土地招標(biāo)拍賣管理報告樣本

萬科公司股份有限公司編號

Vkqh05—01名稱房地產(chǎn)開發(fā)用地投標(biāo)、競拍管理辦法版本

A/0第1頁共5頁編制

王維忠更改

審核周昆

批準(zhǔn)丁長峰生效期5月15日目鑒于各都市土地使用權(quán)出讓市場日漸規(guī)范，通過投標(biāo)、競拍方式獲得土地使用權(quán)正成為獲得項目用地重要方式，為推動和規(guī)范這兩種項目用地獲得方式，根據(jù)《萬科公司股份有限公司房地產(chǎn)新項目發(fā)展管理制度》，特制定本辦法。范疇本辦法合用集團公司全資擁有、控股或相對控股房地產(chǎn)公司。職責(zé)集團企劃部負(fù)責(zé)本辦法制定、修改、指引和監(jiān)督；集團公司全資擁有、控股或相對控股房地產(chǎn)公司均有對本辦法提出修改之權(quán)力和義務(wù)；集團公司全資擁有、控股或相對控股房地產(chǎn)公司第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行本辦法；本辦法解釋權(quán)歸企劃部。辦法和過程控制釋義本辦法中，除非文意另有所指，下列簡稱具備如下特定意義：集團/集團公司：指萬科公司股份有限公司一線公司：指集團公司全資擁有、控股或相對控股房地產(chǎn)公司總辦：指集團總經(jīng)理辦公室企劃部：指集團企劃部公示：指本地政府或其她有權(quán)機關(guān)發(fā)布土地使用權(quán)招投標(biāo)、拍賣公示最后日：指投標(biāo)截止日/競買申請截止日（在沒有獨立競買申請日時為拍賣日）星級前期工作一線公司密切留意本地政府或其她有權(quán)機關(guān)指定發(fā)布公示報刊、網(wǎng)絡(luò)或者其她媒介。在獲知公示或收到土地投標(biāo)/拍賣邀請書當(dāng)天，及時領(lǐng)取標(biāo)書格式/競買申請書、投標(biāo)/拍賣須知、土地使用和規(guī)劃條件、土地使用權(quán)出讓合同樣式等招標(biāo)/拍賣文獻(xiàn)。自公示或收到邀請書之日起七日內(nèi)，一線公司做出與否參加投標(biāo)/競買初步?jīng)Q定，同步報送企劃部。初步?jīng)Q定參加投標(biāo)/競買，在決定后三日內(nèi)將下列材料報送企劃部：投標(biāo)／拍賣公示或者投標(biāo)邀請書標(biāo)書格式/競買申請書等招標(biāo)/拍賣文獻(xiàn)參加投標(biāo)/競買初步可行性分析擬需要資金額度成立項目發(fā)展工作小組申請企劃部在收到參加投標(biāo)/競買決定和有關(guān)資料后，完畢如下工作：抄送集團領(lǐng)導(dǎo)、集團總經(jīng)理辦公室聯(lián)合集團財務(wù)部、法律室，成立項目發(fā)展工作小組知會資金結(jié)算中心資金安排，理解資金保障可行性協(xié)調(diào)集團其她職能部門需要準(zhǔn)備工作項目發(fā)展工作小構(gòu)成立后，根據(jù)《萬科公司股份有限公司房地產(chǎn)新項目發(fā)展管理制度》操作規(guī)范之規(guī)定進(jìn)行工作，并可依照實際狀況恰當(dāng)簡化工作程序，縮短工作時間。對初步?jīng)Q定參加投標(biāo)/競買地塊，一線公司須及時進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核算三通一平等狀況，并對該地塊有無設(shè)立抵押等法律形態(tài)向關(guān)于部門進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)土地現(xiàn)狀與公示內(nèi)容或者邀請書內(nèi)容不符，或者對土地現(xiàn)狀有其她異議，應(yīng)及時向招標(biāo)人/拍賣人（拍賣公司）或者拍賣委托人（地方政府或者土地管理部門）提出異議。依照前期調(diào)研評估成果，一線公司在最后日十日前擬定與否參加投標(biāo)/競買。一線公司應(yīng)參加招標(biāo)人/拍賣人（拍賣公司）或者拍賣委托人（地方政府或者土地管理部門）組織答疑會。答疑會內(nèi)容應(yīng)做好紀(jì)錄，對土地出讓方所做承諾要現(xiàn)場或日后得到書面確認(rèn)。依照前期調(diào)研評估成果決定放棄投標(biāo)/競買或已通過了項目聽證會但因各種因素放棄投標(biāo)/競買，一線公司應(yīng)于三日內(nèi)完畢放棄投標(biāo)/競買分析報告報送企劃部。企劃部依照實際需要報送集團領(lǐng)導(dǎo)、集團職能部門第一負(fù)責(zé)人。論證報告決定參加投標(biāo)/競買后，一線公司及時組織人員完畢項目論證報告。詳細(xì)報告內(nèi)容參照《萬科公司股份有限公司房地產(chǎn)投標(biāo)/競拍項目可行性報告內(nèi)容指引》。論證報告涉及但不限于如下內(nèi)容：項目概況法律風(fēng)險分析市場分析投資收益分析競爭對手分析項目綜合評價及對公司經(jīng)營和發(fā)展影響投標(biāo)/競買方略投標(biāo)/競買可承受價格、最高投標(biāo)價或最高應(yīng)價參加投標(biāo)/競買基本態(tài)度籌措資金額度項目聽證一線公司在最后日七日前備齊下列材料并以郵件或傳真形式報送企劃部：召開項目聽證會申請已填寫投標(biāo)書/競買申請書樣稿《×××項目可行性論證報告》企劃部在收到上述資料后，及時組織項目發(fā)展工作小組對項目資料進(jìn)行評估，并將評估意見報送集團公司董事長和總經(jīng)理層。集團總監(jiān)級以上領(lǐng)導(dǎo)和項目所在公司第一負(fù)責(zé)人構(gòu)成項目聽證會對《×××項目可行性論證報告》進(jìn)行評議，并擬定參加投標(biāo)/競買方案。項目聽證會通過方案需經(jīng)集團公司董事長批準(zhǔn)?？傓k于最后日四日前完畢項目立項之董事會議案，企劃部予以必要協(xié)助?？傓k在最后日前將集團公司董事會表決成果知會一線公司和企劃部。投標(biāo)/競買一線公司應(yīng)嚴(yán)格按照集團公司董事長批準(zhǔn)后投標(biāo)/競拍方案參加投標(biāo)/競拍。集團公司董事長或董事會決定不參加投標(biāo)/競買，一線公司在收到告知后停止投標(biāo)/競買準(zhǔn)備工作。一線公司應(yīng)按照《集團結(jié)算中心放款業(yè)務(wù)規(guī)則》做好借款申報。企劃部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門工作，但最遲于最后日三日前擬定資金準(zhǔn)備狀況，并告知一線公司。一線公司在最后日兩日前準(zhǔn)備好保證金與參加投標(biāo)/競買所需文獻(xiàn)。招標(biāo)/拍賣人或者拍賣委托人更改公示內(nèi)容或者招標(biāo)邀請書內(nèi)容，一線公司將變更內(nèi)容報企劃部，已經(jīng)將填寫好投標(biāo)書/拍賣申請書樣稿與項目分析報告報企劃部，應(yīng)在三日內(nèi)提供維持、變更投標(biāo)書/競買申請書或者放棄投標(biāo)/競買建議與理由，企劃部在最后日三日前作出與否變更投標(biāo)/競買申請書或者與否參加投標(biāo)/競買決定報集團領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知一線公司。一線公司應(yīng)密切關(guān)注投標(biāo)/拍賣程序合法性，對違法現(xiàn)象須及時向招標(biāo)人/拍賣人、拍賣委托人或者其她有權(quán)機關(guān)提出異議，或者依法采用其她辦法，維護我司合法權(quán)益。招標(biāo)人因所有投標(biāo)價均低于底價（最低中標(biāo)價）等因素而宣布招標(biāo)無效，或者拍賣人因競買人最高應(yīng)價低于保存價（最低成交價）等因素而宣布停止拍賣，一線公司應(yīng)關(guān)注招標(biāo)人/拍賣委托人、拍賣人與否決定再次招標(biāo)/拍賣；獲悉再次招標(biāo)/拍賣，及時報企劃部并提供與否再次參加投標(biāo)/競買建議與理由，并按前述規(guī)定辦理。因標(biāo)底/保存價被泄露等因素，招標(biāo)人在開標(biāo)前終結(jié)招標(biāo)，或者拍賣人終結(jié)拍賣，或者委托人撤除委托拍賣，一線公司應(yīng)對該地塊土地使用權(quán)出讓方式與時間繼續(xù)跟蹤，并將關(guān)于狀況及時報企劃部。中標(biāo)或者競買成功，一線公司按規(guī)定及時與拍賣人訂立《拍賣成交確認(rèn)書》或由公證機關(guān)出具《公證書》，與招標(biāo)人/土地管理部門訂立《土地使用權(quán)出讓合同》，給付價款，并在收到中標(biāo)告知書后或者拍賣結(jié)束后七日內(nèi)向企劃部提交關(guān)于投標(biāo)/競買成功分析報告。若投標(biāo)/競買失敗，一線公司在獲悉招標(biāo)成果后或者拍賣結(jié)束后七日內(nèi)向企劃部提交關(guān)于投標(biāo)/競買失敗分析報告。其她規(guī)定一線公司應(yīng)將投標(biāo)書/競買申請書等與投標(biāo)/拍賣關(guān)于資料備份，并存檔保存。最后日距離招標(biāo)/拍賣公示發(fā)布日局限性二十天，一線公司最遲須在最后日七日前將4.1款所述材料送達(dá)企劃部，本辦法規(guī)定其她期間相應(yīng)縮減。投標(biāo)/競買項當(dāng)前期工作必要由項目所在公司第一負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)工作，并對工作過程和成果負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目論證報告為公司絕密級文獻(xiàn)，在最后日前，其傳閱范疇僅限于集團總監(jiān)級以上領(lǐng)導(dǎo)、項目所在公司第一負(fù)責(zé)人、項目發(fā)展工作小構(gòu)成員和參加投標(biāo)/拍賣當(dāng)事人。任何知情人員不準(zhǔn)以任何形式擅自向她人傳閱，非知情人員若工作需要獲知報告內(nèi)容，必要獲得項目所在公司第一負(fù)責(zé)人或集團總監(jiān)級以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。附則辦法未盡事宜，遵循《萬科公司股份有限公司房地產(chǎn)新項目發(fā)展