-03-24-組干學(xué)院部長班-大數(shù)據(jù)與公共治理

大數(shù)據(jù)與公共治理孟慶國清華大學(xué)公共管理學(xué)院2016年3月24日引子“大數(shù)據(jù)”已三次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》（14、15、16年）十三五規(guī)劃綱要中,“大數(shù)據(jù)”一詞共出現(xiàn)20次，并明確提出“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)；這種風(fēng)險(xiǎn)可以監(jiān)測(cè)與避免嗎？2015/3/13踩踏事件發(fā)生前后的數(shù)據(jù)2015/3/14案例2：BAT攻城掠地——城市服務(wù)都在干什么？BAT攻城掠地——城市服務(wù)騰訊:政務(wù)微信平臺(tái)14項(xiàng)服務(wù)目前已開通5個(gè)城市，6000萬用戶打造“城市服務(wù)”2.0版——移動(dòng)的服務(wù)型政府目前服務(wù)涵蓋：查違章、繳付水電煤、醫(yī)院掛號(hào)、辦出入境、婚姻預(yù)約登記、路況查詢、買汽車票、買景點(diǎn)門票、繳付物業(yè)費(fèi)、公交實(shí)時(shí)信息查詢、海關(guān)郵包查詢、藥品查詢服務(wù)等。阿里：支付寶錢包、微博、手機(jī)淘寶16項(xiàng)服務(wù)首期開通城市12個(gè)，年內(nèi)目標(biāo)50個(gè)，最終服務(wù)超過１億用戶打造一個(gè)永不關(guān)門的“市民之家”大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨帶來新的治理命題！內(nèi)容內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)環(huán)境計(jì)算方式摩爾定律吉爾德定律梅特卡夫定律恩智浦(NXP)半導(dǎo)體提出：新摩爾定律集成度存儲(chǔ)量處理速度設(shè)備的性能越來越高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)3G/4G通訊網(wǎng)絡(luò)融合帶寬及費(fèi)用新計(jì)算與模式：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)新摩爾定律三大規(guī)律作用的結(jié)果梅特卡夫定律摩爾定律吉爾德定律網(wǎng)絡(luò)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境計(jì)算模式例：可穿戴與手勢(shì)用戶界面2024/3/14穿戴式設(shè)備：量化生活/量化自我2024/3/14例：自動(dòng)駕駛、機(jī)器人與3D打印李世石與AlphaGo用戶規(guī)模主要應(yīng)用信息類型大型機(jī)小科學(xué)計(jì)算60年代數(shù)據(jù)小型機(jī)/WAN70年代小數(shù)據(jù)部門內(nèi)部PC/LAN80年代中數(shù)據(jù)文本組織之間Client/Server90年代大多媒體全球(互聯(lián))InternetIPv400年代網(wǎng)絡(luò)融合無所不在多媒體、智能化InternetIPv6物聯(lián)網(wǎng)2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的演進(jìn)與融合3G/4G趨勢(shì)1：移動(dòng)性應(yīng)用趨勢(shì)2：物聯(lián)網(wǎng)的興起2024/3/142024/3/14趨勢(shì)3：網(wǎng)絡(luò)融合及規(guī)模三種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)與階段劃分Web1.0-門戶時(shí)代：信息總量劇增，全球信息互聯(lián)，信息綜合提供，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢索為主要工具。信息傳播仍然是機(jī)構(gòu)為主體的公共傳播。大型門戶網(wǎng)站等。（互聯(lián)網(wǎng)：網(wǎng)站、計(jì)算機(jī)）Web2.0-社交時(shí)代：UGC（用戶生產(chǎn)內(nèi)容），個(gè)性化傳播強(qiáng)化，網(wǎng)際協(xié)作普及為主要特征的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自媒體時(shí)代形成。以個(gè)人為主體的大眾傳播。Blog、Tag、SNS、RSS、wiki、微信等。（移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)：社交媒體、智能終端）Web3.0-大互聯(lián)時(shí)代：人與人、人與物交互、人物全面互聯(lián)、精確感知、準(zhǔn)確表達(dá)、智慧解讀的時(shí)代。人類將賦予物質(zhì)世界的自我表述、自我展現(xiàn)的機(jī)能，實(shí)現(xiàn)更高形態(tài)與物質(zhì)世界的和諧共生的智慧。（物聯(lián)網(wǎng)：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器智能）工業(yè)4.0與中國制造20252024/3/143、計(jì)算方式的演進(jìn)與發(fā)展Google的CEO埃里克.斯米特2006年8月提出“云計(jì)算”：將網(wǎng)絡(luò)連接起來的浩大的數(shù)據(jù)資源、計(jì)算資源、服務(wù)資源、設(shè)施資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)，形成一個(gè)內(nèi)容豐富、能量強(qiáng)大的資源服務(wù)體系，按照社會(huì)和用戶需求進(jìn)行分配的提供。云計(jì)算的提出與特征-27-數(shù)據(jù)在云端：不怕丟失,不必備份,可以任意點(diǎn)的恢復(fù)；軟件在云端：不必下載，自動(dòng)升級(jí)；無所不在的計(jì)算：在任何時(shí)間，任意地點(diǎn)，任何設(shè)備登錄后就可以進(jìn)行計(jì)算服務(wù)；無限強(qiáng)大的計(jì)算：具有無限空間的，無限速度。硬件為中心軟件為中心服務(wù)為中心PCC/S云計(jì)算交易型數(shù)據(jù)機(jī)器數(shù)據(jù)社交數(shù)據(jù)

數(shù)量結(jié)構(gòu)化生產(chǎn)能力速度半結(jié)構(gòu)化

數(shù)據(jù)提取種類高度非結(jié)構(gòu)化

精確性組織數(shù)據(jù)種類高度非結(jié)構(gòu)化數(shù)量大數(shù)據(jù)的提出A、體量VolumeB、多樣性VarietyC、價(jià)值密度ValueD、速度Velocity海量數(shù)據(jù)：超規(guī)模、大容量多源異構(gòu)性：不同形式（如文本、圖像、音頻、視頻等）；非結(jié)構(gòu)化低價(jià)值密度：大量的不相關(guān)信息、需深度分析實(shí)時(shí)分析：流信息、即時(shí)需求、時(shí)間容錯(cuò)大數(shù)據(jù)的特征網(wǎng)絡(luò)環(huán)境融合與泛在：大互聯(lián)、開放性、泛在化計(jì)算方式分布式、平臺(tái)化、虛擬化、擴(kuò)展性互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)內(nèi)容1、改變社會(huì)形態(tài)與運(yùn)行的方式2、基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新3、開放式創(chuàng)新模式的凸現(xiàn)：創(chuàng)新2.0二、以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心引發(fā)的治理變革大數(shù)據(jù)應(yīng)用引發(fā)的治理變革1、改變社會(huì)形態(tài)與運(yùn)行的方式2、基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新3、開放式創(chuàng)新模式的凸現(xiàn)：創(chuàng)新2.01、改變社會(huì)形態(tài)與運(yùn)行方式衍生政治新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)政治引發(fā)社會(huì)變革虛擬社會(huì)催生產(chǎn)業(yè)革命新經(jīng)濟(jì)（1）催生產(chǎn)業(yè)革命——新經(jīng)濟(jì)形態(tài)如：業(yè)態(tài)革命一夜之間消失，一夜之間崛起!順豐快遞Vs.郵局電商讓Vs.傳統(tǒng)商業(yè)支付寶、螞蟻金服Vs.傳統(tǒng)銀行嘀嘀打車Vs.出租車行業(yè)3DVs.傳統(tǒng)制造業(yè)……如：產(chǎn)業(yè)鏈線上線下（O2O）整合O2O(OnlinetoOffline)模式2024/3/14例：O2O之滴滴打車貨車幫：中國公路物流信息化領(lǐng)跑者以前現(xiàn)在2024/3/142024/3/14面向貨主端的“物流QQ”&面向司機(jī)端的“貨車幫”貨車幫：分享+共贏

互聯(lián)網(wǎng)金融：阿里小貸2024/3/142024/3/14例：進(jìn)一步放大互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)

——格子經(jīng)濟(jì)例：百度收購Hao1232024/3/14虛擬空間催生結(jié)構(gòu)意識(shí)功能新的形式新的意義新的觀點(diǎn)新的問題新的協(xié)同群體性智慧的改善新生活溝通方式新組織新的感覺新語言新興的社會(huì)形態(tài)（虛擬社會(huì)）（2）引發(fā)社會(huì)變革—虛擬社會(huì)形成新媒體的特征：微傳播與微表達(dá)2024/3/14引自：互動(dòng)百科微傳播與微表達(dá)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)客觀現(xiàn)實(shí)符號(hào)現(xiàn)實(shí)主觀現(xiàn)實(shí)過濾/操縱直接的、感知的社會(huì)情景偏移、偏差（非鏡面反映、扭曲等）新聞/宣傳/出版機(jī)構(gòu)報(bào)紙、廣播、電視等加工/符號(hào)化能力/條件客觀現(xiàn)實(shí)符號(hào)現(xiàn)實(shí)主觀現(xiàn)實(shí)過濾/操縱直接的、感知的社會(huì)情景偏移、偏差（非鏡面反映、扭曲等）新聞/宣傳/出版機(jī)構(gòu)社會(huì)性媒體/自媒體/社交媒體報(bào)紙、廣播、電視等加工/符號(hào)化能力/條件網(wǎng)民/博主/推客…微傳播與微表達(dá)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)客觀現(xiàn)實(shí)符號(hào)現(xiàn)實(shí)主觀現(xiàn)實(shí)過濾/操縱直接的、感知的社會(huì)情景偏移、偏差（非鏡面反映、扭曲等）新聞/宣傳/出版機(jī)構(gòu)社會(huì)性媒體/自媒體/社交媒體報(bào)紙、廣播、電視等加工/符號(hào)化能力/條件網(wǎng)民/博主/推客…網(wǎng)民/博主/推客…微傳播與微表達(dá)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)客觀現(xiàn)實(shí)符號(hào)現(xiàn)實(shí)主觀現(xiàn)實(shí)過濾/操縱直接的、感知的社會(huì)情景偏移、偏差（非鏡面反映、扭曲等）網(wǎng)民/博主/推客…新聞/宣傳/出版機(jī)構(gòu)報(bào)紙、廣播、電視等加工/符號(hào)化能力/條件新興公共治理空間網(wǎng)民/博主/推客…社會(huì)性媒體/自媒體/社交媒體微傳播與微表達(dá)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)一方面，虛擬公共空間的產(chǎn)生增進(jìn)了公眾的信息權(quán)公眾的知情范圍不斷擴(kuò)大公眾的表達(dá)空間不斷擴(kuò)展公眾的監(jiān)督權(quán)力不斷加強(qiáng)公眾協(xié)商機(jī)制不斷完善公民信息權(quán)利和公民社會(huì)的構(gòu)建贏得的新空間，高鋼，2010年2024/3/142024/3/14另一方面，虛擬公共空間存在嚴(yán)重的表達(dá)缺陷網(wǎng)絡(luò)的非居間化特征連接公眾、機(jī)構(gòu)、組織的非間居化政府公眾Intermediated居間化Disintermediated非居間化（3）促成新政治生態(tài)—網(wǎng)絡(luò)政治“隨著信息運(yùn)動(dòng)的增加,政治變化的趨向是逐漸偏離選民代表政治,走向全民立即卷入中央決策行為的政治。——傳播學(xué)學(xué)者馬歇爾·麥克盧漢代議制民主將受到直接民主的沖擊大數(shù)據(jù)應(yīng)用引發(fā)的治理變革1、改變社會(huì)形態(tài)與運(yùn)行的方式2、基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新3、開放式創(chuàng)新模式的凸現(xiàn)：創(chuàng)新2.0Volume海量的數(shù)據(jù)規(guī)模Variety多樣的數(shù)據(jù)類型StreamsRealtimeNeartimeBatchTBPBEBZBStructuredUnstructuredSemi-structuredAlltheaboveValueVelocity快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值提升決策能力、管理能力和服務(wù)能力2、基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新2024/3/141、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策創(chuàng)新—決策角度——來自數(shù)據(jù)的洞察力2、用戶行為驅(qū)動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新—服務(wù)視角——精準(zhǔn)服務(wù)、定向服務(wù)3、實(shí)時(shí)分析與智能處理—管理視角——智慧化的管理基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新57Ginsberg,Jeremy,etal."Detectinginfluenzaepidemicsusingsearchenginequerydata."Nature457.7232(2009):1012-1014.Butler,Declan."WhenGooglegotfluwrong."Nature494.7436(2013):155.基于網(wǎng)絡(luò)用戶搜索熱詞監(jiān)測(cè)對(duì)流感進(jìn)行早期預(yù)警和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)去噪模型校準(zhǔn)1）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策創(chuàng)新

——來自數(shù)據(jù)的洞察力網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與阿里小貸、滴滴打車2024/3/14全國遷出熱市全國遷入熱市廣州遷出熱市北京遷出熱省百度后臺(tái)每天數(shù)十億次ＬＢＳ（基于地理位置的服務(wù)）數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，展現(xiàn)春節(jié)前后人口大遷徙的軌跡與特征。據(jù)百度相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，春運(yùn)期間，通訊是人們?cè)谶w徙過程中最基本的需求之一，因此手機(jī)網(wǎng)民與遷徙人群重合度極高。大數(shù)據(jù)有助于更好地把握社會(huì)行為！大數(shù)據(jù)產(chǎn)生洞察力百度大數(shù)據(jù)觀察：上網(wǎng)時(shí)間分布602024/3/14周克華VS波士頓馬拉松爆炸案Target公司母嬰產(chǎn)品精準(zhǔn)銷售大數(shù)據(jù)的小故事——誰更了解我們的女兒？2）用戶行為驅(qū)動(dòng)的服務(wù)創(chuàng)新——精準(zhǔn)服務(wù)、定向服務(wù)一個(gè)新的實(shí)現(xiàn)，針對(duì)每一個(gè)人！2024/3/14城市范圍公共交通客流聚集分析地面公交晚高峰客流聚集分布地面公交早高峰客流聚集分布北京公交站點(diǎn)分布被忽略的隱性特征：僅有少數(shù)區(qū)域（紅色標(biāo)記）具有高聚集特點(diǎn)北京市交通委、公交運(yùn)營企業(yè)貢獻(xiàn)巨大：及時(shí)運(yùn)送各車站乘客地面公交日均運(yùn)行16萬余班次軌道交通日周轉(zhuǎn)量6500萬人公里3）實(shí)時(shí)分析與智能處理

——智慧化管理新加坡交通體驗(yàn)

——路上無交警早晚高峰不堵車2024/3/14大數(shù)據(jù)應(yīng)用引發(fā)的治理變革1、改變社會(huì)形態(tài)與運(yùn)行的方式2、基于大數(shù)據(jù)的決策、管理與服務(wù)創(chuàng)新3、開放式創(chuàng)新模式的凸現(xiàn)：創(chuàng)新2.03、開放式創(chuàng)新模式的凸現(xiàn)：創(chuàng)新2.068維基百科（Wiki）個(gè)體的自由創(chuàng)造，群體的無限協(xié)作；2001年提出，十年后已經(jīng)是一個(gè)253種語言版本，條目超過900萬個(gè)。世界三大百科全書總條目總計(jì)不及它的零頭。美國一個(gè)調(diào)查：隨機(jī)抽取其中的詞條，正確率和準(zhǔn)確率超過三大百科全書。創(chuàng)新2.0與創(chuàng)新民主化公眾的參與，以用戶為中心；倡導(dǎo)知識(shí)和創(chuàng)新共享和擴(kuò)散；基于個(gè)體的無線、多跳、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、自組織；靈活開放、協(xié)作組織?！氨姲迸c“開源”去中心化的、開放式的、多元的、扁平化的……用戶創(chuàng)新大眾創(chuàng)新開放創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)新2.0的基本特征2024/3/14例：LoveCleanLondon項(xiàng)目例：微博打拐2024/3/14“隨手拍”參與公共治理2024/3/14維基政府

WikiGovernmentG2024/3/14例：美國政府?dāng)?shù)據(jù)開放應(yīng)用美國聯(lián)邦政府的開放數(shù)據(jù)計(jì)劃例：美國Whitehouse2.0應(yīng)用實(shí)踐內(nèi)容1、開放數(shù)據(jù)是創(chuàng)新應(yīng)用的前提2、開放數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用模式3、開放數(shù)據(jù)推動(dòng)治理創(chuàng)新的路徑三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下如何推進(jìn)政府治理創(chuàng)新找不到公廁憋壞膀胱老大爺要狀告深圳政府，《羊城晚報(bào)》，2004年03月18日深圳、重慶、沈陽等公廁印在地圖上數(shù)據(jù)為什么要開放？1、開放數(shù)據(jù)是創(chuàng)新應(yīng)用的前提例：阿里小貸利用政府開放數(shù)據(jù)提供金融服務(wù)2024/3/14阿里小貸：通過阿里巴巴B2B、淘寶、天貓、支付寶等電子商務(wù)平臺(tái)，收集客戶的數(shù)據(jù)，再加上交易平臺(tái)上的客戶信息（客戶評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、貨運(yùn)數(shù)據(jù)、口碑評(píng)價(jià)等）進(jìn)行分析。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用使得金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息不對(duì)稱大大降低了。數(shù)據(jù)開放是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的前提2024/3/14推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，讓企業(yè)和社會(huì)能夠進(jìn)行開發(fā)利用，會(huì)激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)的活力，提供更加滿足需求的創(chuàng)新應(yīng)用和價(jià)值。數(shù)據(jù)開放生態(tài)圈經(jīng)濟(jì)增長大眾創(chuàng)新社會(huì)進(jìn)步服務(wù)提升政治發(fā)展公眾參與國家/組織項(xiàng)目名稱概要聯(lián)合國

“全球脈搏”項(xiàng)目利用消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)推動(dòng)全球發(fā)展。利用自然語言解碼軟件對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信中的信息進(jìn)行情緒分析，從而對(duì)失業(yè)率增加、區(qū)域性開支降低或疾病暴發(fā)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。美國將“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為美國最高國策2012年3月啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計(jì)劃”(BigDataResearchandDevelopmentInitiative)以推動(dòng)大數(shù)據(jù)的提取、存儲(chǔ)、分析、共享和可視化。2013年10月公布“數(shù)據(jù)中心閃存技術(shù)的計(jì)劃”，其中包括10億美元的研發(fā)投資，以及未來將使用固態(tài)硬盤的多種系統(tǒng)。韓國建設(shè)一個(gè)開放性的數(shù)據(jù)中心建設(shè)一個(gè)開放性的數(shù)據(jù)中心，公民、企業(yè)、團(tuán)體等均可通過該中心對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行提煉和分析。日本將地震災(zāi)害信息導(dǎo)入“大數(shù)據(jù)”在發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時(shí)導(dǎo)入“大數(shù)據(jù)”，分析手機(jī)等龐大的電子數(shù)據(jù)，以求迅速收集情報(bào)，快速支援受災(zāi)地區(qū)。澳大利亞公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2013年8月發(fā)布《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，旨在推動(dòng)公共行業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行服務(wù)改革，制定更好的公共政策，保護(hù)公民隱私。歐盟開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2010年11月提交了“開放數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、增長和透明治理的引擎”的報(bào)告，報(bào)告以開放數(shù)據(jù)為核心，制定了應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略。中國建數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)凌云數(shù)據(jù)中心在2013年10月初建成并投入使用。凌云數(shù)據(jù)中心是電信華東地區(qū)最高等級(jí)數(shù)據(jù)中心之一。各國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與開放計(jì)劃例：G8開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2013年6月17-18日，美、英、法、德、意、加、日、俄八國領(lǐng)導(dǎo)人在英國北愛爾蘭厄恩湖舉行了2013年八國峰會(huì)（G8Summit）。G8開放數(shù)據(jù)憲章5大原則原則二：注重質(zhì)量和數(shù)量原則四：為改善治理發(fā)布數(shù)據(jù)原則三：讓所有人都可用原則五：為激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)布數(shù)據(jù)原則一：開放數(shù)據(jù)成為規(guī)則開放數(shù)據(jù)5大原則G8開放數(shù)據(jù)憲章序號(hào)數(shù)據(jù)分類（按字母順序）數(shù)據(jù)集實(shí)例1公司公司/企業(yè)登記2犯罪與司法犯罪統(tǒng)計(jì)、安全3地球觀測(cè)氣象/天氣、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和狩獵4教育學(xué)校名單、學(xué)校表現(xiàn)、數(shù)字技能5能源與環(huán)境污染程度、能源消耗6財(cái)政與合同交易費(fèi)用、合約、招標(biāo)、地方預(yù)算、國家預(yù)算（計(jì)劃和支出）7地理空間地形、郵政編碼、國家地圖、本地地圖8全球發(fā)展援助、糧食安全、采掘業(yè)、土地9政府問責(zé)與民主政府聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、選舉結(jié)果、法律法規(guī)、薪金（薪級(jí)）、招待/禮品10健康處方數(shù)據(jù)、效果數(shù)據(jù)11科學(xué)與研究基因組數(shù)據(jù)、研究和教育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果12統(tǒng)計(jì)國家統(tǒng)計(jì)、人口普查、基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)產(chǎn)、從業(yè)人員13社會(huì)流動(dòng)性與福利住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)14交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施公共交通時(shí)間表、寬帶接入點(diǎn)及普及率14個(gè)重點(diǎn)開放領(lǐng)域例：北京的政務(wù)數(shù)據(jù)開放2024/3/14截止2014年底：網(wǎng)站注冊(cè)用戶2027個(gè)首頁累計(jì)訪問量2441萬余次累計(jì)頁面點(diǎn)擊量8896萬余次數(shù)據(jù)資源累計(jì)下載量2萬余次序號(hào)資源名稱來源機(jī)構(gòu)下載量1土地用途分區(qū)北京市國土資源局11782高校北京市教育委員會(huì)6933星級(jí)飯店北京市旅游發(fā)展委員會(huì)5774軌道交通線路北京市交通委員會(huì)4675機(jī)場(chǎng)班車線路北京市交通委員會(huì)2876金葉級(jí)綠色飯店北京市旅游發(fā)展委員會(huì)2667備案停車場(chǎng)（位）北京市交通委員會(huì)2338北京地區(qū)博物館北京市文物局2199三級(jí)醫(yī)院北京市衛(wèi)生局20010小學(xué)北京市教育委員會(huì)17411出租車位北京市公安局16912賓館旅店北京市公安局15413幼兒園北京市教育委員會(huì)15214北京市世界文化遺產(chǎn)北京市文物局15115中學(xué)北京市教育委員會(huì)14716社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心北京市衛(wèi)生局14517郊野公園北京市園林綠化局14218主干路北京市交通委員會(huì)13219食品及相關(guān)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局12820銀葉級(jí)綠色飯店北京市旅游發(fā)展委員會(huì)12621軌道交通站點(diǎn)北京市交通委員會(huì)12522二級(jí)醫(yī)院北京市衛(wèi)生局12523生態(tài)林管護(hù)面積分布北京市園林綠化局12124婦幼保健院北京市衛(wèi)生局12025民族重點(diǎn)工作街道、民族鄉(xiāng)村北京市民族事務(wù)委員會(huì)117……………………總計(jì)21989網(wǎng)站運(yùn)行情況2、開放數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用模式2024/3/14北京市的開放數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣2014年5月-8月，成功舉辦“2014年北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)意大賽”，得到了廣泛的關(guān)注，企業(yè)、高校及個(gè)人積極參與。11月15日舉行頒獎(jiǎng)儀式。大賽所征集的創(chuàng)意方案充分利用了“北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)”發(fā)布的免費(fèi)下載數(shù)據(jù)，從公眾切身需求出發(fā)，提出了資源整合、分析利用的方案，具有一定的創(chuàng)新性、實(shí)用性和可操作性。涌現(xiàn)出了“曬公益平臺(tái)”、“優(yōu)質(zhì)幼兒園、中小學(xué)招生地圖”、“掌上交通綜合信息服務(wù)”等一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。2024/3/14信息化部門業(yè)務(wù)部門企業(yè)公眾項(xiàng)目委托產(chǎn)品及服務(wù)提供匯報(bào)協(xié)作申請(qǐng)服務(wù)獲取數(shù)據(jù)請(qǐng)求配合協(xié)助提供數(shù)據(jù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)督管理投訴咨詢業(yè)務(wù)部門企業(yè)公眾信息化部門任務(wù)協(xié)調(diào)信息共享請(qǐng)求協(xié)助監(jiān)督管理信息提供獲取數(shù)據(jù)和服務(wù)支持產(chǎn)品及服務(wù)提供申請(qǐng)服務(wù)評(píng)價(jià)服務(wù)公示反饋數(shù)據(jù)的開發(fā)與應(yīng)用主體關(guān)系的變化3、開放數(shù)據(jù)推動(dòng)治理創(chuàng)新的路徑BAT攻城掠地——城市服務(wù)騰訊:政務(wù)微信平臺(tái)14項(xiàng)服務(wù)目前已開通5個(gè)城市，6000萬用戶打造“城市服務(wù)”2.0版——移動(dòng)的服務(wù)型政府目前服務(wù)涵蓋：查違章、繳付水電煤、醫(yī)院掛號(hào)、辦出入境、婚姻預(yù)約登記、路況查詢、買汽車票、買景點(diǎn)門票、繳付物業(yè)費(fèi)、公交實(shí)時(shí)信息查詢、海關(guān)郵包查詢、藥品查詢服務(wù)等。阿里：支付寶錢包、微博、手機(jī)淘寶16項(xiàng)服務(wù)首期開通城市12個(gè)，年內(nèi)目標(biāo)50個(gè)，最終服務(wù)超過１億用戶打造一個(gè)永不關(guān)門的“市民之家”例：韓國打造政府3.02013年6月19日，樸槿惠總統(tǒng)：韓國政府正式開啟“政府3.0時(shí)代”：政府1.0時(shí)代——政府網(wǎng)站側(cè)重于“以政府為中心”，政府在公共事務(wù)中扮演較為單一和主導(dǎo)性的角色（如，單純地提供信息）。政府2.0時(shí)代——社交媒體側(cè)重于“以公眾為中心”，政府更加主動(dòng)信息公開，吸納外部的交流與互動(dòng)和參與，治理行為和過程更符合和滿足公眾期望。政府3.0時(shí)代——大數(shù)據(jù)側(cè)重點(diǎn)在“以每個(gè)人為中心”的架構(gòu)上，政府更加主動(dòng)數(shù)據(jù)開放，更加注重分