DB14-T 2970-2024 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)指南

13.020.99CCS

Z

0014 DB14/T

2970—2024重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)指南

for

the

construction

of

emission

management

system 山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB14/T

2970—2024 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 管理機(jī)構(gòu)建立

.......................................................................

25 碳排放管理方針制定

.................................................................

36 碳排放管理方案制定

.................................................................

37

.............................................................

68 實(shí)施過程管理

.......................................................................

79 評(píng)價(jià)與審核

.........................................................................

910

.............................................................................

10參考文獻(xiàn)

.............................................................................

11DB14/T

2970—2024 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山西省生態(tài)環(huán)境廳提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本文件由山西省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC13）歸口。公司、山西沃浦零碳科技有限公司、山西省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院。喜蘭、楊智慧、趙金輝、叢建輝、李臣、方春香、翟雅男。IIDB14/T

2970—20241 范圍碳排放管理方案制定、資源配置與支撐機(jī)制建設(shè)、實(shí)施過程管理、評(píng)價(jià)與審核、改進(jìn)。建設(shè)，其他行業(yè)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

17167 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T

23331

能源管理體系要求及使用指南GB/T

32150

工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。溫室氣體

大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的化物、六氟化硫和三氟化氮等7類。[來源：GB/T

，有修改]碳排放

greenhouse

gas

emission放包括：企業(yè)自身管理和運(yùn)行控制之內(nèi)能源消耗所產(chǎn)生的排放和工業(yè)過程產(chǎn)生的排放；間接排放包括：企業(yè)凈購入電力和熱力的排放、供應(yīng)鏈上下游的排放以及產(chǎn)品碳足跡。最高管理者

top

在最高層指揮并控制組織的一個(gè)人或一組人。[來源：GB/T

23331-2020,3.1.2]碳排放管理方針

carbon

emission

management

由決策者發(fā)布的有關(guān)碳排放績(jī)效改進(jìn)的目標(biāo)和方向。DB14/T

2970—2024碳排放管理目標(biāo)

carbon

emission

management

objective為滿足碳排放管理方針而設(shè)定的預(yù)期達(dá)到的結(jié)果。碳排放管理指標(biāo)

carbon

emission

management

為實(shí)現(xiàn)碳排放管理目標(biāo)所規(guī)定的具體的、可量化的碳排放參數(shù)。碳排放績(jī)效

carbon

emission

為實(shí)現(xiàn)碳排放管理方針和管理目標(biāo)，對(duì)碳排放進(jìn)行管理所取得的可量化的結(jié)果。碳排放強(qiáng)度

intensity

carbon

emission單位產(chǎn)品產(chǎn)量（產(chǎn)值或不變價(jià)）或服務(wù)量的碳排放量。碳排放基準(zhǔn)

carbon

emission

baseline用于比較碳排放績(jī)效的定量參考依據(jù)。碳配額

carbon

allowance單位碳排放量抵扣的指標(biāo)。4 管理機(jī)構(gòu)建立建立碳排放管理機(jī)構(gòu)門負(fù)責(zé)人和碳排放管理人員，并明確管理機(jī)構(gòu)各層級(jí)的相關(guān)職責(zé)。最高管理者職責(zé)出承諾。最高管理者應(yīng)履行以下職責(zé)：a)

確保提供建立碳排放管理體系所需的資源；b)

組織制定企業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃；c)

向員工傳達(dá)建立碳排放管理體系的重要性；d)

主持碳排放管理評(píng)審，指導(dǎo)相關(guān)部門解決內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題，明確改進(jìn)方向。碳排放管理機(jī)構(gòu)職責(zé)企業(yè)碳排放管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：a)

建立和運(yùn)行企業(yè)碳排放管理體系，并定期向最高管理者匯報(bào)體系運(yùn)行情況和碳排放績(jī)效；b)

建立碳排放管理制度；c)

制定碳排放相關(guān)崗位的職責(zé)；DB14/T

2970—2024d)

監(jiān)督碳排放相關(guān)活動(dòng)的開展。5碳排放管理方針制定內(nèi)外部環(huán)境識(shí)別5.1.1 企業(yè)應(yīng)在識(shí)別自身所處的內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上，制定碳排放管理方針，以指導(dǎo)企業(yè)碳排放績(jī)效改進(jìn)的目標(biāo)和方向。5.1.2 外部環(huán)境識(shí)別應(yīng)包括的內(nèi)容：a)

碳達(dá)峰碳中和政策要求；b)

行業(yè)碳排放管理要求；c)

供應(yīng)鏈碳排放要求；d)

碳市場(chǎng)政策的變化；e)

市場(chǎng)對(duì)于低碳產(chǎn)品的需求；f)

其他與外部環(huán)境相關(guān)的因素。5.1.3 內(nèi)部環(huán)境識(shí)別應(yīng)包括的內(nèi)容：a)

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；b)

企業(yè)合規(guī)性；c)

人員專業(yè)能力；d)

節(jié)能降碳潛力；e)

其他與內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的因素。碳排放管理方針制定5.2.1 企業(yè)應(yīng)制定碳排放管理方針，方針應(yīng)：a)

與國(guó)家和地方碳達(dá)峰碳中和政策相一致；b)

與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致；c)

履行企業(yè)合規(guī)義務(wù)；d)

履行企業(yè)節(jié)能降碳社會(huì)責(zé)任；e)

持續(xù)改進(jìn)碳排放績(jī)效。5.2.2 碳排放管理方針應(yīng)便于員工理解并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行解讀和宣貫，可被相關(guān)方獲取。6 碳排放管理方案制定現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)6.1.1 企業(yè)應(yīng)定期開展碳排放現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)，包括碳排放數(shù)據(jù)采集、碳排放數(shù)據(jù)核算與分析、碳排放影響因素與改進(jìn)方向，并編制調(diào)查和評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：a)

調(diào)查和評(píng)價(jià)的方法；b)

碳排放數(shù)據(jù)獲取的途徑；c)

碳排放數(shù)據(jù)核算和分析結(jié)果；d)

與碳排放有關(guān)的影響因素；e)

碳減排改進(jìn)方向。DB14/T

2970—20246.1.2 企業(yè)應(yīng)采集碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)可獲取、可追溯，且優(yōu)先采用測(cè)量的數(shù)據(jù)。采集內(nèi)容包括但不限于以下信息：a)

生產(chǎn)工藝流程圖；b)

上下游的排放；c)

d)

活動(dòng)數(shù)據(jù)，包括化石燃料消耗量、凈購入使用電量、凈購入使用熱量等；e)

排放因子，包括化石燃料排放因子、電網(wǎng)排放因子、熱力排放因子等；f)

備相關(guān)條件）。6.1.3企業(yè)應(yīng)開展碳排放數(shù)據(jù)核算與分析工作，內(nèi)容包括：a)

量以及碳排放強(qiáng)度；b)

識(shí)別和分析異常的碳排放數(shù)據(jù)，以及碳排放強(qiáng)度的變化情況，并保留相應(yīng)的記錄。6.1.4 企業(yè)應(yīng)從以下方面識(shí)別與碳排放相關(guān)的影響因素：a)

生產(chǎn)運(yùn)行的穩(wěn)定性；b)

生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性；c)

設(shè)備設(shè)施是否高效運(yùn)行；d)

人員能力是否匹配；e)

其他影響因素。6.1.5 企業(yè)應(yīng)根據(jù)碳排放數(shù)據(jù)核算與分析的結(jié)果，明確碳排放績(jī)效的改進(jìn)方向，包括：a)

清潔能源的利用；b)

低碳原材料的替代；c)

高能效設(shè)備的使用；d)

生產(chǎn)工藝的改進(jìn)；e)

產(chǎn)品技術(shù)的革新；f)

員工合理化建議的采納；g)

其他改進(jìn)措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別6.2.1 企業(yè)應(yīng)識(shí)別導(dǎo)致碳排放量升高或可能不符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的風(fēng)險(xiǎn)，并判斷其對(duì)碳排放績(jī)效的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。6.2.2 外部風(fēng)險(xiǎn)包括：a)

采購非低碳原材料；b)

采購的能源為傳統(tǒng)化石燃料；c)

碳排放政策變得更為嚴(yán)格；d)

市場(chǎng)和客戶對(duì)企業(yè)低碳產(chǎn)品或服務(wù)的更高要求；e)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；f)

其他外部風(fēng)險(xiǎn)。DB14/T

2970—20246.2.3 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括：a)

組織結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整；b)

企業(yè)發(fā)展偏離綠色低碳發(fā)展規(guī)劃；c)

生產(chǎn)計(jì)劃不合理；d)

生產(chǎn)工藝落后，使用高耗能設(shè)備設(shè)施；e)

資源配置不到位；f)

人員能力不足；g)

其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。建立碳排放基準(zhǔn)6.3.1 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上，建立企業(yè)不同層級(jí)的碳排放基準(zhǔn)，并與碳排放績(jī)效水平進(jìn)行對(duì)比，以判定碳排放目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。碳排放基準(zhǔn)應(yīng)包括：a)

基準(zhǔn)年；b)

基準(zhǔn)年的碳排放量；c)

基準(zhǔn)年的碳排放強(qiáng)度。6.3.2 當(dāng)出現(xiàn)以下情況導(dǎo)致碳排放績(jī)效不能真實(shí)反映企業(yè)的碳排放水平時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)：a)

企業(yè)物理邊界、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料、工藝及設(shè)備設(shè)施發(fā)生明顯變化；b)

直接排放和間接排放源發(fā)生明顯變化；c)

其他情況。6.3.3 企業(yè)應(yīng)保留碳排放基準(zhǔn)制定及調(diào)整的記錄。碳排放管理目標(biāo)及實(shí)施方案6.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境和碳排放管理方針，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果及碳排放基準(zhǔn)，制定碳排放管理目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)包括：a)

滿足碳排放法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；b)

達(dá)到碳排放績(jī)效改進(jìn)的預(yù)期結(jié)果；c)

完成碳排放履約和交易；d)

實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)開發(fā)和利用的預(yù)期效果；e)

履行節(jié)能降碳的社會(huì)責(zé)任。6.4.2 企業(yè)應(yīng)將碳排放管理目標(biāo)分解到各層級(jí)，在各層級(jí)建立碳排放管理指標(biāo)。碳排放管理指標(biāo)包括但不限于以下方面：a)

重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的碳排放量或能源使用效率；b)

重點(diǎn)工序的碳排放量；c)

可再生能源、余熱余壓的利用率；d)

其他對(duì)實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)有影響的指標(biāo)。6.4.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)照識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)措施，包括但不限于以下方面：a)

提升碳排放相關(guān)崗位人員能力；b)

持續(xù)滿足合規(guī)性；c)

提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；d)

使用低碳原材料；e)

提升設(shè)備設(shè)施效率；f)

提升清潔能源使用占比；g)

保障節(jié)能降碳資金。DB14/T

2970—20246.4.4 企業(yè)應(yīng)制定碳排放管理實(shí)施方案，以確保碳排放管理目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，方案應(yīng)包括：a)

采取的措施，例如減排、技術(shù)改進(jìn)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)整等；b)

措施的實(shí)施路徑和方法；c)

配套資源，包括人員、設(shè)備設(shè)施、資金等；d)

職責(zé)分工及權(quán)限；e)

時(shí)間進(jìn)度安排和階段性成果；f)

結(jié)果驗(yàn)證的方法。7 資源配置與支撐機(jī)制建設(shè)人員能力建設(shè)7.1.1 企業(yè)應(yīng)通過以下方式確保人員具備相應(yīng)的能力：a)

根據(jù)教育背景、技能水平、工作經(jīng)歷等方面聘用和考核工作人員；b)

定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：碳減排法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理要求等；c)

通過公告、海報(bào)或其他方式開展節(jié)能降碳宣傳；d)

通過例會(huì)、企業(yè)活動(dòng)和技術(shù)研討等形式開展交流活動(dòng)。7.1.2 企業(yè)應(yīng)保留適當(dāng)?shù)挠涗涀鳛槿藛T能力符合工作要求的證據(jù)。財(cái)務(wù)資源保障企業(yè)應(yīng)為碳排放管理體系的建設(shè)提供必要的財(cái)務(wù)支持，并由碳排放管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督資金的分配和使用情況。財(cái)務(wù)支持的范圍包括：a)

碳減排項(xiàng)目實(shí)施的資金；b)

監(jiān)控、測(cè)量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的資金；c)

碳排放相關(guān)培訓(xùn)的資金；d)

碳排放交易的資金；e)

其他與碳排放有關(guān)的資金支持。專業(yè)化服務(wù)支持企業(yè)可聘請(qǐng)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展碳排放相關(guān)服務(wù)，并通過以下方式確保其服務(wù)質(zhì)量滿足要求：a)

選擇具備相應(yīng)能力的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；b)

簽署具有法律約束力且明確服務(wù)內(nèi)容和要求的協(xié)議；c)

跟蹤和監(jiān)督服務(wù)過程及服務(wù)質(zhì)量；d)

評(píng)估服務(wù)效果。溝通機(jī)制建設(shè)7.4.1 企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)、外部溝通機(jī)制，確保企業(yè)內(nèi)外部信息傳遞順暢且準(zhǔn)確，為企業(yè)碳排放管理體系有效運(yùn)行提供保障。7.4.2 內(nèi)、外部溝通包括以下方式：a)

不同形式的會(huì)議，包括內(nèi)外部專題會(huì)議、部門例會(huì)、企業(yè)總結(jié)大會(huì)、經(jīng)營(yíng)分析會(huì)；b)

建立外部信息傳遞渠道，并由專人負(fù)責(zé)，確保及時(shí)將獲取的信息傳遞至各部門；c)

建立內(nèi)部信息溝通平臺(tái)，使部門間信息共享；d)

建立信息通報(bào)渠道，保證重要消息傳達(dá)到位；DB14/T

2970—2024e)

其他適合企業(yè)的信息溝通方式。7.4.3 企業(yè)應(yīng)保留溝通交流的記錄。文件和記錄制定與管理7.5.1 企業(yè)應(yīng)針對(duì)碳排放管理體系建立必要的文件和記錄，包括：a)

支持體系運(yùn)行的管理制度文件；b)

支持生產(chǎn)運(yùn)行的作業(yè)文件和記錄；c)

本文件要求保留的記錄；d)

其他文件。7.5.2 企業(yè)應(yīng)制定文件和記錄的管理要求，對(duì)文件和記錄進(jìn)行有效管理，包括：a)

規(guī)定文件和記錄的編制、審批、發(fā)布、使用、變更和作廢各環(huán)節(jié)的要求；b)

建立文件和記錄的受控標(biāo)識(shí)；c)

規(guī)定文件和記錄的形式及保存要求；d)

規(guī)定獲取文件和記錄的途徑及條件。8 實(shí)施過程管理數(shù)據(jù)管理8.1.1 建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃企業(yè)應(yīng)建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求，計(jì)劃應(yīng)包括：a)

重點(diǎn)排放設(shè)備設(shè)施基本情況，形成設(shè)備設(shè)施清單；b)

碳排放核算邊界，包括核算邊界的描述、碳排放源的范圍等；c)

式，數(shù)據(jù)記錄頻次等內(nèi)容；d)

部評(píng)估，數(shù)據(jù)文件歸檔等內(nèi)容。8.1.2 實(shí)施碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)參數(shù)包括：a)

碳排放源；b)

活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子和生產(chǎn)數(shù)據(jù)；c)

工序、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)；d)

核算準(zhǔn)則或指南中規(guī)定的其他參數(shù)。8.1.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理企業(yè)應(yīng)按照數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃管理和控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，包括：a)

重點(diǎn)排放設(shè)備設(shè)施基本情況與計(jì)劃描述一致；b)

碳排放核算邊界與計(jì)劃中的核算邊界一致；c)

所有的活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子和生產(chǎn)數(shù)據(jù)能夠按照計(jì)劃實(shí)施測(cè)量；d)

測(cè)量設(shè)備得到了有效的維護(hù)和校準(zhǔn)；e)

測(cè)量結(jié)果能夠按照計(jì)劃規(guī)定的頻次匯總記錄；DB14/T

2970—2024f)

數(shù)據(jù)缺失時(shí)的處理方式能夠與計(jì)劃一致；g)

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序能夠按照計(jì)劃執(zhí)行。供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈實(shí)施有效管理，以實(shí)現(xiàn)低碳、穩(wěn)定和可持續(xù)的供應(yīng)鏈運(yùn)作。供應(yīng)鏈管理包括：a)

制定全面、合理的燃料供應(yīng)鏈計(jì)劃；b)

制定原輔材料采購要求，優(yōu)先選擇低碳原輔材料；c)

優(yōu)先采購和使用綠色能源；d)

優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)、采用綠色運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)低碳物流；e)

回收并利用廢棄原材料；f)

建立供應(yīng)鏈信息管理平臺(tái)，包括信息采集、信息處理和信息傳遞等環(huán)節(jié)。設(shè)備設(shè)施管理企業(yè)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效管理，確保設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定高效運(yùn)行。需要管理的設(shè)備設(shè)施包括：a)

涉及碳排放的設(shè)備設(shè)施，如鍋爐、工業(yè)窯爐、大功率用電設(shè)備等；b)

信息化管理和控制系統(tǒng)，如生產(chǎn)控制系統(tǒng)、能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備智能化控制系統(tǒng)等；c)

必要的監(jiān)控和測(cè)量設(shè)備，如汽車衡、皮帶秤、電表、流量計(jì)等；d)

其他設(shè)備設(shè)施。碳減排措施管理8.4.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)碳減排措施進(jìn)行有效管理，確保措施能夠有效實(shí)施，包括：a)

識(shí)別適用的碳減排措施；b)

根據(jù)措施對(duì)碳排放績(jī)效的影響及其經(jīng)濟(jì)性，確定碳減排措施的優(yōu)先順序；c)

制定并落實(shí)碳減排措施實(shí)施方案；d)

跟蹤和評(píng)估碳減排措施實(shí)施過程，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成；e)

評(píng)價(jià)并驗(yàn)證完成的碳減排措施是否達(dá)到預(yù)期結(jié)果。8.4.2 企業(yè)應(yīng)保留碳減排措施制定和實(shí)施的記錄。碳資產(chǎn)管理8.5.1 碳資產(chǎn)開發(fā)面：a)

碳排放權(quán)（CER）；b)

國(guó)家核證自愿減排（CCER）；c)

可再生能源綠色電力證書（綠證）；d)

不同類型的碳匯，如森林、草地、耕地、土壤等；e)

可開發(fā)的其他類型碳資產(chǎn)。8.5.2 碳排放權(quán)履約管理企業(yè)應(yīng)對(duì)碳排放權(quán)履約過程進(jìn)行管理，以滿足碳排放權(quán)履約的合規(guī)性要求，包括：a)

明確碳排放權(quán)履約管理部門和職責(zé)；DB14/T

2970—2024b)

建立碳排放權(quán)履約的管理程序；c)

當(dāng)碳交易履約時(shí)，應(yīng)關(guān)注交易市場(chǎng)碳價(jià)變化，降低履約成本。9 評(píng)價(jià)與審核合規(guī)性評(píng)價(jià)9.1.1 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與碳排放相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的合規(guī)性，包括：a)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合國(guó)家、地方和行業(yè)的能源和碳排放政策；b)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程是否滿足相應(yīng)的國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)；c)

按照國(guó)家、地方碳交易政策完成履約；d)

相關(guān)方的要求。9.1.2 當(dāng)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)再次開展合規(guī)性評(píng)價(jià)。9.1.3 企業(yè)應(yīng)保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。內(nèi)部審核9.2.1 企業(yè)應(yīng)按照本文件的要求，至少每年實(shí)施一次內(nèi)部審核，內(nèi)部審核要點(diǎn)至少包括：a)

是否完成碳排放管理目標(biāo)；b)

碳排放績(jī)效是否得到改進(jìn)；c)

資源配置是否充分和到位；d)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程是否合規(guī)；e)

人員能力是否滿足企業(yè)要求。9.2.2 企業(yè)應(yīng)制定合理的內(nèi)部審核方案，包括時(shí)間、方法、分工、審核計(jì)劃等，內(nèi)部審核內(nèi)容應(yīng)包含報(bào)最高管理者。9.2.3 企業(yè)應(yīng)保留內(nèi)部審核過程中的所有記錄，包括方案、內(nèi)部審核結(jié)果、不符合項(xiàng)、糾正措施等。管理評(píng)審9.3.1 最高管理者應(yīng)定期評(píng)審碳排放管理體系，確保管理體系的充分性、適宜性和有效性。評(píng)審內(nèi)容包括：a)

以往管理評(píng)審措施執(zhí)行的情況和效果；b)

以下方面的變化：1)

碳排放管理方針的變化；2)

碳排放管理目標(biāo)、管理指標(biāo)及基準(zhǔn)的調(diào)整；3)

碳減排措施的調(diào)整；4)

企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的變化；5)

碳排放源的變化；6)

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施的調(diào)整。c)

碳排放管理的有效性，包括：1)

碳排放績(jī)效的改進(jìn)；2)

碳排放管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；3)

確定的不符合項(xiàng)和糾正措施；4)

合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果；DB14/T

2970—20245)

內(nèi)部審核的結(jié)果。d)

資源配置是否充分，資源是否有效利用；e)

來自相關(guān)方的信息交流，包括反饋意見。9.3.2 企業(yè)應(yīng)保留管理評(píng)審過程和結(jié)果的記錄。10 改進(jìn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果識(shí)別碳排放管理體系的改進(jìn)方向，制定改進(jìn)方案。當(dāng)存在不符合項(xiàng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)：a)

對(duì)不符合項(xiàng)導(dǎo)致的后果進(jìn)行評(píng)價(jià)和處置