施工許可法律制度-建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

一、建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并在職業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度四、建造師的基本權(quán)利和義務(wù)（一）建造師的基本權(quán)利1.使用注冊建造師名稱；2.在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；3.在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；7.4.保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；5.對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；6.接收繼續(xù)教育；7.獲得相應(yīng)的勞動報酬；8.對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度四、建造師的基本權(quán)利和義務(wù)（二）建造師的基本義務(wù)1.遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；2.執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；3.保證職業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；4.接收繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；5.保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；6.與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；7.協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度四、建造師的基本權(quán)利和義務(wù)（三）注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（1）要求被檢查人員出示注冊證書；（2）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；（3）就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員；（4）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度三、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（一）建造師的受聘單位《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度三、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（二）二級建造師執(zhí)業(yè)崗位范圍《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）擔(dān)任監(jiān)事工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。（2）從事其他施工活動的管理工作。（3）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度二、建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定（一）二級建造師的考試凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等?？埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》3個科目。

二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。按照人事部辦公廳、建設(shè)部辦公廳《關(guān)于建造師考試專業(yè)類別調(diào)整的通知》的規(guī)定，二級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置6個專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度二、建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定（二）二級建造師的注冊2016年9月經(jīng)修改后頒布的《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。對批準(zhǔn)注冊的，核發(fā)由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，并在核發(fā)證書后30日內(nèi)宋國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。1、申請初始注冊和延續(xù)注冊2、變更注冊和增加執(zhí)業(yè)專業(yè)3、不予注冊和注冊證書、執(zhí)業(yè)印章失效及注銷模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度二、建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定（三）二級建造師的繼續(xù)教育注冊建造師按規(guī)定殘疾繼續(xù)教育，是申請初始注冊、延續(xù)注冊、增項(xiàng)注冊和重新注冊的必要條件。1.必修課、選修課的學(xué)時和內(nèi)容2.繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位選擇與測試3.可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時的規(guī)定4.繼續(xù)教育的方式即參加繼續(xù)教育的保障模塊二施工許可法律制度項(xiàng)目2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2Z202035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任【案例2-6】某建設(shè)集團(tuán)在2011年二級建造師注冊過程中連續(xù)發(fā)生4人次違規(guī)行為：一是該公司李某和徐某在申請二級建造師注冊時，隱瞞其已在另一個單位注冊的事實(shí)，提供虛假材料；二是該公司張某在申請二級建造師注冊時，未能完成建造師繼續(xù)教育內(nèi)容；三是該公司王某在申請二級建造師注冊時，提供虛假材料，其實(shí)際年齡已67周歲。問題：本案中4名當(dāng)事人的行為應(yīng)當(dāng)作何處理？【分析】（1）《注冊建造師管理規(guī)定》第33條規(guī)定:“隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊?！北景钢械睦钅场⑿炷澈屯跄车热穗[瞞事實(shí)、提供虛假材料申請二級建造師注冊的行為，均為違法行為，應(yīng)當(dāng)不予注冊，給予警告，并在1年內(nèi)不得再次申請注冊。

（2）《注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》第26條規(guī)定:“注冊建造師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，接受培訓(xùn)測試，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的不予注冊?！睋?jù)此，本案中的張某未能完成建造師繼續(xù)教育內(nèi)容，按規(guī)定不能予以注冊。

五、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1、建造師注冊違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2、建造師繼續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)額法律責(zé)任3、無證或未辦理變更注冊執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任4、建造師執(zhí)業(yè)活動中