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第16課:中國賦稅制度的演變【課程標(biāo)椎】了解中國古代賦稅制度的演變以及關(guān)稅、個人所得稅制度在中國的產(chǎn)生和實(shí)行?!緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1.列表梳理中國古代賦稅制度的演變情況運(yùn)用唯物史觀思考關(guān)稅、個人所得稅在中國的產(chǎn)生、實(shí)行、影響【重點(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn):中國古代賦稅制度的演變過程難點(diǎn):中國賦稅制度演變的規(guī)律【知識梳理】一、中國古代的賦役制度1.秦漢時期(1)田賦①秦朝田賦稅率極高,史稱“收泰半之賦”。②漢初,田賦稅率大大降低。漢高祖實(shí)行_______的稅率,到漢景帝的時候改為三十稅一。(2)人頭稅①秦朝向人民征收極重的口賦。②漢朝時,分口賦、算賦,不分男女,7-14歲每人每年繳口賦20錢,漢武帝以后加征3錢,15-56歲每人每年出算賦120錢,_______和奴婢的算賦錢還要加倍。③漢朝還征收財產(chǎn)稅,甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。(3)徭役①秦漢徭役有更卒、_______、戍卒三種。②更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個月,承擔(dān)修筑城垣、道路、河渠等繁重勞動。正卒役期一般是兩年。戍卒役期一般是一年。2.隋唐時期(1)隋朝主要向民眾征收租調(diào)役。(2)唐朝實(shí)行________,租、調(diào)之外的役,用“庸”代替。(3)建中元年(780年),唐朝政府改行_______,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收。3.宋朝(1)征收兩稅,但附加稅繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍。(2)宋朝除了征收代役金外,還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役。(3)王安石推行_______。4.元朝:基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法,分別施行于北方和南方。元朝在稅糧外又有“科差”。5.明清(1)明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“_________”。(2)明朝后期,張居正在全國推行_________。①內(nèi)容:實(shí)行賦役合并、一概折銀。②意義:一條鞭法是中國賦役制度上的重大變革。(3)清朝①內(nèi)容:康熙規(guī)定“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝實(shí)行“_________”。②意義:中國歷史上存在了約2000年的_________徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。二、關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變1.關(guān)稅制度時期內(nèi)容古代①中國的關(guān)稅最早出現(xiàn)在_______時期②存在國內(nèi)關(guān)稅和與國境關(guān)稅并立的現(xiàn)象近代①_________后中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán),海關(guān)大權(quán)也長期把持在列強(qiáng)手中②1927年南京國民政府宣告關(guān)稅自主,并公布國定《進(jìn)口稅暫行條例》③1928年起,國民政府通過“改訂新約”的措施,但仍不能完全自主地制定稅率現(xiàn)代①直到中華人民共和國成立,中國才真正收回關(guān)稅自主權(quán)②新中國成立后不久,政務(wù)院就頒布了第一部獨(dú)立的專門的海關(guān)稅法——《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例,統(tǒng)一了全國關(guān)稅制度③1985年,國務(wù)院頒布《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》,強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)④1987年,頒布《__________》,重新修訂發(fā)布關(guān)稅條例,進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度2.個人所得稅制度(1)起步:我國的個人所得稅制度起步于_______時期。(2)演變①1914年,北洋政府制定所得稅條例,其中包括征收個人所得稅的內(nèi)容,但并沒有實(shí)施。②1936年,國民政府開始征收個人所得稅。③在__________體制下,新中國沒有征收個人所得稅。④1980年,全國人民代表大會通過了《中華人民共和國個人所得稅法》,我國的個人所得稅制度正式確立。⑤此后,《中華人民共和國個人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善,愈加符合中國社會發(fā)展實(shí)際,對調(diào)節(jié)個人收入和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用?!具_(dá)標(biāo)檢測】1.唐中葉前,賦稅征收實(shí)物;此后實(shí)施兩稅法,開始部分征收貨幣賦稅;明中后期,在兩稅法的基礎(chǔ)上,推行一條鞭法將徭役也改為征銀,至此賦稅、徭役征收的貨幣化趨于一致。這種變化A.加速了紙幣的廣泛流通B.刺激了土地的兼并買賣C.促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D.增加了政府的財政收入2.780年,宰相楊炎奏請?zhí)频伦趯?shí)行賦稅制度改革,收稅“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”,古代賦稅制度逐漸由“舍地稅人”朝“舍人稅地”方向發(fā)展。這一趨勢A.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化 B.保證農(nóng)民生產(chǎn)時間C.放松人身依附關(guān)系 D.消除階級對立關(guān)系3.唐初實(shí)行租庸調(diào)制,唐中期實(shí)行兩稅法,其實(shí)質(zhì)都是A.保證農(nóng)民生產(chǎn)時間 B.放松人身依附關(guān)系C.催生新的經(jīng)濟(jì)因素 D.對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整4.“戶無主客,以現(xiàn)居為簿,人無丁中,以貧富為差。居人之稅,秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜役悉省?!鄙鲜鰞?nèi)容反映的是A.均田制 B.租調(diào)制 C.租庸調(diào)制 D.兩稅法5.下圖反映的是唐朝戶口變化。此史料可用來研究圖1圖2A.納絹代役的意義 B.均田制破壞的原因C.戶籍制度改革的必要性 D.經(jīng)濟(jì)重心南移的過程6.中國的耕地,從唐初的“土?xí)缛讼 薄奥释粱膬€”到開元、天寶年間達(dá)到八億畝左右,這種局面,即使明朝鼎盛時期都沒有突破。據(jù)此可推知,開元、天寶年間的中國A.出現(xiàn)了封建社會盛世景象 B.均田制遭到了嚴(yán)重的破壞C.政府實(shí)施兩稅法非常必要 D.租庸調(diào)制調(diào)動墾荒積極性7.“兩稅之立,則異于斯。唯以資產(chǎn)為宗,不以人丁為本,資產(chǎn)少則其稅少,資產(chǎn)多則其稅多?!辈牧现械馁x稅制度()A.減輕了政府對農(nóng)民的人身控制 B.是均田制進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果C.改變了戰(zhàn)國以來以田畝為主的賦稅制度 D.消除了封建地主與農(nóng)民階級的矛盾8.唐初規(guī)定男丁16歲以上為中男,21歲以上為成丁,60歲為老。唐中宗時,成丁年齡改為23歲,唐玄宗時,以l8歲以上為中男,23歲以上為成丁,58歲以上為老。唐在年齡規(guī)定方面的這種變化體現(xiàn)的治國思想是A.輕徭薄賦 B.重男輕女 C.尊老愛幼 D.唯才是舉9.免役法又名“募役法”、“雇役法”,是宋代王安石新法之一。該法廢除原本百姓按戶等輪流到州縣當(dāng)差役的方法,改為當(dāng)役者交納役錢,州縣政府出錢募人應(yīng)役。這一做法A.徹底解決了北宋的財政危機(jī)B.徹底改變了北宋積貧積弱的局面C.有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展D.改變了農(nóng)業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)10.個人所得稅率是個人所得稅稅額與應(yīng)納稅所得額之間的比例。個人所得稅率是由國家相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)個人的收入計算,繳納個人所得稅是收入達(dá)到
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