浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.5工作原則1.5.1以人為本，預(yù)防為主加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，將應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作落實在日常管理之中，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高防范和處理突發(fā)事件的能力，盡可能地避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門配合、上下聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高快速反應(yīng)能力。針對事件特點，分類管理、分工負責，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，采取準確、有效的應(yīng)對措施，明確責任。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。1.5.3資源共享，保障有力積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件的物資和技術(shù)資源準備，建立和完善部門聯(lián)動機制，加強培訓演練，充分利用現(xiàn)有各方面專業(yè)應(yīng)急救援力量，引導(dǎo)鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的應(yīng)急救援力量的作用，實現(xiàn)水源地突發(fā)環(huán)境事件的有力應(yīng)急保障。1.5.4快速反應(yīng)，科學處置重視開展預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的科研和培訓，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。積極鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供科技保障，采用先進的應(yīng)急裝備和技術(shù)，努力提高環(huán)境應(yīng)急科技應(yīng)用水平，建立科學有效的快速應(yīng)急機制，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。2應(yīng)急組織指揮體系浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系主要由應(yīng)急組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部是當信息研判和會商判斷水源地水質(zhì)可能受影響時，由應(yīng)急組織指揮機構(gòu)中有直接關(guān)系的部門、單位及可能的外部應(yīng)急救援力量成立。外部應(yīng)急救援力量包括但不限于上級或周邊地區(qū)的市、縣級人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機構(gòu)等。2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作受應(yīng)急組織指揮機構(gòu)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h有關(guān)部門按照各自專項工作職責做好水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障工作。應(yīng)急組織指揮體系具體人員組成名單見附件3，如有人員變化應(yīng)及時更新。表2.1.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)組成與職責一覽表機構(gòu)組成職責應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮縣政府分管副縣長貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、南平市委、南平市政府、浦城縣委、浦城縣政府關(guān)于浦城縣東水廠水源地突發(fā)環(huán)境事件的各項應(yīng)急工作的方針、政策，認真落實浦城縣政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作任務(wù)的要求；組織編制、修訂和批準水源地應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)加強水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系建設(shè)；協(xié)調(diào)保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費。發(fā)生水源地突發(fā)環(huán)境事件時，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進行指揮，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；貫徹執(zhí)行南平市、浦城縣人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令；按照預(yù)警、應(yīng)急啟動或終止條件，決定預(yù)案的啟動或終止；研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準現(xiàn)場處置方案；組織開展損害評估等后期工作。副總指揮縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣水利局局長協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作；組織指導(dǎo)預(yù)案培訓和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；指導(dǎo)開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應(yīng)急準備工作。協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；根據(jù)分工或總指揮安排，負責現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；負責提出有關(guān)應(yīng)急處置建議；負責向場外人員通報有關(guān)應(yīng)急信息；負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作；停止取水后，負責協(xié)調(diào)保障居民用水；處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。成員相關(guān)單位主要負責人協(xié)調(diào)辦公室辦公室主任縣生態(tài)環(huán)境局分管副局長貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求；負責信息匯總上報，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；調(diào)動應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機構(gòu)；收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案；負責水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理，開展預(yù)案培訓和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；組織開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應(yīng)急準備工作。成員縣生態(tài)環(huán)境局辦公室、規(guī)劃法制股、自然生態(tài)保護股、審批股、環(huán)境執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境信息中心和宣傳中心、污防股、環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主要負責人組成。備注縣突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急工作組，設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。24h應(yīng)急值班室設(shè)在縣環(huán)境執(zhí)法大隊值班室。表2.1.2應(yīng)急組織指揮機構(gòu)組成與職責一覽表機構(gòu)組成職責專項工作組縣生態(tài)環(huán)境局協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部判定浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、程度和危害；跟蹤污染動態(tài)情況，對發(fā)布和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責組織查找污染源和污染原因，分析確定污染物，對切斷污染源和控制污染的措施提出建議，防止污染范圍繼續(xù)擴大；組織監(jiān)測，負責水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等，建議縣直有關(guān)部門開展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴密監(jiān)控污染事態(tài)；會同相關(guān)部門評估浦城縣東水廠飲用水源地受污染的范圍和程度，提出相關(guān)建議和措施?？h水利局在發(fā)生浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件后，協(xié)助分析確定污染源、污染傳輸、擴散的可能范圍；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組指令，負責水資源的合理調(diào)度，采取措施控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；在浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件警報解除后組織受污染水域的善后處置?？h自來水公司積極配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展應(yīng)急保障工作，并負責調(diào)度和保障群眾飲用水供應(yīng)工作，保障人民群眾飲用水安全。縣水文站負責提供水文參數(shù)、協(xié)助應(yīng)急期間的水質(zhì)監(jiān)測?？h公安局負責應(yīng)急救援治安維護、交通管制等工作，協(xié)助縣政府落實各項強制隔離、轉(zhuǎn)移措施。查處打擊違法犯罪活動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定?？h住建局組織城市污水處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城市供水事故應(yīng)急預(yù)案的制訂并協(xié)調(diào)實施；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組要求實施停水或供水措施，負責應(yīng)急情況下城市飲用水的供給保障?？h消防大隊協(xié)助做好浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中的污染源控制工作，負責危險化學品污染事件中污染源的轉(zhuǎn)移和污染源的洗消工作?？h應(yīng)急局負責協(xié)助處置因危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營行為引發(fā)的浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件，責令危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動，切斷污染源和控制污染；建立浦城縣東水廠飲用水源沿岸危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位危險化學品的有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫?？h衛(wèi)健局負責污染、疏散區(qū)域內(nèi)人員的專業(yè)救治和衛(wèi)生疾病控制工作?？h交通運輸局協(xié)助交通應(yīng)急管制工作，協(xié)助調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛保障，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員轉(zhuǎn)移疏散?？h監(jiān)察局負責對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員，在突發(fā)水環(huán)境事件及應(yīng)急處理工作中存在的失職、瀆職等違紀行為進行調(diào)查處理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件。協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件；對具有農(nóng)灌功能的水源地，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水?？h氣象局負責應(yīng)急期間提供水源地周邊氣象信息。及時上報、通報和發(fā)布暴雨、洪水等氣象信息。縣財政局負責應(yīng)急處置時的經(jīng)費支持。電信公司負責應(yīng)急處置時的通信保障?？h供電公司負責保障應(yīng)急處置時的電力暢通。2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部當信息研判和會商判斷水源地水質(zhì)可能受影響時，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件情景，在應(yīng)急組織指揮機構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由縣政府分管副縣長、縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長及縣水利局局長全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作，由縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣環(huán)境監(jiān)測站作為應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查、處置的主要保障部門，其他成員部門提供現(xiàn)場交通、人員疏散、通訊保障等相關(guān)應(yīng)急保障。表2.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成與職責一覽表機構(gòu)組成職責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長縣政府分管副縣長在發(fā)生浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件后，向有關(guān)專家咨詢，根據(jù)專家意見提出現(xiàn)場應(yīng)急行動方案和措施；負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；開展受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時向浦城縣政府及南平市政府報告應(yīng)急行動的進展情況。副指揮長縣政府辦主任縣生態(tài)環(huán)境局局長縣水利局局長成員縣水利局在發(fā)生浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件后，協(xié)助分析確定污染源、污染傳輸、擴散的可能范圍；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組指令，負責水資源的合理調(diào)度，采取措施控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；在浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件警報解除后組織受污染水域的善后處置?？h自來水有限公司積極配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展應(yīng)急保障工作，并負責調(diào)度和保障群眾飲用水供應(yīng)工作，保障人民群眾飲用水安全。縣水文站負責提供水文參數(shù)、協(xié)助應(yīng)急期間的水質(zhì)監(jiān)測?？h衛(wèi)健局負責污染、疏散區(qū)域內(nèi)人員的專業(yè)救治和衛(wèi)生疾病控制工作?？h交通運輸局協(xié)助交通應(yīng)急管制工作，協(xié)助調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛保障，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員轉(zhuǎn)移疏散?？h監(jiān)察局負責對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員，在突發(fā)水環(huán)境事件及應(yīng)急處理工作中存在的失職、瀆職等違紀行為進行調(diào)查處理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與因土壤污染造成的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件?？h氣象局負責及時、準確提供區(qū)域內(nèi)的氣象情報資料?？h財政局負責應(yīng)急處置時的經(jīng)費支持。電信公司負責應(yīng)急處置時的通信保障?？h供電公司負責保障應(yīng)急處置時的電力暢通。2.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組表2.3.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)與職責一覽表機構(gòu)組成職責現(xiàn)場應(yīng)急工作組監(jiān)測工作小組由縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、氣象局等部門聯(lián)合組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學決策的依據(jù)?？h生態(tài)環(huán)境局、環(huán)境監(jiān)測站負責飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，縣水利局負責飲用水源地的水文、水面漂流情況的監(jiān)測，縣氣象局負責氣象資料的分析和氣象要素的監(jiān)測。新聞協(xié)調(diào)工作小組由縣政府辦負責把握全縣的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。事故調(diào)查處理小組由縣政府辦牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、公安局、水利局、消防大隊等配合，主要查清事故的原因和責任。負責現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減，以及污染物的收集、轉(zhuǎn)運和異地處置等工作。飲水保障工作小組由縣住建局牽頭，縣自來水有限公司配合，應(yīng)急期間強化自來水的深度處理，保證出廠自來水水質(zhì)達標，做好自來水供應(yīng)的調(diào)配工作，保障居民飲用水供應(yīng)。應(yīng)急維穩(wěn)工作小組由縣政府辦牽頭，縣公安局、交通運輸局、財政局、電信公司、供電公司配合，主要負責社會秩序的維護、應(yīng)急物質(zhì)的運輸、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通信的暢通、應(yīng)急電力的供應(yīng)、飲用水市場的穩(wěn)定。善后處置工作小組縣水利局、生態(tài)環(huán)境局和衛(wèi)健局負責，會同相關(guān)部門根據(jù)水源地水文、水質(zhì)情況進行環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)，醫(yī)療救治和衛(wèi)生、防疫工作。后勤保障工作小組由縣財政局負責，為應(yīng)急處置提供物資保障。應(yīng)急專家組①為現(xiàn)場環(huán)境救援，應(yīng)急指揮組織機構(gòu)應(yīng)急決策提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；②對事發(fā)現(xiàn)場信息進行綜合分析和研究，綜合評估水污染事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議、應(yīng)急處置措施和環(huán)境安全建議；③提出指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施建議和意見；④參與浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告；⑤在日常工作中為縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、自來水公司提供工作咨詢。2.4其他為有效整合浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，密切各部門在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中協(xié)同配合、形成合力，圓滿完成應(yīng)急處置任務(wù)，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負面影響，應(yīng)建立各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。聯(lián)絡(luò)員工作制度?，F(xiàn)場應(yīng)急工作組各成員單位各確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責收集各單位的應(yīng)急工作情況，反饋應(yīng)急工作的建議和意見，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，各聯(lián)絡(luò)員工根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，相互通知，相互預(yù)警。統(tǒng)一指揮。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，現(xiàn)場應(yīng)急工作組各成員單位在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各單位預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組事發(fā)成立相關(guān)應(yīng)急支援保障部門事發(fā)成立相關(guān)應(yīng)急支援保障部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織部協(xié)調(diào)辦公室(日常管理機構(gòu))現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織部協(xié)調(diào)辦公室(日常管理機構(gòu))縣生態(tài)環(huán)境局縣水利局縣自來水公司縣公安局縣消防大隊縣應(yīng)急局縣衛(wèi)健局縣交通運輸局縣氣象局縣財政局縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局電信公司縣供電公司縣住建局縣監(jiān)察局縣水文站現(xiàn)場應(yīng)急工作組現(xiàn)場應(yīng)急工作組應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組專家組專家組監(jiān)測工作小組監(jiān)測工作小組事故調(diào)查處理小組新聞協(xié)調(diào)工作小組應(yīng)急維穩(wěn)工作小組善后處置工作小組后勤保障工作小組飲水保障工作小組圖2.4-1應(yīng)急組織機構(gòu)圖圖2.4-1應(yīng)急組織機構(gòu)圖浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息收集和研判3.1.1信息收集集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)堅持預(yù)防為主，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，政府及相關(guān)部門應(yīng)建立集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息收集與共享渠道，組織通過集中飲用水源地或水廠常規(guī)水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測與在線監(jiān)測、集成水文氣象、地形地貌、污染排放、防護措施等渠道收集信息，開展水質(zhì)快速預(yù)測預(yù)警。密切關(guān)注水源地周圍水域水質(zhì)變化，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染等可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的早期信息。通過本級人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，對發(fā)生在浦城縣行政區(qū)及行政區(qū)外、有可能對本行政區(qū)集中式飲用水源地造成環(huán)境影響事件的信息收集，及時進行綜合分析和風險評估，切實做好預(yù)測預(yù)警工作。浦城縣人民政府負責通過對危險化學品、輻射源、重點污染源實行環(huán)境安全隱患排查，收集其生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用及產(chǎn)生、種類、數(shù)量、地區(qū)分布等預(yù)測預(yù)警信息，實施風險評估。環(huán)保部門負責通過水源地主要風險源監(jiān)測監(jiān)控獲取固定源異常排放信息，或通過12369熱線獲取突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息。水文、水利部門負責通過水文水系參數(shù)的監(jiān)測、河道治理、湖泊水庫水生生物監(jiān)測等獲得水華等突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息。交通部門負責通過車輛等事故報警獲取流動源污染事件的預(yù)警信息。各水環(huán)境風險源企業(yè)應(yīng)認真落實主體責任，負責通過環(huán)境安全隱患的排查和風險評估收集預(yù)警信息，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，防患于未然。預(yù)測預(yù)警信息應(yīng)包括：事件的類別、水質(zhì)異常數(shù)據(jù)、起始時間地點、可能影響范圍、危害緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。信息監(jiān)控水利、環(huán)保、應(yīng)急等部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對全縣環(huán)境及污染源信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析工作，包括對發(fā)生在保護區(qū)外但有可能對浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。同時負責對突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。3.1.2信息研判與會商通過日常監(jiān)測監(jiān)控首次發(fā)現(xiàn)風險源或水質(zhì)異常信息，或通過群眾舉報、責任單位報告第一時間獲取預(yù)測預(yù)警信息的相關(guān)職能部門，應(yīng)負責信息真實性的核實，并通過進一步收集相關(guān)信息，將有關(guān)信息報告本級人民政府。接到信息報告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進行會商，結(jié)合應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，研判水質(zhì)變化趨勢，危害緊急程序，及時通報相關(guān)部門共同開展預(yù)測預(yù)警研判工作，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警分級按照集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢或可能造成的危害程度，突發(fā)環(huán)境事件分為二級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為橙色、紅色，當污染物遷移至水源地風險防控范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，為橙色預(yù)警；當污染物已進入(或出現(xiàn)在)水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大時、可能影響取水時，為紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取的措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。3.2.2預(yù)警啟動條件當污染物遷移至水源地風險防控范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，啟動橙色預(yù)警。當污染物已進入（或出現(xiàn)在）水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大時、可能影響取水時，啟動紅色預(yù)警，如發(fā)生下列情形之一均可啟動紅色預(yù)警。（1）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。（2）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。（3）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。（4）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常。①在二級保護區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常，經(jīng)實驗室監(jiān)（復(fù)）測確認的；②在二級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；③在二級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。（5）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。（6）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的。3.2.3發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整Ⅰ級（紅色）預(yù)警：由浦城縣水環(huán)境應(yīng)急組織指揮機構(gòu)報請浦城縣政府確認后發(fā)布，視情況確定是否擴大應(yīng)急；發(fā)布紅色預(yù)警時，在采取預(yù)警行動的同時，啟動應(yīng)急措施。Ⅱ級（橙色）預(yù)警：由浦城縣水環(huán)境應(yīng)急組織指揮機構(gòu)報請浦城縣政府確認并按有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布；一般發(fā)布橙色預(yù)警時，僅采取預(yù)警行動。突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)浦城縣人民政府難以控制的事態(tài)，或呈擴大、發(fā)展的趨勢，有可能影響周邊市、縣（市、區(qū)），或有關(guān)處置職能不在當?shù)卣?，需要上級?yīng)急救援，提高應(yīng)急指揮級別，擴大應(yīng)急范圍等，應(yīng)及時向上級報告。如果預(yù)計突發(fā)環(huán)境事件將要波及周邊城市或地區(qū)的，應(yīng)以浦城縣政府或者應(yīng)急指揮組織機構(gòu)的名義，協(xié)調(diào)周邊城市啟動應(yīng)急聯(lián)動機制。當突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度超出浦城縣自身控制能力，需要其它縣市提供援助和支持的，由浦城縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮組織機構(gòu)報請南平市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。各成員單位應(yīng)加強對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新發(fā)布、報告和通報有關(guān)情況。3.2.4預(yù)警行動預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急組織指揮體系相關(guān)部門應(yīng)開展應(yīng)急響應(yīng)工作。一般情況下，發(fā)布紅色預(yù)警時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當?shù)竭_現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)警行動包含但不限于以下內(nèi)容：（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長下達立即啟動水源地等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的命令。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備，進入待命狀態(tài)，必要時到達現(xiàn)場開展相關(guān)工作。（3）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通知水源地取水廠進入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備。（4）現(xiàn)場應(yīng)急工作組加強信息監(jiān)控，核實突發(fā)環(huán)境事件污染來源、進入水體的污染物種類和總量、污染擴散范圍等信息。（5）監(jiān)測工作組開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準備，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。（6）事故調(diào)查處理小組做好事件信息上報和通報。（7）縣財政局調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。（8）應(yīng)急維穩(wěn)工作小組在危險區(qū)域設(shè)置提示或警告標志，對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。。（9）必要時，新聞協(xié)調(diào)工作小組及時通過媒體向公眾發(fā)布信息，加強輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和應(yīng)對工作。（10）縣消防大隊在滅火過程中要做好消防廢水的收集、圍堵等工作，避免造成因消防廢水引發(fā)的飲用水水源地突發(fā)事件。3.2.5預(yù)警解除有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者通過采取有效措施危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的部門、單位應(yīng)當及時宣布終止預(yù)警，預(yù)警信息解除。圖3.2-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖3.3信息報告與通報3.3.1信息報告縣環(huán)境執(zhí)法大隊值班室為24小時應(yīng)急值班室，應(yīng)向社會公開應(yīng)急電話，隨時接報突發(fā)環(huán)境事件信息，即時做好下情上報，上情下達。（1）報警：一旦發(fā)現(xiàn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)責任單位、責任人或知情人（包含：浦城縣人民政府及其相關(guān)部門，企事業(yè)單位、社會團體、群眾個體）應(yīng)第一時間向本級人民政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)報告，或立即撥打12369向當?shù)丨h(huán)保部門報告，或通過撥打“110”“119”“12345”等公共舉報熱線電話、網(wǎng)絡(luò)等形式向浦城縣政府及其有關(guān)行政主管部門報告。（2）接報：浦城縣政府、環(huán)保部門及其他政府職能部門有責任接收來自各方面的有關(guān)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息，并如實記錄報告內(nèi)容、信息來源和形式、報告時間、報告人、電話號碼等基礎(chǔ)信息。浦城縣人民政府及接報責任單位在接報后，應(yīng)在1小時內(nèi)組織對事件信息進行核查，核實后將有關(guān)書面報告材料或電話記錄內(nèi)容及時復(fù)印向浦城縣應(yīng)急指揮組織機構(gòu)報告。（3）報告：集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報是發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后的首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。初報：應(yīng)當報告事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)及類別、基本過程、主要污染物或污染物質(zhì)、污染程度、監(jiān)測數(shù)據(jù)、飲用水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。續(xù)報：應(yīng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)應(yīng)急處置進展情況，主要報告實時監(jiān)測情況，污染源排查和事故調(diào)查及各項應(yīng)急措施實施等動態(tài)情況。處理結(jié)果報告：應(yīng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究、恢復(fù)重建等詳細情況。信息報告應(yīng)當采用電話直報和傳真、網(wǎng)絡(luò)郵寄和面呈等書面報告方式相結(jié)合的方式上報，情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當及時補充書面報告材料。書面報告中應(yīng)當說明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片、視頻信息以及相關(guān)多媒體資料，提高信息報送的速度和質(zhì)量。3.3.2信息通報集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域同級人民政府和相關(guān)部門，接到通報的政府和部門應(yīng)當及時調(diào)查了解情況，對經(jīng)核實的水源地突發(fā)環(huán)境事件，按照相關(guān)規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件信息，并向浦城縣政府報告和有關(guān)部門通報。通報的部門至少應(yīng)包括環(huán)境保護、供水管理（住房城鄉(xiāng)建設(shè)或水務(wù)）、衛(wèi)生、水行政等部門；根據(jù)水源地突發(fā)環(huán)境事件的類型和情景，還應(yīng)通報消防（遇火災(zāi)爆炸）、交通（遇水上運輸事故）、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運輸事故）、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)（遇大面積死魚）等部門。3.4事態(tài)研判事態(tài)快速研判是控制事件發(fā)展的保障，預(yù)警發(fā)布同時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組及應(yīng)急專家組成員及名單，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個工作組，跟蹤開展事態(tài)研判。迅速對發(fā)生地點時間，污染物數(shù)量和面積、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，事故點下游沿河水利設(shè)施工程情況、污染物進入水體的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點下游水系分布（包括清潔水情況）、距離浦城縣東水廠水源地取水口的距離和可能對水源地造成的危害以及備用水源地情況等事件信息進行分析研判。事態(tài)研判的結(jié)果，制定不同事件類型（如固定源、流動源、非點源或是水華災(zāi)害引發(fā)的事故、自然災(zāi)害）狀況下的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預(yù)測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)應(yīng)急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境的評估。發(fā)生環(huán)境事件時有關(guān)部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。3.5應(yīng)急監(jiān)測3.5.1開展應(yīng)急監(jiān)測程序浦城縣東水廠飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測由監(jiān)測工作小組主要負責，由縣生態(tài)環(huán)境局、環(huán)境監(jiān)測站、氣象局、水文站及水利局等部門共同組成監(jiān)測小組，縣生態(tài)環(huán)境局、環(huán)境監(jiān)測站負責水質(zhì)監(jiān)測，水文站負責飲用水源地的水文、水面漂流情況的監(jiān)測，氣象局負責氣象資料的分析和氣象要素的監(jiān)測。事件處置初期，監(jiān)測工作小組按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，第一時間結(jié)合污染現(xiàn)場的實際情況，制定監(jiān)測方案，安排專業(yè)采樣人員根據(jù)監(jiān)測方案，對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍等情況進行監(jiān)測，結(jié)合擴散規(guī)律分析變化趨勢及可能的危害，形成監(jiān)測報告、圖件，并負責對檢測數(shù)據(jù)審核和匯總分析，第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢，并安排人員對應(yīng)急監(jiān)測情況進行全過程記錄形成書面材料，建立應(yīng)急監(jiān)測檔案。事件處置中期，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。事件處置末期，根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急處置命令，形成監(jiān)測結(jié)論總結(jié)報告，報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理分析應(yīng)本著及時快速報送的原則，以電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式，將監(jiān)測結(jié)果在第一時間上報給應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。當環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作超過浦城縣監(jiān)測工作小組的監(jiān)測能力時，應(yīng)及時向南平市環(huán)境監(jiān)測站或省級環(huán)境監(jiān)測站請求協(xié)助。3.5.2制定應(yīng)急監(jiān)測方案由監(jiān)測工作小組根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）規(guī)定，在第一時間結(jié)合污染現(xiàn)場的實際情況，制定包括監(jiān)測項目、監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室分析、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測過程總結(jié)等內(nèi)容的監(jiān)測方案，必要時征求應(yīng)急專家組的意見。安排專業(yè)采樣人員根據(jù)監(jiān)測方案，對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍等情況進行監(jiān)測，為現(xiàn)場處置工作提供決策依據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當污染來源不明時，應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份，再進行污染源排查和先期處置。應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）監(jiān)測范圍。應(yīng)盡量涵蓋水源地突發(fā)環(huán)境事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。（2）監(jiān)測布點和頻次采樣點的布設(shè)以水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點為中心或源頭，結(jié)合水文和地形條件，在其擴散方向（水環(huán)境下游）及可能受到影響的水源地位置合理布點，上風向或上游適當布設(shè)對照點位作為環(huán)境背景參照，必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）并咨詢專家意見。采樣頻次主要根據(jù)污染狀況、不同的環(huán)境區(qū)域功能和事件發(fā)生地的污染實際情況來確定。可采取不同點位（斷面）相同間隔時間（一般為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。距離水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間越短，采樣頻次應(yīng)越高。①針對固定源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)對固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。②針對流動源、非點源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍，應(yīng)對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。（3）現(xiàn)場采樣應(yīng)制定采樣計劃和準備采樣器材。樣量應(yīng)同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。采樣和監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)水源地突發(fā)環(huán)境事件泄漏物的理化性質(zhì)采取必要的防護措施，如防毒口罩、耐酸堿防毒手套、防酸堿長筒靴等，做好自身防護工作。（4）監(jiān)測項目考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時開展水生生物指標的監(jiān)測，為后期損害評估提供第一手資料。①對于流動源污染，可以通過詢問當事人、查看運載記錄或者從移動載體泄漏物中獲得可能產(chǎn)生的污染物信息來確定監(jiān)測項目；②對于未知源污染，監(jiān)測項目的確定須從事件的現(xiàn)場特征入手，結(jié)合事件周邊的交通及地理環(huán)境現(xiàn)狀進行綜合分析來確定監(jiān)測項目。必要時咨詢專家意見。（5）分析方法具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目，應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時，備份樣品送實驗室監(jiān)（復(fù)）測，以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。（6）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告現(xiàn)場采樣方法及采樣量、現(xiàn)場監(jiān)測儀器和分析方法應(yīng)參照相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準，并做好質(zhì)量控制和保證及記錄工作。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。應(yīng)本著及時、快速報送的原則，以電話、傳真、監(jiān)測快報等形式立即上報給縣應(yīng)急指揮中心，作為決策的依據(jù)。（7）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施，并對應(yīng)急監(jiān)測報告實行三級審核。3.6污染源排查與處置3.6.1明確排查對象當水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時，應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間，以及當時的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。根據(jù)浦城縣東水廠飲用水源地保護區(qū)周邊環(huán)境現(xiàn)狀，針對不同類型污染物的排查重點和對象如下：（1）有機類污染：重點排查城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、尾水排放的異常情況。（2）營養(yǎng)鹽類污染：重點排查農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點等，調(diào)查農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染的異常情況。（3）細菌類污染：重點排查農(nóng)村居民點，調(diào)查農(nóng)村生活污染的異常情況。（4）農(nóng)藥類污染：重點排查果園種植園、農(nóng)田種植戶，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。（5）石油類污染：重點排查運輸車輛運輸船舶，調(diào)查上述單位的異常情況。（6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點排查?；愤\輸車輛等，調(diào)查上述單位的異常情況。3.6.2切斷污染源根據(jù)浦城縣東水廠飲用水源地保護區(qū)周邊環(huán)境現(xiàn)狀，處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，包括但不限于以下內(nèi)容。（1）對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源。（2）對道路交通運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，可啟動路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等，對污染源進行圍堵并收集污染物。（3）對水上船舶運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式，對污染源進行圍堵并收集污染物。（4）啟動應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物，設(shè)立攔截設(shè)施，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對污染物進行回收處置。（5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴散至水體的污染物進行處置。水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時，應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間，以及當時的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。3.7應(yīng)急處置3.7.1制定現(xiàn)場處置方案根據(jù)浦城縣東水廠水源地可能發(fā)生的污染特征，水源地突發(fā)環(huán)境事件的污染處置措施如下。（1）已知危險源引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案由環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部主要責任部門會同專家組制訂，現(xiàn)場處置要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患，依靠科技和專家力量，盡可能控制和縮小已排出污染物的擴散、蔓延范圍，把水源地突發(fā)環(huán)境事件危害降低到最小程度。（2）由農(nóng)業(yè)面源引起的突發(fā)環(huán)境事件①啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。縣自來水公司應(yīng)立即啟動自來水公司應(yīng)急預(yù)案和供水應(yīng)急預(yù)案，通過啟動自來水廠活性炭應(yīng)急處理設(shè)施或切換備用水源或自來水應(yīng)急處理等措施，保證出廠水水質(zhì)達標，必要時采取停水措施，組織提供純凈水、礦泉水等其他可飲用水。②控制污染源?？h生態(tài)環(huán)境局迅速趕往現(xiàn)場，利用快速監(jiān)測設(shè)備確定特征污染因子?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、住建局和生態(tài)環(huán)境局根據(jù)特征污染及周邊匯入河道的溝渠，排查流域內(nèi)可能受農(nóng)業(yè)面源污染的河道、溝渠，通過采取攔截、筑壩等措施切斷污染源。③確定污染范圍?？h生態(tài)環(huán)境局應(yīng)做好事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測、擴散規(guī)律分析，會同專家明確污染邊界，確定攔截范圍。④減輕與消除污染。根據(jù)污染物的特征，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部主要責任部門會同專家制定污染物減輕和消除方案，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部確認后實施?？赏ㄟ^對污染物進行分段阻隔，并采用攔截、吸附（如活性炭吸附）、吸收等措施防止污染物擴散；通過采用中和、固化、沉淀、降解等措施減輕或消除污染。（3）由交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在水源地附近道路或跨水源地道路橋上的交通事故，由于車載?；返刃孤┝枯^大或消防廢水處置不當導(dǎo)致水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，以及船舶運輸交通事故次生水源地突發(fā)環(huán)境事件時，采取以下措施。①啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案?？h自來水公司應(yīng)立即啟動自來水公司應(yīng)急預(yù)案和供水應(yīng)急預(yù)案，通過啟動自來水廠活性炭應(yīng)急處理設(shè)施或切換備用水源或自來水應(yīng)急處理等措施，保證出廠水水質(zhì)達標，必要時采取停水措施，組織提供純凈水、礦泉水等其他可飲用水。②判明危險化學品種類。縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、住建局、交通運輸局等立即進行現(xiàn)場勘察，通過向當事人詢問、查看運載記錄，或由縣生態(tài)環(huán)境局利用應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備等方法迅速判明危險化學品種類、危害程度、擴散方式。根據(jù)事故點地形地貌、氣象條件，依據(jù)污染擴散模型，確定合理警戒區(qū)域。③確定污染范圍。縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)做好事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測、擴散規(guī)律分析，會同專家明確污染邊界，確定攔截范圍。④減輕與消除污染。根據(jù)污染物的特征，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部主要責任部門會同專家制定污染物減輕和消除方案，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部確認后實施?？赏ㄟ^對污染物進行分段阻隔，并采用攔截、吸附（如活性炭吸附）、吸收等措施防止污染物擴散；通過采用中和、固化、沉淀、降解等措施減輕或消除污染。（4）由臨近市、縣發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生的水源地突發(fā)環(huán)境事件①啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案?？h自來水公司應(yīng)立即啟動自來水公司應(yīng)急預(yù)案和供水應(yīng)急預(yù)案，通過啟動自來水廠活性炭應(yīng)急處理設(shè)施或切換備用水源或自來水應(yīng)急處理等措施，保證出廠水水質(zhì)達標，必要時采取停水措施，組織提供純凈水、礦泉水等其他可飲用水。②排查、切斷污染源。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣生態(tài)環(huán)境局迅速趕往現(xiàn)場，利用快速監(jiān)測設(shè)備確定特征污染因子?？h生態(tài)環(huán)境局、水利局、住建局等根據(jù)特征污染排查流域內(nèi)污染源，確定匯入水源地的水體，通過采取關(guān)閉相關(guān)河道閥門、封堵、筑壩等措施切斷污染源。同時聯(lián)系上游政府、水利部門、環(huán)保部門，開展應(yīng)急處置工作。③確定污染范圍?？h生態(tài)環(huán)境局應(yīng)做好事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測、擴散規(guī)律分析，明確污染邊界，確定攔截、洗消范圍。④減輕與消除污染。根據(jù)污染物的特征，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部主要責任部門會同專家制定污染物減輕和消除方案，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部確認后實施?？赏ㄟ^對污染物進行分段阻隔，并采用攔截、吸附（如活性炭吸附）、吸收等措施防止污染物擴散；通過采用中和、固化、沉淀、降解等措施減輕或消除污染。（5）未知危險源突發(fā)環(huán)境事件①初步確定污染物種類和數(shù)量?，F(xiàn)場調(diào)查組及專家組通過觀察、偵檢、儀器測定等方法對未知污染物進行定性和定量判定。②確定污染范圍。應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)做好事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測、擴散規(guī)律分析，明確污染邊界，確定攔截、洗消范圍。③減輕與消除污染。污染處置組根據(jù)污染物的特征，通過對污染物進行分段阻隔，并采用攔截、吸附、吸收等措施防止污染物擴散；通過采用中和、固化、沉淀、降解等措施減輕或消除污染。④查找危險源。針對未知危險源引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場調(diào)查組及時組織相關(guān)部門開展風險源的排查工作。（6）水華災(zāi)害突發(fā)事件對一級、二級水源保護區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域，采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散；有條件的，可采用生態(tài)調(diào)水的方式，通過增加水體擾動控制水華災(zāi)害。3.7.2供水安全保障建立向供水單位通報應(yīng)急監(jiān)測信息制度，并在啟動預(yù)警時第一時間通知供水單位。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應(yīng)急措施，并加強污染物監(jiān)測，待水質(zhì)滿足取水要求時恢復(fù)取水和供水。對全縣的桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調(diào)配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區(qū)內(nèi)實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長生活用水供水時間，同時，對城郊居民采用灑水車、消防車送水。3.8物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用現(xiàn)場應(yīng)急工作組應(yīng)會同當?shù)孛裾?、交通運輸?shù)炔块T負責先期處置物質(zhì)調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用，明確運輸通道、方式和使用方法，按照應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果，列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單，清單應(yīng)當包括種類、名稱、數(shù)量及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，規(guī)定應(yīng)急物資裝備定期檢查和維護措施，保證其有效性，以利于在緊急狀態(tài)下使用。應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括但不限于以下內(nèi)容。（1）對水體內(nèi)污染物進行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施，如救援打撈設(shè)備、油氈、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。（2）控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施，如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。（3）移除和攔截移動源的裝備和設(shè)施，如吊車、臨時圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。（4）雨水口垃圾清運和攔截的裝備和設(shè)施，如格柵、清運車、臨時設(shè)置的導(dǎo)流槽等。（5）針對水華災(zāi)害，消除有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生條件、清除藻類的物資、裝備和設(shè)施，如增氧機等。（6）對污染物進行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施，如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、分流溝、前置庫等。3.9輿情監(jiān)測與信息發(fā)布（1）應(yīng)急宣傳現(xiàn)場應(yīng)急工作組應(yīng)將預(yù)防水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生、環(huán)?？破罩R，指示現(xiàn)場應(yīng)急工作組要開展面向全縣的宣傳教育，強化周邊企業(yè)負責人、社區(qū)居民及從危險化學品運輸從業(yè)人員的法律法規(guī)和環(huán)保知識的培訓，預(yù)防和減少浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展引導(dǎo)公眾以科學的行為和方式應(yīng)對水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。（2）信息發(fā)布和輿情分析現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)第一時間向社會發(fā)布信息，并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。新聞信息發(fā)布按照浦城縣人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行，并做好輿論引導(dǎo)和輿情收集和分析工作，加強對相關(guān)信息的核實、審查和管理，及時準確、主動引導(dǎo)。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。涉及部隊的新聞信息，由部隊有關(guān)部門審核后發(fā)布。3.10響應(yīng)終止應(yīng)急組織指揮機構(gòu)辦公室根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置等信息，提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，由信息新聞組通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止信息，轉(zhuǎn)入正常工作。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。（2）進入水源保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo區(qū)外，沒有向取水口擴散的風險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標。（3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。4后期工作集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止后，由善后處置工作小組研究制定善后污染防控內(nèi)容和工作要點，針對不同污染類型，組織開展善后處置工作，并組織對事件起因調(diào)查，開展損害評估和理賠等后期工作。4.1后期防控事件處理過程中產(chǎn)生的二次污染物應(yīng)采取妥善措施、合法處置。事故處置過程產(chǎn)生的廢水污染物收容后由縣生態(tài)環(huán)境局局委托有處理能力的單位處理達標后排放；事故處置過程產(chǎn)生的固廢污染物需妥善安全暫存，委托有能力處置單位妥善處置，若為危廢，須交由有資質(zhì)單位安全處置。善后處置工作小組應(yīng)針對不同污染物及應(yīng)急處置措施實施情況，制定污染防控內(nèi)容和工作要點，落實責任單位，組織進行后期污染監(jiān)測和治理，針對泄漏的油品、化學品等進行回收和定性（是否屬于危險廢物等）處置；消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；在對事故場地及蔓延區(qū)域的污染物清理后，應(yīng)對其土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)；應(yīng)對導(dǎo)流到飲用水水源地下游或其它區(qū)域的部分污染物進行清除。4.2事件調(diào)查事件調(diào)查應(yīng)根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行。（1）現(xiàn)場應(yīng)急工作組指導(dǎo)有關(guān)部門及環(huán)境事件事發(fā)單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（2）縣生態(tài)環(huán)境局、水利局負責編制環(huán)境事件總結(jié)報告。較大突發(fā)環(huán)境事件于應(yīng)急終止后7天內(nèi)，將環(huán)境事件總結(jié)報告上報南平市政府辦，并抄送南平市生態(tài)環(huán)境局。重特大突發(fā)環(huán)境事件于應(yīng)急終止后15天內(nèi)，將環(huán)境事件總結(jié)報告上報省人民政府，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳。（3）應(yīng)急過程評價。由現(xiàn)場應(yīng)急工作組組織有關(guān)專家，會同相關(guān)部門組織評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓。（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，縣生態(tài)環(huán)境局、水利局負責組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。4.3損害評估突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，浦城縣人民政府應(yīng)明確和公布負責損害評估的部門，或委托第三方評估機構(gòu)進行事件損害評估，公布損害評估的方式和辦法，確定損害范圍，通過經(jīng)濟損失、影響人數(shù)、生態(tài)環(huán)境破壞程度、導(dǎo)致水源取水中斷天數(shù)等定量指標來評價損害大小。初步判定為紅色預(yù)警及以上突發(fā)環(huán)境事件的，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)及時制定評估工作方案，組織或委托相關(guān)機構(gòu)按程序開展信息獲取、損害確定、損害量化等工作，判定是否啟動中長期損害評估及編寫評估報告。初步判定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，縣生態(tài)環(huán)境局組織填報損害評估簡表。評估工作完成后，將評估報告修改完善報送浦城縣人民政府和南平市浦城生態(tài)環(huán)境局，并將評估結(jié)果向社會公布。4.4善后處置（1）在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣各部門負責組織實施善后處置工作，組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)和監(jiān)管的建議。（2）縣各相關(guān)部門應(yīng)當做好安民、安撫、理賠、社會救助、保險賠付等工作。（3）參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。（4）繼續(xù)跟蹤對浦城縣東水廠飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置。5應(yīng)急保障5.1通訊與信息保障充分發(fā)揮值班室與應(yīng)急通訊錄之間的作用，確保信息暢通。電信運營各單位要將各應(yīng)急部門列入重要通信用戶，保障應(yīng)急通信。5.2應(yīng)急隊伍保障縣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)建立本部門突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，統(tǒng)計應(yīng)急隊伍人員姓名、聯(lián)系方式、專業(yè)、職務(wù)和職責等信息；制定應(yīng)急隊伍日常管理辦法和協(xié)作方式，制定應(yīng)急培訓和演練方案，組織應(yīng)急隊伍對事故信息報告、個體防護、應(yīng)急資源的使用、應(yīng)急監(jiān)測布點方法及監(jiān)測方法、應(yīng)急處理方法等培訓和演練，確保事發(fā)應(yīng)急隊伍快速應(yīng)對。加強應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建提供技術(shù)支撐，提高應(yīng)急處置能力。5.3應(yīng)急資源保障（1）物資裝備保障縣人民政府及各應(yīng)急隊伍要根據(jù)《浦城縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，建立處理突發(fā)環(huán)境事件的物資儲備，增加儲備必要的應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備和物資，維護、保養(yǎng)好應(yīng)急儀器和設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保參加處置突發(fā)環(huán)境事件時救助人員的自身安全，及時有效地防止環(huán)境污染和擴散，突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急物資情況詳見附件1。（2）交通運輸保障縣交通運輸局明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)，制定交通運輸工具調(diào)用方案，并會同公安部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時交通安全隱患。5.4經(jīng)費保障縣財政局負責浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置時的資金，提交縣人民政府審批后執(zhí)行?？蓪?yīng)急管理部門預(yù)算、應(yīng)急物資采購費用列入年度預(yù)算予以保障；應(yīng)急處置結(jié)束后，據(jù)實核銷應(yīng)急處置費用；加強應(yīng)急工作經(jīng)費的審計和監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ玫取?.5其他保障（1）社會維穩(wěn)縣公安局要加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護及交通保障，依法維護現(xiàn)場治安秩序，保障正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序和社會安定穩(wěn)定。必要時，依法采取有效的管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。（2）應(yīng)急能力保障現(xiàn)場應(yīng)急工作組定期對全縣環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)、人員培訓、預(yù)案演練、應(yīng)急制度和程序、應(yīng)急裝備等應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，考核和評價環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力，保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進。6附則6.1名詞術(shù)語（1）集中式地表水飲用水水源地：指進入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同，可分為河流型水源地和湖泊（水庫）型水源地。（2）飲用水水源保護區(qū)（簡稱水源保護區(qū)）：指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在水源保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。（3）地表水飲用水水源地風險物質(zhì)（簡稱水源地風險物質(zhì)）：指《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中表1、表2和表3所包含的項目與物質(zhì)，以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。（4）環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。（5）突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和對當?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。（6）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件（簡稱水源地突發(fā)環(huán)境事件）：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等因素，導(dǎo)致水源地風險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體，突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標，影響或可能影響飲用水供水單位（以下簡稱供水單位）正常取水，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。（7）環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。（8）先期處置：是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。（9）后期處置：是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動。（10）經(jīng)濟損失：包括環(huán)境污染行為造成的財產(chǎn)損毀、減少的帳面價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。（11）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測：是指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。（12）泄漏處理：泄漏處理是指污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。（13）應(yīng)急演練：是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練和綜合演練。6.2預(yù)案解釋權(quán)屬本預(yù)案由南平市浦城生態(tài)環(huán)境局負責解釋，并根據(jù)形勢發(fā)展適時修訂。6.3預(yù)案演練和修訂6.3.1預(yù)案演練培訓縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、自來水有限公司應(yīng)加強浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，爭取培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。6.3.2預(yù)案演練的組織（1）橙色預(yù)警突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的組織橙色預(yù)警：浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練應(yīng)的組織由浦城縣人民政府牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、自來水有限公司應(yīng)按照本專項預(yù)案或本部門預(yù)案，定期（每年組織一次）組織浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。（2）紅色預(yù)警突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的組織紅色預(yù)警：浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練的組織應(yīng)由南平市人民政府牽頭，由南平市生態(tài)環(huán)境局定期組織（每年組織一次），浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急工作組成員單位組成，共同參與應(yīng)急演練，提高各部門應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力，加強部門間應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作。6.3.3預(yù)案演練內(nèi)容根據(jù)浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)潛在的事故風險，演練的內(nèi)容可包括：危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故污染浦城縣東水廠水源地應(yīng)急演練；暴雨天氣大量營養(yǎng)鹽進入浦城縣東水廠水源地應(yīng)急演練等。6.3.4預(yù)案演練注意事項通過演練觀察識別出應(yīng)急準備缺陷，查出需要整改項；根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案不足部分，進行修訂。應(yīng)急演練中必須特別注意以下幾個主要問題：（1）演練過程應(yīng)盡可能模仿可能事故的真實情況，但不能采用真正的危險狀態(tài)進行演練，以避免不必要的傷亡；（2）演練之前應(yīng)對演練情況進行周密的方案策劃。編寫場景說明書是方案策劃的重要內(nèi)容；（3）演練前應(yīng)對有關(guān)人員進行必要培訓，但不應(yīng)將演練的場景介紹給應(yīng)急響應(yīng)人員；（4）演練結(jié)束后應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓和整改。6.3.5預(yù)案管理本預(yù)案由浦城縣人民政府辦公室制定并報浦城縣人民政府批準，委托南平市浦城生態(tài)環(huán)境局解釋。6.3.6預(yù)案修訂南平市浦城生態(tài)環(huán)境局負責對本預(yù)案進行維護，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制框架指南對浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并每年對本預(yù)案進行一次檢查和評估、進行一次演練，必要時對本預(yù)案進行修訂。維護工作的主要內(nèi)容是在應(yīng)急組織機構(gòu)或聯(lián)系方式等基本情況或主要風險源情況發(fā)生變化，應(yīng)急物資品種、數(shù)量、布局等發(fā)生局部變化時，對本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容及時進行更新，并及時報送浦城縣人民政府。6.4預(yù)案實施日期本預(yù)案自浦城縣人民政府批準下達后實施。7附件附件1浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)狀況調(diào)查和風險評估報告1總則1.1評估目的（1）通過實地踏勘和資料收集，調(diào)查區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境現(xiàn)狀，摸清浦城縣東水廠水源地保護區(qū)周邊目前存在的環(huán)境風險污染源。（2）通過實地走訪調(diào)查，收集浦城縣東水廠水源地區(qū)域企業(yè)基本信息、生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程、物料儲存、環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)資料，從產(chǎn)業(yè)政策、危險源、產(chǎn)污、治污、排污和企業(yè)環(huán)保管理制度等方面對浦城縣東水廠水源地環(huán)境風險進行排查，分析浦城縣東水廠水源地目前存在的主要環(huán)境風險類型與程度。（3）通過資料收集和現(xiàn)場排查，進行環(huán)境風險評估，確定浦城縣東水廠水源地保護區(qū)目前的主要環(huán)境事故類型與排放源強，分析水源地現(xiàn)有的事故預(yù)警與應(yīng)急能力，為浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的編制提供依據(jù)。（4）對水源地風險評估提出有針對性的整改措施及建議，為相關(guān)管理部門加強環(huán)境管理、防范環(huán)境風險和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生提供技術(shù)指導(dǎo)，從源頭上提升水源地環(huán)境風險防范能力，提高浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。1.2評估依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)及相關(guān)文件（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2018年1月1日）；（3）《中華人民共和國水法》（2016年7月2日修訂）；（4）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000年3月）；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013年6月修訂）；（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，（2007年11月）；（7）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，（2014年12月修訂）；（8）《中華人民共和國消防法》，（2008年10月修訂）；（9）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，（2016年9月1日）。1.2.2標準、技術(shù)規(guī)范（1）《危險化學品事故應(yīng)急援救預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，安監(jiān)管危化字[2004]43號；（2）《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；（4）《危險化學品名錄（2015版）》；（5）《國家危險廢物名錄》（2008年），中華人民共和國環(huán)境保護部令、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第1號；（6）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）；（7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）；（8）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；（9）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；（10）《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ3020-1993）；（11）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）；（12）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773-2015）。1.3評估范圍本次環(huán)境風險評估范圍為：浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)（包括一級、二級保護區(qū)）范圍內(nèi)從環(huán)境風險源環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力和環(huán)保管理制度等方面開展環(huán)境風險評估。1.4評估技術(shù)方法與路線本次環(huán)境風險評估包括三個階段：準備階段、現(xiàn)場調(diào)查階段、評估報告編制階段。（1）準備階段收集和研究有關(guān)資料和信息，主要包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范文件及各類環(huán)保標準和企業(yè)的基本信息。根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，制定現(xiàn)場調(diào)查計劃和編制工作方案，確定調(diào)查和評估范圍及重點。（2）現(xiàn)場調(diào)查階段收集南平市浦城生態(tài)環(huán)境局提供的浦城縣東水廠水源保護區(qū)相關(guān)污染源資料及相關(guān)企業(yè)建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)和管理制度等環(huán)境管理基本資料。根據(jù)企業(yè)廠區(qū)布局、生產(chǎn)工藝流程、重點產(chǎn)排污節(jié)點等實際情況，確定合理的調(diào)查路線，調(diào)查浦城縣東水廠水源保護區(qū)企業(yè)的污染防治和應(yīng)急防控設(shè)施建設(shè)及運行情況等，并做好現(xiàn)場檢查記錄。（3）評估報告編制階段根據(jù)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，識別浦城縣東水廠飲用水源主要環(huán)境風險源及主要突發(fā)環(huán)境事件類型，利用定性和定量相結(jié)合的方法對主要環(huán)境風險源的環(huán)境影響以及突發(fā)環(huán)境事件的源強與進行分析，對水源地環(huán)境風險預(yù)警與應(yīng)急能力開展評估，給出水源地環(huán)境風險評估結(jié)論，并提出相應(yīng)的整改措施及建議。2基礎(chǔ)環(huán)境特征調(diào)查基本情況2.1一般性調(diào)查基本情況2.1.1水源地基本狀況浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)概況浦城縣東水廠飲用水源地位于浦城縣萬安鄉(xiāng)大游村和村頭村，為河流型水源地，為南浦溪流域。飲用水源保護區(qū)劃定方案浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)已劃定，并于2003年通過省政府批準（《福建省人民政府關(guān)于順昌等縣生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案的批復(fù)》福建省人民政府閩政文[2003]259號）。浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)：（一）一級保護區(qū)范圍：南浦溪浦城縣東水廠取水口上游1000米至下游東水廠攔河壩水域及其外延至一重山脊（若遇道路，以道路為界，不含道路）范圍陸域。（二）二級保護區(qū)范圍：南浦溪浦城縣東水廠取水口上游1000米至坡下村渡頭亭斷面水域及其兩側(cè)外延至一重山脊范圍陸域。浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)的劃定范圍見附件6。浦城縣東水廠供水規(guī)模浦城縣東水廠攔河壩壩址以上流域植被保護較好，水質(zhì)良好，是一個較優(yōu)越的供水水源，水廠供水規(guī)?？蛇_5萬m3/d，供水保證率為P=100%。浦城縣東水廠可為浦城縣城區(qū)提供潔凈的水源。浦城縣東水廠水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)狀況根據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773-2015）；浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)按照相應(yīng)要求進行建設(shè)。（1）保護區(qū)標志設(shè)置浦城東水廠飲用水源保護區(qū)已設(shè)立一級保護區(qū)標志牌1面、二級保護區(qū)標志牌1面、交通警示牌1面、取水口標志牌1面、保護區(qū)介紹石碑1個。圍網(wǎng)未建設(shè)。（2）隔離防護在一級保護區(qū)周邊人類活動頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護設(shè)施；保護區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的地表水飲用水水源地，建設(shè)防撞護欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。水源保護區(qū)示意圖告示牌浦城縣東區(qū)水廠水泵房取水口一級水源區(qū)保護區(qū)周邊植被情況東水廠攔河壩水源區(qū)保護區(qū)周邊農(nóng)田圖2.1-1浦城縣東水廠水源地現(xiàn)狀2.1.2自然地理特征地理位置浦城縣東水廠飲用水源地位于浦城縣萬安鄉(xiāng)大游村和村頭村，為河流型水源地，為南浦溪流域。浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)地理位置見附件7。地形地貌本區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造主要受華夏系構(gòu)造和新華系構(gòu)造的控制，第四系主要為坡殘和沖洪積堆積，坡殘積層主要分布于山坡上，沖洪積層主要分布于河層及沖河口，地貌以中、低山為主，地形為兩坡夾一溝，水流匯入溪流。氣象特征本區(qū)域?qū)儆谥衼啛釒Ъ撅L濕潤氣候。區(qū)域內(nèi)氣候四季分明，溫度適中，雨量充沛、熱量資源豐富，干濕季明顯，雨熱同步；年平均氣溫17.4℃，年雨量1700mm左右,年日照時數(shù)1900小時，全年無霜期254天左右。由于季風氣候的不穩(wěn)定性，加上地形的復(fù)雜作用，致使災(zāi)害性氣候出現(xiàn)頻繁，高溫與熱害、低溫與寒害、旱災(zāi)、洪災(zāi)、冰災(zāi)、風災(zāi)等時有發(fā)生。水系組成南浦溪是建溪主要支流之一，南浦溪發(fā)源于浦城縣北部忠信鎮(zhèn)雁塘村，自上而下沿途有官田溪、忠信溪、馬蓮河、大石溪、臨江溪、石陂溪匯入，主流貫穿浦城縣全境（境內(nèi)流域面積2817km2），流經(jīng)建陽入建甌市，至建甌市湖塘村與崇陽溪匯合入建溪，全長199km，集水面積4018km2。植被該區(qū)域內(nèi)植被為中亞熱帶常綠闊葉帶，由于人為過度采伐后，中亞熱帶常綠闊葉帶現(xiàn)以次生常綠闊葉林和暖性竹林為主。土壤流域的土壤主要是花崗巖發(fā)育的紅壤為主，其它有少量坡積水稻土。花崗巖紅壤是經(jīng)較強烈的脫硅富鋁化形成的，鹽基流失嚴重，土壤呈酸性，PH在5.2—5.4左右，植被覆蓋較好，土層較為深厚，有機物含量較高，在2%—3%之間。水稻土零星分布在山谷地和河灘邊，山壟田占多數(shù)，有機質(zhì)1.2—1.8%之間。2.1.3社會經(jīng)濟狀況萬安鄉(xiāng)位于縣境中部，縣城東郊，東經(jīng)118°35′、北緯27°45′之間，西隔南浦溪與縣城相望，中部被水南鄉(xiāng)楔入，分為南北兩片。北片東與富嶺鎮(zhèn)，南與水南鄉(xiāng)，西與南浦街道辦事處，北與仙陽鎮(zhèn)、管厝鄉(xiāng)相連；南片東與水南鄉(xiāng)、富嶺鎮(zhèn)，南與水北街鎮(zhèn)，西與蓮塘鎮(zhèn)，北與水南鄉(xiāng)接壤。面積80.86平方公里。萬安鄉(xiāng)處于南浦溪中游，東溪在境內(nèi)浦潭大石溪注入南浦溪。河谷盆地以后洋畈大，面積3000畝。北部有雞母山，東、南部為吳山山脈。境內(nèi)34座山嶺中以吳山最高，海拔759.9米，古因居民多吳姓而名，山四面秀異，林木蒼翠，景稱吳山聳翠，為浦城八景之一。鄉(xiāng)駐地萬安，海拔240米，原名橋頭，因村前有萬安浮橋連接縣城而稱，1981年9月改稱萬安。全境地形平坦，土地肥沃，氣候溫和，平均氣溫17℃，無霜期252天，年均降雨量1900毫米。有山地面積7.89萬畝，適宜造林產(chǎn)竹，森林覆蓋率38%，森林資源豐富。耕地面積2.45萬畝，多為良田。經(jīng)濟作物特產(chǎn)以沿村、馬家灘的甜瓜聞名，礦產(chǎn)以花崗巖石料為著。境內(nèi)有人居住歷史悠久，已發(fā)現(xiàn)新石器至戰(zhàn)國文化遺址12處，以石排下新石器遺址為著。宋至清為東隅里、募泰里、登云里、孝悌里、太平里屬地。民國期間屬其它區(qū)鄉(xiāng)所轄。解放后，1952年8月至1955年6月在境內(nèi)連墩增設(shè)十二區(qū)，1964年1月至1965年9月成立橋頭人民公社，駐橋頭村（今萬安），下轄10個大隊（1964年7月起轄7個大隊）。1975年，在境內(nèi)先后設(shè)立橋頭、村頭人民公社，駐李柘村。1981年改稱為萬安人民公社，下轄富湖、竹元、大游、吳山、村頭、萬安、連墩、浦潭、王元等9個大隊。1982年第三次人口普查數(shù)為2758戶、13373人。1984年9月改萬安鄉(xiāng)。1990年人口普查數(shù)為3407戶、13955人，其中畬族20人，其余為漢族。2000年11月1日第五次人口普查時人口9928人，其中男性5108人。2000年末下轄10個村委會、114個村民小組，總戶數(shù)3855戶，人口15177人，其中男性7796人，非農(nóng)業(yè)人口358人。2005年，據(jù)縣公安局提供資料，萬安鄉(xiāng)4171戶，15418人，其中男性7941人。2018年，據(jù)浦城統(tǒng)計局提供資料，該鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積49221畝，其中糧食作物播種面積32528畝，總產(chǎn)量11896噸；經(jīng)濟作物中油料播種面積3715畝，總產(chǎn)量214噸，蔬菜瓜、果類播種面積10491畝，總產(chǎn)量10151噸；營林生產(chǎn)中幼林撫育出材量626立方，全部木材量9449立方；畜牧業(yè)中當年出欄豬9216頭，家禽180527只；茶葉采摘面積750畝，總產(chǎn)量8噸，園林水果采摘面積7272畝，總產(chǎn)量1534噸。2.1.4水環(huán)境監(jiān)測狀況斷面情況浦城縣東水廠水源地保護區(qū)目前僅在東水廠取水口設(shè)置有1個地表水常規(guī)監(jiān)測斷面。監(jiān)測情況浦城縣東水廠水源地保護區(qū)設(shè)置的1個地表水監(jiān)測點為手動監(jiān)測點，每月取樣進行基本項、補充項目和特定項目監(jiān)測。監(jiān)測因子：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、鉛、鎘、氟化物、六價鉻、汞、砷、硒、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳、甲醛等。采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中方法進行監(jiān)測。2.1.5水環(huán)境質(zhì)量狀況浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)功能區(qū)劃為集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)類別為Ⅱ類，水質(zhì)標準執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類及集中式生活飲用水地表水源地標準。收集2015~2019年浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)的監(jiān)測資料。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：2015年~2019年浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)（地表水）水質(zhì)評價標準符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類及集中式生活飲用水地表水源地標準，水質(zhì)保持良好。具體檢測報告見附件10。表2.1.1浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)2015年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表序號檢測項目檢測數(shù)據(jù)GB3838-2002相應(yīng)標準限制取水口1水溫(℃)21.3-2pH值（無量綱）7.116-9（無量綱）3溶解氧（mg/L）6.80≥64高錳酸鹽指數(shù)（mg/L）2.92≤45五日生化需氧量（mg/L）2.58≤36氨氮（mg/L）0.36≤0.57總磷（mg/L）0.086≤0.1（湖庫0.025）8總氮（mg/L）0.42≤0.59銅（mg/L）＜0.002*≤1.010鋅（mg/L）＜0.05*≤1.011鉛（mg/L）＜0.002*≤0.0112鎘（mg/L）0.0001*≤0.00513氟化物（mg/L）0.35≤1.014六價鉻（mg/L）＜0.004≤0.0515汞（mg/L）＜0.00004*≤0.0000516砷（mg/L）＜0.0003*≤0.0517硒（mg/L）＜0.0004*≤0.0118氰化物（mg/L）＜0.004≤0.0519揮發(fā)酚類（以苯酚計）（mg/L）＜0.0003≤0.00220石油類（mg/L）＜0.01≤0.0521陰離子表面活性劑（mg/L）0.06≤0.222硫化物（mg/L）0.05≤0.123糞大腸菌群（個/L）1800≤200024硫酸鹽（mg/L）1.18≤25025氯化物（mg/L）11.59≤25026硝酸鹽（mg/L）0.35≤1027鐵（mg/L）＜0.03≤0.328錳（mg/L）＜0.01≤0.1備注采樣日期：2015.05.04表2.1.2浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)2016年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表序號檢測項目檢測數(shù)據(jù)GB3838-2002相應(yīng)標準限制取水口1水溫(℃)27-2pH值（無量綱）7.626-9（無量綱）3溶解氧（mg/L）7.5≥64高錳酸鹽指數(shù)（mg/L）2.36≤45化學需氧量（mg/L）＜10≤156五日生化需氧量（mg/L）1.85≤37氨氮（mg/L）0.36≤0.58總磷（mg/L）0.046≤0.1（湖庫0.025）9總氮（mg/L）0.39≤0.510銅（mg/L）＜0.002≤1.011鋅（mg/L）＜0.05≤1.012鉛（mg/L）＜0.002≤0.0113鎘（mg/L）＜0.0001≤0.00514氟化物（mg/L）0.26≤1.015六價鉻（mg/L）＜0.004≤0.0516汞（mg/L）＜0.00004≤0.0000517砷（mg/L）＜0.0003≤0.0518硒（mg/L）＜0.0004≤0.0119氰化物（mg/L）＜0.004≤0.0520揮發(fā)酚類（以苯酚計）（mg/L）＜0.0003≤0.00221石油類（mg/L）＜0.01≤0.0522陰離子表面活性劑（mg/L）0.06≤0.223硫化物（mg/L）0.05≤0.124糞大腸菌群（個/L）1100≤200025硫酸鹽（mg/L）1.24≤25026氯化物（mg/L）12.96≤25027硝酸鹽（mg/L）0.38≤1028鐵（mg/L）＜0.03≤0.329錳（mg/L）＜0.01≤0.130甲醛（mg/L）＜0.05≤0.9備注采樣日期：2016.05.03表2.1.3浦城縣東水廠飲用水源保護區(qū)2017年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表序號檢測項目檢測數(shù)據(jù)GB3838-2002相應(yīng)標準限制取水口1水溫(℃)17.5-2pH值（無量綱）7.596-9（無量綱）3溶解氧（mg/L）