保函業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案

工程保函業(yè)務(wù)介紹工程擔(dān)保的涵義工程擔(dān)保的概念工程擔(dān)保的作用

工程擔(dān)保的起源和發(fā)展國外工程擔(dān)保國內(nèi)工程擔(dān)保工程擔(dān)保的基本模式工程擔(dān)保的概念工程擔(dān)保的概念

工程保證擔(dān)保是擔(dān)保人應(yīng)工程合同一方（委托人或被擔(dān)保人）的要求，向另一方（債權(quán)人）作出書面承諾，當(dāng)委托人或被擔(dān)保人不履行合同或支付義務(wù)以使債權(quán)人遭受損失時(shí)，擔(dān)保人在一定期限內(nèi)、一定金額內(nèi)代為履行合同或支付義務(wù)的一種工程保障機(jī)制。工程方面的“保證擔(dān)保區(qū)別于一般意義的保證擔(dān)保，更強(qiáng)調(diào)“保證履行契約所規(guī)定的義務(wù)，并為此擔(dān)保”。因?yàn)闃I(yè)主花錢買的是工程產(chǎn)品，而不是耗費(fèi)時(shí)間與精力后買回賠款。所以如果出現(xiàn)被擔(dān)保人違約，擔(dān)保人必須首先按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期、造價(jià)等各項(xiàng)條件履約，而不僅僅是對損失進(jìn)行賠付。工程擔(dān)保的概念

工程擔(dān)保中應(yīng)樹立保證重于擔(dān)保的理念，工程投保人的第一需求是標(biāo)的物按時(shí)、保質(zhì)交付，而不僅僅是金錢賠償，因此以履約為第一目的，而《擔(dān)保法》規(guī)定的五種方式，其中抵押、質(zhì)押、留置、定金四種均為物的擔(dān)保，只具有金錢賠付的作用，而工程保證擔(dān)保是人的擔(dān)保，作為第三方保證擔(dān)?？梢詭椭募s。因此叫工程保證擔(dān)保更為確切。工程擔(dān)保的概念保證人在賠付之后即獲得向被擔(dān)保人追償?shù)臋?quán)利。由于保證擔(dān)保機(jī)制，合同締約的對方(受益人)的合同權(quán)利得到了妥善的保護(hù)，并將被擔(dān)保人違約的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了保證人。而保證擔(dān)保通過保證人向被擔(dān)保人追償?shù)臋C(jī)制，將合同信用風(fēng)險(xiǎn)最終又轉(zhuǎn)移回了風(fēng)險(xiǎn)源，從而增強(qiáng)了被擔(dān)保人的履約自律。工程擔(dān)保的作用

保障合同履行，具有風(fēng)險(xiǎn)過濾功能

信用風(fēng)險(xiǎn)是一種特殊的風(fēng)險(xiǎn)，它可以通過人的主觀努力而極大地減小。工程擔(dān)保制度主要是通過將違約風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)由擔(dān)保制度而傳遞回風(fēng)險(xiǎn)源，從而促進(jìn)被擔(dān)保人自覺履約。通過這種制約機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使合同主體行為得到進(jìn)一步規(guī)范，使工程質(zhì)量、安全施工水平得到穩(wěn)步提高。

工程擔(dān)保的作用

規(guī)范市場競爭，促使建筑市場“優(yōu)勝劣汰”

實(shí)行工程擔(dān)保制度，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在為投保人出具保函前，首先要對投保人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營管理能力以及誠信記錄進(jìn)行評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行差別費(fèi)率。一批有實(shí)力、信譽(yù)好的建設(shè)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)容易取得擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保。而部分資金薄弱、經(jīng)營管理能力不強(qiáng)或誠信記錄有瑕疵的企業(yè)不容易或不能獲得擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保，因而承接不到工程項(xiàng)目，被迫退出建筑市場。工程擔(dān)保的作用

有助于解決工程款拖欠

推行工程擔(dān)保，業(yè)主要對等地提供支付擔(dān)保，一旦業(yè)主拖欠或不給工程款時(shí)，承包商可以不與業(yè)主糾纏，直接要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，拿到工程款，使拖欠工程款問題得到緩解。工程擔(dān)保的作用

降低交易成本

銀行作為承保主體由于一般要求存入100%保證金，保單形式單一，一旦被擔(dān)保人出現(xiàn)違約情況，銀行能提供的也僅僅是金錢賠付。專業(yè)擔(dān)保公司通過專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和信用調(diào)查，可以發(fā)揮企業(yè)信用資源的價(jià)值，也可以減少擔(dān)保申請人資金和財(cái)產(chǎn)上的壓力，減少交易成本，真正為建筑行業(yè)信用體系的建設(shè)做出一份貢獻(xiàn)。工程擔(dān)保的作用

有利于轉(zhuǎn)變政府職能，抑制腐敗行為

實(shí)行工程擔(dān)保制度后，建設(shè)領(lǐng)域受到社會(huì)更廣泛的監(jiān)督和制約，特別是擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極參與合同義務(wù)履行的監(jiān)督，使工程建設(shè)全過程更加透明，在一定程度上推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉工作。通過“擔(dān)保市場”這只看不見的手影響建筑市場，有利于實(shí)現(xiàn)政府對建筑市場管理由直接的實(shí)物監(jiān)督為主向以建設(shè)程序監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，有利于政府職能的轉(zhuǎn)變。工程擔(dān)保的起源和發(fā)展

工程擔(dān)保在國外的起源與發(fā)展工程擔(dān)保在國內(nèi)的推進(jìn)歷程工程擔(dān)保的基本模式國外工程擔(dān)保工程擔(dān)保最早起源于美國，首先出現(xiàn)的是以個(gè)人身份為其他人的責(zé)任、義務(wù)或債務(wù)提供的個(gè)人擔(dān)保。為了解決個(gè)人擔(dān)保存在的局限性，1894年，美國國會(huì)通過了“赫德法案”，要求所有的公共工程必須事先取得工程擔(dān)保，并以專業(yè)擔(dān)保公司取代個(gè)人信用擔(dān)保。這表明，公共工程擔(dān)保制度得到美國聯(lián)邦政府的正式確認(rèn)。（19世紀(jì)晚期，美國處于大規(guī)模建設(shè)期，公共工程的開支占聯(lián)邦預(yù)算的20%以上）1908年，美國保證業(yè)聯(lián)合會(huì)成立。1909年，托爾保費(fèi)制定局成立國外工程擔(dān)保直到1947年，托爾保費(fèi)制定局一直為美國保證業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員公司制定費(fèi)率，后來該局并入美國保證業(yè)聯(lián)合會(huì)。

美國國會(huì)又于1935年通過了“米勒法案”，要求簽訂新建、改建、修復(fù)10萬美元以上的聯(lián)邦政府工程的同時(shí)，均要求承包商必須提供全額的履約保證以及付款保證。按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定付款保證金額：①對于100萬美元以下的工程，付款保證金額取合同價(jià)格的50%；②對于100萬~500萬美元的工程，付款保證金額取合同價(jià)格的40%；③對于超過500萬美元的工程，付款保證金額取250萬美元。國外工程擔(dān)保同時(shí)，“米勒法案”還規(guī)定，擔(dān)保公司的營業(yè)資格交由美國財(cái)政部負(fù)責(zé)，財(cái)政部將每年公布資質(zhì)合格的擔(dān)保公司名單。

到了1942年。美國又有許多州議會(huì)通過了“小米勒法案”，該法案規(guī)定，凡州政府投資興建的公共工程項(xiàng)目需事先取得工程擔(dān)保。

從此，公共工程保證擔(dān)保制度開始并廣泛實(shí)行。100多年來，工程保證擔(dān)保以其特有的方式，保證了美國建筑業(yè)快速健康的發(fā)展，行業(yè)年收入達(dá)20多億美元。國外工程擔(dān)保除了美國有關(guān)法律規(guī)定之外：①日本《建設(shè)業(yè)法》在“合同的保證”中規(guī)定了預(yù)付款保證，德國的《建筑工程合同管理?xiàng)l例》(VOB)第17條就是關(guān)于工程擔(dān)保的內(nèi)容。

②《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》、FIDIC合同條件、英國ICE的《新工程合同條件(NEC)》、美國建筑師協(xié)會(huì)AIA《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)合同》都針對工程擔(dān)保進(jìn)行了具體規(guī)定。

工程擔(dān)保已經(jīng)成為世界建筑行業(yè)普遍接受和應(yīng)用的一種國際慣例。

國內(nèi)工程擔(dān)保1998年我國成立第一家工程擔(dān)保公司—長安保證擔(dān)保公司。1999年，北京市建委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》和《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，提出“逐步推行發(fā)包付款保函制和承包履約保函制，并將其納入招標(biāo)程序管理”，這是全國第一個(gè)以地方行政規(guī)章的形式出臺(tái)的有關(guān)工程建設(shè)履約擔(dān)保的規(guī)定。2000年出臺(tái)《北京市推行工程保證擔(dān)保制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，提出了試行保證擔(dān)保的品種包括：投標(biāo)擔(dān)保，履約擔(dān)保，預(yù)付款擔(dān)保，分包商、材料供應(yīng)商的投標(biāo)、履約擔(dān)保，業(yè)主支付擔(dān)保等。

國內(nèi)工程擔(dān)保2004年1月3日，建設(shè)部、發(fā)改委等八部委在關(guān)于貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》的實(shí)施意見中，提出積極推行工程保證擔(dān)保制度,包括業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、分包工程款擔(dān)保和勞動(dòng)者工資支付擔(dān)保等。2004年，建設(shè)部發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》的通知”，對工程保證擔(dān)保的種類、擔(dān)保形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程保證擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。

國內(nèi)工程擔(dān)保2005年5月11日，建設(shè)部出臺(tái)了“關(guān)于印發(fā)《工程擔(dān)保合同示范文本》(試行)的通知”，對全國開展工程保證擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)、規(guī)范發(fā)揮了積極作用。2006年12月，建設(shè)部發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》的通知”，進(jìn)一步明確了工程保證擔(dān)保制度的重要意義，提出3項(xiàng)規(guī)范工程保證擔(dān)保行為的管理制度：①建立對專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事工程保證擔(dān)保業(yè)務(wù)的登記和定期考核管理制度；②建立保函集中管理制度；③建立工程保證擔(dān)保活動(dòng)信用管理制度。

國內(nèi)工程擔(dān)保2002以來，各大城市開始了一些試點(diǎn)工作：①杭州市制定了《杭州市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程擔(dān)保暫行辦法》在房地產(chǎn)項(xiàng)目中進(jìn)行工程擔(dān)保試點(diǎn)；②深圳、天津、寧波、青島、沈陽等城市也制定《建設(shè)工程擔(dān)保實(shí)施辦法》，其中寧波市還規(guī)定了擔(dān)保上限為50萬元，深圳市上限為80萬元，天津、沈陽等城市還規(guī)定“業(yè)主支付擔(dān)?？梢圆捎梅植糠帧⒎蛛A段滾動(dòng)擔(dān)保，分段結(jié)算”；③各地的擔(dān)保金額一般在承保價(jià)的10%～15%。

工程擔(dān)保的基本模式在國際上，工程保證擔(dān)保大體上有三種模式：日本模式—由一家具有同等或更高資信水平的承包商作為擔(dān)保人;歐洲模式—由銀行充當(dāng)擔(dān)保人，出具銀行保函;美國模式—由保險(xiǎn)公司或?qū)ｉT的擔(dān)保公司充當(dāng)擔(dān)保人，開具擔(dān)保書。

我國目前實(shí)行的是歐洲模式、美國模式的綜合，既有銀行單獨(dú)出具的保函，也有專業(yè)擔(dān)保公司出具的保函，還有由擔(dān)保公司作為反擔(dān)保人出具的銀行保函。

銀行保函操作實(shí)務(wù)保函的概念

保函是指銀行應(yīng)某交易（貿(mào)易項(xiàng)下、合約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系）的一方當(dāng)事人之要求，而向交易的另一方擔(dān)保該交易項(xiàng)下某種責(zé)任或義務(wù)的履行所做出的在一定期限內(nèi)承擔(dān)一定金額支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的書面付款保證。銀行保函業(yè)務(wù)是指銀行應(yīng)客戶的申請而開立的有擔(dān)保性質(zhì)的書面承諾文件，一旦申請人未按其與受益人簽訂的合同的約定償還債務(wù)或履行約定義務(wù)時(shí)，由銀行履行擔(dān)保責(zé)任。銀行保函操作實(shí)務(wù)銀行保函業(yè)務(wù)的特點(diǎn)銀行信用作為保證，易于為客戶接受；

保函是依據(jù)商務(wù)合同開出的，但又不依附于商務(wù)合同，是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。當(dāng)受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí)，擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任，而不論申請人是否同意付款，也不管合同履行的實(shí)際事實(shí)。即保函是獨(dú)立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。

銀行保函操作實(shí)務(wù)

保函的作用

保證申請人去履行某種合約義務(wù)，并在一旦出現(xiàn)相反情況時(shí)，負(fù)責(zé)對受益人做出賠償；或旨在保證受益人在其履行了合約義務(wù)后將肯定能得到其所應(yīng)得的合同價(jià)款的權(quán)力。保函是一種關(guān)于款項(xiàng)支付的信譽(yù)承諾，是一種貨幣支付保證書。

銀行保函操作實(shí)務(wù)

保函種類按擔(dān)保責(zé)任分：一般責(zé)任、連帶責(zé)任按保函金額分：全額、比例按保證人分：銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司按保按索賠條件分:有條件、無條件按保證內(nèi)容分：投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)量保函、加工貿(mào)易稅款保付保函等。銀行保函操作實(shí)務(wù)國際建筑市場上，工程保證擔(dān)保采取的保函類型主要分為有條件保函和無條件保函。其中： ①在美國和受美國擔(dān)保模式影響較大的美洲，有條件保函是最流行的擔(dān)保形式； ②在其它的地方如東南亞地區(qū)，無條件保函則是更為流行； ③在歐洲，雖然傳統(tǒng)上采用有條件保函，但是無條件保函的影響卻日益劇增； ④而在中東，無條件的銀行保函基本上是惟一被接受的擔(dān)保方式。銀行保函操作實(shí)務(wù)有條件保函是指擔(dān)保公司的賠付必須是基于被擔(dān)保人的違約責(zé)任，其又可分為傳統(tǒng)的有條件保函(即嚴(yán)格的有條件保函)和現(xiàn)代的有條件保函(即美式有條件保函)。

傳統(tǒng)的有條件保函源于歐洲，就傳統(tǒng)的有條件保函索賠時(shí)，業(yè)主的索賠要求必須經(jīng)承包商書面同意,或按照合同約定經(jīng)過仲裁或法院判決，根據(jù)仲裁通知書或法院判決書上的金額執(zhí)行。銀行保函操作實(shí)務(wù)無條件保函即“見索即付(On-demand)”保函，持有此類保函的業(yè)主在索賠時(shí),無須證明承包商是否違約，只需按照保函上的索賠程序和出示相關(guān)文件即可，保證人也必須無條件的付款。保證人在開具無條件保函時(shí)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)采取嚴(yán)格的反擔(dān)保措施（指收取100%的保證金或者等額的抵押物，或者將擔(dān)保金額嚴(yán)格控制在對承包商的授信額度內(nèi)）。銀行保函操作實(shí)務(wù)國際工程保證擔(dān)保對保額的要求，通常分為高保額和低保額兩種。保額的高低一般和保函類型有關(guān)，低保額地區(qū)往往是無條件保函流行的地區(qū)，而高保額地區(qū)則流行有條件保函。

美國實(shí)行的是高保額，比如履約擔(dān)保和付款擔(dān)保都是100%，加拿大和墨西哥的擔(dān)保制度與美國的相似，加拿大的履約擔(dān)保達(dá)到50%，墨西哥的預(yù)付款擔(dān)保也達(dá)到了20-50%歐洲國家則普遍采取低保額要求，法國和德國均采用5%的履約保函，英國、西班牙以及意大利等國家的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保一般也不超過5%(意大利的履約擔(dān)保為10%)。

澳大利亞的擔(dān)保市場主要以私人投資項(xiàng)目為主，5%~10%的無條件履約保函是主要的擔(dān)保品種，不過市場正在開始接受100%的美式有條件保函。

日本和韓國也正在將履約保函的保額提高至30%~40%。銀行保函操作實(shí)務(wù)我國目前試行的是“低保額，無條件”保函形式，保函擔(dān)保金額一般不低于合同價(jià)款的10%，經(jīng)最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的不低于合同價(jià)款15%“高保額，有條件”保函是一種國際趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，我國擔(dān)保人市場的成熟，將逐漸過渡到“高保額，有條件保函”。

銀行保函操作實(shí)務(wù)投標(biāo)保函

用于投標(biāo)接工程時(shí)所用，是指在投標(biāo)中，招標(biāo)者為防止中標(biāo)者不簽訂合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)。（1）在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo)；（2）投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽訂合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

銀行保函操作實(shí)務(wù)預(yù)付款保函定義：發(fā)包人為了解決承包人前期資金問題而提前給予承包人的款項(xiàng)，發(fā)包人為了控制其款項(xiàng)用于該項(xiàng)目而要求承包人出具預(yù)付款保函，擔(dān)保人向業(yè)主開具預(yù)付款保函后，業(yè)主才能根據(jù)合同規(guī)定，按合同總價(jià)的10%～15%預(yù)付給承包人，以便中標(biāo)人購買有關(guān)設(shè)備材料等。責(zé)任：主要是承包商應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)償還預(yù)付款。

銀行保函操作實(shí)務(wù)預(yù)付款保函期限：由雙方共同商定。

預(yù)付款一般逐月按工程進(jìn)度從工程支付款中扣還，而預(yù)付款保函的金額將逐月地相應(yīng)減少。當(dāng)承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還清預(yù)付款項(xiàng)后，業(yè)主就需退還預(yù)付款保函。

致：——（發(fā)包人名稱）

根據(jù)你單位——（工程項(xiàng)目名稱）工程合同的——規(guī)定，（承包人名稱）——（下稱"承包人"）應(yīng)向你方提交預(yù)付款銀行保函，金額為人民幣（大寫）——元（RMB——元），以保證其忠實(shí)執(zhí)行合同的上述條款。

根據(jù)本保函，本銀行——（銀行名稱）向你方承擔(dān)支付人民幣（大寫）元的責(zé)任保證，并無條件受保函的約束；承包人在合同履行中，由于其收到預(yù)付款后不履行合同義務(wù)或不恰當(dāng)履行合同義務(wù)，在你方以書面形式提出要求得到上述金額內(nèi)的任何付款時(shí)，本銀行于幾日內(nèi)給予支付，不要求、不挑剔、不爭辯，也不要求你方陳述理由；本銀行放棄你方你方應(yīng)先向承包人賠償上述金額后再向銀行提出此項(xiàng)要求的權(quán)利；

我銀行還同意：在你方和承包人之間的合同條件，合同項(xiàng)下的工程或合同文件發(fā)生變化，補(bǔ)充修改后，我行承擔(dān)本保函的責(zé)任也不改變，有關(guān)上述變化，補(bǔ)充或修改也無須通知我銀行。

本保函的有效期為從你方向承包人支付預(yù)付款之日起至你方向承包人全部抵扣完預(yù)付款之日止，（但最遲不超過年月日）

銀行名稱：

法定代表人：

地址：

日期：年月日

承包人預(yù)付款銀行保函

銀行保函操作實(shí)務(wù)履約保函定義：用于工程中標(biāo)后甲方擔(dān)心乙方無法完成工程而要求乙方出具的保函。范圍：可用于任何項(xiàng)目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。適用非常廣泛。履約保證金：在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

銀行保函操作實(shí)務(wù)履約保函優(yōu)點(diǎn)對承包方或供貨方

減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占壓，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置；

權(quán)益得到更好地維護(hù)。

對業(yè)主或買方

合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

致：——（發(fā)包人名稱）

鑒于——（承包人名稱）（以下簡稱"承包人"）已保證按——（發(fā)包人名稱）（以下簡稱"發(fā)包人"）簽定——（工程及合同名稱）工程合同施工，竣工和保修該工程。

鑒于你方在上述合同中要求承包人向你方提交下述金額的銀行開具的保函，作為承包人履行本合同責(zé)任的保證金；

本銀行同意為承包人出具本保函；

本銀行在此代表承包人向你方承擔(dān)支付人民幣（大寫）：——元（RMB——元）的責(zé)任，承包人在履行合同中，由于資金，技術(shù)，質(zhì)量或非不可抗力等原因給你方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，在你方出具承包人違約事實(shí)的證據(jù)或證明材料并已書面提出要求得到上述金額內(nèi)的任何付款時(shí)，本銀行即給予支付。

本銀行放棄你方先向承包人要求賠償上述金額后再向本銀行提出要求的權(quán)力。

本銀行進(jìn)一步同意在你方和承包人之間的合同條件，合同下的工程或合同發(fā)生變化，補(bǔ)充修改后，本銀行承擔(dān)本保函的責(zé)任也不改變，有關(guān)上述變化，補(bǔ)充和修改也無須通知本銀行。

本保函自開立之日起生效，在擔(dān)保金額支付完畢，或工程竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人向承包人頒發(fā)竣工驗(yàn)收證書后失效，但最遲不超過年月日。

銀行名稱：

銀行法定代表人：

地址：

郵篇：

日期：年月日

承包人履約銀行保函

保函業(yè)務(wù)操作流程操作流程：

主要分為受理、盡職調(diào)查、上報(bào)方案、審批、出具保函及保后檢查等環(huán)節(jié)。

保函業(yè)務(wù)操作流程圖

盡職調(diào)查盡職調(diào)查的原則對申請人的調(diào)查對保函受益人的調(diào)查對保函項(xiàng)目情況的調(diào)查

盡職調(diào)查原則

盡職調(diào)查原則保前調(diào)查實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理雙人調(diào)查

（A、B角制原則）：

雙人調(diào)查原則是指每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)必須至少由主辦、協(xié)辦兩名業(yè)務(wù)人員參與調(diào)查，并在調(diào)查報(bào)告中簽署明確意見。

盡職調(diào)查原則實(shí)地查看原則

主辦、協(xié)辦業(yè)務(wù)人員必須通過座談、查賬等方式對擔(dān)保申請人、反擔(dān)保措施涉及的保證人及抵（質(zhì)）押品進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)所提供資料和財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性，現(xiàn)場查看擔(dān)保申請人、反擔(dān)保保證人的經(jīng)營管理情況、資產(chǎn)分布狀況和反擔(dān)保抵（質(zhì)）押品的現(xiàn)狀。

盡職調(diào)查原則真實(shí)反映原則：

主辦、協(xié)辦業(yè)務(wù)人員必須實(shí)事求是，真實(shí)反映保前調(diào)查所了解的情況，不回避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如果調(diào)查人員經(jīng)過深入調(diào)查，提出了不予擔(dān)保的明確意見，任何人不得要求調(diào)查人員更改意見。

對申請人的調(diào)查對申請人所提交資料的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對申請人的經(jīng)營及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查分析；對申請人的資信情況及履約記錄進(jìn)行調(diào)查；對申請人提供的反擔(dān)保物狀況進(jìn)行調(diào)查；對申請人的資質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查

以此綜合分析申請人的信譽(yù)及履約能力對保函受益人的調(diào)查對保函受益人的基本情況進(jìn)行調(diào)查。如調(diào)查資金來源情況，項(xiàng)目性質(zhì)、招標(biāo)情況等

綜合判斷受益人的實(shí)力及信譽(yù)情況對保函項(xiàng)目情況的調(diào)查對項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查招標(biāo)、中標(biāo)情況、資金落實(shí)情況以及工程進(jìn)展情況；調(diào)查研究施工合同的通用條款及專用條款，特別是申請人的違約責(zé)任的約定條款等。

綜合分析保函的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施保函的風(fēng)險(xiǎn)及防范保函的獨(dú)立性和無條件性，一方面為受益人的正常索賠提供了方便，使受益人的利益得到最大的保護(hù)，同時(shí)也為受益人進(jìn)行欺詐性索賠提供了可能；另一方面，對擔(dān)保公司來說，意味著要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。保函的風(fēng)險(xiǎn)及防范來自保函受益人的風(fēng)險(xiǎn)

主要考慮受益人兩方面的因素：能力和品行。

對大多數(shù)建設(shè)工程來講，往往有投資大、建設(shè)周期較長的特點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目是否能順利竣工，從業(yè)主方來說，就要看其資金實(shí)力和應(yīng)對市場變化的能力。

第一、資金實(shí)力。第二、業(yè)主的