求自身利益的最大化。就尋租理論而言，我們可以分為兩部分來理解，第一部分從狹隘的認(rèn)識(shí)角度來看，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人而言，通過實(shí)施尋租行為所取得的收入和地位的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他為了實(shí)施這種行為所作出的取舍，并且市場(chǎng)上大量存在這類人。因此競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)是異常激烈的，實(shí)施尋租行為所得到的利益可能不足以彌補(bǔ)成本；另一部分從宏觀角度來看，市場(chǎng)環(huán)境下的企業(yè)由于尋租行為而蒙受的損失更大，但在這種情況下，企業(yè)可以通過政策性稅收激勵(lì)、政府采購等行為來獲得尋租利益。尋租理論把政府也納入市場(chǎng)的參與者，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中是前所未有的。它認(rèn)為，市場(chǎng)應(yīng)被視為一種在市場(chǎng)中獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)體系，可以納入所有企業(yè)進(jìn)行的尋租活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)為政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是市場(chǎng)導(dǎo)向的，不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)。通過對(duì)尋租理論的分析可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)尋租理論是否能夠收獲利益，在市場(chǎng)中占據(jù)重要地位不是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力的原因，也不是企業(yè)利用自身的特點(diǎn)向政府尋租產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而是企業(yè)具有非經(jīng)營性的特征。總之，尋租理論對(duì)于研究政府對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)的補(bǔ)貼具有重要意義。3.外部性理論縱觀現(xiàn)階段的各種研究，有關(guān)外部性理論的定義處于比較模糊的狀態(tài)之中，各個(gè)研究人員從不同的角度對(duì)其進(jìn)行了界定，因此存在一定的分歧。通過對(duì)這些研究成果的梳理，可以將外部性理論的概念分為兩種類型，第一種是基于外部性定義的角度，其中最具代表性的學(xué)者為薩繆爾和諾德豪斯，他們認(rèn)為外部性指的是其他群體進(jìn)行生產(chǎn)或消費(fèi)強(qiáng)加的補(bǔ)償成本或給予物補(bǔ)償收益；第二種是基于接受主體的角度，其中最具代表的學(xué)者是蘭德爾，其認(rèn)為，如果一個(gè)行為的部分利益、成本不被決策者所思量時(shí)，把一些低效率的局面用來代外部性；換個(gè)說法，就是把某些利益或者某些成本強(qiáng)行加給沒有參與決策的人。”基于薩繆爾森和諾德豪斯的理論，本文對(duì)外部性理論進(jìn)行了界定。外部性是他人的行為，它包含在經(jīng)濟(jì)主體的福利功能的獨(dú)立變量中，不向他人提供補(bǔ)償或要求補(bǔ)償。只有在私人成本超過社會(huì)成本的情況下，正外部性才會(huì)顯現(xiàn)出來。如果社會(huì)成本大于私人成本，那么會(huì)顯現(xiàn)出負(fù)外部性。從現(xiàn)階段的情況來看，之所以為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)提供相對(duì)更多的金融支持，主要是為了確保弱勢(shì)群體的利益以及推動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種行為在世界范圍內(nèi)都是比較常見的。此外，由于市場(chǎng)失靈，政府應(yīng)該用“看不見的手”進(jìn)行干預(yù)，以糾正這種失靈，從而維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。因此，外部性理論是研究政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的重要理論之一。三新能源汽車行業(yè)政府補(bǔ)助基本情況在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，在政府補(bǔ)助方面的規(guī)定內(nèi)容較為詳細(xì)，對(duì)確認(rèn)、計(jì)量以及披露有關(guān)的條件要求進(jìn)行了明確，規(guī)定在獲得與上市企業(yè)有關(guān)的政府補(bǔ)助后，應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告的政府補(bǔ)助詳細(xì)清單中予以取得和確認(rèn)。對(duì)于那些有財(cái)政困難的、退市的風(fēng)險(xiǎn)較大的公司，這不利于衡量整個(gè)行業(yè)的政府補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此不包括在內(nèi)。研究政府補(bǔ)助項(xiàng)目是本文的主要內(nèi)容，并未針對(duì)其展開更為細(xì)致的劃分。所以，文中所選擇的研究對(duì)象為與政府補(bǔ)貼相關(guān)的，基于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中非經(jīng)營性收益項(xiàng)下的政府補(bǔ)助項(xiàng)目。文中立足于新能源汽車有關(guān)定義的類別劃分，選擇了眾多新能源汽車公司作為樣本，對(duì)重疊的公司進(jìn)行了篩選，目的是確保本文的準(zhǔn)確性以及可比性，篩選了所有的樣本，因?yàn)橐恍㏒T公司可能會(huì)被IPO所影響,于是帶ST的企業(yè)是不被選擇的，上市年限在三年以下的公司也被去除，實(shí)際得到新能源汽車上市公司121家，而由于我國于2009年正式開始將新能源產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在之后的2010年為一個(gè)關(guān)鍵性的研究節(jié)點(diǎn)。所以，文中所進(jìn)行的研究選擇了2010年到2016年的數(shù)據(jù)來進(jìn)行探討。（一）政府補(bǔ)助的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)及現(xiàn)狀分析1.覆蓋面廣泛根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)得出以下數(shù)據(jù)，因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源限制，暫時(shí)只能取得截止2016年的數(shù)據(jù)資料。表2：2010-2016年滬深上市公司及收到政府補(bǔ)助公司的占比年份2010201120122013201420152016滬深上市公司數(shù)1570230224572459258428073243收到政府補(bǔ)助的公司數(shù)1454201822532320246627113153占比92.61%87.66%91.70%94.35%95.43%96.58%97.22%2.持續(xù)性較好通過在2010年，得到政府補(bǔ)助居于前10位的十家上市公司六年的政府補(bǔ)助進(jìn)行深入研究發(fā)現(xiàn)，由于受到政府補(bǔ)助的資金會(huì)歸入營業(yè)外收入，所以如果上市的企業(yè)接受數(shù)額龐大的政府補(bǔ)助的情況下，若是將這部分資金納入到凈利潤之中，必然能夠拉升公司本年內(nèi)的業(yè)績水平，并且上市公司的財(cái)務(wù)績效也可能受企業(yè)能否持續(xù)有效地獲得政府補(bǔ)助的影響。因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源限制，暫時(shí)只能取得截止2016年的數(shù)據(jù)資料表3：政府補(bǔ)助持續(xù)性統(tǒng)計(jì)表上市公司數(shù)量2010年接受補(bǔ)助公司數(shù)量占比連續(xù)七年獲得政府補(bǔ)助1423145497.87%六年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助1614541.10%五年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助614540.41%四年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助414540.28%三年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助214540.14%兩年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助214540.14%一年內(nèi)獲得政府補(bǔ)助114540.07%合上表充分表明，政府對(duì)上市公司的補(bǔ)助往往不是一次性的，而是連續(xù)的補(bǔ)貼過程。但是，也會(huì)有獲得政府補(bǔ)助的企業(yè)分期確認(rèn)收入，而政府是一次性給予的情況，政府對(duì)上市企業(yè)給予補(bǔ)助的連續(xù)性并不會(huì)被這種情況直接影響。無論企業(yè)是把政府補(bǔ)助分期計(jì)入當(dāng)期損益或是一次性計(jì)入的，不容置疑的是，政府補(bǔ)助對(duì)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)績效具有絡(luò)繹不絕的正面作用。（二）各行業(yè)政府補(bǔ)助覆蓋情況因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源限制，暫時(shí)只能取得截止2016年的數(shù)據(jù)資料。從下表可以看出，在2016年除去住宿和餐飲業(yè)、綜合業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)以外的其他各行業(yè)都獲得政府補(bǔ)助超過90%，行業(yè)覆蓋率與2011年相比呈上漲趨勢(shì)，而且可以看出是表現(xiàn)為逐年增加。每年，政府對(duì)教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)這些行業(yè)補(bǔ)助都是百分百的。接下來每年獲得政府補(bǔ)助百分之九十以上的行業(yè)有新能源汽車、制造、農(nóng)林牧漁以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)這些行業(yè)，。這是因?yàn)閲以诮┠旯膭?lì)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，并支持與國家經(jīng)濟(jì)命脈相關(guān)的的行業(yè)，特別是近年了迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)——新能源汽車產(chǎn)業(yè)。接受獲得政府補(bǔ)助的上市公司的數(shù)量在2010-2016年也逐年穩(wěn)定上升，行業(yè)覆蓋也越來越多，并且在國家的大力支持下，政府補(bǔ)助也逐步向相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，對(duì)新能源汽車行業(yè)接受政府補(bǔ)助與該企業(yè)的業(yè)績的影響的研究十分必要。詳細(xì)數(shù)據(jù)在下頁表中。新能源汽車業(yè)96.3798.0798.2098.2499.1398.2798.32信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)98.3894.1495.7596.4596.7499.3899.04制造業(yè)95.9293.6396.2898.3798.4098.9699.01房地產(chǎn)業(yè)51.2446.7958.2364.5369.2975.4578.22教育業(yè)100100100100100100100金融業(yè)54.1056.7259.8664.6070.9169.7373.78租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)85.2183.8387.1996.8196.9994.78100科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)100100100100100100100衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)工作10083.39100100100100100文化、體育和娛樂業(yè)10087.1410085.3485.3697.39100綜合業(yè)58.3963.7481.8981.9090.9690.9972.84住宿和餐飲業(yè)73.8979.1479.1695.7995.8183.3182.58電力、熱力燃?xì)夂退a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)90.5583.7690.0294.2396.5697.78100建筑業(yè)87.4684.3289.6795.4594.2398.5796.78批發(fā)和零售業(yè)76.0280.6787.0390.6395.0295.8996.23交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)77.2875.0086.3287.4792.5692.8897.72行業(yè)2010201120122013201420152016農(nóng)林牧漁業(yè)97.0210010010095.0097.6497.76采礦業(yè)77.5577.2482.2691.1592.8395.8197.37表4：獲得政府補(bǔ)助的行業(yè)情況比例（%）（三）新能源汽車政府補(bǔ)助概況分析1.數(shù)額巨大依據(jù)行業(yè)分類，汽車制造企業(yè)的總數(shù)量是133家。下面是這133家汽車制造企業(yè)在2010年至2016年獲得政府補(bǔ)助的的概況：表5：汽車業(yè)2010-2016年獲得政府補(bǔ)助情況年份2010201120122013201420152016合計(jì)補(bǔ)助總額（億元）25.6840.6556.9862.9499.94148.76171.14606.09從上表可以得出，從2010-2016年，汽車制造業(yè)獲得政府補(bǔ)助的的總金額呈現(xiàn)出整體逐年遞增的趨勢(shì)，而且增幅一年比一年大，企業(yè)接受政府補(bǔ)助總金額從2010年的25.68億元到2016年的171.14億元達(dá)到政府補(bǔ)助的頂峰。這足矣體現(xiàn)出國家自2010年以來對(duì)汽車制造業(yè)的補(bǔ)助力度大大增加，尤其是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助力度加強(qiáng)，也表明了國家支持和鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.扶持力度差異較大