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2024年鐵路職業(yè)技能鑒定考試-鐵路項(xiàng)目造價(jià)管理筆試歷年真題薈萃含答案(圖片大小可自由調(diào)整)第1卷一.參考題庫(kù)(共30題)1.鐵路工程造價(jià)有哪些特點(diǎn)?2.對(duì)于鐵路站房工程,鑒定中心在進(jìn)行施工圖審核時(shí),重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容?3.鐵路工程造價(jià)中涉及的安全生產(chǎn)費(fèi)的含義是什么?4.分包合同中超高費(fèi)用如何處理?5.鐵路工程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些?6.鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心有哪些職責(zé)?7.什么是過(guò)渡工程?8.鐵路項(xiàng)目圖紙到位不及時(shí),應(yīng)如何控制實(shí)際成本?9.鐵路工程的計(jì)價(jià)依據(jù)是什么?10.工程水電費(fèi)如何調(diào)差?11.如何做方案優(yōu)化?12.鐵路工程拖延分包結(jié)算好嗎?13.招標(biāo)咨詢(xún)圖(或初步設(shè)計(jì)圖)與正式施工圖出圖之間發(fā)生的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化且已直接納入正式施工圖范圍,發(fā)生的費(fèi)用如何處理?14.什么是投資估算?鐵路工程中的投資估算如何編制?15.鐵道部對(duì)“轉(zhuǎn)包和非法分包”是如何規(guī)定的?16.什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算?17.鐵道部建設(shè)管理司根據(jù)各建設(shè)單位的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果(包括各項(xiàng)目評(píng)分結(jié)果、項(xiàng)目排序、總排序)和鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站的抽查結(jié)果,根據(jù)施工企業(yè)承攬工程的數(shù)量,通過(guò)加權(quán)平均的方式,對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后是怎樣排序的?18.鐵路信用評(píng)價(jià)對(duì)鐵路工程有何影響?19.鐵路項(xiàng)目如何簽訂《項(xiàng)目管理承包責(zé)任書(shū)》?20.鐵路基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費(fèi)如何使用?21.鐵路工程造價(jià)有哪些費(fèi)用組成?22.大型臨時(shí)設(shè)施的內(nèi)容有哪些?23.總概算、綜合概算、個(gè)別概算(單項(xiàng)概算)的定義及編制范圍是什么?24.如何選擇勞務(wù)分包單位?25.項(xiàng)目管理中常說(shuō)的管理要“科學(xué)適度”是指哪些管理內(nèi)容?26.什么是站前工程、站后工程?27.鐵路工程的項(xiàng)目管理應(yīng)樹(shù)立的經(jīng)營(yíng)理念是什么?28.施工單位如何使用核備概算?29.什么是特殊施工增加費(fèi)?30.鐵路項(xiàng)目中標(biāo)清單與概算清理有無(wú)關(guān)系?第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:1.合同價(jià)款金額巨大:一般少則幾億,多則數(shù)十億甚至上百億。2.影響造價(jià)的不確定因素多:鐵路項(xiàng)目的造價(jià)很難建立一一對(duì)應(yīng)的收支關(guān)系。如項(xiàng)目的樣板工程、廢棄工程、嚴(yán)重?fù)尮じC工、既有線(xiàn)施工等因素,對(duì)造價(jià)影響大。3.個(gè)別支出項(xiàng)目計(jì)取收入難度較大:高投入的臨時(shí)設(shè)施、支出大的清單外費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)的費(fèi)用、大的措施項(xiàng)目等等。4.地方定額水平與鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)差距大:鐵路站房大多采用地方定額編制概算。因地方定額是針對(duì)普通的工業(yè)與民用建筑編制的,而站房工程層高大,柱梁截面大,工期要求緊,導(dǎo)致某些費(fèi)用實(shí)際支出和定額相差甚遠(yuǎn)。如周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、大型機(jī)械、二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工費(fèi)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地方定額中所計(jì)取的費(fèi)用,這些費(fèi)用能否足額計(jì)取對(duì)項(xiàng)目最終盈利影響較大。5.結(jié)算程序復(fù)雜、清理概算時(shí)間長(zhǎng):鐵路項(xiàng)目的結(jié)算通常要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院多次施工圖檢算、鐵道部鑒定中心的概算清理及I類(lèi)變更的審查等多道結(jié)算程序。加之鐵路工程多為政府投資,結(jié)算的清理和審計(jì)時(shí)間長(zhǎng),很多鐵路項(xiàng)目都是在投入使用后很長(zhǎng)時(shí)間后才能完成結(jié)算清理工作。還有一些鐵路工程在交工后會(huì)因?yàn)槠渌涮椎木€(xiàn)路、軌道、橋梁等工程沒(méi)有完工而導(dǎo)致工程無(wú)法移交、結(jié)算不能正常進(jìn)行,結(jié)算的確認(rèn)和清理工作只能等到整個(gè)工程全部交工后進(jìn)行,無(wú)形中給參加單位帶來(lái)巨大的資金壓力和成本風(fēng)險(xiǎn)。2.參考答案: 施工圖審核包括施工圖圖紙審核和投資檢算審核,對(duì)于鐵路站房工程,其審核的重點(diǎn)有: 1.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)的執(zhí)行情況,施工圖文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的要求。 2.是否按驗(yàn)收后的工程地質(zhì)勘查資料進(jìn)行設(shè)計(jì)。 3.標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖選用是否正確,內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙是否為本設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果,內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)及采用是否合理。 4.路基形式是否合理,斷面面積是否準(zhǔn)確,填料是否符合要求,填料土石、調(diào)配、運(yùn)距和地基處理方法是否合理,路基擋護(hù)工程、防排水設(shè)計(jì)、過(guò)渡段設(shè)計(jì)是否合理,站場(chǎng)平縱面布置、綜合管線(xiàn)布置是否合理,綠化方案是否符合國(guó)家和鐵道部有關(guān)要求。 5.主要工程的施工方案、施工過(guò)渡措施是否合理;鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)軌枕板(塊)預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大監(jiān)工程設(shè)置方案是否合理,設(shè)計(jì)是否達(dá)到規(guī)定深度。 6.施工安全措施是否完善,既有線(xiàn)施工過(guò)渡及安全措施是否可行并達(dá)到規(guī)定深度。 7.工程數(shù)量計(jì)算與工程量計(jì)算規(guī)則是否相符,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。 8.對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)主要工程數(shù)量對(duì)照表進(jìn)行對(duì)比審核,并分析工程量變化原因。特別是對(duì)施工圖拆遷工程數(shù)量(含三電遷改、管線(xiàn)遷移、路內(nèi)既有通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房建、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等)與初步設(shè)計(jì)數(shù)量應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比,分析增減原因。 9.施工圖投資檢算的編制原則、采用的定額和人工、材料價(jià)格是否與初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)原則一致,施工圖投資檢算編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)定要求。 10.投資檢算的工程數(shù)量是否與施工圖紙工程量和工程量計(jì)量規(guī)則相符合,是否存在差錯(cuò)漏計(jì)或重復(fù)計(jì)列;鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)軌枕板(塊)預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大臨工程概算是否單獨(dú)編制,并準(zhǔn)確無(wú)誤;施工安全措施費(fèi)計(jì)列是否符合規(guī)定,并與初步設(shè)計(jì)工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)比較。 11.第一章征地拆遷、第十章大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程、第十一章其他費(fèi)是否提供費(fèi)用明細(xì)表和計(jì)算依據(jù)。重點(diǎn)審核第一章征地遷改的數(shù)量,尤其是房屋、征地、三電遷改、油氣管、水管、道路的數(shù)量、協(xié)議和投資;臨時(shí)工程和過(guò)渡工程的方案、數(shù)量和投資;第十一章其他費(fèi)用。 12.在與初步設(shè)計(jì)預(yù)備費(fèi)相同的情況下,對(duì)投資檢算與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行比較,特別是對(duì)具體各章節(jié)費(fèi)用的對(duì)比,分析投資增減原因和其他費(fèi)用計(jì)列合理性;控制工程、重點(diǎn)工程、主要工程的數(shù)量和指標(biāo),使工程投資與設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程數(shù)量匹配。3.參考答案: 安全生產(chǎn)費(fèi)是指為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境,發(fā)送施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障鐵路工程安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。 安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為建筑安裝工程費(fèi),具體費(fèi)率參照“關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(鐵建設(shè)函[2007]139號(hào)),鐵路定額編制按1.5%,地方定額編制執(zhí)行地方文件。4.參考答案:某項(xiàng)目分包單位采用定額工日單價(jià),但地方定額中預(yù)算基價(jià)中超高費(fèi)較高,超出人工機(jī)械降效部分的比例很高,如果都給了分包方,分包方的利潤(rùn)就太高了。在分包協(xié)議中約定“超高費(fèi)用按定額工日的一定比例計(jì)取”,實(shí)際中大家可以靈活掌握具體比例額度。5.參考答案: 鐵路工程的政治敏感度比較高,作為鐵路工程建設(shè)方通常會(huì)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容: ①重視工程質(zhì)量; ②重視工期,要求“期到必成”; ③重視安全文明施工,嚴(yán)格控制重大安全事故; ④重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),裝飾、安裝成型后仍有可能發(fā)生大量拆改。6.參考答案: 鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心是鐵道部直屬事業(yè)單位之一,對(duì)控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資質(zhì)量及工期發(fā)揮了重大作用。 其職責(zé)是: ①承擔(dān)鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì); ②承擔(dān)鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的I類(lèi)變更設(shè)計(jì)及概預(yù)算的鑒定工作; ③鐵路主要技術(shù)政策、設(shè)計(jì)規(guī)范、鐵路設(shè)備外資采購(gòu)等審查工作。7.參考答案:指由于改建既有線(xiàn)、增建第二線(xiàn)等工程施工,需要確保既有線(xiàn)(或車(chē)站)運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地運(yùn)行,同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度,盡可能減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響,從而對(duì)部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過(guò)渡措施。內(nèi)容包括臨時(shí)性便線(xiàn)、便橋和其他建筑物及設(shè)備,以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)墾及其他所有與地地有關(guān)的費(fèi)用等。8.參考答案: 精細(xì)化管理是加強(qiáng)成本管理的必由之路。圖紙到位不及時(shí),施工圖預(yù)算無(wú)法及時(shí)編制,計(jì)劃成本沒(méi)有依據(jù),是鐵路項(xiàng)目的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。但這不能成為無(wú)法控制實(shí)際成本、粗放式管理的理由。在實(shí)際工作中,一方面要通過(guò)設(shè)定分包項(xiàng)目的最高限價(jià)、主材的節(jié)約率等控制實(shí)際成本;另一方面,只要現(xiàn)場(chǎng)干了(有形象進(jìn)度),必須先有算的(有控制指標(biāo))。 圖紙拿到后或拿到用于施工的電子圖時(shí),必須集中力量突擊計(jì)算工程量,按成本管理的六個(gè)基本程序進(jìn)行控制。對(duì)大型站房,子、分公司要積極支持項(xiàng)目部的預(yù)算工作。9.參考答案:鐵路工程的計(jì)價(jià)依據(jù)是《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》、《鐵路工程預(yù)算定額》、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制方法》(鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文)及工程設(shè)計(jì)圖紙及鐵道部定期發(fā)布的“材料價(jià)差系數(shù)”等相關(guān)文件資料。10.參考答案: 鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文規(guī)定: ①工程用水基期單價(jià)為0.38元/噸。特殊缺水地區(qū)或取水困難的工程,可按施工組織設(shè)計(jì)確定的供水方案,另行分析工程用水單價(jià),分析水價(jià)和基期水價(jià)的差額,按價(jià)差計(jì)列。在大中城市施工時(shí),必須采用城市自來(lái)水的,可按當(dāng)?shù)匾?guī)定的自來(lái)水價(jià)格為工程用水單價(jià),與基期水價(jià)的差額按價(jià)差計(jì)列。 ②工程用電基期價(jià)為0.55元/KWh。編制概(預(yù))算時(shí),可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案,計(jì)算出各種供電方式的單價(jià)。 工程水電費(fèi)形成的價(jià)差應(yīng)計(jì)入政策性?xún)r(jià)差內(nèi)。11.參考答案:在保證技術(shù)方案可靠的基礎(chǔ)上,滿(mǎn)足工期、設(shè)備和降低消耗的要求,重點(diǎn)是基坑圍護(hù)、樁型、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、空調(diào)等。案例與具體做法,項(xiàng)目之間多溝通交流。12.參考答案: 鐵路工程中完成分包內(nèi)容的分包隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,不宜無(wú)緣由的拖延分包結(jié)算原因如下: ①分包結(jié)算拖的時(shí)間長(zhǎng)了,分包方成本越算越清,間接成本不斷加大,分包方期望值就會(huì)越來(lái)越高; ②鐵路項(xiàng)目工程款撥付比例高,資金壓力小,支付不困難; ③及時(shí)結(jié)算可以為成本核算和成本分析提供可靠依據(jù); ④及時(shí)結(jié)算可以為施工圖檢算提供參考。13.參考答案: 原則上應(yīng)從正式施工圖投資檢算中剔除,按變更設(shè)計(jì)原則進(jìn)行編制。因此,要求嚴(yán)格對(duì)比招標(biāo)咨詢(xún)圖(或初步設(shè)計(jì)圖)及正式施工圖之間的差異,對(duì)比鑒修概算與施工圖預(yù)算的差異,找出突破點(diǎn),進(jìn)行Ⅰ類(lèi)變更的編制與申報(bào)。14.參考答案: 投資估算是在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上,估算項(xiàng)目所需資金總額(包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金)并測(cè)算建設(shè)期分年資金使用計(jì)劃。投資估算是擬建項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。 鐵路工程的投資估算是在項(xiàng)目(預(yù))可行性研究階段進(jìn)行的,它是由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位依據(jù)可行性研究階段的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案和工程數(shù)量,按照鐵道部基本建設(shè)工程投資(預(yù))估算編制辦法進(jìn)行編制的。15.參考答案:在投標(biāo)項(xiàng)目中需分包的工程應(yīng)在標(biāo)書(shū)中明確并寫(xiě)入承包合同,中標(biāo)單位簽訂合同后,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包。對(duì)在施工過(guò)程中確需分包的工程,必須選擇具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)來(lái)承擔(dān),分包工程必須通過(guò)建設(shè)管理單位的審核同意,分包單位不得將其承包工程進(jìn)行再分包。主體結(jié)構(gòu)工程必須由中標(biāo)企業(yè)自行完成,鐵路工程的特大、大中橋、隧道及“四電”工程嚴(yán)禁在標(biāo)書(shū)約定范圍之外分包。中標(biāo)企業(yè)對(duì)所承包的工程無(wú)論是否存在分包均對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。具體詳見(jiàn)鐵道部文件鐵建設(shè)[1999]43號(hào)《關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作規(guī)定的通知》。16.參考答案:執(zhí)行預(yù)算是在項(xiàng)目招標(biāo)完成后,由建設(shè)單位組織以中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同約定條件編制的,是項(xiàng)目建設(shè)單位指導(dǎo)驗(yàn)工計(jì)價(jià)和投資管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算報(bào)鐵道部發(fā)展計(jì)劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計(jì)鑒定中心核備。17.參考答案: 質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的排序方法: ①計(jì)算各建設(shè)單位內(nèi)的施工企業(yè)平均得分。 ②某施工企業(yè)信譽(yù)得分=∑i平均值+∑(ii-ii平均值)×k+搶險(xiǎn)救災(zāi)等獎(jiǎng)勵(lì)分值。 其中:i平均值為全路各建設(shè)單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的平均分值;ii平均值為某建設(shè)單位的平均分值;ii為某施工企業(yè)在該建設(shè)單位的實(shí)際得分值;k為施工企業(yè)在建項(xiàng)目的權(quán)重。當(dāng)施工企業(yè)只在一個(gè)建設(shè)單位有在建項(xiàng)目時(shí),k取1.1;每增加一個(gè)建設(shè)單位時(shí),k值增加0.1;當(dāng)施工企業(yè)在5個(gè)及以上的建設(shè)單位有在建項(xiàng)目時(shí),k取1.5。 約束條件:只有具有建設(shè)單位質(zhì)量信譽(yù)排名第一的企業(yè)方可參加總排序第一的競(jìng)爭(zhēng),相同分值以得第一名次數(shù)最多的為準(zhǔn);只有具有建設(shè)單位信譽(yù)排名第二及以上的施工企業(yè)才可參加總排序第二的競(jìng)爭(zhēng);依次類(lèi)推。18.參考答案:鐵路工程信用評(píng)價(jià)是指鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位根據(jù)對(duì)施工企業(yè)的日常檢查情況和不良行為記錄情況,對(duì)施工企業(yè)信用等級(jí)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。企業(yè)信用評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次(通常是每年的1月和7月),信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí),依據(jù)項(xiàng)目日常檢查扣分、不良行為扣分、搶險(xiǎn)加分等因素確定。鐵路工程信用評(píng)價(jià)對(duì)鐵路工程最直接的影響體現(xiàn)在工程投標(biāo)加分方面,只有信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的企業(yè)方可加分。如信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的施工企業(yè),自評(píng)價(jià)結(jié)果公布這日起6個(gè)月內(nèi),在其獨(dú)立或作為聯(lián)合體主體參加前3次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),每次加3分,其中當(dāng)聯(lián)合體中有C級(jí)企業(yè)時(shí)不考慮加分因素,作為聯(lián)合體參與方也不考慮加分因素;對(duì)因不良行為造成嚴(yán)重后果的企業(yè),可按有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低或取消企業(yè)的相關(guān)鐵路資質(zhì);不良行為性質(zhì)嚴(yán)重,公布期限達(dá)到三年及以上的從業(yè)人員,或在不良行為公布期限內(nèi)再次發(fā)生不良行為的,直接清除鐵路建設(shè)市場(chǎng),并在公布期限內(nèi)不允許進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)。19.參考答案: 除責(zé)任成本指標(biāo)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法等條款,其他按照路外《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》范本簽訂。責(zé)任成本指標(biāo)可先按照清概數(shù)(指甲方對(duì)清概重新分配后的數(shù))的一定比例簽訂。 考慮信譽(yù)評(píng)價(jià)是集團(tuán)落實(shí)以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,因此要作為一個(gè)重要指標(biāo)列出,凡信譽(yù)評(píng)價(jià)完成的,給予重獎(jiǎng)。達(dá)不到目標(biāo)要求的,應(yīng)有具體處罰措施。 考慮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法,是鐵道部推行的新的管理模式,凡認(rèn)真推廣達(dá)標(biāo)的,要給予重獎(jiǎng),不達(dá)標(biāo)者要重罰。20.參考答案: 1.工程招標(biāo)降造費(fèi)主要用于補(bǔ)充基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)增漲預(yù)留、經(jīng)部批準(zhǔn)的有關(guān)工程費(fèi)用、支付合理的施工索賠費(fèi)用、未納入工程合同的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、經(jīng)部批準(zhǔn)支出的其他費(fèi)用。 2.有些建設(shè)單位采用按照一定比例以驗(yàn)工計(jì)價(jià)的形式撥付給施工單位,因此施工單位一定要編制并報(bào)送與其對(duì)應(yīng)的費(fèi)用。21.參考答案: 鐵路工程造價(jià)由工程量清單造價(jià)(建筑工程造價(jià)+安裝工程造價(jià))、安全生產(chǎn)費(fèi)、激勵(lì)約束費(fèi)、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、甲供材料設(shè)備費(fèi)組成、 鐵路工程的清單造價(jià),是按照招標(biāo)文件規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)確定的分部分項(xiàng)工程造價(jià),該部分是屬于固定單價(jià)模式的造價(jià)。通常針對(duì)路基、軌道、橋梁、隧道和站場(chǎng)等工程采用鐵路定額,站房工程則大多按工程所在地的當(dāng)?shù)囟~確定。22.參考答案: 1.臨時(shí)鐵路便道、便橋; 2.鐵路岔線(xiàn)(包括場(chǎng)內(nèi)線(xiàn)); 3.汽車(chē)運(yùn)輸干線(xiàn)便道; 4.臨時(shí)軌節(jié)拼裝場(chǎng)、成品場(chǎng)、材料廠(chǎng)、存梁場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng); 5.大型臨時(shí)通信工程; 6.臨時(shí)集中發(fā)電站、變電站和臨時(shí)電力干線(xiàn); 7.臨時(shí)給水干線(xiàn)管路; 8.獨(dú)立橋大橋施工用的臨時(shí)支撐和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場(chǎng)先進(jìn); 9.長(zhǎng)大隧道施工用的鋼結(jié)構(gòu)加工場(chǎng); 10.施工車(chē)輛通告所需的渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道等、 11.大型道碴場(chǎng)的場(chǎng)(廠(chǎng))地土石方、圬工、大型石料廠(chǎng)、砂場(chǎng)。23.參考答案: 1.總概算 總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件,原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況,根據(jù)要求沿需分段、分片地劃分編制范圍,分別編制總概算,然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。 ①區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。 ②凡跨越?。ㄊ校?、自治區(qū)或鐵路局者,除應(yīng)按各自所轄范圍外,尚需以區(qū)段站為界,分別編制總概算。 ③風(fēng)屬?lài)?guó)家有分期投資要求者,應(yīng)按分期投資的工程項(xiàng)目范圍,分別編制總概算。 ④對(duì)于投資來(lái)源不同的建設(shè)項(xiàng)目,如有要求,應(yīng)按其不同投資來(lái)源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。 ⑤一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,如有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì),則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算??偢潘銋R總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體單位負(fù)責(zé)匯編。 2.綜合概算 綜合概算是以單位工程為編制對(duì)象,確定建成后可獨(dú)立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件,由該單項(xiàng)工程內(nèi)各單位工程概述書(shū)匯總而成。具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件,其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。鐵路工程的綜合相當(dāng)于工程量清單中的綜合單價(jià)。 3.個(gè)別概算 個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類(lèi)別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件,內(nèi)容包括:直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元,原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分,并按工程類(lèi)別分別編制。其中特大橋、高橋(墩高在50m以上)及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋;3000m以上的單、雙線(xiàn)長(zhǎng)隧道,多線(xiàn)隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道;大型房屋(如機(jī)車(chē)庫(kù)、1500人以上的站房)以及投資較大,工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等,應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程,均按總概算的編制范圍,作為個(gè)別概算的編制單元。24.參考答案: 1.條件要求。侯選單位應(yīng)該是與我方合作良好、并有鐵路項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的、具有較大規(guī)模的、有勞務(wù)資質(zhì)的單位。除此之外,與我方在路外項(xiàng)目合作良好、有規(guī)模的隊(duì)伍,在鐵路項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,要積極引進(jìn)。 2.選擇方式。采用招標(biāo)方式,參加投標(biāo)的單位不低于7家。杜絕先內(nèi)定,后走招標(biāo)開(kāi)工的做法。 3.鐵路項(xiàng)目不提倡采用單位建筑面積多少的做法,提倡按噸、接觸面面積、立方米等計(jì)量單位的做法。這樣便于橫向比較,也便于形成內(nèi)部定額。在結(jié)算時(shí),注意交叉審核和內(nèi)部審計(jì)。在積累了充分的分包單價(jià)后,對(duì)簡(jiǎn)易車(chē)站可以按平方米工費(fèi)指標(biāo)來(lái)做分包單價(jià)。 4.商務(wù)評(píng)分辦法要設(shè)定攔標(biāo)價(jià)。該攔標(biāo)價(jià)以企業(yè)最高限價(jià)為參考值,結(jié)合同類(lèi)工程單價(jià),以下浮一定比例作為最高得分點(diǎn)。 5.技術(shù)標(biāo)和工程業(yè)績(jī)按照資審符合性來(lái)評(píng)比,不提倡參與評(píng)分。 6.評(píng)委以集團(tuán)專(zhuān)家、公司職能部門(mén)專(zhuān)家、項(xiàng)目部經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、總工為主組成。重要項(xiàng)目的招標(biāo)要有監(jiān)察部門(mén)參加。 7.做好清標(biāo)工作,將最低總價(jià)中的高價(jià)分項(xiàng)看是否合理,換成合理單價(jià)。25.參考答案: 1.施工方案選擇、圖紙優(yōu)化、洽商變更要科學(xué)適度。 2.臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工、經(jīng)營(yíng)執(zhí)行要科學(xué)適度。 3.勞務(wù)價(jià)格制定、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備投入要科學(xué)適度。 4.驗(yàn)工計(jì)價(jià)、資金使用、分包進(jìn)度款撥付比例要科學(xué)適度。26.參考答案:路基、橋涵、隧道、軌道及站場(chǎng)簡(jiǎn)稱(chēng)站前工程,其余簡(jiǎn)稱(chēng)站后工程。27.參考答案:施工單位為更好搶占鐵路市場(chǎng),必須全面適應(yīng)甲方的管理要求,特別是對(duì)甲方提出的新要求,要快速、高質(zhì)量落實(shí),如標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法等。對(duì)甲方關(guān)注的焦點(diǎn)要千方百計(jì)確保,在全面履約合同目標(biāo)的同時(shí),做好服務(wù),一切為甲方著想,建立互信,加深感情,建立密切的溝通渠道。這樣甲方后續(xù)工程的承接等方面也會(huì)優(yōu)先考慮能打硬仗、專(zhuān)業(yè)度高、執(zhí)行力好、注重公共關(guān)系建設(shè)、有良好社會(huì)信譽(yù)的企業(yè)。對(duì)待業(yè)主要“講藝術(shù)、講感情、請(qǐng)真誠(chéng)”,全方位服務(wù)業(yè)主,樹(shù)立嘗試持續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念,實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。28.參考答案:首先,應(yīng)該仔細(xì)分析核備概算項(xiàng)目及初設(shè)圖紙,在條件滿(mǎn)足的情況下,與施工圖預(yù)算(一般為主體結(jié)構(gòu)的)比較,找出概算的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)及由于對(duì)定額理解不深造成的誤項(xiàng);其次,對(duì)于裝修等需要深化設(shè)計(jì)的,分析概算不足的項(xiàng)目,依靠分包和設(shè)計(jì)院,想辦法優(yōu)化降低費(fèi)用;最后,提前做好施工圖預(yù)算與概算的對(duì)比工作。29.參考答案: 1.風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi),指在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)的非固定沙漠地區(qū)施工時(shí),月平均風(fēng)力在四級(jí)以上的風(fēng)沙季節(jié),進(jìn)行室外建筑安裝工程時(shí),由于受風(fēng)沙影響應(yīng)增加的費(fèi)用。 計(jì)算公式=室外建筑安裝工程的定額工天×編制期綜合工費(fèi)單價(jià)×3%。 2.高原地區(qū)施工增加費(fèi),指在海拔2000m以上的高原地區(qū)施工時(shí),由于人工和機(jī)械受氣候、氣壓的影響而降低工作效率所增加的費(fèi)用。不分工程類(lèi)別,與工程所在地的海拔高度有關(guān)。 計(jì)算公式=定額工天×編制期綜合工費(fèi)單價(jià)×高原地區(qū)工天定額增加幅度=定額機(jī)械臺(tái)班量×編制期機(jī)械臺(tái)班單價(jià)×高原地區(qū)機(jī)械臺(tái)班定額增加幅度。 3.原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)。 4.行車(chē)干擾施工增加費(fèi),指在不封鎖的營(yíng)業(yè)線(xiàn)上,在維持通車(chē)的情況下,進(jìn)行建筑安裝工程施工時(shí),由于受行車(chē)影響造成局部停工或妨礙施工降低工作效率所需增加的費(fèi)用。30.參考答案:原則上鐵路項(xiàng)目概算清理由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)具體編制,施工單位通??梢赃M(jìn)行一些非正式的配合工作。設(shè)計(jì)單位概算清理的編制原則、編制辦法應(yīng)與初步設(shè)計(jì)概算一致,但概算清理與施工總承包單位的中標(biāo)清單無(wú)關(guān)。第2卷一.參考題庫(kù)(共30題)1.簡(jiǎn)述施工圖檢算的作用。2.什么是設(shè)計(jì)概算?鐵路工程中的設(shè)計(jì)概算如何編制?3.規(guī)費(fèi)有哪些?4.如何管理甲方指定分包?5.什么是鑒修概算、核備概算?6.降造措施是否合理,如何評(píng)價(jià)?7.鐵路工程造價(jià)管理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)和能力?8.鐵路工程簽證應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?9.施工圖檢算應(yīng)何時(shí)進(jìn)行?10.鐵路工程如何實(shí)現(xiàn)超前驗(yàn)工?11.鐵路項(xiàng)目概算清理由哪些費(fèi)用組成?12.需要深化設(shè)計(jì)的分項(xiàng)工程如何簽訂分包合同?13.鐵路工程有哪些特點(diǎn)?14.鐵路工程對(duì)業(yè)主的驗(yàn)工計(jì)價(jià)應(yīng)遵循什么原則?15.為什么要加強(qiáng)項(xiàng)目間的溝通和聯(lián)系?16.Ⅰ類(lèi)變更發(fā)生時(shí),項(xiàng)目成本應(yīng)注意什么?17.鐵路項(xiàng)目“開(kāi)源節(jié)流”應(yīng)抓好哪些環(huán)節(jié)?18.鐵路工程如何控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)?19.鐵路工程造價(jià)中的設(shè)備費(fèi)的類(lèi)型有哪些?如何計(jì)入工程造價(jià)?20.分包合同按綜合定額人工費(fèi)模式承包,對(duì)不發(fā)生的子目如何處理?21.施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的?22.項(xiàng)目各崗位人員在成本管理中的職責(zé)的主要有哪些?23.鐵路項(xiàng)目如何辦理抵稅?24.鐵路項(xiàng)目成本管理“大膽、創(chuàng)新”的思維模式體現(xiàn)在哪些方面?25.鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能?26.地方稅金與鐵路定額稅金不一致時(shí)應(yīng)如何處理?27.什么是線(xiàn)下工程、線(xiàn)上工程?28.Ⅱ類(lèi)變更是否需要報(bào)鐵道部審批?29.有沒(méi)有具體文件規(guī)定,投標(biāo)降造時(shí)出現(xiàn)什么情況算不平衡報(bào)價(jià)?30.鐵路項(xiàng)目對(duì)分包可采用哪些模式進(jìn)行招標(biāo)?第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: 對(duì)照初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)檢查施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)的量差進(jìn)行分析。 量差、漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)及由于對(duì)定額理解不深造成的誤項(xiàng),都可以在施工圖檢算中解決。2.參考答案: 設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì),擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。 設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容,設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)。 鐵路工程設(shè)計(jì)概算是以批復(fù)的投資估算為基礎(chǔ),按照設(shè)計(jì)概算編制辦法,依據(jù)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。原則上應(yīng)控制在批復(fù)的投資估算的額度內(nèi)。3.參考答案: 規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門(mén)規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)費(fèi))。 包括: 1.社會(huì)保障費(fèi)(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi))。 2.住房公積金。 3.工程排污費(fèi)。4.參考答案:嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)程序和集體決策指定分包單位。對(duì)指定分包,其價(jià)格下浮率要滿(mǎn)足上繳的最低要求,杜絕高來(lái)高走。5.參考答案:鑒修概算是在初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算的原則,在初步設(shè)計(jì)總概算批準(zhǔn)后的15日內(nèi),按照批復(fù)意見(jiàn)編制概算(需要附技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表)。鑒修概算應(yīng)嚴(yán)格按批復(fù)初步設(shè)計(jì)原則編制,并與批復(fù)總概算吻合,鑒修概算編制中如有與批復(fù)內(nèi)容不一致的應(yīng)另行提出報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。依據(jù)鐵道部批復(fù)意見(jiàn)編制的初步設(shè)計(jì)鑒修概算是組織工程招標(biāo)或編制施工圖投資檢算的主要依據(jù),也是項(xiàng)目工程實(shí)施階段投資控制的基礎(chǔ)。鑒修概算確定后需要報(bào)鐵道部核實(shí)備案,核實(shí)備案后的概算又稱(chēng)核備概算。6.參考答案:對(duì)于不平衡報(bào)價(jià),招標(biāo)文件一般規(guī)定如下:綜合評(píng)估法一時(shí),降造措施不合理,最多扣一分,降造措施與費(fèi)用不匹配,最多扣一分;綜合評(píng)估法二時(shí),降造措施為通過(guò)評(píng)審。一般情況下,降造措施不宜過(guò)于集中,工人工資、社會(huì)保障等要高于國(guó)家或工程所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。7.參考答案: 除具備集團(tuán)公司要求的商務(wù)副經(jīng)理素質(zhì)要求和能力的要求外,還要具有解決鐵路項(xiàng)目特點(diǎn)的能力和素質(zhì),具備工程、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的相關(guān)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備科技、創(chuàng)新、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和求實(shí)的思想意識(shí)。在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能方面,要跟上新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、設(shè)設(shè)備、新工藝的發(fā)展要求。 1.正確掌握鐵道部工程管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定,熟練掌握各路局的管理文件和實(shí)施細(xì)則,以及在造價(jià)、合同、資金、審計(jì)、變更、物資、信用評(píng)價(jià)等方面的有關(guān)規(guī)定。 2.熟練掌握鐵路定額和工程所在地定額和匯編文件各項(xiàng)規(guī)定。 3.善于發(fā)現(xiàn)、捕捉、完成I類(lèi)變更。這是衡量一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中經(jīng)理、總工和商務(wù)副經(jīng)理等人員對(duì)鐵路項(xiàng)目成本管理理解與操控的重要指標(biāo)。 4.不斷收集新技術(shù)、新工藝、新材料信息,不斷積累資料,及時(shí)進(jìn)行測(cè)算,建立和維護(hù)好企業(yè)定額。 5.對(duì)成本和利潤(rùn)率具有清醒的認(rèn)識(shí)、周密的思維和縝密的調(diào)控能力。 6.能夠建立內(nèi)部管理制度,有效控制項(xiàng)目成本。 7.具有堅(jiān)忍不撥的意志、真抓實(shí)干的作風(fēng),能夠承擔(dān)一定的工作壓力。 8.具有較強(qiáng)的公關(guān)能力和表達(dá)能力。 9.具有較高的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系能力。 10.具有較高的公文寫(xiě)作能力。8.參考答案: 1.辦理鐵路工程簽證除了要執(zhí)行各路局發(fā)的管理文件外,還要結(jié)合合同中對(duì)變更的有關(guān)條款的約定。 2.規(guī)模較大的項(xiàng)目,由于工程量基數(shù)大,變更易達(dá)到一類(lèi)變更要求的300萬(wàn)元以上,要抓住機(jī)遇主動(dòng)做變更建議,并形成完備資料。 3.小型項(xiàng)目由于基數(shù)小,不易形成300萬(wàn)元以上的I類(lèi)變更,更重在做減法,取消某些做法或采用效果變化不大但價(jià)格較多的中檔產(chǎn)品。對(duì)必須發(fā)生的變更,雖不足300萬(wàn)元,也要及時(shí)做好簽證工作。 4.已經(jīng)做I類(lèi)變更簽證的分項(xiàng),其對(duì)應(yīng)的工程量消耗的人材機(jī),要在對(duì)應(yīng)的勞務(wù)、材料、租賃合同、提料計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃,進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),竣工驗(yàn)收,隱蔽驗(yàn)收資料,結(jié)算,支付等環(huán)節(jié)做好對(duì)應(yīng)資料,滿(mǎn)足成本合理性和審計(jì)的雙重要求。9.參考答案:檢算時(shí)間:施工圖檢算理論上應(yīng)在送審稿圖紙出圖后正式出圖前完成。但最好是在送審稿圖紙出圖過(guò)程中即隨圖同步進(jìn)行,其目的既加快檢算速度又能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。10.參考答案: 1.成品項(xiàng)目驗(yàn)工。施工現(xiàn)場(chǎng)上比較直觀(guān)的工程進(jìn)度,就是甲方或監(jiān)理看到的已經(jīng)成型的產(chǎn)品即成品。如已經(jīng)澆筑完的鋼筋混凝土、已經(jīng)建成的三類(lèi)臨時(shí)設(shè)施等等,是工程量清單中能夠查到的項(xiàng)目,可以完全驗(yàn)工。 2.半成品項(xiàng)目驗(yàn)工,現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)完成的準(zhǔn)備工作,尚未形成正式工程的進(jìn)度,這部分是半成品在清單中查不到對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目,它還需要再加工才能形成清單中的項(xiàng)目,但這也是已經(jīng)施工完成的部分。如:加工好的鋼筋、制作好的鐵件和切割成型的模板、正在搭設(shè)的澆筑腳手架、操作平臺(tái)等,可以按比例驗(yàn)工。 3.在途的材料和機(jī)械費(fèi)用驗(yàn)工、如已經(jīng)訂購(gòu)好了的原材料、設(shè)備和已經(jīng)談定好了的周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備租賃廠(chǎng)家,還沒(méi)有完全進(jìn)場(chǎng),也可以按比例驗(yàn)工。11.參考答案:鐵路項(xiàng)目概算清理費(fèi)用由分施工圖概算清理和變更設(shè)計(jì)組成,其中施工圖概算清理由施工圖投資檢算與政策性費(fèi)用組成。政策性費(fèi)用包括甲方建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、初步勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種差價(jià)(編制期至施工期材料設(shè)備價(jià)差、稅金價(jià)差)及其他政策性費(fèi)用等。12.參考答案:某項(xiàng)目由于深化設(shè)計(jì)不確定,不能按單項(xiàng)綜合單價(jià)簽訂合同,在簽訂分包合同時(shí)最好按約定單價(jià)按概算中的單價(jià)下浮,工程量按實(shí)際工程量結(jié)算。在實(shí)際工作中,要與設(shè)計(jì)院較好溝通,對(duì)主要項(xiàng)目的工程量要達(dá)到設(shè)計(jì)概算量大于圖紙的預(yù)算量。一定要杜絕“按批復(fù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)下浮A%”簽訂合同。否則這部分工程量的經(jīng)營(yíng)成果的大頭白白讓分包拿走了。13.參考答案:首先,參建單位眾多。有集團(tuán)公司內(nèi)部單位,如:項(xiàng)目經(jīng)理部、指揮部、內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)分公司;還有聯(lián)合體、甲方指定分包商、鋼結(jié)構(gòu)等外部專(zhuān)業(yè)公司等外部單位。其次,過(guò)程監(jiān)管部門(mén)多。如:鐵路局、業(yè)主指揮部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、政府部門(mén)、新聞媒體。最后,結(jié)算參與單位多。如:設(shè)計(jì)院、建設(shè)單位、鐵道部工管中心、鑒定中心及國(guó)家審計(jì)部門(mén)等等。14.參考答案:許多鐵路項(xiàng)目合同約定工程款支付比例高達(dá)95%,施工過(guò)程中,業(yè)主往往采用“總量控制”的原則批復(fù)驗(yàn)工和支付工程款。這樣一來(lái),就很容易形成施工單位超進(jìn)度驗(yàn)工、業(yè)主單位提前支付的客觀(guān)情況。業(yè)主這樣做,一方面有利于盡早完成當(dāng)年的投資計(jì)劃,另外也有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的大干快上、搶奪工期。但是,當(dāng)審批的驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥付的工程款一旦逼近合同價(jià)款時(shí),無(wú)工可驗(yàn)、無(wú)價(jià)可計(jì)、無(wú)款可收,現(xiàn)場(chǎng)還有大量施工項(xiàng)目尚未完成的尷尬局面就會(huì)擺在項(xiàng)目面前。同時(shí),鐵路項(xiàng)目政治性強(qiáng),工期后門(mén)關(guān)死,根本無(wú)條件可講。因此,在工程后期業(yè)主會(huì)猛催進(jìn)度時(shí),如果前期資金使用不合理、計(jì)劃性不強(qiáng),項(xiàng)目部就會(huì)無(wú)錢(qián)可用,再加上鐵路項(xiàng)目大幅度突破概算的情況經(jīng)常出現(xiàn),這樣一來(lái),很容易造成資金上前松后緊,前期巨額超付、后期巨額墊資的窘境。因此一定要在施工過(guò)程中盡量爭(zhēng)取早驗(yàn)工、早計(jì)價(jià)、早收回工程款。15.參考答案:在集團(tuán)公司眾多的鐵路項(xiàng)目中,不同的項(xiàng)目之間有相同的業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位,項(xiàng)目之間要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)一致,化零為整,降低成本,提高效率。要在信用評(píng)價(jià)檢查中及時(shí)交流和溝通,從而取長(zhǎng)補(bǔ)短、及時(shí)完善。16.參考答案:Ⅰ類(lèi)變更批復(fù)晚,前期已經(jīng)實(shí)施,在甲方指揮部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位簽字后,項(xiàng)目部開(kāi)始實(shí)施,其成本調(diào)整應(yīng)根據(jù)Ⅰ類(lèi)變更所發(fā)生的工程量,分解成人、材、機(jī)等,簽訂相應(yīng)的分包合同,利潤(rùn)率按不超過(guò)10%計(jì)算成本,對(duì)應(yīng)的各種合同、采購(gòu)計(jì)劃、點(diǎn)驗(yàn)、入庫(kù)、發(fā)放、驗(yàn)收、結(jié)算、支付、隱蔽驗(yàn)收資料、必要的照片、甲方的驗(yàn)收記錄等等,都要在施工Ⅰ類(lèi)變更的同時(shí)進(jìn)行,不能因鑒定中心尚未批復(fù)而不列入成本。17.參考答案: 開(kāi)源的重點(diǎn): 1、善于發(fā)現(xiàn)I類(lèi)變更。 2、在投資檢算時(shí),把不夠I類(lèi)變更的變更及時(shí)讓設(shè)計(jì)院調(diào)整并調(diào)概。 3、用足甲方控制的各項(xiàng)費(fèi)用,Ⅱ類(lèi)變更也及時(shí)編制并完善簽字蓋章手續(xù),形成有效文件。 4、善于發(fā)現(xiàn)地方定額中與政策變化有得的方面,可以用來(lái)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。 5、在清概階段要做好調(diào)差工作,即施工圖檢算在編制期和施工期的人工、材料、甚至機(jī)械費(fèi)的價(jià)格差。 節(jié)流的重點(diǎn): 1.確定科學(xué)、合理、先進(jìn)的施工方案,做好方案的組織優(yōu)化和設(shè)計(jì)優(yōu)化。 2.按架子隊(duì)管理要求,做好分包策劃,選擇合理的分包模式。 3.選擇合理計(jì)價(jià)模式,招標(biāo)文件中盡量設(shè)定上限,在開(kāi)標(biāo)后詢(xún)價(jià),然后確定合理的價(jià)格。此過(guò)程要做好詳細(xì)的記錄備查。 4.投標(biāo)時(shí)材料單價(jià)高的材料由我方直接采購(gòu),投標(biāo)時(shí)某些材料設(shè)備單價(jià)低于當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)各方共同參與招標(biāo),做好簽到記錄和定標(biāo)記錄,作為調(diào)價(jià)的依據(jù)。 5.簽好分包合同,在招標(biāo)時(shí)要附上相應(yīng)的合同,合同中要明確材料的節(jié)約指標(biāo)和對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)(施工圖預(yù)算中的含量)。 6.專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目在確定單價(jià)時(shí),關(guān)鍵是摸清分包方的成本,然后根據(jù)相關(guān)情況,加上3-8%個(gè)點(diǎn)的酬金,作為參考線(xiàn)(攔標(biāo)價(jià)、報(bào)價(jià)上限)。 7.做好分包結(jié)算工作,按照程序執(zhí)行,并交叉審核,分公司職能部門(mén)對(duì)大型分包要進(jìn)行審核把關(guān)。特別是要和材料用量是否超用結(jié)合起來(lái)。 8.做好抵稅的策劃的工作,大型項(xiàng)目這一部分產(chǎn)生的效益很可觀(guān)。18.參考答案: 首先,要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)資料,找出屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用。比如清單報(bào)價(jià)中,綜合單價(jià)中涉及管理費(fèi),在報(bào)價(jià)進(jìn)考慮多少比例的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),另外在措施費(fèi)中,有哪些項(xiàng)目屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的費(fèi)用,要找出來(lái),根據(jù)招標(biāo)文件的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該準(zhǔn)備哪些設(shè)施,達(dá)什么標(biāo)準(zhǔn),是否能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求等內(nèi)容。對(duì)于招標(biāo)文件要求的計(jì)算方法和報(bào)價(jià)費(fèi)用一定要了如指掌。 其次,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照招標(biāo)文件施工合同要求進(jìn)行施工。對(duì)甲方或監(jiān)理提出的超出招標(biāo)文件或施工合同標(biāo)準(zhǔn)和要求或指令,應(yīng)該本著接受和執(zhí)行的原則辦理,但要注意方式和方法,不能因?yàn)槌稣袠?biāo)文件和要求就馬上提出要增加費(fèi)用,這樣的做法很容易受到甲方或監(jiān)理的反感,不但費(fèi)用不能增加,而且會(huì)給甲方或監(jiān)理造成不按照甲方或監(jiān)理的指示執(zhí)行的誤解。因此針對(duì)這類(lèi)情況,首先要從大局的角度出發(fā),確保方案的合理、適用、以對(duì)工程有好處的原則去判斷,可能的話(huà)可以在甲方或監(jiān)理提出方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,從甲方的利益出發(fā)考慮方案,然后要引導(dǎo)甲方或監(jiān)理出具書(shū)面的通知或指令,同時(shí)還要通過(guò)例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要或其他書(shū)面的形式,記錄這些屬于招標(biāo)文件要求以外的工作,并確保圓滿(mǎn)完成指令,以增加甲方和監(jiān)理對(duì)我方的信任。在圓滿(mǎn)完成指令或要求的同時(shí)要甲方監(jiān)理書(shū)面確認(rèn)我方已按甲方監(jiān)理要求完成,然后再給甲方上報(bào)相關(guān)的造價(jià)費(fèi)用資料,并把前期準(zhǔn)備好的會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面資料附在報(bào)價(jià)資料后面,同時(shí)注意資料的完整性和有效性。 第三,做好內(nèi)部控制,即把好現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的支出關(guān)。比如,鐵路工程經(jīng)常迎接各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)的突擊檢查,這樣現(xiàn)場(chǎng)清掃工費(fèi)會(huì)無(wú)形中增加很多,過(guò)程中跟分包方講價(jià)對(duì)于我們現(xiàn)場(chǎng)安排工作非常不利,而且容易因多方關(guān)鍵迎接檢查而讓分包方搶了主動(dòng)權(quán),對(duì)于此類(lèi)情況,可以考慮成立專(zhuān)業(yè)的清掃隊(duì)伍,針對(duì)全部施工過(guò)程中的檢查進(jìn)行施工,平時(shí)需要達(dá)到什么要求,對(duì)于突擊的任務(wù)也要在合同中加以明確,以防止分包方甩手不干的情況。19.參考答案: 設(shè)備分為甲供設(shè)備、甲控設(shè)備和自購(gòu)設(shè)備。甲供設(shè)備是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)的設(shè)備;甲控設(shè)備是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,在建設(shè)單位監(jiān)督下工程承包單位采購(gòu)的設(shè)備;自購(gòu)設(shè)備是指在工程招標(biāo)文件按合同約定,由工程承包單位自行采購(gòu)的設(shè)備。 設(shè)備清單表由招標(biāo)人按照《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》規(guī)定的格式編制,對(duì)于甲控和自購(gòu)設(shè)備,其設(shè)備的組成及要求應(yīng)在技術(shù)條件欄加以明確。 很多大型工程設(shè)備以甲供、甲控為主,設(shè)備費(fèi)不列入第1-11章清單中,而是按規(guī)定的格式分別計(jì)算出甲供設(shè)備費(fèi)、甲控設(shè)備費(fèi)、自購(gòu)設(shè)備費(fèi)和甲供設(shè)備自交貨地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)后,匯入“設(shè)備費(fèi)匯總表”,設(shè)備費(fèi)總額和甲供設(shè)備費(fèi)再分別匯入“工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”。20.參考答案:分包合同中約定,該部分不發(fā)生的子目人工工日扣除。具體實(shí)施時(shí)需要施工技術(shù)部門(mén)予以配合。就是定額中包含的工序在施工中不做的分項(xiàng)可以扣除相應(yīng)的工資。21.參考答案: 首先,審核施工圖紙,與初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行比較、優(yōu)化;其次,核對(duì)施工圖工程數(shù)量;最后,按審核后的施工圖紙和工程數(shù)量審核施工圖投資檢算,進(jìn)行量?jī)r(jià)分析,提出審查意見(jiàn)。 具體操作如下: 施工圖審核單位應(yīng)將深化審核意見(jiàn)送建設(shè)單位,建設(shè)單位組織研究后將具體意見(jiàn)連同深化審核意見(jiàn)一并送工管中心、鑒定中心,工管中心、鑒定中心研究確定后將有關(guān)意見(jiàn)反饋給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)將確定后的審核意見(jiàn)送勘察設(shè)計(jì)單位,并督促勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入分析原因、修改完善設(shè)計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目其他段落的施工圖文件按照深化審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)查。工管中心、鑒定中心組織建設(shè)單位對(duì)復(fù)查后的施工圖進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)施工圖仍存在的問(wèn)題的,要對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行通報(bào)。工管中心、鑒定中心要協(xié)調(diào)解決深化審核過(guò)程中的重大問(wèn)題。22.參考答案: 1、合同預(yù)算人員的成本管理責(zé)任: ①根據(jù)合同條件、預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定,充分利用有利因素,編好施工預(yù)算,為確定責(zé)任目標(biāo)和計(jì)劃成本提供依據(jù)。 ②深入研究合同規(guī)定的“開(kāi)口”項(xiàng)目,在有關(guān)項(xiàng)目管理人員(如項(xiàng)目工程師、材料員等)的配合下,努力增加施工收入。 ③收集工程變更資料(包括工程變更通知單、技術(shù)核定單和按實(shí)際結(jié)算的資料等),及時(shí)辦理增加帳,保證施工收入。 ④參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的談判和決策,以施工圖預(yù)算和增加帳為依據(jù),嚴(yán)格控制分包、采購(gòu)等施工所必需的經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量、單價(jià)和金額,切實(shí)做到“以收定支”。 2、工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任 ①根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置(包括機(jī)械布置,材料、構(gòu)件的堆放聲地,車(chē)輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆?,臨時(shí)設(shè)施的搭建數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等),為文明施工、減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。 ②嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和以預(yù)防為主的方針,確保工程質(zhì)量、減少零星修補(bǔ),消滅質(zhì)量事故,不斷降低質(zhì)量成本。 ③根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求,運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),采取實(shí)用、有效的技術(shù)組織措施和合理化建議,走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)拓新的途徑。 ④?chē)?yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,減少一般安全事故,消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn),將事故損失減少到最低限度。 3、材料人員的成本管理責(zé)任: ①材料采購(gòu)和構(gòu)件加工,要選擇質(zhì)高、價(jià)低、運(yùn)距短的供應(yīng)(加工)單位,對(duì)到場(chǎng)的材料、構(gòu)件要正確計(jì)量、認(rèn)真驗(yàn)收,如遇質(zhì)量差、數(shù)量不足的情況,要進(jìn)行索賠。切實(shí)做到:一要降低材料、構(gòu)件的采購(gòu)(加工)成本;要減少采購(gòu)(加工)過(guò)程中的管理?yè)p耗,為降低材料成本打好基礎(chǔ)。 ②根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃,及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng),保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行,防止因停工待料造成損失。在構(gòu)件加工的過(guò)程中,要按照施工順序組織配套供應(yīng),以免因規(guī)格不齊造成施工間隙,浪費(fèi)時(shí)間和人力。 ③在施工過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,控制材料消耗;同時(shí),做好余料的回收和利用工作,為考核材料的實(shí)際消耗水平提供正確的數(shù)據(jù)資料。 ④鋼管腳手架和鋼模板等周轉(zhuǎn)材料,進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)都要認(rèn)真清點(diǎn)、正確核實(shí),以減少缺損數(shù)量;使用以后,要及時(shí)回收、整理、堆放,并及時(shí)退場(chǎng),即可節(jié)省租費(fèi),又有利于場(chǎng)地整潔,還可以周轉(zhuǎn),提高利用效率。 ⑤根據(jù)施工生產(chǎn)的需要,安排材料儲(chǔ)備,減少資金占用,提高資金使用效率。 4、機(jī)械管理人員的成本管理責(zé)任 ①根據(jù)工程特點(diǎn)少施工方案,合理選擇機(jī)械的型號(hào)規(guī)格和數(shù)量,優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理。 ②根據(jù)施工需要,合理安排機(jī)械施工,充分發(fā)揮機(jī)械的效能,減少機(jī)械使用成本。 ③嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械維修保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng),保證機(jī)械使用成本。 5、行政管理人員的成本管理責(zé)任: ①根據(jù)施工生產(chǎn)的需要和項(xiàng)目經(jīng)理的意圖,合理安排項(xiàng)目管理人員和后勤服務(wù)人員,節(jié)約工資性支出。 ②具體執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。 ③管好用好行政辦公用財(cái)產(chǎn)物資,防止損壞和流失。 ④安排好生活后勤服務(wù),在勤儉節(jié)約的前提下,滿(mǎn)足職工群眾的生活需要,使他們安心為前方生產(chǎn)出力。 6、財(cái)務(wù)人員的成本管理責(zé)任: ①按照成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用,控制成本支出。 ②建立月度財(cái)務(wù)手機(jī)計(jì)劃制度,根據(jù)施工生產(chǎn)的需要,平衡調(diào)度資金,通過(guò)控制資金的使用,達(dá)到控制成本的目的。 ③建立輔助記錄,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反饋信息,以便對(duì)資源消耗進(jìn)行有效的控制。 ④開(kāi)展成本分析,特別是分部分項(xiàng)工程成本分析、月度成本綜合分析和針對(duì)特定問(wèn)題的專(zhuān)題分析,要做到及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反映情況、提出建議,以便采取針對(duì)性的措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。 ⑤在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門(mén)、各班組責(zé)任成本的執(zhí)行情況,落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。23.參考答案: 做好抵稅工作也能產(chǎn)生較好效益。提醒大家的是,為適用“架子隊(duì)”管理模式,將專(zhuān)業(yè)分包合同分解成勞務(wù)+物資合同時(shí),要注意如何繳稅的問(wèn)題。某項(xiàng)目部下面將做法推薦給大家,供參考。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第五條(三)之規(guī)定:“納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額。 譬如,**項(xiàng)目部自成立開(kāi)始,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員高度重視營(yíng)業(yè)稅的抵扣工作。在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的支持下,項(xiàng)目財(cái)務(wù)部積極與工程所在地的區(qū)稅務(wù)局溝通聯(lián)系,進(jìn)行稅務(wù)登記,并向該區(qū)稅務(wù)局咨詢(xún)營(yíng)業(yè)稅的抵扣辦理情況。由于該區(qū)稅務(wù)局以前從未遇到這種情況,起初不同意抵扣。面對(duì)稅務(wù)局的強(qiáng)硬態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)不放棄爭(zhēng)取成功的機(jī)會(huì),我們對(duì)稅務(wù)局相關(guān)管理人員進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臏贤ɑ顒?dòng)。同時(shí)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)稅的相關(guān)規(guī)定,就《暫行條例》的第五條的相關(guān)規(guī)定和稅務(wù)局進(jìn)行了探討。最終,稅務(wù)局終于同意**站的稅款抵扣。同時(shí),對(duì)抵扣時(shí)需提供的資料提出了嚴(yán)格的要求。項(xiàng)目部根據(jù)稅務(wù)局的要求,為方便以后的稅款抵扣做了以下工作: 1.在與分包單位簽訂合同時(shí),對(duì)分包單位發(fā)票開(kāi)具提出嚴(yán)格要求,分包內(nèi)容開(kāi)具建筑安裝發(fā)票的一律要開(kāi)具建筑安裝發(fā)票。并要求分包單位積極協(xié)助項(xiàng)目部辦理營(yíng)業(yè)稅的抵扣工作。 2.在付款之前,對(duì)分包方開(kāi)具的建筑安裝發(fā)票進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì),確保能順利抵扣稅款。對(duì)于屬于稅務(wù)局代開(kāi)的建安發(fā)票,要求其提供發(fā)票的同時(shí)提供稅收繳款書(shū)復(fù)印件;屬于自開(kāi)的建安發(fā)票,要求其提供發(fā)票的同時(shí)提供稅收繳款書(shū)復(fù)印件和由稅務(wù)局開(kāi)具的完稅證明。 3.對(duì)于一些個(gè)人分包情況,雖然合同金額不大,但是本著能抵扣一分是一分的原則,財(cái)務(wù)部積極指導(dǎo),協(xié)助這些分包單位和個(gè)人及時(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅,以有利于項(xiàng)目部能及時(shí)抵扣稅款。 4.積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局加強(qiáng)聯(lián)系溝通。項(xiàng)目部也建議(要求)非本*地區(qū)分包單位優(yōu)先到該區(qū)稅務(wù)局繳納稅款,這些方便了項(xiàng)目部進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅的抵扣。 5.在每次收到工程款后,甲方指
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