重大設(shè)備應(yīng)急預(yù)案樣本

黑城子煤礦重大設(shè)備和設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案黑城子煤礦籌辦處編制6月目錄1總則 21.1 目 21.2 根據(jù) 21.3 工作原則 21.4 合用范疇 21.5 應(yīng)急預(yù)案體系 32組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 32.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 32.2辦事機(jī)構(gòu) 43防止與預(yù)警 63.1防止與監(jiān)測(cè) 63.2詳細(xì)防止辦法如下 74應(yīng)急響應(yīng) 104.1響應(yīng) 104.2接警 104.3救援行動(dòng) 144.4擴(kuò)大應(yīng)急 144.5應(yīng)急結(jié)束..…………………. 144.6應(yīng)急恢復(fù)..…………………. 145信息上報(bào)及新聞發(fā)布 146應(yīng)急保障 157培訓(xùn)和演習(xí) 158后期處置 158.1善后處置 158.2事故調(diào)查 169附則 16黑城子煤礦重大設(shè)備和設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 目為了加強(qiáng)對(duì)黑城子煤礦大型設(shè)備和設(shè)施事故有效控制，提高解決突發(fā)事件應(yīng)變能力，一旦發(fā)生大型設(shè)備和設(shè)施重大事故，可以及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，迅速、有效、有序地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，急救遇險(xiǎn)人員和控制事故擴(kuò)大，將事故損失減少到最小限度，依照《安全生產(chǎn)法》、關(guān)于法律、法規(guī)和黑城子煤礦有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。1.2 根據(jù)本預(yù)案依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、及黑城子煤礦有關(guān)解決及實(shí)行辦法等進(jìn)行編制。1.3 工作原則遵循防止為主、常備不懈方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反映及時(shí)、辦法堅(jiān)決、依托科學(xué)、實(shí)事求是原則。1.4 合用范疇本預(yù)案合用于黑城子煤礦。詳細(xì)針對(duì)煤礦大型固定設(shè)備和設(shè)施。煤礦當(dāng)前使用大型設(shè)備重要有:主提高機(jī)、空氣壓縮機(jī)、冷卻設(shè)備。重大大型固定設(shè)備事故重要因素又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系1.5.1黑城子煤礦重大設(shè)備和設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案。是煤礦重大安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一，是應(yīng)對(duì)重大設(shè)備和設(shè)施事故規(guī)范性文獻(xiàn)。1.5.2煤礦各個(gè)部門依照本預(yù)案規(guī)定，結(jié)合本部門實(shí)際狀況，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)煤礦成立重大突發(fā)事件應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由煤礦領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，煤礦重要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)李曉兵副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)谷海峰、總工程師趙玄棟安全副礦長(zhǎng)劉貴文、機(jī)電副礦長(zhǎng)戰(zhàn)智民成員：工程部、安全監(jiān)察部、礦山救護(hù)隊(duì)、機(jī)電信息部、綜合管理部、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組是煤礦重大突發(fā)事件應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu)，重要職責(zé)有：1)統(tǒng)一指揮煤礦重大設(shè)備和設(shè)施事故應(yīng)急解決、事故搶險(xiǎn)工作。2)協(xié)調(diào)煤礦與本地政府部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間關(guān)系；3)研究重大應(yīng)急解決決策和布置；4)發(fā)布有關(guān)信息；5)決定實(shí)行和終結(jié)應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入何種應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布詳細(xì)應(yīng)急命令；宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。2.2辦事機(jī)構(gòu)2.2.1應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)電信息部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其她有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。主任：戰(zhàn)智民成員：馬振宇、楊光、李強(qiáng)、陳正益、尹燕鵬、袁玉領(lǐng)、張玉金重要職責(zé)有：1）重大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；2）召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、后勤等專業(yè)小組活動(dòng)；3）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)急救；4）負(fù)責(zé)事故上報(bào)工作；5）負(fù)責(zé)組織煤礦重大大型固定設(shè)備事故應(yīng)急解決演習(xí)。2.2.2各部門詳細(xì)負(fù)責(zé)工作如下：2.2.2.1工程部：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，并將報(bào)告下達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及礦有關(guān)部室。負(fù)責(zé)制定停風(fēng)應(yīng)急辦法、人員撤離路線，礦井通風(fēng)、瓦斯應(yīng)急辦法和方案。2.2.2.2機(jī)電信息部：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)安全技術(shù)辦法和方案,負(fù)責(zé)提供事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備詳細(xì)狀況；按照有關(guān)程序進(jìn)行停送電工作，協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。2.2.2.3安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中各項(xiàng)安全辦法有效貫徹；負(fù)責(zé)重特大事故損失調(diào)查、匯總和上報(bào)。2.2.2.4綜合管理部：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需材料工具和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。重要負(fù)責(zé)后勤增援及善后解決工作。配合綜合部進(jìn)行后勤增援及善后解決工作。2.2.2.5保安隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中警戒設(shè)立，疏散人員，維持秩序；負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)送道路交暢通通和礦區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。3防止與預(yù)警3.1防止與監(jiān)測(cè)3.1.1防止對(duì)大型設(shè)備管理防止性辦法總體規(guī)定：3.1.1.1煤礦成立事故搶修組，保證能在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。組長(zhǎng)：馬振宇成員：楊光、李強(qiáng)、陳正益、尹燕鵬、袁玉領(lǐng)、張玉金3.1.1.2核心備品、配件必要按規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)備，數(shù)量充分、品種齊全，認(rèn)真核查，質(zhì)量合格、登記造冊(cè)、專人管理。3.1.1.3通訊暢通，各機(jī)房備有應(yīng)急燈或礦燈，井上下應(yīng)配備交通工具。3.1.1.4強(qiáng)化司機(jī)素質(zhì)教誨，一要膽大心細(xì)，遇事不慌，二要刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，當(dāng)遇到事故時(shí)做到心中有數(shù)。3.1.1.5強(qiáng)化巡回檢查職能，各崗位司機(jī)按照巡檢內(nèi)容，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，并填寫運(yùn)轉(zhuǎn)日記，維護(hù)電鉗工明確巡檢內(nèi)容，不漏檢。3.1.1.6除尋常檢查外，對(duì)核心零部件應(yīng)定期進(jìn)行性能測(cè)定等防止性實(shí)驗(yàn)，有針對(duì)性地安排組織防止性檢修。3.1.1.7一旦發(fā)生事故，各崗位司機(jī)應(yīng)將事故狀況及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室。由調(diào)度室值班人員將事故報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并上報(bào)北能公司安全生產(chǎn)部，領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員接到報(bào)告后及時(shí)積極組織人員進(jìn)行事故急救。3.1.1.8在事故急救過(guò)程中，按照應(yīng)急救援方案和安全辦法執(zhí)行，禁止違章作業(yè)和違章指揮，防止事故擴(kuò)大。3.2詳細(xì)防止辦法如下：3.2.1排水泵：3.2.1.1工作水泵能力，應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)正常涌水量，備用泵排水能力，應(yīng)不低于工作水泵能力70%，且工作泵和備用泵總能力，應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)最大涌水量。3.2.1.2做好水泵尋常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢修工作。3.2.1.3對(duì)水泵、電控設(shè)備及排水管路應(yīng)定期進(jìn)行巡回檢查，對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)安排解決，保證設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)。3.2.1.4每年雨季前，做好水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證水泵聯(lián)合工作性能良好。3.2.2空氣壓縮機(jī)：3.2.2.1供電電源可靠，并備有電源開關(guān)備品、配件。3.2.2.2“兩超兩斷”保護(hù)動(dòng)作敏捷可靠，每天檢查，定期實(shí)驗(yàn)，并做好記錄。3.2.2.3做好空壓機(jī)尋常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢查、檢修工作，嚴(yán)格巡回檢查職能，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排解決。3.2.2.4潤(rùn)滑油清潔，油量恰當(dāng)，閃點(diǎn)符合規(guī)定。3.2.2.5壓力表、溫度計(jì)齊全完整，敏捷可靠，定期校驗(yàn)。3.2.2.6釋壓閥動(dòng)作靈活可靠，動(dòng)作壓力符合規(guī)定。3.2.2.7風(fēng)包及出風(fēng)管道中積炭油垢，每半年檢查清理一次，濾風(fēng)器每季度清理一次。3.2.4主提高機(jī)：3.2.4.1加強(qiáng)尋常皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班后必要堅(jiān)持空轉(zhuǎn)一周，進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)無(wú)誤后，方可告知集控司機(jī)開車。3.2.4.2開車時(shí)，崗位司機(jī)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視絞車運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，嚴(yán)密注意提高機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時(shí)停車，依異常狀況性質(zhì)，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3.2.4.3檢查提高設(shè)施時(shí)，貫徹崗位人員職責(zé)，每班至少不少于兩次，做到巡檢有實(shí)行、有記錄。3.2.4.5主提高鋼絲繩必要使用符合原則鋼絲繩，并由主井專職維護(hù)組進(jìn)行巡回檢查，檢查狀況要做記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用辦法解決。3.2.4.6主提高司機(jī)要隨時(shí)觀測(cè)運(yùn)營(yíng)電流、電壓狀況，如有異常立即報(bào)告。3.2.4.7主提高機(jī)各種保護(hù)必要嚴(yán)格按規(guī)定檢查解決。3.2.4.8主提高機(jī)各傳動(dòng)裝置、電氣設(shè)備必要按檢查部位順序檢查、檢修，達(dá)到質(zhì)量原則、性能原則規(guī)定，做好記錄。3.2.5氧焊、電焊時(shí)要制定安全辦法，防止發(fā)生火災(zāi)事故。防止發(fā)生電纜、電器設(shè)備老化、絕緣下降導(dǎo)致電氣火災(zāi)。3.1.2監(jiān)測(cè)71處、63處調(diào)度值班室，依照監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控核心設(shè)備和設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)也許引起事故和導(dǎo)致事故擴(kuò)大重要信息和潛在隱患及時(shí)報(bào)告給有關(guān)部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.2 預(yù)警各公司依照監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)擬定應(yīng)對(duì)方案，并告知關(guān)于部門和事件影響單位采用相應(yīng)行動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)重大大型固定設(shè)備事故導(dǎo)致3人以上傷亡，或下落不明，中斷主提高運(yùn)送，導(dǎo)致礦井較長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組，決定啟動(dòng)黑城子煤礦重大設(shè)備和設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案。4.2接警發(fā)生重大大型固定設(shè)備事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向本單位調(diào)度室報(bào)告，事故單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司生產(chǎn)處調(diào)度室報(bào)告。集團(tuán)公司生產(chǎn)處調(diào)度室值班人員在接到事故單位報(bào)警電話后，要問(wèn)明狀況：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、限度、范疇和設(shè)備類型等，并及時(shí)向當(dāng)天值班長(zhǎng)和集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援總指揮進(jìn)行報(bào)告。4.2.1啟動(dòng)重大大型固定設(shè)備事故應(yīng)急解決預(yù)案后，調(diào)度室要及時(shí)電話告知指揮部成員到達(dá)指定地點(diǎn)。4.2.2成員單位接受命令并按照應(yīng)急救援預(yù)案，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和解決。4.2.3保持各成員單位之間和指揮部通信聯(lián)系。4.3救援行動(dòng)救援工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，按不同類型設(shè)備迅速開展急救工作。4.3.1排水泵：4.3.1.1當(dāng)水泵發(fā)生故障時(shí)，事故單位應(yīng)盡快啟動(dòng)備用水泵，同步要查清故障因素，制定搶修辦法，積極組織排除故障，恢復(fù)排水。因設(shè)備損壞或雙回路供電中斷短時(shí)間不能恢復(fù)排水時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急辦法，采用增長(zhǎng)暫時(shí)排水設(shè)備辦法防止淹井。4.3.1.2當(dāng)發(fā)生管路或閥門故障時(shí)，應(yīng)盡快查清故障因素,及時(shí)停泵,關(guān)閉故障管路或閥門,啟動(dòng)備用水泵、管路或閥門。同步積極組織排除故障。若主水管路與備用管路或閥門同步存在故障時(shí)，應(yīng)制定辦法增設(shè)暫時(shí)閥門或管路，保證排水。4.3.2空氣壓縮機(jī)：4.3.2.1一旦運(yùn)營(yíng)壓風(fēng)機(jī)發(fā)生異響、異震、電動(dòng)機(jī)冒火等嚴(yán)重意外狀況，應(yīng)緊急停機(jī)，起動(dòng)備用壓風(fēng)機(jī)。4.3.2.2一旦發(fā)生風(fēng)包、風(fēng)管等爆炸重大事故時(shí)，壓風(fēng)司機(jī)應(yīng)及時(shí)停止所有壓風(fēng)機(jī)運(yùn)營(yíng)。有人員傷亡時(shí)，應(yīng)先組織急救人員,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員至醫(yī)院進(jìn)一步治療；另一方面事故單位要制定搶修辦法，組織人員搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。并組織專業(yè)技術(shù)人員分析因素，采用對(duì)策，防止類似事故再發(fā)生。4.3.3通風(fēng)機(jī)：4.3.3.1當(dāng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)機(jī)或風(fēng)機(jī)線路在正常運(yùn)轉(zhuǎn)或反風(fēng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)停機(jī)，倒換備用風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)線路運(yùn)營(yíng)，并及時(shí)組織力量，制定搶修辦法，對(duì)故障風(fēng)機(jī)或線路查明故障因素，及時(shí)進(jìn)行搶修。4.3.3.2當(dāng)兩臺(tái)通風(fēng)機(jī)或兩條通風(fēng)機(jī)供電線路同步不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室及關(guān)于礦領(lǐng)導(dǎo)，由礦調(diào)度室告知所有井下施工人員迅速撤離上井，同步切斷井下主供電電源，設(shè)立警戒，并制定搶修辦法，并及時(shí)組織搶修。導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間向井下通風(fēng)中斷導(dǎo)致瓦斯超限時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)重特大瓦斯煤塵事故應(yīng)急解決預(yù)案。4.3.3.3當(dāng)一臺(tái)風(fēng)機(jī)或風(fēng)機(jī)線路因發(fā)生故障或?qū)嵭写笮蓿虝r(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)正常備用時(shí)，必要制定單機(jī)運(yùn)營(yíng)辦法報(bào)應(yīng)急指揮部，準(zhǔn)備好必要備品、配件，制定搶修辦法組織人員搶修，同步安排維護(hù)工跟班進(jìn)行監(jiān)視維護(hù)，直至大修風(fēng)機(jī)恢復(fù)正常狀態(tài)。4.3.5大型固定設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源，疏散人員，對(duì)的選取滅火器材、材料進(jìn)行初期滅火。當(dāng)火災(zāi)事故無(wú)法控制時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)重特大井下火災(zāi)事故應(yīng)急解決預(yù)案，消防大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)搶險(xiǎn)和救援工作,要與熟悉現(xiàn)場(chǎng)狀況人員配合，及時(shí)理解掌握現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情發(fā)展?fàn)顩r并報(bào)告指揮部，制定對(duì)的救人和滅火辦法；依照指揮部營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和滅火辦法所規(guī)定任務(wù)，到達(dá)指定地點(diǎn)選取對(duì)的滅火器材、材料急救傷員，撲滅火源；若火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)存在易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)采用辦法有效控制危險(xiǎn)源，防止災(zāi)情擴(kuò)大，完畢對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員救援和事故解決；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中警戒設(shè)立，疏散人員，維持秩序。4.4擴(kuò)大應(yīng)急集團(tuán)公司重大大型固定設(shè)備事故應(yīng)急解決指揮部要同事故現(xiàn)場(chǎng)保持密切聯(lián)系，當(dāng)重大大型固定設(shè)備事故擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)狀況惡化，救援力量和消防力量局限性時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援。4.5應(yīng)急結(jié)束重大大型固定設(shè)備事故被徹底控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急解決指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度值班室按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定進(jìn)行總結(jié)評(píng)審工作。4.6應(yīng)急恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組待現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)狀況好轉(zhuǎn)，事故得到有效控制，人員所有撤離完畢，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組便可宣布應(yīng)急恢復(fù)。搶險(xiǎn)工作完畢，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查各項(xiàng)設(shè)施，按照事故搶修方案和辦法,積極組織人員搶修損壞設(shè)施。除事故區(qū)域外其他地方應(yīng)按規(guī)定逐漸恢復(fù)。善后解決工作由事故發(fā)生單位進(jìn)行。煤礦按規(guī)定構(gòu)成事故調(diào)查組，同步展開事故調(diào)查。5信息上報(bào)及新聞發(fā)布5.1領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后，應(yīng)依照事故類別和嚴(yán)重限度，按照國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定，向北能公司安全生產(chǎn)部及其他上級(jí)關(guān)于部門報(bào)告。6應(yīng)急物資保障ABC干粉滅火器、MTZ二型二氧化碳干粉滅火器；砂袋、砂子、鐵鍬、消防水管等適合滅火器、若干；汽車吊1臺(tái)。7培訓(xùn)和演習(xí)黑城子煤礦要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援宣教工作，在每周周三學(xué)習(xí)中、在機(jī)電信息部和機(jī)運(yùn)隊(duì)尋常工作中強(qiáng)化對(duì)設(shè)備注重限度。每年進(jìn)行一到