職業(yè)教育課題申報(bào)：湖北省職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及對(duì)策探究

湖北省職業(yè)教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及對(duì)策探究學(xué)科分類：職業(yè)教育

課題類別：一般課題

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合湖北省運(yùn)行機(jī)制

預(yù)期研究成果：研究報(bào)告課題設(shè)計(jì)論證

一、問(wèn)題的提出近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)指出：“深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是，逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人，用10年左右時(shí)間，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局總體形成，需求向的人才培養(yǎng)模式健全完善，人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，職業(yè)教育、高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)?！倍?、核心概念的界定對(duì)于“產(chǎn)”和“教”的理解，不再限定于原先的“生產(chǎn)”和“教學(xué)”，而是拓展至了“產(chǎn)業(yè)”和“教育”。產(chǎn)教融合既要實(shí)現(xiàn)需求方崗位技能和供給方人才培養(yǎng)的相互融合，也要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高等教育改革的最終目標(biāo)。因此，產(chǎn)教融合可以定義為:一種由院校、企業(yè)、政府等多方參與，以滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型勞動(dòng)力需求為目的，以互信合作為基礎(chǔ)，以多方共贏為動(dòng)力，以項(xiàng)目合作為載體，通過(guò)對(duì)各主體優(yōu)質(zhì)資源的共建共享、整合優(yōu)化實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同育人的社會(huì)組織形式。三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)1.國(guó)外研究現(xiàn)狀評(píng)述目前，關(guān)于國(guó)外高職教育產(chǎn)教融合的研究主要集中在學(xué)徒制和合作教育的研究，主要涉及德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、加拿大、新加坡、日本、澳大利亞等國(guó)家。研究?jī)?nèi)容大體涉及到產(chǎn)教融合的產(chǎn)生、發(fā)展及關(guān)于政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校等相關(guān)主體參與產(chǎn)教融合的情況的探究。在學(xué)徒制為主線的研究中，對(duì)德國(guó)雙元制和英國(guó)學(xué)徒制的研究數(shù)量最龐大、研究?jī)?nèi)容最廣泛、研究程度最深入。“雙元制”或?qū)W徒制的人才培養(yǎng)模式是將傳統(tǒng)的學(xué)徒制與具有現(xiàn)代職業(yè)教育思潮的新式培養(yǎng)方式相結(jié)合，企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職業(yè)教育。在合作教育為主線的研究中，對(duì)美國(guó)的“社區(qū)學(xué)院”職業(yè)教育模式、加拿大的“合作教育”職業(yè)教育模式、澳大利亞“TAFE”學(xué)院職業(yè)教育模式以及日本的“產(chǎn)學(xué)官”人才培養(yǎng)模式的研究較普遍。合作通常通過(guò)企業(yè)參與高職教育項(xiàng)目的方式進(jìn)行，其參與方式又可分為兩類，即非直接參與和直接參與。非直接參與是指企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)資源、提供技術(shù)支持等方式推動(dòng)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目的質(zhì)量和效率的提高；直接參與是即企業(yè)提供相對(duì)長(zhǎng)期的、有形的參與方式，表現(xiàn)為提供工作本位學(xué)習(xí)項(xiàng)目等。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于產(chǎn)教融合的實(shí)施和發(fā)展情況還有許多相似的地方，主要表現(xiàn)為：

（1）國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)教融合培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面的相關(guān)政策制度儼然發(fā)展的比較完善，政府部門(mén)在促使高校推進(jìn)產(chǎn)交融合教學(xué)策略的過(guò)程中扮演著重要的角色；（2）國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的地方企業(yè)、行業(yè)在產(chǎn)教融合的過(guò)程中總體的參與性比較高；（3）國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)教融合的實(shí)施過(guò)程中會(huì)相應(yīng)地實(shí)行一種就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，高等學(xué)校的學(xué)生們只有在經(jīng)歷過(guò)企業(yè)正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)工作之后，才能夠取得就業(yè)資格證，才能夠正式上到崗位去工作。2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀評(píng)述教育部高教司和中國(guó)高教學(xué)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作教育分會(huì)聯(lián)合主編的《高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南》對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了總結(jié)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式大概有12種左右，目前，我國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合模式較為經(jīng)典的分類共有9種其中，以“訂單式”、“2+1”和“學(xué)工交替”三種人才培養(yǎng)模式最為常見(jiàn)。而對(duì)于產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)研究大致集中在以下四方面：

（1）高職教育產(chǎn)教融合與科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)生綜合能力的關(guān)系研究；（2）產(chǎn)教融合涉及面廣，諸多學(xué)者基于不同出發(fā)點(diǎn)分別對(duì)高職教育產(chǎn)教融合模式類型進(jìn)行了深入探究；（3）從產(chǎn)教融合頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制構(gòu)建，相關(guān)制度和法規(guī)的完善方面對(duì)高職教育產(chǎn)教融合的機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行探究；（4）從產(chǎn)教融合組織機(jī)構(gòu)、管理制度、運(yùn)行方式及評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系等方面對(duì)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，推動(dòng)產(chǎn)教融合有序發(fā)展。3.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀的不足從實(shí)踐層面來(lái)看，很多地方高校都開(kāi)展了產(chǎn)教融合校企合作的相關(guān)工作，但是就其在我國(guó)的開(kāi)展的情況來(lái)看，由于受到相關(guān)的管理制度、地方財(cái)政狀況以及不同城市行業(yè)特色的差異等具體情況的影響和約束，我國(guó)的產(chǎn)教融合現(xiàn)狀存在著不同程度的差異。因此，我國(guó)在產(chǎn)教融合校企合作的模式可以在各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)學(xué)校的校情、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、企業(yè)對(duì)人才的需求等來(lái)發(fā)展我們自己的社會(huì)主義特色產(chǎn)教融合模式。目前的研究中針對(duì)地方性如湖北省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的研究還不多見(jiàn)，關(guān)于湖北省高職教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀與對(duì)策的實(shí)際研究的相關(guān)研究仍存在很大的發(fā)展空間。主要表現(xiàn)在：其一，關(guān)于產(chǎn)教融合的研究較少，更多的是關(guān)于校企合作模式的研究。產(chǎn)教融合是產(chǎn)教結(jié)合等相關(guān)概念的深化和擴(kuò)展，更強(qiáng)調(diào)高職教育教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)實(shí)踐相對(duì)接、高職教育課程內(nèi)容與職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)接、高職教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接等；其二，以制度創(chuàng)新作為產(chǎn)教融合突破瓶頸的首選，但是卻忽略了制度改革本身遇到的問(wèn)題和困難；其三，關(guān)于湖北地區(qū)高職教育產(chǎn)教融合的研究較少，富有地域性的研究不足，針對(duì)湖北省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐研究不足。四、選題意義與研究?jī)r(jià)值2014年11月，湖北省政府頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的職業(yè)教育專業(yè)體系。十九大報(bào)告中也提出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》文件提出的新理念、新政策、新舉措，結(jié)合本學(xué)院辦學(xué)實(shí)際情況和湖北的區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探究如何解決湖北省高職教育與行業(yè)企業(yè)間合作關(guān)系，探討湖北省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)作的原則和對(duì)策，有利于促進(jìn)湖北省高職教育產(chǎn)教融合的穩(wěn)健發(fā)展，為其他地區(qū)高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的研究提供參考和借鑒。為此，結(jié)合自身實(shí)際貫徹落實(shí)好文件精神，加快推進(jìn)以產(chǎn)教融合為根本特征的新一輪職業(yè)教育改革，無(wú)疑是當(dāng)前高職院校的重要任務(wù)。五、理論依據(jù)美國(guó)辛辛那提大學(xué)工程學(xué)院院長(zhǎng)施耐德教授在1906年第一次提出合作教育，其改革性的與地方企業(yè)合作，以“工學(xué)交替”作為校企的人才培養(yǎng)模式。施耐德將學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間劃分為兩大部分：“理論學(xué)期”與“工作學(xué)期”。在校學(xué)習(xí)理論知識(shí)為前提基礎(chǔ)，學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，之后進(jìn)入地方企業(yè)工作運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，在勞動(dòng)的同時(shí)獲取相應(yīng)薪酬。通過(guò)合作教育的形式將校內(nèi)理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)踐運(yùn)用巧妙的結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作緊密聯(lián)系。在“工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式中，學(xué)生能更好地理解所需技能與工作能力之間的聯(lián)系，更加明確所從事的工作對(duì)其專業(yè)的要求；在合作教育的實(shí)施中，更加加深了學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的理解和認(rèn)知；對(duì)工作伙伴的認(rèn)知更加深刻，以及不同的溝通技巧；熟悉所從事職業(yè)的責(zé)任。權(quán)利及義務(wù)；在工作的過(guò)程中提升了技能，加深理論知識(shí)的理解；學(xué)生更加確定自身職業(yè)興趣和職業(yè)方向。六、研究目標(biāo)（1）完成對(duì)湖北省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行現(xiàn)狀、成效分析、存在的問(wèn)題及原因的分析報(bào)告；（2）構(gòu)建能支持湖北省高職教育產(chǎn)教融合有效運(yùn)作的對(duì)策。七、研究?jī)?nèi)容（1）對(duì)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式理論進(jìn)行檢索與探討，確定高職教育、產(chǎn)教融合、運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)概念后，對(duì)研究涉及到的教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合理論、利益相關(guān)者理論和人力資本理論進(jìn)行了闡述。

（2）著重對(duì)湖北省的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、高職教育發(fā)展現(xiàn)狀以及與湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的要求等現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合理論為數(shù)據(jù)分析做好前提假設(shè)。（3）在實(shí)踐中使用問(wèn)卷研究法以及訪談研究法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行剖析，從企業(yè)參與高職院校辦學(xué)、教學(xué)及資源投入情況分析產(chǎn)教融合運(yùn)行現(xiàn)狀，取得的成效、存在的問(wèn)題及原因。

（4）結(jié)合理論分析與實(shí)際情況，對(duì)湖北職業(yè)教育產(chǎn)教融合中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。（5）選擇適應(yīng)于湖北省產(chǎn)業(yè)環(huán)境的專業(yè)，對(duì)本課題所提出的改進(jìn)措施進(jìn)行試驗(yàn)，研究試驗(yàn)效果、存在不足及解決方案，提供范例。八、研究假設(shè)雖然職業(yè)教育專業(yè)繁多，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，建立一套具有地方適應(yīng)性的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制是可行的。九、擬創(chuàng)新點(diǎn)（1）將理論剖析與實(shí)踐分析相結(jié)合，既探討高職院校的發(fā)展服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也剖析高職院校的發(fā)展對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。

（2）努力探索一條符合湖北省區(qū)域特點(diǎn)的職業(yè)人才培養(yǎng)之路——實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的深入合作、融合發(fā)展的產(chǎn)教融合環(huán)境，并進(jìn)行試點(diǎn)探索，對(duì)其管理機(jī)制、實(shí)踐路徑、建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋和修正。十、研究思路從選題出發(fā)，首先對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和相關(guān)理論進(jìn)行闡述，確定研究的方向和重點(diǎn)。第二，在實(shí)踐中使用問(wèn)卷研究法以及訪談研究法，對(duì)湖北省高職院校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，了解參與各方在合作中的參與情況及需求。第三，將定性研究與定量分析相結(jié)合，從政策環(huán)境、培養(yǎng)模式、資源投入等方面分析湖北省高職教育產(chǎn)教融合目前取得的成效、存在的問(wèn)題及原因。第四，通過(guò)高職院校產(chǎn)教融合理論與現(xiàn)狀的探究，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提出推動(dòng)湖北省高職教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)作的對(duì)策。最后，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論研究成果，對(duì)地方的教育政策提供咨詢與參考。十一、研究方法(1)文獻(xiàn)檢索對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行搜集整理，為本課題的研究提供理論框架和論據(jù)支持。(2)調(diào)查研究法把問(wèn)卷調(diào)查與個(gè)案訪談相結(jié)合，了解產(chǎn)教融合存在的困境，各相關(guān)主體的現(xiàn)實(shí)需求、利益關(guān)聯(lián)等，探索適合構(gòu)建產(chǎn)教融合的路徑和機(jī)制。(3)比較研究法總結(jié)歸納國(guó)外職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制的特點(diǎn),分析可供借鑒之處及存在的問(wèn)題。(4)行動(dòng)研究法在前期理論研究的基礎(chǔ)上，以本學(xué)院為試驗(yàn)基地，在實(shí)踐中改正不足，不斷完善理論體系，形成研究報(bào)告。十二、技術(shù)路線首先，根據(jù)2018年湖北省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)指南，結(jié)合研究條件和自身研究?jī)?yōu)勢(shì)，確定湖北省職業(yè)教育教育產(chǎn)教融合與轉(zhuǎn)型升級(jí)研究這一選題。其次，查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)和政策文件，了解國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，奠定課題研究的理論基礎(chǔ)。再次，選取職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展方面有成功經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)、日本和德國(guó)，從理念、體制機(jī)制、路徑、模式及政策等方面進(jìn)行比較研究，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，得出一些對(duì)我國(guó)有益的啟示。然后，對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)院校和湖湖北省的職業(yè)院校展開(kāi)調(diào)研，從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、學(xué)校培養(yǎng)模式、企業(yè)參與方式等方面對(duì)各個(gè)學(xué)校進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷及對(duì)比分析。同時(shí)，對(duì)代表性的案例做分析研究，總結(jié)其成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為湖北省職業(yè)教育產(chǎn)教融合對(duì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策提供參考。在