黑臭水系治理工程監(jiān)理大綱

PAGE200 目錄第一章編制依據(jù) 9第二章工程概況 11第一節(jié)工程概況 11第二節(jié)本項目各階段監(jiān)理工作重難點分析及對策 11第三章監(jiān)理服務(wù)范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容 13一、工程監(jiān)理服務(wù)范圍： 13二、監(jiān)理服務(wù)依據(jù) 13三、監(jiān)理服務(wù)原則 131、嚴(yán)格監(jiān)理、立場公正原則 132、強調(diào)整體效益原則 143、主動控制與被動控制相結(jié)合原則 144、協(xié)調(diào)為主的原則 155、總監(jiān)理工程師負責(zé)制原則 156、程序化控制原則 167、關(guān)鍵點控制原則 168、本單位的支持保障措施原則 16四、監(jiān)理工作內(nèi)容 17（一）主要內(nèi)容 17（二）施工前期準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容 18（三）施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容 19第四章工程項目監(jiān)理目標(biāo)及指導(dǎo)思想 25第一節(jié)工程項目監(jiān)理的目標(biāo) 25第二節(jié)工程項目監(jiān)理的指導(dǎo)思想 26第三節(jié)工程項目監(jiān)理目標(biāo)的保證措施 26第五章監(jiān)理組織機構(gòu) 28第一節(jié)組織機構(gòu)的設(shè)置 28一、監(jiān)理組織機構(gòu)的特點： 28二、項目監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置的原則 28第二節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)人員崗位職責(zé) 31一、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 31二、監(jiān)理人員職業(yè)道德及工作守則 40第六章監(jiān)理人員的工作制度及程序 42第一節(jié)監(jiān)理人員的工作制度 42一、勘察設(shè)計交底及圖紙自、會審制度 42二、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審批制度 43三、承包單位質(zhì)量保證體系審查制度： 45四、分包單位資格審查制度： 45五、開工報告審批制度 45六、施工旁站監(jiān)理制度 46七、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量審查制度 46八、材料、構(gòu)配件檢驗及復(fù)檢制度 47九、技術(shù)復(fù)核及測量放線報驗制度 47十、平行檢驗制度 48十一、混凝土及砂漿試塊管理制度 48十二、見證取樣和送檢制度 49十三、工程設(shè)計變更、技術(shù)核定處理制度 49十四、隱蔽工程和分項、分部工程驗收簽證制度 50十五、工程事故處理制度 51十六、工程質(zhì)量整改、工程暫停施工以復(fù)工管理制度 52十七、工程質(zhì)量巡視檢查驗收制度 52十八、工程計量工程款支付簽審制度 53十九、施工進度計劃報審制度 54二十、投資監(jiān)督制度 55二十一、工程延期審批制度 55二十二、工程竣工預(yù)驗收與竣工驗收制度 56二十三、監(jiān)理日記制度 58二十四、例會制度： 58二十五、監(jiān)理月報制度 59二十六、總結(jié)制度： 59二十七、資料歸檔制度： 59第二節(jié)監(jiān)理人員的工作程序 59一、進度控制 59二、質(zhì)量控制 59三、投資控制 60四、合同管理和信息管理 61五、協(xié)調(diào)工作 61第七章工程質(zhì)量控制目標(biāo)與措施 62第一節(jié)質(zhì)量控制目標(biāo) 62第二節(jié)質(zhì)量控制措施 63一、工程質(zhì)量監(jiān)控原則 63二、工程質(zhì)量監(jiān)控的主要工作內(nèi)容 64三、工程質(zhì)量控制的主要類型 64四、工程質(zhì)量監(jiān)控體系 65五、工程質(zhì)量監(jiān)理的方法和手段 70六、質(zhì)量控制措施 75七、材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量控制的內(nèi)容和措施 79八、工程質(zhì)量缺陷的處理 82九、旁站監(jiān)理的措施 88十、質(zhì)量監(jiān)理主要手段 90第三節(jié)本項目控制重點 92一、截污工程 92二、清淤工程 97三、護岸工程 98四、道路工程 101五、橋梁工程 106六、建筑小品 108七、亮化工程 109八、綠化工程 118第八章工程進度控制目標(biāo)及措施 124第一節(jié)工程進度控制目標(biāo) 124一、工期控制目標(biāo) 124第二節(jié)工程進度控制措施 125一、工程進度監(jiān)理職責(zé) 125二、工程進度監(jiān)理工作內(nèi)容 126三、工程進度控制方法 126四、工程進度控制的措施 129第三節(jié)工程進度控制的針對性措施 132一、加強組織保證，建立進度計劃報審及進度檢查制度 132二、加強對外的協(xié)調(diào)工作 133三、縮短施工準(zhǔn)備期，盡早進入實際施工 134四、雨季施工、夜間施工控制 134五、充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搞好工程的統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)計劃工作 135六、推廣新技術(shù)、新工藝 135七、加強物資供應(yīng)進度控制，確保物資需求、供應(yīng)滿足施工需要 136八、定期召開進度協(xié)調(diào)會 136九、資金保證 136第四節(jié)工程進度控制的流程 1371、工程進度控制流程 1372、進度控制程序 1383、工程進度計劃檢查流程圖 1394、承包單位申請延長工期審批程序 140第九章工程造價管理目標(biāo)及措施 141第一節(jié)工程造價控制目標(biāo) 141第二節(jié)工程造價控制措施 141一、工程造價與工程進度款支付控制方法 141二、工程造價與工程進度款支付控制措施 145三、工程造價與工程進度款支付控制具體辦法 147第三節(jié)針對本工程特點的造價控制措施 152第四節(jié)建議實行全過程跟蹤的造價控制 155第十章安全生產(chǎn)和文明施工措施 157第一節(jié)安全生產(chǎn)和文明施工措施目標(biāo) 157第二節(jié)工程安全控制措施 157一、安全控制的方法 157二、安全控制措施 159三、施工現(xiàn)場安全文明管理 162第十一章合同、信息目標(biāo)及措施 169第一節(jié)合同、信息管理目標(biāo)及措施 169第二節(jié)監(jiān)理檔案管理 173一、監(jiān)理檔案管理特點 173二、監(jiān)理資料管理工作范圍 173三、監(jiān)理資料管理依據(jù) 174四、監(jiān)理資料管理工作程序 174五、監(jiān)理資料基本內(nèi)容 174六、檔案管理工作要求 179七、監(jiān)理檔案管理的資源配置 180八、監(jiān)理資料的過程管理 181九、工程資料的收集、整理 182十、資料的計算機管理 182十一、監(jiān)理資料的歸檔管理 183第三節(jié)工程合同管理的目標(biāo)及措施 183一、合同管理目標(biāo) 183二、合同管理內(nèi)容 184三、合同管理方法 188四、合同管理措施 189第十二章組織協(xié)調(diào)及合理化建議 191第一節(jié)組織協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)及措施 191一、組織協(xié)調(diào)工作的目標(biāo) 191二、協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 191三、組織協(xié)調(diào)措施方法 194第十三章施工階段檢測設(shè)備及方法 198第一節(jié)監(jiān)理部檢測設(shè)備與儀器配置計劃 198一、監(jiān)理部檢測設(shè)備與儀器配置計劃 198二、監(jiān)理對檢測設(shè)備與儀器的控制 199三、監(jiān)理檢測重點內(nèi)容及要求 199第二節(jié)監(jiān)理檢測方法及手段 200一、污水管道工程檢測項目、方法和手段 201第一章編制依據(jù)本工程監(jiān)理大綱的主要編制依據(jù)有：一、工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件；二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）；三、本建設(shè)工程項目的設(shè)計文件；四、國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)、工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)定、通知等；五、現(xiàn)行國家及本地區(qū)有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)：1、《程測量規(guī)范》6850026—933、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》6850164—92《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》6850208—20025、《給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范》GBJ141-906、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-977、《市政排水管道工程施工及驗收規(guī)程》DBJ08-220-968、《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》CJJ3-909、《混凝土工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB5204-200210、《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119-200311、《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》JGJ18—200312、《鋼筋焊接接頭試驗方法標(biāo)準(zhǔn)》JCJ／T27—200l13、《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》J6J55—200014、《砌筑沙漿配合比設(shè)計規(guī)程》JGJ98—200015、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300—200116、《城市測量規(guī)范》CJJ8-9917、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院第393號令）18、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99第二章工程概況第一節(jié)工程概況1、工程名稱：2、建設(shè)地點：xx3、建設(shè)單位：xxxxxxx4、施工日期：開工日期：竣工日期：第二節(jié)本項目各階段監(jiān)理工作重難點分析及對策一、控制重點與難點1路線放樣質(zhì)量監(jiān)理預(yù)控措施：1、全面熟悉設(shè)計文件，會同測繪設(shè)計單位對施工單位進行交樁和設(shè)計技術(shù)交底工作。2、線路按測繪局給的基準(zhǔn)點，放線應(yīng)放出頂管中線樁、工作坑坡腳邊線?？刂乒芫€中心點。3、承包人在接受樁志和資料后，要進行復(fù)核和放樣，并將所有測量資料報監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師審核和復(fù)測后決定是否可以開工。4、監(jiān)理工程師對承包人因施工需要所增加的水準(zhǔn)點，符合導(dǎo)線應(yīng)進行復(fù)核，復(fù)核合格后批準(zhǔn)其為測量資料的一部分，直到竣工驗收。二、控制重點與難點2基底及基層預(yù)控措施：1、審閱承包人申報的施工工藝流程，各種混合料配合比，并做對比試驗，檢查承包人進場的人員、機具設(shè)備和試驗設(shè)備的完好情況。各種計量工具是否進行標(biāo)定。是否已達到開工要求。2、配合承包人對坑內(nèi)或其它下承層復(fù)驗，檢查驗收放樣資料和樁志、檢查標(biāo)高、平面位置、橫坡度、平整度等是否符合要求。目測檢驗坑內(nèi)槽表面是否有坑槽、“彈簧”薄層粘貼等缺陷。對有缺陷部位應(yīng)令承包人修整到合格后才能開工。3、嚴(yán)格材料質(zhì)量關(guān)，對進入工地的材料監(jiān)理工程師必須按規(guī)定頻率抽檢。4、審查承包人的施工工藝，要求盡可能在施工中要嚴(yán)格控制頂管中心線及標(biāo)高，不允許超厚底或超高。管道頂進偏差應(yīng)保持在規(guī)范以內(nèi)。：5、對頂進管嚴(yán)格控制中心點，對標(biāo)高平整度嚴(yán)格控制，做到不合格不進入下道工序。6、審查施工工藝的合理性，包括材料的質(zhì)量指標(biāo)、材料分類堆放、施工配合比試驗與確定、把好進場材料質(zhì)量關(guān)，、粒徑等必須滿足設(shè)計和規(guī)范要求；細骨料應(yīng)保證砂子粒級和清潔度；對于同一料場的砂子，每天供料都得試驗，不同料場的砂子，必須及時試驗，不符合要求的不使用。7、真審查砼配合比，確定最佳配合比。注意實際施工或配合比的計量方法，。8、砼混合料的拌和、運輸、攤鋪、成型必須符合技術(shù)規(guī)范要求，施工現(xiàn)場必須加強旁站監(jiān)督。第三章監(jiān)理服務(wù)范圍及監(jiān)理工作內(nèi)容一、工程監(jiān)理服務(wù)范圍：項目主要對細河（二環(huán)至三環(huán)段）水域和沈大邊溝實施綜合治理改造。改造總長12.2公里，其中：細河改造總長約9.7公里，沈大邊溝總長約2.5公里。改造內(nèi)容主要包括截污工程、清淤工程、護岸工程、道路工程、橋梁工程、景觀建筑小品、亮化工程綠化工程、生態(tài)治理等招標(biāo)圖紙規(guī)定的全部工程的施工準(zhǔn)備期、施工期、工程質(zhì)量保修期階段的質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、安全文明的施工監(jiān)理工作。二、監(jiān)理服務(wù)依據(jù)1、國家、遼寧省，沈陽市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策以及國家有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、工程建設(shè)文件（批準(zhǔn)的可靠性研究報告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件、施工許可證等）。3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、施工合同和其他有關(guān)本工程建設(shè)的合同。4、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、地質(zhì)水文資料、地下管網(wǎng)及周邊環(huán)境資料等。5、中標(biāo)通知書。三、監(jiān)理服務(wù)原則1、嚴(yán)格監(jiān)理、立場公正原則監(jiān)理工程師的各項監(jiān)理工作，一方面堅持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理要求；另一方面立場公正地處理各方面的事務(wù)。業(yè)主與承包單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。因此，監(jiān)理工程師需通過熱情周到的服務(wù)，嚴(yán)密、細致、科學(xué)地開展工作，使項目的各相關(guān)單位要緊張有序、團結(jié)合作，共同為實現(xiàn)項目總體目標(biāo)而工作，并努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。2、強調(diào)整體效益原則監(jiān)理工程師雖然經(jīng)業(yè)主委托和單位授權(quán)開展工作的，但這并不意味著只是圍繞項目獨立開展工作，而是著眼于項目的整體效益，不但對業(yè)主負責(zé)而且對社會負責(zé)。監(jiān)理工程師應(yīng)道德嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得最佳的綜合效益。監(jiān)理工作的有效性要達到項目質(zhì)量、進度、投資的有機結(jié)合和整體優(yōu)化。因此，監(jiān)理的每項工作都是在考慮項目的整體基礎(chǔ)上而進行的，它包括從項目前期開始至項目整體運行的綜合效益，從而達到項目效益與宏觀效益的統(tǒng)一。3、主動控制與被動控制相結(jié)合原則（1）主動控制措施：①詳細調(diào)查并分析研究工程項目的外部環(huán)境條件，確定影響建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的計劃運行的各種有利因素，并將他們考慮在工程建設(shè)計劃和有關(guān)的管理或監(jiān)理工作職能當(dāng)中。②將各種影響建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)和計劃實行的潛在因素揭示出來，為風(fēng)險分析和風(fēng)險管理提供依據(jù)，并在工程項目的建設(shè)管理和監(jiān)理工作中作好風(fēng)險管理工作。③用科學(xué)的方法制定計劃，制定工程建設(shè)的計劃考慮一定的風(fēng)險量，使監(jiān)理工作保持主動。④做好項目監(jiān)理部的組織工作，把監(jiān)理的目標(biāo)控制任務(wù)落實到項目監(jiān)理部的每一成員，做到職權(quán)明確、能力協(xié)作。⑤制定必要的備用方案以應(yīng)付可能出現(xiàn)的意外情況。⑥保證信息傳遞渠道的暢通，加強信息收集和信息處理工作，為預(yù)測工程建設(shè)的未來發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時和可靠的信息。（2）被動控制措施：監(jiān)理人員對計劃（包括質(zhì)量管理方案）的實施進行跟蹤，把輸出的結(jié)果信息進行加工整理、并與原來的計劃值進行對比，從中發(fā)現(xiàn)偏差，從而采取措施糾正偏差。（3）監(jiān)理工作要采取主動控制與被動控制相結(jié)合的方法工程項目建設(shè)具有單件的特點，主動控制是首選的控制類型，它可以防患于未然，避免一些不應(yīng)發(fā)生的偏差，保障工程項目建設(shè)的成功。但是工程項目的建設(shè)受很多因素的干擾，主動控制也可能發(fā)生偏差，因此只有主動與被動相結(jié)合，才能既未雨綢繆，又能及時糾偏，從而減少出現(xiàn)不合格。4、協(xié)調(diào)為主的原則參與工程建設(shè)的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，與監(jiān)理的要求難免存在不一致。因此，監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時，事先曉之以理，以獲得相互理解和認識一致的良好效果，即使在必須使用監(jiān)理職權(quán)時，也需以說服協(xié)調(diào)的方法才能奏效。說服協(xié)調(diào)的方法是監(jiān)理工作的基本方法，也是監(jiān)理藝術(shù)的一種體現(xiàn)。5、總監(jiān)理工程師負責(zé)制原則總監(jiān)理工程師負責(zé)制是總監(jiān)理工程師代表單位全面負責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工程項目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理部，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則等。對監(jiān)理的效果，對外向業(yè)主負責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負責(zé)。這種組織制度與措施實施的重點，是健全項目監(jiān)理部組織，完善監(jiān)理運行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系?？偙O(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵包括：（1）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負責(zé)制的核心，它構(gòu)成了以總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)利和利益的依據(jù)，所以總監(jiān)理工程師是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責(zé)任的承擔(dān)者。（2）總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督和評價。6、程序化控制原則總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理部在實際監(jiān)理工作中，要根據(jù)項目的具體情況和具體要求制定符合項目建設(shè)和項目監(jiān)理特點的監(jiān)理工作程序。7、關(guān)鍵點控制原則項目監(jiān)理部根據(jù)目標(biāo)及其計劃、標(biāo)準(zhǔn)來檢查工程項目建設(shè)過程中對項目建設(shè)結(jié)果有關(guān)鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過程等，將這些具有關(guān)鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過程等作為目標(biāo)控制工作的重點，并采取相應(yīng)的控制措施。8、本單位的支持保障措施原則為支持項目監(jiān)理部工作，單位以整體技術(shù)實力作為必要保證：（1）單位擬派各專業(yè)負責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)專家對該項目進行定期或不定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。（2）單位將組織工程部巡查小組定期對現(xiàn)場項目監(jiān)理部進行巡回檢查。四、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）主要內(nèi)容1、全面管理施工合同。2、督促委托人按合同規(guī)定必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的開工準(zhǔn)備工作；3、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)審批措施計劃、作業(yè)規(guī)程、工藝實驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等；4、簽發(fā)補充的設(shè)計文件，技術(shù)規(guī)程等，答復(fù)工程承建單位提出的建議和意見；5、工程進度控制：協(xié)調(diào)業(yè)主編制工程項目總進度計劃和資金使用計劃。檢查其實施情況，督促承建單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向業(yè)主提出高速控制性進度計劃意見，并在委托人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整；6、施工質(zhì)量控制：審查承接單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量進行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評定質(zhì)量事故等級，審批質(zhì)量事故處理措施。7、工程投資控制：協(xié)調(diào)業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審核承建單位交的工程計量及費用等，并簽發(fā)付款憑證。依據(jù)業(yè)主授權(quán)處理合同與工程變更，下達變更指令。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。8、施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施等，并負責(zé)檢查、督促落實執(zhí)行。9、主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，記錄整理施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。10、協(xié)調(diào)委托人按國家規(guī)定進行單位工程驗收及工程各階段竣工驗收等，提交響應(yīng)的質(zhì)量評估報告，審查施工單位整理歸檔文件、工程建設(shè)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料；11、信息管理：監(jiān)理人應(yīng)做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按要求編制工程統(tǒng)計報表，對資料及檔案按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交委托人。12、其他相關(guān)工作。（二）施工前期準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容1、熟悉施工圖紙、監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同。2、編制工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理交底及監(jiān)理實施細則。3、編制工程安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理交底及安全監(jiān)理實施細則。4、組織項目監(jiān)理部進行施工圖紙自審并做好記錄。5、參與施工圖紙會審及設(shè)計交底。6、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，審查勞力、機械、材料需要量計劃。7、查驗施工測量放線成果。8、督促施工單位做好施工準(zhǔn)備工作。9、協(xié)助業(yè)主開展前期工作內(nèi)容（1）協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備項目報建手續(xù)。（2）協(xié)助業(yè)主編制工程項目總進度計劃和資金使用計劃。（3）協(xié)助業(yè)主與規(guī)劃、環(huán)保、供水、供電、電訊等部門的協(xié)調(diào)工作，完善前期準(zhǔn)備工作。（4）協(xié)助業(yè)主做好“三通一平”工作。（5）協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂管理勘察、設(shè)計合同、工程建設(shè)施工承包合同。（三）施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容1、質(zhì)量控制監(jiān)理工作內(nèi)容（1）加強過程質(zhì)量控制，施工過程嚴(yán)格按施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定和經(jīng)審批的施工組織設(shè)計執(zhí)行。認真如實地建立過程控制資料（如材料驗收記錄、施工記錄、“三檢”記錄、隱蔽驗收記錄以及施工方案等資料），作為驗收的依據(jù)之一。（2）認真執(zhí)行“三檢制度”，每個“檢驗批”或分項工程完成必須經(jīng)過班組自檢，各工種之間上下道工序之間交接檢，質(zhì)量部門專職檢，做好記錄和簽證，報監(jiān)理檢查認定。（3）設(shè)置工程質(zhì)量控制點（“停止點、見證點”），有重點的開展過程監(jiān)理工作。（4）現(xiàn)場實行“二見證”制度：見證取樣和見證檢測（復(fù)核）。①對現(xiàn)場材料抽檢（包括鋼筋、水泥等砼材料）；對砼、砂漿試塊強度及其它合同與規(guī)范規(guī)定的測試項目進行見證取樣送檢。②對測量放線、沉降觀測、結(jié)構(gòu)實體檢測、結(jié)構(gòu)性能檢測、接地電阻測試、帶負荷運載試驗、設(shè)備功能檢測及高度等進行見證檢測（復(fù)核）（5）定期檢測所使用機械、設(shè)備情況以及計量儀表的準(zhǔn)確度。（6）督促承包單位嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，控制工程的質(zhì)量。（7）對一般分項工程采用巡檢、抽檢辦法控制施工質(zhì)量。（8）對重要分項工程，如砼、防水施工等采用旁站監(jiān)理以及平行抽檢。（9）對樁基工程：采取跟班檢查，及時簽證，以及審查檢測資料，及時處理異常情況。（10）對于下道工序覆蓋上道工序的，上道工序完成后進行隱蔽驗收制度，如地槽、水電預(yù)留、預(yù)埋驗收等進行隱蔽工程驗收。（11）對于量大、面廣如裝飾工程采用樣本間（件）作法，在對樣本間（件）的使用材料，操作工藝以及實物鑒定合格后方可大面積施工，以避免既成事實難以整改。（12）對于新工藝、新材料必須組織專題論證，經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后方可進行施工。（13）制定由業(yè)主提供的物資、設(shè)備采購和供應(yīng)計劃，及相應(yīng)的資金需求計劃。2、投資與進度款支付控制監(jiān)理工作內(nèi)容（1）督促承包單位根據(jù)合同工期制定出節(jié)點工期，檢查督促承包單位采取有效的措施保證節(jié)點工期按期完成。（2）根據(jù)業(yè)主的進度要求編制監(jiān)理控制進度計劃，分析施工進度，及時提交各種進度報表。（3）審查承包單位提交的開工報告，發(fā)布工程開工令。（4）在進行進度計劃安排時要分析各種不可預(yù)見因素，工期安排要留有余地，并且對各種不利因素有應(yīng)急措施準(zhǔn)備。（5）當(dāng)由于外界因素或施工主觀原因影響工期滯后，應(yīng)審核承包單位的調(diào)整計劃，檢查計劃完成情況，具體分析不利因素，并采取措施彌補工期損失。3、進度控制監(jiān)理工作內(nèi)容（1）督促承包單位根據(jù)合同工期制定出節(jié)點工期，檢查督促承包單位采取有效的措施保證節(jié)點工期按期完成。（2）根據(jù)業(yè)主的進度要求編制監(jiān)理控制進度計劃，分析施工進度，及時提交各種進度報表。（3）審查承包單位提交的開工報告，發(fā)布工程開工令。（4）在進行進度計劃安排時要分析各種不可預(yù)見因素，工期安排要留有余地，并且對各種不利因素有應(yīng)急措施準(zhǔn)備。（5）當(dāng)由于外界因素或施工主觀原因影響工期滯后，應(yīng)審核承包單位的調(diào)整計劃，檢查計劃完成情況，具體分析不利因素，并采取措施彌補工期損失。4、合同管理監(jiān)理工作內(nèi)容（1）協(xié)助業(yè)主與施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂各類合同，避免合同缺陷的發(fā)生。（2）對業(yè)主簽訂的各個合同進行履約分析和風(fēng)險分析，預(yù)測各份合同履行過程中的可能出現(xiàn)的問題或糾紛。（3）提醒和協(xié)助業(yè)主履行合同。（4）針對合同履行過程中出現(xiàn)的各種情況，解釋合同條款含義。（5）根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令，并協(xié)同有關(guān)單位按合同約定處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。（6）根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，處理工程變更或合同外增加工程量的有關(guān)事宜。（7）處理工程施工承包合同當(dāng)事人提出的索賠。（8）主持工地例會，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，調(diào)解合同爭議。（9）進行工程質(zhì)量的控制和驗收。（詳見質(zhì)量控制部分）（10）進行工程進度的控制和檢查。（詳見進度控制部分）（11）進行工程計量、工程款支付的審查。（詳見投資控制部分）（12）接受有關(guān)行政管理部門的檢查，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。（13）提交有關(guān)階段的、專項的或總體的工程監(jiān)理報告。（14）做好監(jiān)理記錄，管理工程監(jiān)理的檔案。（15）編制合同管理工作計劃，建立健全工程合同變更、工程暫停等合同糾紛的處理制度，明確審核處理責(zé)任。（16）做好合同管理的預(yù)控工作，針對有可能發(fā)生合同爭議及糾紛的部分做好預(yù)測，采取對策，減少施工單位提出各種索賠的可能。5、信息管理監(jiān)理工作內(nèi)容（1）收集項目監(jiān)理部的文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、傳達和立卷、編目、歸檔工作。（2）負責(zé)收集與工程有關(guān)資料，包括施工合同、補充協(xié)議、設(shè)計文件資料、設(shè)計交底資料、圖紙會審紀(jì)要、地質(zhì)勘察文件等。（3）做好對工程建設(shè)施工過程各階段有關(guān)資料的收集工作。6、協(xié)調(diào)各方關(guān)系監(jiān)理工作內(nèi)容（1）協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜。（2）協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的爭議。（3）協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。7、安全、文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容按照國務(wù)院令393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進行安全、文明管理。（1）圖紙會審：對施工圖中因設(shè)計不合理可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的地方應(yīng)提出，要求設(shè)計單位采取措施，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。（2）協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。（3）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。（4）審查電工、焊工、架子工、起重機械工及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促承包單位的一線操作人員具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。（5）督促承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全制度。（6）審閱承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、專項施工方案、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。（7）督促承包單位做好逐級安全交底工作。（8）督促承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（9）對施工過程中的高危工作等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重塊規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告業(yè)主；承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。（10）督促承包單位進行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。（11）復(fù)查承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不能投入使用。（12）安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。8、驗收階段的監(jiān)理內(nèi)容（1）核對工程是否按圖紙及合同要求已經(jīng)全部完成。（2）審核各項的技術(shù)資料。（3）組織承包單位進行工程竣工初步驗收和進行整改，組織進行預(yù)驗收工作。（4）協(xié)助業(yè)主按規(guī)定組織好驗收小組。（5）收集各項竣工報告及填好驗收表格，提交工程質(zhì)量評估報告。（6）協(xié)助業(yè)主開好驗收會，會同驗收各方簽署竣工驗收報告。（7）協(xié)助業(yè)主做好工程備案工作及資料歸檔工作。（8）協(xié)助業(yè)主配合有關(guān)咨詢公司審查工程決算，搞好竣工決算、結(jié)算工作。9、保修階段的監(jiān)理內(nèi)容包括單體建筑的土建、水電、設(shè)備安裝、室外總體、綠化工程、市政工程及本項目配套工程等保修內(nèi)容。（1）保修期內(nèi)定期派監(jiān)理人員對工程進行巡視、檢查，通過訪問調(diào)查法、目測觀察法、儀器量沒法等方法對工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、敏感部位與其它不安全因素等進行重點觀察。并向業(yè)主提交書面檢查報告，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的，及時通知業(yè)主，會同業(yè)主組織施工單位。（2）協(xié)助業(yè)主定期對建筑物進行沉降觀測。（3）對保修階段發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題，監(jiān)理單位組織專業(yè)知識深厚、豐富的人員，收集各類有關(guān)資料，以公正、科學(xué)的態(tài)度分析其成因。重大事故請建設(shè)主管部門處理。第四章工程項目監(jiān)理目標(biāo)及指導(dǎo)思想第一節(jié)工程項目監(jiān)理的目標(biāo)本工程監(jiān)理為施工準(zhǔn)備階段、施工期、工程質(zhì)量保修階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。我單位在認真閱讀招標(biāo)文件及深入體會建設(shè)單位的建設(shè)意圖基礎(chǔ)上，領(lǐng)會業(yè)主對本工程的各項期望，根據(jù)施工合同文件及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定對項目進行各項目標(biāo)控制，督促施工單位做好各項工作，按照業(yè)主要求實現(xiàn)各項目標(biāo)。1、質(zhì)量控制目標(biāo)：通過與工程建設(shè)各方的共同努力使所監(jiān)理的工程質(zhì)量達到合格質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，力爭達到優(yōu)良質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)。2、進度控制目標(biāo)：控制在施工合同工期范圍內(nèi)，力爭通過施工組織設(shè)計的審查優(yōu)化，提前5%-10%的工期。3、投資控制目標(biāo)：將整個工程投資控制在建設(shè)單位確定的范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制計劃外工程，把好工程變更審查關(guān)，使工程控制在業(yè)主投資計劃確定的投資額內(nèi)，最大限度控制工程投資，爭取降低3%投資。4、安全控制目標(biāo)：在保證安全的情況下實現(xiàn)合同規(guī)定的各項工程內(nèi)容，做到安全有序生產(chǎn)、文明施工，不發(fā)生傷亡事故。5、合同管理目標(biāo)：監(jiān)理組將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對合同關(guān)系進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督；維護業(yè)主的合權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛；協(xié)助業(yè)主履行合同規(guī)定的義務(wù)，減少項目運行的風(fēng)險。6、信息管理目標(biāo)：監(jiān)理組將依照本單位的管理體系組建完善的信息管理體系，對信息管理目標(biāo)進行風(fēng)險公析，制定防范對策，確定信息管理方案并進行跟蹤監(jiān)督檢查，實施動態(tài)控制。7、協(xié)調(diào)工作目標(biāo)：監(jiān)理組將依照本單位的管理體系建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，本著公平、公開、公正的原則，組織協(xié)調(diào)施工過程中的外界和周邊生產(chǎn)條件；協(xié)調(diào)各承包單位之間的關(guān)系；高速施工過程中有關(guān)進度、質(zhì)量和投資方面的矛盾，使工程如期、按質(zhì)、按量、節(jié)約的原則下順利完成，依照合同條款維護各方的合法權(quán)益。第二節(jié)工程項目監(jiān)理的指導(dǎo)思想工程項目監(jiān)理的指導(dǎo)思想將以目標(biāo)管理（質(zhì)量、進度、投資、安全四大目標(biāo)）為中心，強化合同管理，突出我單位強調(diào)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)意識超前，做好項目預(yù)控和主動監(jiān)理，加大過程控制力度，使各項施工活動始終處于監(jiān)理的有效控制之內(nèi)的監(jiān)理特點，通過目標(biāo)規(guī)劃與動態(tài)的目標(biāo)控制和信息管理，增強預(yù)見性及對策可行性，使本工程的合同目標(biāo)得以實現(xiàn)。第三節(jié)工程項目監(jiān)理目標(biāo)的保證措施1、全面貫徹ISO9001。我單位為了提高質(zhì)量管理水平，保證監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量，并與國際慣例接軌，全面貫徹ISO9001質(zhì)量保證體系。并根據(jù)該體系來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，這對項目監(jiān)理的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量將具有強有力的保證作用。2、推動監(jiān)理項目開展“雙文明項目部”活動，制定相應(yīng)的經(jīng)濟獎懲責(zé)任制度，獎優(yōu)罰劣，最大限度地調(diào)動監(jiān)理人員的積極性。3、技術(shù)保障。除按照招標(biāo)文件要求選派專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理具有豐富經(jīng)驗的監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場外，單位還將根據(jù)工程進展情況和需要，隨時從單位專家?guī)熘谐檎{(diào)土建、給排水工程等專家到現(xiàn)場協(xié)助解決工程技術(shù)難題并對駐地監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和咨詢。4、質(zhì)量責(zé)任落實到人。我司將根據(jù)合同要求，及時與業(yè)主簽訂“質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書”，在本項目推行“質(zhì)量責(zé)任終身制”、“質(zhì)量監(jiān)察制度”和“舉報制度”。通過單位與每一位監(jiān)理人員簽訂《質(zhì)量責(zé)任狀》，為每一位監(jiān)理人員建立《監(jiān)理工作質(zhì)量臺帳》，以樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的觀念；通過在總監(jiān)辦每月定期舉行質(zhì)量專題活動，單位設(shè)立專職質(zhì)量監(jiān)察員，在單位范圍內(nèi)對各駐地監(jiān)理機構(gòu)進行巡視、檢查并形成監(jiān)察報告，報單位領(lǐng)導(dǎo)及職能部門來保持監(jiān)理人員對質(zhì)量問題的高度敏感性。第五章監(jiān)理組織機構(gòu)第一節(jié)組織機構(gòu)的設(shè)置針對招標(biāo)范圍的監(jiān)理內(nèi)容，結(jié)合本工程具體情況及特點，我單位擬派出責(zé)任心強、技術(shù)水平高、經(jīng)驗豐富和作風(fēng)正派的人員組成強有力和高效的監(jiān)理班子。本工程監(jiān)理組織機構(gòu)采用直線制組織結(jié)構(gòu)形式。使其整個組織機構(gòu)自上而下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，指揮與管理職能基本上由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表執(zhí)行。其他監(jiān)理人員向總監(jiān)理工程師負責(zé)。一、監(jiān)理組織機構(gòu)的特點：1、機構(gòu)簡單，權(quán)責(zé)分明，能充分調(diào)動機構(gòu)成員的積極性；2、下級只接受一個上級主管人的指令和指揮，命令單一嚴(yán)明：3、對主管人在管理知識和專業(yè)技能要求較高；4、適用于本工程的監(jiān)理工作全過程；二、項目監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置的原則項目監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置選擇是根據(jù)本監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模。實踐證明，工程項目監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在于現(xiàn)場監(jiān)理結(jié)構(gòu)組成人員的素質(zhì)和綜合能力。項目監(jiān)理機構(gòu)的選擇：1、項目機構(gòu)對實現(xiàn)項目監(jiān)理目標(biāo)做出承諾，項目監(jiān)理目標(biāo)是清晰的和可以衡量的。2、實行項目總監(jiān)理工程師責(zé)任制。3、總監(jiān)應(yīng)致力于建立一種能使業(yè)主和相關(guān)單位把個人目標(biāo)與項目統(tǒng)一起來的環(huán)境。4、選擇項目監(jiān)理結(jié)構(gòu)成員時，重點注意了以下幾點：（1）相關(guān)經(jīng)驗。（2）技術(shù)資源。（3）對項目監(jiān)理目標(biāo)的理解。（4）創(chuàng)造/創(chuàng)新能力。（5）積極性和承諾。（6）團隊精神。（7）溝通技巧（8）個人信譽5、確定項目機構(gòu)各成員之間的溝通方式，實現(xiàn)良好、暢通、快捷的溝通。6、清楚界定項目監(jiān)理機構(gòu)各成員的責(zé)任和權(quán)限。7、項目監(jiān)理結(jié)構(gòu)成員實施定期的業(yè)績考核。8、規(guī)定監(jiān)理成員應(yīng)定期與外界進行溝通。三、工程項目監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備及監(jiān)理人員的崗位職責(zé)

（一）工程項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖建設(shè)單位代表建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全、進度造價、環(huán)?？刂坪贤⑿畔⒐芾?，協(xié)調(diào)市政監(jiān)理安裝監(jiān)理合同、檔案管理組織協(xié)調(diào)管道結(jié)構(gòu)安裝配套施工承包單位業(yè)主方設(shè)計單位施工單位其它相關(guān)單位（二）人員配備擬派本工程總監(jiān)理工程師為市政專業(yè)高級工程師，具有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗。各專業(yè)監(jiān)理工程師也具有各專業(yè)的監(jiān)理經(jīng)驗?，F(xiàn)場監(jiān)理人員從事多年的類似工程建設(shè)監(jiān)理，具有較多的專業(yè)監(jiān)理實驗經(jīng)驗?，F(xiàn)場組織機構(gòu)準(zhǔn)備根據(jù)工程時間情況劃分監(jiān)理小組如上圖表，落實到專業(yè)監(jiān)理工程師。具體劃分根據(jù)實際情況由總監(jiān)理工程師現(xiàn)場安排。資料由現(xiàn)場監(jiān)理員記錄，原始記錄整理后交資料員編號存檔，資料員還要協(xié)助總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師落實文件的閉合工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員配備見附表。第二節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)人員崗位職責(zé)一、監(jiān)理人員崗位職責(zé)駐地總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限將嚴(yán)格按照中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》及《房屋建筑施工旁站監(jiān)理管理辦法》，嚴(yán)格按照業(yè)主和承建商簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。項目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，總監(jiān)理工程師主持日常監(jiān)理工作。各專業(yè)監(jiān)理人員到位后，將嚴(yán)格根據(jù)單位制訂的監(jiān)理人員崗位責(zé)任制，結(jié)合實際條件，做到明確分工，各司其職。（一）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)項目總監(jiān)理工程師是單位派出履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責(zé)人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作。主要負責(zé)制定各類監(jiān)理程序和有關(guān)制度，對重大問題進行決策；辦理和批準(zhǔn)專業(yè)監(jiān)理工程師的報告及各類合同管理方面的文件。對外向業(yè)主負責(zé)，對內(nèi)向單位負責(zé)，其崗位職責(zé)是：1、代表監(jiān)理單位全面履行《工程建設(shè)監(jiān)理合同》規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)。2、負責(zé)和主持項目監(jiān)理部的全面工作（包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的全部監(jiān)理工作），領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3、組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，明確各監(jiān)理崗位的人員和職責(zé)，并領(lǐng)導(dǎo)各施工合同段駐地辦開展監(jiān)理工作。4、主持制定監(jiān)理規(guī)劃、安全規(guī)劃，審批各專業(yè)監(jiān)理工程師擬定的監(jiān)理實施細則。5、建立監(jiān)理工作程序和工作制度，將監(jiān)理工作程序和審批驗收過程公開化、透明化、互相制約、逐級把關(guān)。檢查監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。6、嚴(yán)格貫徹監(jiān)理單位有關(guān)監(jiān)理人員廉潔自律的規(guī)定，加強監(jiān)理部人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育。根據(jù)工程項目的進展情況調(diào)配人員，對不稱職的人員進行調(diào)換；7、協(xié)助業(yè)主策劃設(shè)計評審文件，協(xié)助業(yè)主提出完善功能設(shè)計建議；8、組織設(shè)計圖紙內(nèi)部預(yù)審，提請設(shè)計單位及早解決“錯漏碰缺”項目；協(xié)助業(yè)主主持設(shè)計交底；圖紙會審。9、審核并簽發(fā)工程開工令、停工令和復(fù)工令，對監(jiān)理合同段內(nèi)的工程質(zhì)量、進度和費用支付進行控制；10、主持第一次工地會議及工地例會，并負責(zé)與合同各方聯(lián)系，確定監(jiān)理業(yè)務(wù)工作中需相互配合的總是及需提供的相關(guān)資料，簽發(fā)會議紀(jì)要。11、組織審查監(jiān)理合同段內(nèi)各承包人提交的實施性施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、總體進度計劃、現(xiàn)金流量計劃、審核承包單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系，給予批準(zhǔn)。12、主持審查批準(zhǔn)重大工程變更、工程延期、索賠、單價等，經(jīng)業(yè)主后發(fā)出通知。13、組織召開重要的技術(shù)、質(zhì)量專題會議；主持調(diào)查處理工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量安全事故。14、簽發(fā)各種監(jiān)理工作指令，簽發(fā)各種支付證書、月進度報告、工程交竣工證書和工程缺陷責(zé)任終止證書等。15、定期不定期進行現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。16、檢查工程進度和施工質(zhì)量、驗收單位和分部工程，審核并簽署已完工程量清單。17、簽發(fā)由總監(jiān)辦發(fā)出的文件、指令、證書及上報的報告、報表；18、審核承包人提出的形式申請報告并轉(zhuǎn)報業(yè)主，參與工程的交、竣工驗收工作。19、定期不定期編制監(jiān)理月報、項目實施的情況報告、專題工作報告等。20、負責(zé)對承包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，當(dāng)可能導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)嚴(yán)懲偏差時，有責(zé)任提出采取果斷措施甚至中止執(zhí)行承包合約的詳細報告，供業(yè)主做出相應(yīng)決定。對承建商工作不力，提出調(diào)換有關(guān)人員直至撤換承建商的建議；21、協(xié)助業(yè)主選擇施工承包、設(shè)備供應(yīng)商，審查其資質(zhì)等級，考察其履約能力和業(yè)績，向業(yè)主提出建議意見，對分包商的選擇經(jīng)審查后，提出確認和否定意見。22、主持對工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關(guān)系。23、認真貫徹業(yè)主對建設(shè)意圖和對監(jiān)理的要求，掌握項目設(shè)計特點、施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點和難點，提出保證質(zhì)量和工期、降低成本的合理化建議；24、定期或不定期提交施工質(zhì)量評價意見并提出改進意見。（二）總監(jiān)代表崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是總監(jiān)的主要助手，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)其指定或交辦的監(jiān)理工作，并按總監(jiān)的授權(quán)，行使總監(jiān)部分職責(zé)。其具體職責(zé)：1、負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；（2）簽發(fā)工作開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；（3）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；（4）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（5）審核簽認竣工結(jié)算；（三）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的骨干，參與管理的決策，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負項目監(jiān)理工作的規(guī)劃、執(zhí)行和檢查職能。其具體職能：1、土建專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）負責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理細則，報總監(jiān)審批；（2）協(xié)助業(yè)主提出完善功能設(shè)計的要求，協(xié)助總監(jiān)協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部各專業(yè)的審圖意見和修改建議；（3）根據(jù)業(yè)主的要求和工地現(xiàn)場的實際情況，協(xié)助總監(jiān)組織專業(yè)工程的深化設(shè)計與施工招標(biāo)，審核專業(yè)承包單位的施工詳圖設(shè)計進度的合理性；（4）審查施工圖（包括專業(yè)工程深化設(shè)計詳圖）正確性、合理性、經(jīng)濟性和深度，以確保施工的可行性、經(jīng)濟性和施工工期；（5）向業(yè)主提出建筑方面的合理化建議，供設(shè)計單位參考；（6）評審工程設(shè)計方案，提出關(guān)于建筑設(shè)計造型、平面布置、建筑標(biāo)準(zhǔn)、材料及工藝選擇、成本估算等方面的建議報告；（7）參與審查評估承包人的履約能力、施工方案、進度計劃和材料、機具、人員進場等施工準(zhǔn)備工作，確認承包人的施工測量、定位放線；（8）確認材料、器具、成品樣板、樣品，確認施工樣板；（9）督促承包人招待進度計劃和嚴(yán)格進行成品保護措施；（10）參加和組織隱蔽工程分部分項工程驗收和竣工驗收；（11）負責(zé)收集、整理本專業(yè)歸檔技術(shù)經(jīng)濟資料；（12）負責(zé)本專業(yè)的工程計量審查；2、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）負責(zé)提出給排水專業(yè)設(shè)計的審圖意見，協(xié)助業(yè)主提出完善功能設(shè)計要求，督促優(yōu)化設(shè)計，節(jié)約工程投資；（2）負責(zé)編制給排水專業(yè)監(jiān)理細則，并報項目總監(jiān)批準(zhǔn)實施；（3）參加給排水專業(yè)圖紙會審和設(shè)計交底；（4）負責(zé)審查施工組織設(shè)計或施工方案；（5）審查承包單位、分包單位的資質(zhì)，審查施工管理人員、技術(shù)人員資格，對特殊工種人員要持有操作證上崗；（6）負責(zé)給排水施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；（7）負責(zé)對業(yè)主或承包單位采購的管道材料，設(shè)備的包裝、質(zhì)量、數(shù)量、專用工具、備件及隨箱文件進行檢驗，向安裝承包單位辦理移交、保管手續(xù)；（8）審查設(shè)計中管道及設(shè)備系統(tǒng)選型、系統(tǒng)劃分、確保其科學(xué)、先進、合理、可行；（9）負責(zé)對進場材料的驗收、檢查和安裝施工的監(jiān)督管理，對質(zhì)量有異議的材料，負責(zé)督促送有資質(zhì)的檢驗單位檢驗，檢驗認定合格后方可在工程上使用；對不合格的產(chǎn)品，責(zé)令其退場；（10）擬定質(zhì)量監(jiān)理計劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)控重點、預(yù)控措施和辦法，并在計劃實施過程中根據(jù)具體情況進行動態(tài)調(diào)整；（11）負責(zé)專業(yè)質(zhì)量計劃的實施，針對工程設(shè)計、采購、施工、檢查、測試、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)和總體控制等全部工作范圍內(nèi)的質(zhì)量要求進行；（12）審查承包單位的工作是否與目標(biāo)、程序和規(guī)定相符；（13）審查本專業(yè)工程變更和設(shè)計變更的簽證；（14）參加和組織分部分項隱蔽工程驗收、參加分部和專業(yè)工程驗收，參加工程項目竣工驗收，并提出驗收意見；嚴(yán)格按照現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范辦，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；（15）負責(zé)收集、整理本專業(yè)歸檔技術(shù)經(jīng)濟資料；（16）負責(zé)本專業(yè)的工程結(jié)算和工程計量的審查。3、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）負責(zé)提出電氣專業(yè)設(shè)計的審圖意見，協(xié)助業(yè)主提出完善功能設(shè)計要求，督促優(yōu)化設(shè)計；（2）負責(zé)編制電氣專業(yè)監(jiān)理細則，并報項目總監(jiān)批準(zhǔn)實施；（3）參加本專業(yè)圖紙會審和設(shè)計交底中，審查設(shè)計中使用功能及設(shè)計合理性、設(shè)備選型、系統(tǒng)劃分是否科學(xué)、先進、合理、可行、消防；（4）協(xié)助業(yè)主做好電氣工程的施工招標(biāo)工作，使工程質(zhì)量和使用功能得以保障；（5）負責(zé)審查材料、設(shè)備和器件的合格證書、質(zhì)量保證證書、隨箱文件等是否齊全，是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對涉及國家強制性安全認證的產(chǎn)品，還應(yīng)審查是否具有CCC認證資格合格證書；對質(zhì)量有異議的材料，負責(zé)督促送有資質(zhì)的檢驗單位檢驗，檢驗認定合格后方可在工程上使用；對不合格的產(chǎn)品，責(zé)令其退場；（6）負責(zé)審查施工組織設(shè)計或施工方案及審查安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性規(guī)范；（7）負責(zé)對電氣專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；（8）負責(zé)對進場材料的驗收、檢查和安裝施工的監(jiān)督管理；（9）擬定質(zhì)量監(jiān)理計劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)控重點、預(yù)控措施和辦法，并在計劃實施過程中根據(jù)具體情況進行動態(tài)調(diào)整；（10）負責(zé)專業(yè)質(zhì)量計劃的實施，針對工程設(shè)計、采購、施工、檢查、測試、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)和總體控制等全部工作范圍內(nèi)的質(zhì)量要求進行，嚴(yán)格按規(guī)范辦，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；（11）審查承包單位的工作是否與目標(biāo)、程序和規(guī)定相符；（12）核查本專業(yè)工程量和索賠事項，審查工程變更和設(shè)計變更的簽證；（13）參加和組織分部分項隱蔽工程驗收、參加分部和專業(yè)工程驗收，參加工程項目竣工驗收，并提出驗收意見；4、造價工程師崗位職責(zé)（1）負責(zé)編制投資控制監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)審批和實施。（2）編制并定期修訂投資支出計劃與投資控制計劃。（3）借鑒FIDIC合同條件和運用工程承包合同和設(shè)備采購合同條款標(biāo)準(zhǔn)文本，熟悉有關(guān)法律、條例、規(guī)則，擬定嚴(yán)密的合同條款，分擔(dān)業(yè)主的風(fēng)險，防備索賠和制定嚴(yán)格的索賠程序和條件。（4）評估合同實施過程中的索賠風(fēng)險，包括來自合同文件本身、業(yè)主和監(jiān)理、設(shè)計、施工和設(shè)備承包人、現(xiàn)場條件與氣候、周邊環(huán)境、公眾、政府部門頒布的法規(guī)等各個方面，向業(yè)主提出防止索賠的建議報告。（5）恰當(dāng)運用索賠技巧，收集和掌握有關(guān)索賠與反索賠的原始記錄和證據(jù)，及時作出是否確認索賠和進行反索賠的響應(yīng)。（6）草擬索賠確認報告和反索賠報告，進行索賠費用估算。（7）評審承包人提出的索賠報告，協(xié)調(diào)處理承包人的索賠事件。（8）定期評估工地已完成工程量，審核工程進度計量支付款，建立工程款臺帳。（9）審查工程變更、設(shè)計修改，審查工程造價增減估算，協(xié)助業(yè)主確認工程變更價格。（10）審核承包單位提供的竣工結(jié)算報告和最終支付申請，提出監(jiān)理審查意見。5、監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員擔(dān)負直接的工程檢查、計量、檢測、試驗、監(jiān)督和跟蹤等監(jiān)理工作：（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。（2）檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（4）按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。（5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（7）負責(zé)現(xiàn)場文明施工、安全、防火措施的檢查監(jiān)督。（8）參加現(xiàn)場監(jiān)理會議，積極反映情況，提出修改意見。6、合同、資料管理員崗位職責(zé)（1）在項目總監(jiān)工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)合同、信息、資料的收集、分發(fā)、管理、移交和歸檔工作。（2）負責(zé)每月的工程量計量，負責(zé)對施工單位申報的工程量和已完工程實物量的復(fù)核，負責(zé)工程進度款的核定；（3）負責(zé)收集、閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日記，了解工程進展，并簡要向項目負責(zé)人匯報，負責(zé)編寫監(jiān)理月報，并在每月5號前發(fā)出監(jiān)理月報；（4）定期到現(xiàn)場巡視，負責(zé)現(xiàn)場各種信息的采集及分析處理工作；（5）參加工程例會，負責(zé)收集整理工地會議（系由監(jiān)理負責(zé)召集或有監(jiān)理參加的）會議紀(jì)要，整理后交項目負責(zé)人審查，印后迅速分發(fā)給有關(guān)專業(yè)人員或有關(guān)單位；（6）信息傳遞按文件、資料簽認流程圖進行；負責(zé)對工程建設(shè)各方相互往來的一切書面資料（包括信件、電報等）進行妥善保管；（7）對技術(shù)資料，各種文件，逐件報告的收發(fā)應(yīng)辦理登記手續(xù)，簽收的資料應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給有關(guān)監(jiān)理人員，以便確認資料的完整性、準(zhǔn)確性和有效性；（8）對各專業(yè)監(jiān)理工程師確認返回的文件資料，按統(tǒng)一的編目系統(tǒng)進行分類整理歸類；（9）收發(fā)文工作按文件資料簽認流程框圖進行。（10）管理項目監(jiān)理部的辦公用品、勞保用品，保管工程檢測工具；（11）完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。7、工程質(zhì)量檢測見證員（1）進行規(guī)定的抽檢試驗；（2）負責(zé)已完工程的計量；（3）現(xiàn)場施工材料的計劃、登記等事宜；（4）詳細填寫監(jiān)理日記提供施工情況；8、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）檢查施工單位的安全機構(gòu)是否健全，人員是否符合資質(zhì)。（2）檢查施工單位的安全制度是否完善，包括檢查辦法、獎罰辦法以及安全交底和宣傳教育。（3）按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢?guī)定督促、檢查現(xiàn)場的安全文明設(shè)施、施工操作及安全措施。（4）檢查現(xiàn)場的平面布置是否滿足安全要求，同時檢查現(xiàn)場人員的安全行為，發(fā)現(xiàn)不完善時應(yīng)通知施工單位進行整改。若不整改反饋可上報總監(jiān)給予停工整改。若再不執(zhí)行，則報告上級行政主管部門；（5）有關(guān)的監(jiān)理文件（包括監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計）中的安全措施，有關(guān)安全的監(jiān)理通知整改反饋，會議紀(jì)要、有關(guān)各級的檢查意見等整理歸檔備查；二、監(jiān)理人員職業(yè)道德及工作守則1、認真貫徹執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),維護國家和社會公共利益,遵守職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。2、嚴(yán)格履行《工程建設(shè)監(jiān)理合同》和《工程項目監(jiān)理規(guī)劃》中的條款內(nèi)容,堅持"守法、公正、誠信、科學(xué)"的宗旨,維護業(yè)主和國家利益,竭誠為建設(shè)事業(yè)服務(wù)。3、監(jiān)理人員應(yīng)明確職責(zé),擺正位置,顧全大局,實事求是,正確處理好建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位等方面的關(guān)系。4、保持發(fā)揚嚴(yán)肅認真,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對待技術(shù)問題精益求精,嚴(yán)格要求,對待管理工作講究效率,處理問題既堅持原則又實事求是,注重信譽,力創(chuàng)一流的工作業(yè)績。5、監(jiān)理人員應(yīng)勤奮刻苦,認真負責(zé),深入施工活動中,及時了解工程實況,要以數(shù)據(jù)說話,以理服人,真正達到"嚴(yán)格監(jiān)理,熱情幫助"的要求。6、不參與施工承包、設(shè)備購置、材料供應(yīng)等方面的合伙經(jīng)營,不與上述單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系。嚴(yán)禁收取各有關(guān)方的各種名義的補貼、分成、額外津貼和獎金等。7、忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不謀私利,確保自身公正地位,保守監(jiān)理單位及建設(shè)單位的秘密,若發(fā)表涉及所監(jiān)理項目有關(guān)的資料或論文時,應(yīng)征得業(yè)主與承包單位的同意。8、在處理各方面的爭議時,應(yīng)堅持公平和公正的立場。9、必須堅持科學(xué)態(tài)度,對自己的建議、判斷負責(zé),不唯業(yè)主和上級意圖是從,當(dāng)自己的建議、判斷被業(yè)主和上級否定時,應(yīng)向其充分說明可能產(chǎn)生的后果。10、接受建設(shè)行政管理部門的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理程序工作,定期向有關(guān)部門和業(yè)主報告所監(jiān)理工程的動態(tài)和情況,在監(jiān)理工作中,因監(jiān)理方過錯造成重大的事故及損失,應(yīng)由本人承擔(dān)一定行政責(zé)任,并根據(jù)大小,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。第六章監(jiān)理人員的工作制度及程序第一節(jié)監(jiān)理人員的工作制度為了確保本工程的順利進行，監(jiān)理工作健康有序的開展，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》結(jié)合本單位監(jiān)理工作實踐總結(jié)積累的經(jīng)驗，我們制定了比較全面和完整的監(jiān)理工作制度并在項目部中貫徹執(zhí)行。請建設(shè)單位在工作中提出建議和意見，以便使我們的監(jiān)理工作更加規(guī)范和完善。一、勘察設(shè)計交底及圖紙自、會審制度1、經(jīng)勘察設(shè)計單位蓋出圖章,并經(jīng)圖審?fù)ㄟ^的施工圖紙是監(jiān)理人員在工程建設(shè)中進行質(zhì)量控制的重要依據(jù)，項目部在收到設(shè)計文件、圖紙時應(yīng)認真核查驗收，并登記記錄。如發(fā)現(xiàn)圖紙不全，應(yīng)盡快通過建設(shè)單位與設(shè)計單位聯(lián)系，確定缺失圖紙編號，查明原因，以保證開工為限落實時間。如開工前無法出齊圖紙的，則應(yīng)確保開工必須的施工圖紙出齊。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目部監(jiān)理人員熟悉圖紙，了解工程特點，以及工程的關(guān)鍵部位及工程質(zhì)量要求，對施工圖紙進行自審。做好自審記錄。3、在工程開工前，監(jiān)理工程師會同施工單位、設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，進行圖紙會審和技術(shù)交底，避免圖紙中的差錯遺漏，監(jiān)理人員不僅要認真復(fù)查設(shè)計圖紙建筑結(jié)構(gòu)，而且有必要踏勘現(xiàn)場及審查地質(zhì)勘探報告，以便進行對照，及早發(fā)現(xiàn)存在的誤差。4、工程開工前，項目部監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主主持的設(shè)計交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。紀(jì)要應(yīng)作為原始資料存檔。二、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審批制度施工單位于開始施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，作為指導(dǎo)施工全局、統(tǒng)籌施工全過程在施工管理中起核心作用的重要文件。1、審查內(nèi)容承包單位對施工組織設(shè)計（方案）簽字、審批手續(xù)是否齊全；2、施工組織設(shè)計（方案）的主要內(nèi)容是否齊全，對于規(guī)模較大或分期出圖的工程，暫時不具備編制施工組織設(shè)計的條件時，可分期編制分部分項工程施工方案；對技術(shù)復(fù)雜的或采用新技術(shù)、新材料、新工藝的分項工程應(yīng)編制專項施工方案。在施工組織設(shè)計中，應(yīng)按規(guī)范要求明確提出施工操作的依據(jù)，以便按此驗收；施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般包括：（1）施工組織總設(shè)計：工程概況和施工特點分析；施工部署和主要項目施工方案；施工總進度計劃；全場性的施工準(zhǔn)備工作計劃；施工資源總需要量計劃；施工總平面圖和各項主要技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)。（2）單位工程施工組織設(shè)計：工程概況和施工特點分析；施工方案選擇；施工進度計劃；勞動力、材料、構(gòu)配件、施工機械和施工機具等需要量計劃，施工平面圖；保證質(zhì)量、安全、降低成本和凍雨季施工的技術(shù)組織措施；各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等。（3）施工方案設(shè)計：指重點部位、關(guān)鍵工序或技術(shù)復(fù)雜的分項、分部工程施工方案和采用新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的施工方案。內(nèi)容包括：工程概況；施工程序和順序；主要分項分部的施工方案和施工機械選擇；技術(shù)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)。3、施工組織設(shè)計（施工方案）應(yīng)經(jīng)過施工單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)后送交項目監(jiān)理機構(gòu)審批。審核批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有改變應(yīng)取得項目監(jiān)理機構(gòu)核準(zhǔn)。4、承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量體系、技術(shù)管理體系，特別是質(zhì)量保證體是否齊全；（1）主要項目的施工方法是否合理可行，是否符合現(xiàn)場條件及工藝要求；（2）施工機械設(shè)備的選擇是否考慮了對施工質(zhì)量的影響與保證；（3）施工總進度計劃、施工程序的安排是否合理、科學(xué)、符合承包合同的要求；（4）主要的施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施針對性、有效性如何；（5）施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證工程的正常順利施工，是否有利于工程保證質(zhì)量，施工總平面圖不知是否與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一致。5、審查意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：根據(jù)對上述內(nèi)容的審查，如符合要求則簽署“施工組織設(shè)計（方案）合理、可行，且審批手續(xù)齊全，擬同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工，請總監(jiān)理工程師審核”。如不符合要求，專業(yè)監(jiān)理工程師硬簡明指出不符合要求之處，并提出修改補充意見后簽署“暫不同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工，帶修改完善后再報，請總監(jiān)理工程師審核”。6、總監(jiān)理工程師審核意見：總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查進行審核，如同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，應(yīng)簽認“同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，并同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工”；如不同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，應(yīng)簡明提出與專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見的不同之處，簽署修改意見，并簽認最終結(jié)論“同意（不同意）承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工（修改后再報）”。7、注意事項施工組織設(shè)計（方案）中工期、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與施工合同相一致；（1）施工組織設(shè)計應(yīng)優(yōu)先選用成熟、先進的施工技術(shù)；（2）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行并符合有關(guān)規(guī)定；（3）規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種機構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。8、承包單位按審定的施工組織設(shè)計（方案）組織施工，如需對其內(nèi)容作較大變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容以《承包單位申請表（通用）》的書面形式，報送監(jiān)理機構(gòu)審查。三、承包單位質(zhì)量保證體系審查制度：工程開工前，總監(jiān)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量保證體系是否健全，包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)、制度、管理人員和牿作業(yè)人員的資格證、上崗證。四、分包單位資格審查制度：分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的分包單位資格報審表和有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后由總監(jiān)予以簽認。五、開工報告審批制度開工條件的審查，是依法開展工程管理的需要，也是有效保證施工階段的質(zhì)量和進度控制，規(guī)范監(jiān)理工作，順利實現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)體系的需要。1、工程開工報審必須由施工單位提供經(jīng)審批的《施工許可證》以及有關(guān)建設(shè)規(guī)劃的建筑紅線圖、規(guī)劃許可證、經(jīng)施工單位技術(shù)管理部門簽章齊全的開工報告，交總監(jiān)理工程師審核后簽發(fā)。2、開工報告審批前,監(jiān)理工程師應(yīng)認真檢查確認資料是否齊全，并報項目部總監(jiān)。監(jiān)理審批開工報告的重點為：施工圖已經(jīng)過會審；施工組織設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，并已交底；施工圖預(yù)算已審定；場內(nèi)障礙物已清除，場地平整和排水設(shè)施等已基本完成；場內(nèi)外道路、施工用水、用電能滿足施工需要；材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備等能滿足連續(xù)施工需要；施工機械、設(shè)備進場、組裝、試運轉(zhuǎn)；勞動力已調(diào)集，并進行過質(zhì)量安全教育；安全消防設(shè)施達到規(guī)定要求；已辦理施工許可證。3、監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場施工管理人員、施工人員、機具及主要材料進場或落實的情況，并報項目總監(jiān)。4、項目總監(jiān)認真審定施工單位資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、技術(shù)體系、質(zhì)量保證體系、施工組織設(shè)計等是否符合要求。5、當(dāng)以上審核工作完成后，總監(jiān)可正式簽署開工令，并加蓋項目監(jiān)理部章。六、施工旁站監(jiān)理制度關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的施工過程是施工的重要過程。監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，嚴(yán)格按《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》應(yīng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督檢查，以確保工程的施工質(zhì)量。七、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量審查制度1、工程所用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備的供應(yīng)，應(yīng)符合設(shè)計圖紙規(guī)范、驗評標(biāo)準(zhǔn)并符合國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及有關(guān)管理辦法。2、施工單位負責(zé)向監(jiān)理單位審報原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的性能和質(zhì)量情況。3、監(jiān)理人員應(yīng)檢查材質(zhì)證明、試驗報告、產(chǎn)品合格證等。不準(zhǔn)使用不合格的材料。4、建筑主要零配件及設(shè)備應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)項目監(jiān)理部會同建設(shè)單位、施工單位共同檢驗，認為合格后方可訂貨。5、重要設(shè)備于訂貨前，施工單位必須會同建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位共同協(xié)商并驗貨，達成一致意見后始可訂貨。設(shè)備到貨后在安裝前應(yīng)由施工單位會同項目監(jiān)理部共同開箱檢驗，認為合格后始可安裝。6、由建設(shè)單位直接供應(yīng)的材料和設(shè)備，其質(zhì)量由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，但于使用前或安裝前扔應(yīng)由施工、建設(shè)單位會同監(jiān)理單位共同檢驗材料和設(shè)備的質(zhì)量，并作好記錄。如監(jiān)理工程師認為材料、設(shè)備不合格時，應(yīng)提出意見，必要時可向建設(shè)單位發(fā)出“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”。7、未經(jīng)監(jiān)理單位簽認的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備，施工單位不能在工程上使用。8、重要的設(shè)備的隨機文件，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促安裝單位妥善保存，作為竣工檔案移交建設(shè)單位。八、材料、構(gòu)配件檢驗及復(fù)檢制度分項、分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查確認到場的工程材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)驗試驗、化驗報告單、出廠合格證心及功能試驗是否合格、齊全，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進入工地和投入使用。對有疑問的工程材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備還應(yīng)進行復(fù)檢。九、技術(shù)復(fù)核及測量放線報驗制度技術(shù)復(fù)核是施工階段技術(shù)管理制度的組成部分，監(jiān)理工程師應(yīng)把技術(shù)復(fù)核工作列入監(jiān)理規(guī)劃及質(zhì)量控制計劃中，并作為是一項經(jīng)常性的工作任務(wù)，貫穿整個施工過程中。復(fù)核不合格時，監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式指令施工單位返修至合格。經(jīng)復(fù)核認可后，監(jiān)理工程師應(yīng)在技術(shù)復(fù)核記錄上簽字。十、平行檢驗制度項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢測的活動，叫平行檢驗。1、實施措施：（1）將平行檢驗項目擬出計劃，報業(yè)主，項目檢驗合格后費用由業(yè)主支付，檢驗不合格由施工單位支付。（2）在監(jiān)理委托合同、業(yè)主致施工單位說明監(jiān)理有關(guān)權(quán)力的文件中都要說明這一條。2、平行檢驗開展項目：（1）常規(guī)檢驗的原材料、構(gòu)配件等通過見證取樣送檢的方法達到平行檢驗的目的。（2）檢驗批中有些項目通過巡視、旁站達到平行檢驗的目的。（3）檢驗批中允許偏差項目，在監(jiān)理組織驗收時，監(jiān)理、施工方共同量測確認達到平行檢驗的目的。（4）單位儀器或委托有資質(zhì)的檢測單位進行確保工程結(jié)構(gòu)安全的平行檢驗項目。十一、混凝土及砂漿試塊管理制度1、混凝土及砂漿試塊的制作、留置組數(shù)及養(yǎng)護應(yīng)符合國家施工規(guī)范要求，施工單位現(xiàn)場制作試塊時，監(jiān)理人員應(yīng)進行抽查。2、施工單位應(yīng)分別留置標(biāo)養(yǎng)及同條件養(yǎng)護試塊并在試塊養(yǎng)護期滿三天內(nèi)獎試壓結(jié)果報送給監(jiān)理部。3、混凝土及砂漿試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試塊強度是驗收鋼筋砼和砌筑工程質(zhì)量的主要依據(jù)。項目監(jiān)理部在未接到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試塊強度報告單的情況下，不得簽認該施工部位質(zhì)量等級。十二、見證取樣和送檢制度遵照建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》實行見證取樣制。對于混凝土、砂漿等現(xiàn)場成型材料，鋼材、水泥等到重要材料，樁基檢測以及其它規(guī)定的環(huán)節(jié)，必須按照有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場見證、取樣、試驗、檢驗人員必須持證上崗，見證員應(yīng)監(jiān)督樣本的保護、養(yǎng)護和試驗數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。取樣見證人員行為的規(guī)定：1、取樣時，見證人員必須在現(xiàn)場進行見證2、見證人員必須對試樣進行監(jiān)護。3、見證人員必須和施工人員一起將試樣送至檢測單位。4、有專用送樣工具的工地，見證人員必須親自封樣。5、見證人員必須在檢驗委托單上簽字，并出示見證人員證書。6、見證人員對試樣的代表性和真實性負有法律責(zé)任。十三、工程設(shè)計變更、技術(shù)核定處理制度1、如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，有提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單?？偙O(jiān)理工程師審核無誤簽發(fā)工程變更單。2、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，對工程變更的費用和工期作出評估，并與業(yè)主進行溝通。由監(jiān)理工程師負責(zé)變更的工程數(shù)量的計量與核實，提供有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)資料和證明，并審查提出工程變更與設(shè)計變更的理由是否充分，對變更的部分應(yīng)作工程和造價的增減分析?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)就變更費用及工期的分析評估情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。3、項目部在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)后，應(yīng)按施工合同規(guī)定與施工單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報，并由業(yè)主與施工單位在變更文件上簽字。4、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更前，施工單位不得實施工程變更。未經(jīng)同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以計量。5、設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的設(shè)計變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件。十四、隱蔽工程和分項、分部工程驗收簽證制度隱蔽工程簽證項目是指某些將被其它后繼的工序施工所隱蔽或覆蓋的分部分項工程。1、隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，合格后，填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單。并將評定資料以及隱蔽工程報驗申請表在將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前二日遞交監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需要檢查的隱蔽工程在隱蔽前經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。若經(jīng)檢驗、復(fù)核后發(fā)現(xiàn)與施工圖紙不符、或達不到質(zhì)量要求時，則以書面形式指令施工單位改正或返工。2、分部分項工程的驗收，是保證工程質(zhì)量達到合格要求的必要步驟，監(jiān)理人員必須高度重視，并嚴(yán)肅對待，要做到一絲不茍。3、一般的分項工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)進行，分部工程和工程重點部位或重要項目應(yīng)按規(guī)定由總監(jiān)理工程師主持并會同建設(shè)單位、設(shè)計單位共同檢查驗收簽認。4、分項、分部工程，驗收前，施工單位應(yīng)根據(jù)國家驗評標(biāo)準(zhǔn)和施工驗收規(guī)范對工程進行自檢，合格后將質(zhì)量保證資料及自檢質(zhì)量評定報送項目監(jiān)理部。5、隱蔽工程分項、分部工程驗收經(jīng)簽認合格后，方能進入下一道工序施工。隱蔽工程驗收簽證參加各方均簽署意見、日期、姓名。十五、工程事故處理制度1、凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標(biāo)》規(guī)定的編差范圍，需返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工等原因，造成工程安全不符合規(guī)范要求，而出現(xiàn)事故。工程發(fā)生事故后，按事故嚴(yán)重程度，可分為三級處理：一般質(zhì)量問題施工單位應(yīng)立即向項目監(jiān)理機構(gòu)提交報告，由施工、建設(shè)、監(jiān)理單位共同進行調(diào)查，提交處理方案交設(shè)計單位研究，同意后提交設(shè)計文件，由項目監(jiān)理機構(gòu)進行審查，并征求建設(shè)單位同意后，由施工單位實施，項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。一般工程事故（造成重傷2人以下，直接損失在10萬元以下，5000元以上的事故）事故發(fā)生后施工單位應(yīng)立即報告項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即通知建設(shè)單位及監(jiān)理單位，必要時通知建設(shè)、勞動、保衛(wèi)、檢察各有關(guān)部位，以及設(shè)計單位，各方共同組織調(diào)查，提出處理方案，對于工程問題的處理同一般質(zhì)量問題，關(guān)于傷亡人員的處理，監(jiān)理機構(gòu)原則上不介入。重大工程事故（有人員傷亡，直接損失在10萬元以上）應(yīng)按照建設(shè)部第3號令的規(guī)定處理。工程問題的處理同一般質(zhì)量問題，關(guān)于傷亡人員的處理，監(jiān)理機構(gòu)原則上不介入。2、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報，對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報建設(shè)單位。3、凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不與驗收和計價。4、施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告單”，對一般性工程質(zhì)量事故，由施工單位研究處理，對大質(zhì)量事故，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理，對重大質(zhì)量事故，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理方案并報業(yè)主批準(zhǔn)后施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認無誤方可繼續(xù)施工。十六、工程質(zhì)量整改、工程暫停施工以復(fù)工管理制度1、監(jiān)理人員對施工過程中發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題應(yīng)及時口頭通知施工單位進行整改，并做好監(jiān)理日記記錄。2、對較大的質(zhì)量問題、安全問題或工程質(zhì)量、安全隱患，應(yīng)及時下發(fā)書面《整改通知單》，整改后施工單位應(yīng)上報項目監(jiān)理部復(fù)查、簽證。3、因工程質(zhì)量問題或安全問題，監(jiān)理人員在征得業(yè)主同意的情況下可下達《工程暫停施工令》，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。如來不及事前征得業(yè)主同意，需在工程《工程暫停施工令》下達后二十四小時內(nèi)向業(yè)主匯報并將有關(guān)工程暫停文件報送業(yè)主。4、施工單位接到停工指令后，必須在二十四小時內(nèi)寫出整改方案，并報項目監(jiān)理部審查。5、施工單位提出“復(fù)工申請”,應(yīng)同時提交書面整改結(jié)果報告項目部審查，經(jīng)核查確認停工因素消除后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“復(fù)工指令”。十七、工程質(zhì)量巡視檢查驗收制度1、監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量、安全負有檢驗的權(quán)力和責(zé)任。在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常地、有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查、檢測。內(nèi)容主要包括工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面。主要的內(nèi)容有：施工單位是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特別操作人員是否持證上崗；施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷；檢查和記錄實際進度完成情況，檢查進度安排是否合理，是否符合施工工藝要求；總包和分報各單位施工進度之間是否協(xié)調(diào)；勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素是否能保證施工進度計劃的要求；由建設(shè)單位提供的施工條件是否滿足施工進度的需要；設(shè)計對施工有無影響；發(fā)現(xiàn)什么安全問題和隱患；文明施工存在什么問題等。2、在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)及時通知施工單位改正，并作好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。3、如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，報業(yè)主同意，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，發(fā)出《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報項目監(jiān)理部進行復(fù)檢，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。4、分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單。經(jīng)監(jiān)理工程現(xiàn)場檢查合格后，簽署監(jiān)理意見。5、監(jiān)理工