國際投資爭端解決機制研究

國際投資爭端解決機制研究一、本文概述四、國際投資爭端解決機制的發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)端解決機制在維護投資者權(quán)益、促進國際投資環(huán)境穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，現(xiàn)有的國際投資爭端解決機制仍存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要進一步完善。為此，本文提出以下幾點建議。加強國際投資爭端解決機制的透明度和可預測性。透明度是國際法治的重要原則，也是投資者信心的重要保障。因此，應加強對國際投資爭端解決機制運作過程的公開和透明，提高投資者對爭端解決機制的信任度。同時，應加強對爭端解決結(jié)果的預測性，使投資者能夠更好地評估投資風險，制定投資策略。完善國際投資爭端解決機制的仲裁程序。仲裁程序是爭端解決機制的核心環(huán)節(jié)，其公正、高效與否直接關系到投資者的權(quán)益保障。因此，應進一步完善仲裁程序的規(guī)則和標準，確保仲裁庭的獨立性和公正性，防止仲裁裁決受到不當干預。同時，應提高仲裁程序的效率，縮短仲裁周期，降低仲裁成本，為投資者提供更加便捷、高效的爭端解決服務。再次，加強國際投資爭端解決機制的多元化。目前，國際投資爭端解決機制主要依賴于仲裁方式，而仲裁方式并不一定適合所有類型的爭端。因此，應推動國際投資爭端解決機制的多元化發(fā)展，探索其他適合不同類型爭端的解決方式，如調(diào)解、協(xié)商等。同時，應加強不同爭端解決方式之間的銜接和協(xié)調(diào)，形成更加完善、多元化的國際投國際環(huán)境爭端解決機制的歷史可以追溯到20世紀70年代，當時聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了《斯德哥爾摩宣言》,呼吁各國通過和平經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶命運共同體和責任共同體。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海程項目突破3000個。2015年，中國企業(yè)共對“一帶一路”相關的49帶一路”相關國家服務外包合同金額3億美元，執(zhí)行金額5億美元，同比分別增長6%和45%。2016年6月底，中歐班列累計開行1881列，其中回程502列，實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額170億美元。截至2023年6月底，中國已與152個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，國際投資活動日益頻繁，為投資者和東道國帶來了諸多利益。然而，由于國家間制度、文化等方面的差異，以及國際投資合同本身的不確定性，國際投資爭端也隨之產(chǎn)生。如何解決這些爭端，建立一個公正、透明、有效的國際投資爭端解決機制，成為當前國際社會面臨的重要問題。國際投資爭端具有復雜性和多樣性的特點。投資爭端的主體廣泛，涉及投資者、東道國、跨國公司等各方利益。投資爭端的起因多樣，包括合同糾紛、股權(quán)爭議、環(huán)境保護等問題。投資爭端還涉及到國際法和國內(nèi)法的交叉，以及不同國家之間的法律沖突。尊重國家主權(quán)。國際投資爭端解決機制應尊重國家主權(quán)，不得侵犯東道國的司法權(quán)和管轄權(quán)。促進公正公平。爭端解決機制應遵循公正公平的原則，保障各方當事人的合法權(quán)益。加強國際合作。爭端解決機制應加強國際合作，促進國家間的互國際投資爭端解決中心(簡稱ICSID)是依據(jù)《解決國家與他國國民間投資爭端公約》而建立的世界上第一個專門解決國際投資爭議的仲裁機構(gòu)。是一個通過調(diào)解和仲裁方式，專為解決政府與外國私人投資者之間爭端提供便利而設立的機構(gòu)。其宗旨是在國家和投資者之間培育一種相互信任的氛圍，從而促進國外投資不斷增加。提交該中心調(diào)解和仲裁完全是出于自愿。該中心還發(fā)表有關解決爭端和外國投資法律方面的出版物。國際投資爭端解決中心英文全稱為：TheInternationalCenterforSettlementofInvestmentDisput總部設在華盛頓特區(qū)，是一個絕對地國際性法人組織。中心設立的目的在于增加發(fā)達國家投資者向發(fā)展中國家進行投資的信心，并通過仲裁和調(diào)解方式來解決投資爭議。它要求爭議的雙方須為公約的成員國，爭議主體為國家或國家機構(gòu)或代理機構(gòu)。其解決的爭議性質(zhì)必須為直接由投資引起的法律爭議。中心有其自己的仲裁規(guī)則，并且仲裁時必須使用其規(guī)則。審理案件的仲裁員，調(diào)解時的調(diào)解員須從其仲裁員名冊和調(diào)解員名冊中選定。其裁決為終局的，爭議方必須接受。國際投資爭端解決中心組織機構(gòu)有：理事會，為最高權(quán)力機構(gòu)，由各成員國派1名代表組成，每年舉行一次會議，世界銀行行長為理事會主席；秘書處，由秘書長負責，處理日常事務。其成員包括世界銀行成員國和其他被邀請國。國際投資爭端解決中心的宗旨和任務是，制定調(diào)解或仲裁投資爭端規(guī)則，受理調(diào)解或仲裁投資糾紛的請求，處理投資爭端等問題，為解決會員國和外國投資者之間爭端提供便利，促進投資者與東道國之間的互相信任，從而鼓勵國際私人資本向發(fā)展中國家流動。該中心解決爭端的程序分為調(diào)停和仲裁兩種。解決投資爭端國際中心(InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes,以下簡稱ICSID或者中心)系根據(jù)1966年10月正式生效的《關于解決國家和其他國家國民投資爭端公約》 (1965年華盛頓公約，以下簡稱公約)成立的國際組織，其辦公地點設在美國首都華盛頓D.C.的世界銀行內(nèi)?！度A盛頓公約》是南北雙方既斗爭又互相妥協(xié)的產(chǎn)物。二戰(zhàn)以后，新獨立的發(fā)展中國家紛紛對涉及重要自然資源和國民經(jīng)濟命脈的外資企業(yè)實行征收或國有化，引起了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的矛盾和糾紛。為了解決此類矛盾糾紛，從1962年，在銀行主持下，專家們開始起草《華盛頓公約》草案，在經(jīng)過各類國家的激烈論戰(zhàn)和多次修改后，終于在1965年正式通過，并于當年3月18日在華盛頓開放簽署。1966年10月14日，荷蘭作為第20個國家完成了批準手續(xù)，滿足了《華盛頓公約》對締截止到1994年3月，共有130個國家簽署了《華盛頓公約》,其中有111個國家已正式核準，成為正式締約國。中國于1990年2月9日簽署了《華盛頓公約》,并于1993年1月7日正式核準。在批準文件中，中國指出“中國僅考慮把由征收和國有化產(chǎn)生的有關補償?shù)臓幾h提交‘中心’管轄”。ICSID最初的設想源自世界銀行為促進國際間投資流動的種種努力，包括世界銀行行長以私人身份進行的投資糾紛的調(diào)解活動。為了進一步給國家和外國投資者解決投資糾紛提供便利，促進相互之間的信任，并鼓勵資本的國際流動，1965年世界銀行向成員國提交了公約文本供簽署批準。解決投資爭端國際中心(ICSID),作為解決締約國與其他締約國國民投資爭議的常設機構(gòu)，具有獨立的國際法人地位，但仍然保持著與世界銀行的密切關系。公約67條規(guī)定，世界銀行或者國際法院的成員國，或者經(jīng)理事會2/3多數(shù)同意的其它國家方有權(quán)加入公約。而根據(jù)公約第5條，ICSID的理事會由各國指派的世界銀行理事組成，世界銀行的行長擔任理事會主席。1998年時，ICSID的影響仍然不是很大，專門工作人員不過十幾個人，年度經(jīng)費一百萬美元左右，當年審理的案件總計19件，而到2005年，不到十年間，其當年新受理的案件就達到25個，總共在審理的案件為103個，年度經(jīng)費也突破了一千萬美元。除了對特定的投資爭端案件的調(diào)解和仲裁工作之外，ICSID還積極參與和促進多邊投截止2005年底，公約的簽字國達到155個，其中締約國142個。中國于1993年正式成為公約的締約國。根據(jù)《華盛頓公約》,設立中心的宗旨在于專為外國投資者與東道國政府之間的投資爭端提供國際解決途徑，即在東道國國內(nèi)司法程序之外，另設國際調(diào)解和國際仲裁程序。但“中心”本身并不直接承擔調(diào)解仲裁工作，而只是為解決爭端提供便利，為針對各項具體爭端而分別組成的調(diào)解委員會或國際仲裁庭提供必要的條件，便于他們開展調(diào)解或仲裁工作，“中心”可以受理的爭端僅限于一締約國政府 (東道國)與另一締約國國民(外國投資者)直接因國際投資而引起的法律爭端。對一些雖具有東道國國籍，但事實上卻歸外國投資者控制的法人，經(jīng)爭端雙方同意，也可視同另一締約國國民，享受“外國投資者”的同等待遇。調(diào)解和仲裁是“中心”的兩種業(yè)務程序。按《公約》規(guī)定，在調(diào)解程序中，調(diào)解員僅向當事人提出解決爭端的建議，供當事人參考。而在仲裁程序中，仲裁員作出的裁決具有約束力，當事人應遵守和履為發(fā)達國家)海外投資者的利益，它盡可能把本來屬于東道國的管轄自“中心”成立以來，受理的業(yè)務很少。到1992年，“中心”理了29起業(yè)務。1965年華盛頓公約主要規(guī)范關于締約國與其他在80年代中期，幾乎所有的ICSI