危險(xiǎn)廢物綜合治理體系構(gòu)建

1/1危險(xiǎn)廢物綜合治理體系構(gòu)建第一部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系概述 2第二部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的必要性 5第三部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的目標(biāo) 7第四部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的原則 10第五部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的內(nèi)容 13第六部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的措施 16第七部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系構(gòu)建途徑 18第八部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系建立的意義 20

第一部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系概述關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【危險(xiǎn)廢物綜合治理體系概述】：

1.危險(xiǎn)廢物綜合治理體系是以危險(xiǎn)廢物污染防治法為依據(jù)，以危險(xiǎn)廢物全生命周期管理為目標(biāo)，以危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化為基本原則，以危險(xiǎn)廢物污染源控制、過程控制和終端處置控制為主要手段，以危險(xiǎn)廢物信息化管理為支撐，以危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理和監(jiān)督管理為保障的綜合治理體系。

2.危險(xiǎn)廢物綜合治理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、再利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要政府、企業(yè)、社會各方面共同參與，才能有效實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物污染防治的目標(biāo)。

3.危險(xiǎn)廢物綜合治理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的系統(tǒng)，隨著危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求的提高，需要不斷更新和完善，才能適應(yīng)新的形勢和要求。

【危險(xiǎn)廢物減量化】：

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系概述

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系是指為管理、控制和處置危險(xiǎn)廢物，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境而建立的一整套制度、技術(shù)和管理措施。該體系包括以下幾個(gè)方面：

1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位有嚴(yán)格的責(zé)任來確保其危險(xiǎn)廢物被妥善管理和處置。這包括：

*分類和儲存危險(xiǎn)廢物。

*使用安全和有效的處置方法。

*保持危險(xiǎn)廢物處置記錄。

*報(bào)告危險(xiǎn)廢物溢出或泄漏事件。

2.危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的責(zé)任

危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)有責(zé)任安全和環(huán)保地處置危險(xiǎn)廢物。這包括：

*遵守有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置的法律法規(guī)。

*使用安全和有效的處置技術(shù)。

*保持危險(xiǎn)廢物處置記錄。

*報(bào)告危險(xiǎn)廢物溢出或泄漏事件。

3.政府的責(zé)任

政府有責(zé)任確保危險(xiǎn)廢物被妥善管理和處置。這包括：

*制定和實(shí)施危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)。

*檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和處置企業(yè)是否遵守法規(guī)。

*應(yīng)對危險(xiǎn)廢物溢出或泄漏事件。

*為危險(xiǎn)廢物管理提供資金。

4.公眾的責(zé)任

公眾有責(zé)任支持危險(xiǎn)廢物綜合治理工作。這包括：

*了解危險(xiǎn)廢物的危害。

*正確處理和處置危險(xiǎn)廢物。

*報(bào)告危險(xiǎn)廢物溢出或泄漏事件。

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的意義

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系對于保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境具有重要意義。它可以幫助：

*減少危險(xiǎn)廢物對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害。

*促進(jìn)危險(xiǎn)廢物資源化和無害化處理。

*提高危險(xiǎn)廢物管理效率，降低管理成本。

*促進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理行業(yè)的健康發(fā)展。

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的面臨的挑戰(zhàn)

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的構(gòu)建需要面對諸多挑戰(zhàn)，包括：

*危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的不斷增加：隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不斷增加，對環(huán)境和人類健康造成越來越嚴(yán)重的威脅。

*危險(xiǎn)廢物的處置技術(shù)不成熟：目前，危險(xiǎn)廢物的處置技術(shù)還不夠成熟，一些危險(xiǎn)廢物無法安全有效地處置，導(dǎo)致環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。

*危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)不完善：一些國家和地區(qū)的危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)不完善，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物的管理混亂，無法有效地保護(hù)環(huán)境和人類健康。

*公眾對危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識不足：許多公眾對危險(xiǎn)廢物的危害認(rèn)識不足，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物的隨意處置，對環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重威脅。

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的未來發(fā)展方向

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的未來發(fā)展方向包括：

*加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)的建設(shè)：完善危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)體系，提高法規(guī)的執(zhí)行力度，確保危險(xiǎn)廢物被安全有效地管理和處置。

*發(fā)展危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)：加大對危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)的研發(fā)力度，開發(fā)安全、高效、經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)，提高危險(xiǎn)廢物的處置能力。

*加強(qiáng)公眾對危險(xiǎn)廢物的宣傳教育：加強(qiáng)對公眾的危險(xiǎn)廢物危害宣傳教育，提高公眾對危險(xiǎn)廢物危害的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾正確處理和處置危險(xiǎn)廢物。

*促進(jìn)國際合作：加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，分享危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對危險(xiǎn)廢物帶來的挑戰(zhàn)。第二部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的必要性關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡】：

1.危險(xiǎn)廢物是社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有毒性、腐蝕性、易燃性、爆炸性、放射性等危害特性的固體、液體或氣體廢物。若處理不當(dāng)，會造成水體、大氣、土壤等環(huán)境介質(zhì)的污染，對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

2.建立危險(xiǎn)廢物綜合治理體系可以有效控制和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，妥善處理和處置危險(xiǎn)廢物，切斷污染源，防止和減少危險(xiǎn)廢物對環(huán)境造成的污染和危害，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。

【經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展】：

危險(xiǎn)廢物綜合治理的必要性

危險(xiǎn)廢物綜合治理是保障人類健康和生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措，具有以下必要性：

#1.保護(hù)人類健康

危險(xiǎn)廢物中含有大量有害物質(zhì)，如重金屬、有機(jī)污染物、放射性物質(zhì)等，這些物質(zhì)具有毒性、致癌性、致畸性和致突變性，會對人體健康造成嚴(yán)重危害。例如，重金屬鎘可導(dǎo)致腎臟損傷、骨質(zhì)疏松癥和貧血；有機(jī)污染物二惡英可導(dǎo)致癌癥、生殖系統(tǒng)畸形和免疫系統(tǒng)損傷；放射性物質(zhì)可導(dǎo)致癌癥、白血病和遺傳缺陷等。

#2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境

危險(xiǎn)廢物隨意排放或處置會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，破壞生物多樣性，影響人類賴以生存的環(huán)境。例如，重金屬廢水排入水體后，會使水體富營養(yǎng)化，導(dǎo)致藻類大量繁殖，水質(zhì)惡化，魚類死亡；有機(jī)污染物廢物進(jìn)入土壤后，會使土壤酸化，導(dǎo)致土壤肥力下降，植物生長受阻；放射性廢物泄漏后，會使周圍環(huán)境受到放射性污染，對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成長期危害。

#3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

危險(xiǎn)廢物綜合治理有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一方面，通過對危險(xiǎn)廢物的收集、處置和資源化利用，可以減少對自然資源的消耗，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，通過對危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和處罰，可以促使企業(yè)加強(qiáng)污染防治，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

#4.維護(hù)社會穩(wěn)定

危險(xiǎn)廢物綜合治理有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。危險(xiǎn)廢物隨意排放或處置會引發(fā)一系列環(huán)境問題，如水污染、空氣污染、土壤污染等，這些環(huán)境問題會對人們的健康和生活造成嚴(yán)重影響，引發(fā)社會不滿和抗議活動(dòng)。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物的非法處置和走私活動(dòng)也會擾亂市場秩序，損害國家利益，破壞社會穩(wěn)定。

#5.履行國際責(zé)任

危險(xiǎn)廢物綜合治理是履行國際責(zé)任的需要。我國是《巴塞爾公約》、《斯德哥爾摩公約》等國際環(huán)境公約的締約國，有義務(wù)對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效管理和處置。同時(shí)，我國也是世界貿(mào)易組織的成員，有義務(wù)遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，不得將危險(xiǎn)廢物出口到其他國家。

綜上所述，危險(xiǎn)廢物綜合治理具有十分重要的必要性，是保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和履行國際責(zé)任的迫切需要。第三部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的目標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生

1.采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。

2.完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的管理制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭的控制。

3.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的分類與回收，減少最終處置量。

規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸

1.建立危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸單位的管理，確保安全和規(guī)范運(yùn)作。

3.完善危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

安全處置危險(xiǎn)廢物

1.建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，采用先進(jìn)的處置技術(shù)，確保安全和有效處置。

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的管理，確保安全和規(guī)范運(yùn)作。

3.完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的監(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

綜合利用危險(xiǎn)廢物

1.鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物的綜合利用，減少最終處置量。

2.制定和完善危險(xiǎn)廢物綜合利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全和有效利用。

3.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè)的管理，確保安全和規(guī)范運(yùn)作。

監(jiān)管和處罰

1.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)建設(shè)，明確各相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限。

2.建立健全危險(xiǎn)廢物管理的監(jiān)督檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

3.對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，遏制危險(xiǎn)廢物管理違法行為的發(fā)生。

國際合作

1.加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，交流危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理水平的提高。

2.參與國際危險(xiǎn)廢物管理的條約和協(xié)議，履行國際義務(wù)，維護(hù)國家利益。

3.建立健全危險(xiǎn)廢物管理的國際合作機(jī)制，為危險(xiǎn)廢物管理的國際合作提供平臺。危險(xiǎn)廢物綜合治理的目標(biāo)

危險(xiǎn)廢物綜合治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、無害化和資源化，保障人體健康和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)包括：

（1）減量化

減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，從源頭上控制危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，降低危險(xiǎn)廢物對環(huán)境和人體健康的危害。

（2）無害化

對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，使其失去危害性，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，安全處置危險(xiǎn)廢物，防止對環(huán)境和人體健康的二次污染。

（3）資源化

對可回收利用的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行資源化利用，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為有用的資源，減少資源消耗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）保障人體健康和生態(tài)環(huán)境安全

通過危險(xiǎn)廢物綜合治理，有效控制危險(xiǎn)廢物對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。

（5）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

通過危險(xiǎn)廢物綜合治理，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和排放，減少對環(huán)境的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、有效的危險(xiǎn)廢物綜合治理體系，包括：

（1）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭控制

從源頭上控制危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，包括減少危險(xiǎn)原材料的使用、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物的回收利用等。

（2）危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸和儲存

對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和儲存，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散和對環(huán)境的污染，保障公眾健康和安全。

（3）危險(xiǎn)廢物處理處置

對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置，使其失去危害性，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，包括物理處理、化學(xué)處理、生物處理和焚燒處理等。

（4）危險(xiǎn)廢物資源化利用

對可回收利用的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行資源化利用，包括回收利用危險(xiǎn)廢物中的有價(jià)金屬、將其轉(zhuǎn)化為能源等。

（5）危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管

對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，包括制定危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)、對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲存、處理和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理等。

通過構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、有效的危險(xiǎn)廢物綜合治理體系，可以有效控制危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和排放，減少對環(huán)境的污染，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第四部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的原則關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)科學(xué)性原則

1.危險(xiǎn)廢物治理方案必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，充分考慮危險(xiǎn)廢物的特性、來源、數(shù)量、分布、環(huán)境影響等因素，采用科學(xué)的處置方法和技術(shù)，確保治理效果和環(huán)境安全。

2.危險(xiǎn)廢物治理過程中，必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保治理活動(dòng)合規(guī)合法，避免造成二次污染或生態(tài)破壞。

3.危險(xiǎn)廢物治理方案應(yīng)以科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化方案，提高治理效果和效率。

安全第一原則

1.危險(xiǎn)廢物治理過程中，必須把安全放在第一位，采取嚴(yán)格的安全措施，防止發(fā)生事故和傷害。

2.危險(xiǎn)廢物治理設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并配備必要的安全設(shè)備和應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對。

3.危險(xiǎn)廢物治理人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全。

預(yù)防優(yōu)先原則

1.危險(xiǎn)廢物治理應(yīng)以預(yù)防為主，從源頭上減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，減少環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。

2.在生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、處理等環(huán)節(jié)，應(yīng)采取有效的預(yù)防措施，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散或污染環(huán)境。

3.應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色工藝和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

綜合利用原則

1.在危險(xiǎn)廢物治理過程中，應(yīng)盡可能回收利用危險(xiǎn)廢物中的有價(jià)值成分，減少填埋或焚燒處置的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

2.鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的資源化利用，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

3.構(gòu)建危險(xiǎn)廢物綜合利用體系，包括回收、利用、加工、處置等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的全面、高效、安全處置。

公眾參與原則

1.公眾有權(quán)了解和參與危險(xiǎn)廢物治理決策過程，監(jiān)督危險(xiǎn)廢物治理活動(dòng)，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益。

2.應(yīng)建立健全公眾參與機(jī)制，包括信息公開、公眾聽證、社會監(jiān)督等，讓公眾參與危險(xiǎn)廢物治理決策和監(jiān)督，提高治理透明度和公眾滿意度。

3.鼓勵(lì)公眾積極參與危險(xiǎn)廢物治理，提供信息、建議和意見，共同維護(hù)環(huán)境安全和公眾健康。危險(xiǎn)廢物綜合治理的原則

危險(xiǎn)廢物綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)方面，需要遵循一定的原則。危險(xiǎn)廢物綜合治理的原則主要包括：

1.預(yù)防為主

預(yù)防為主是指在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生之前或產(chǎn)生過程中采取措施，減少或消除危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和毒性，降低危險(xiǎn)廢物對環(huán)境和人體健康的危害。

具體措施包括：

*發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量；

*采用無害化或低害化工藝，降低危險(xiǎn)廢物的毒性；

*加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的環(huán)境管理，防止危險(xiǎn)廢物的泄漏和排放；

*加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的污染預(yù)防和控制。

2.綜合防治

綜合防治是指采用多種措施，從危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，綜合治理危險(xiǎn)廢物，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的無害化、減量化和資源化。

具體措施包括：

*建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過程的管理制度和技術(shù)規(guī)范；

*加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)的監(jiān)督管理，確保危險(xiǎn)廢物得到安全、無害的處置；

*鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物資源化利用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化和資源化。

3.屬地管理

屬地管理是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)，由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生地的政府負(fù)責(zé)管理。

具體措施包括：

*各級政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物綜合治理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立相應(yīng)的政策措施；

*各級政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

*各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保危險(xiǎn)廢物的安全、無害處置。

4.誰污染誰治理

誰污染誰治理是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)廢物的處置負(fù)責(zé)。

具體措施包括：

*危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)廢物的無害化處置承擔(dān)責(zé)任；

*危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用；

*危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)配合政府對危險(xiǎn)廢物的處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

5.公眾參與

公眾參與是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見，接受公眾的監(jiān)督。

具體措施包括：

*各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物綜合治理的公眾參與機(jī)制，保證公眾對危險(xiǎn)廢物綜合治理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

*各級政府應(yīng)當(dāng)通過多種渠道向公眾宣傳危險(xiǎn)廢物綜合治理的知識，增強(qiáng)公眾對危險(xiǎn)廢物綜合治理的認(rèn)識和支持；

*各級政府應(yīng)當(dāng)對公眾提出的有關(guān)危險(xiǎn)廢物綜合治理的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，并及時(shí)給予答復(fù)。

6.依法管理

依法管理是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

具體措施包括：

*各級政府應(yīng)當(dāng)制定和完善危險(xiǎn)廢物綜合治理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行；

*各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物綜合治理的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)廢物違法行為。第五部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的內(nèi)容關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【危險(xiǎn)廢物綜合治理的目的】:

1.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。危險(xiǎn)廢物綜合治理旨在減少或消除危險(xiǎn)廢物對生態(tài)環(huán)境的危害，保護(hù)土壤、水體和大氣免受污染。

2.保障人體健康。危險(xiǎn)廢物綜合治理旨在防止人體接觸危險(xiǎn)廢物，減少或消除危險(xiǎn)廢物對人體健康的危害。

3.促進(jìn)資源循環(huán)利用。危險(xiǎn)廢物綜合治理旨在將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少對自然資源的依賴。

【危險(xiǎn)廢物綜合治理的指導(dǎo)原則】

危險(xiǎn)廢物綜合治理的內(nèi)容

1.危險(xiǎn)廢物源頭減量：

-采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。

-加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管，督促其落實(shí)減量措施。

-開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的減量技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，提高其減量意識。

-建立危險(xiǎn)廢物源頭減量數(shù)據(jù)庫，為減量政策制定和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

2.危險(xiǎn)廢物收集貯存

-建立健全危險(xiǎn)廢物收集貯存制度，明確收集貯存責(zé)任主體，落實(shí)收集貯存場所和設(shè)施。

-對危險(xiǎn)廢物收集貯存場所和設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其安全可靠。

-開展危險(xiǎn)廢物收集貯存人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識。

-建立危險(xiǎn)廢物收集貯存信息管理系統(tǒng)，為危險(xiǎn)廢物管理提供數(shù)據(jù)支撐。

3.危險(xiǎn)廢物處置

-采用安全可靠的危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和工藝，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

-加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物處置單位的監(jiān)管，督促其落實(shí)處置措施。

-開展危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和工藝的研發(fā)，提高處置水平。

-建立危險(xiǎn)廢物處置數(shù)據(jù)庫，為處置政策制定和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

4.危險(xiǎn)廢物綜合利用：

-開展危險(xiǎn)廢物綜合利用的工藝和技術(shù)研發(fā)，提高綜合利用水平。

-加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè)的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

-建立危險(xiǎn)廢物綜合利用信息管理系統(tǒng)，為危險(xiǎn)廢物綜合利用政策制定和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

5.危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理：

-建立健全危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急責(zé)任主體，落實(shí)應(yīng)急措施。

-開展危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急能力。

-建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案庫，為危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理提供技術(shù)支持。

6.危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理：

-加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

-開展危險(xiǎn)廢物監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

-建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，為危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理提供數(shù)據(jù)支撐。

7.危險(xiǎn)廢物信息公開：

-建立危險(xiǎn)廢物信息公開制度，定期向社會公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用等信息。

-接受社會監(jiān)督，聽取社會各界的意見和建議。第六部分危險(xiǎn)廢物綜合治理的措施關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【危險(xiǎn)廢物分類管理】：

1.建立科學(xué)合理的危險(xiǎn)廢物分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性和危害程度，將其分為不同類別，明確各類別危險(xiǎn)廢物的管理要求和處置方式。

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物分類管理的監(jiān)督檢查，定期對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、收集、貯存、處置單位進(jìn)行檢查，確保危險(xiǎn)廢物得到正確分類和管理，防止混雜或錯(cuò)分。

3.開展危險(xiǎn)廢物分類管理宣傳教育，提高社會公眾對危險(xiǎn)廢物分類管理的認(rèn)識和參與度，鼓勵(lì)公眾積極參與危險(xiǎn)廢物分類投放和回收利用。

【危險(xiǎn)廢物減量化】：

危險(xiǎn)廢物綜合治理的措施主要包括以下幾個(gè)方面：

一、源頭減量和無害化處理

1、采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。

2、對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集和儲存，防止混雜和泄漏。

3、對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行資源化利用，如將其作為原料或燃料進(jìn)行回收利用。

4、對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無害化處理，如將其進(jìn)行焚燒、填埋或化學(xué)處理。

二、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和貯存

1、制定危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和貯存的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸和貯存過程中安全可靠。

2、建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和貯存許可制度，對危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和貯存企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

3、建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和貯存信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸和貯存動(dòng)態(tài)。

三、危險(xiǎn)廢物處置

1、建立危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，包括焚燒廠、填埋場和化學(xué)處理廠等。

2、對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物處置過程安全可靠。

3、建立危險(xiǎn)廢物處置信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物的處置動(dòng)態(tài)。

四、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測

1、建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施周圍的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。

2、對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測，確保其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施周圍的環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

五、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理

1、制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案，明確危險(xiǎn)廢物泄漏、溢出、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置措施。

2、建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急處置工作。

3、建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故的應(yīng)急救援工作。

六、危險(xiǎn)廢物管理信息化

1、建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置到環(huán)境監(jiān)測的全過程信息化管理。

2、利用信息化手段，提高危險(xiǎn)廢物管理的效率和水平。

七、危險(xiǎn)廢物管理宣傳教育

1、開展危險(xiǎn)廢物管理宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識和防范意識。

2、將危險(xiǎn)廢物管理知識納入中小學(xué)教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)公眾的危險(xiǎn)廢物管理意識。

3、通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，傳播危險(xiǎn)廢物管理知識，提高公眾的參與度。第七部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系構(gòu)建途徑關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【危險(xiǎn)廢物減量化】：

1.加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。

2.從源頭上有效控制危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用清潔生產(chǎn)技術(shù)等。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的資源化利用，如利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)建筑材料、化工原料等。

【危險(xiǎn)廢物資源化】：

危險(xiǎn)廢物綜合治理體系構(gòu)建途徑：

1.法律法規(guī)體系建設(shè)：

*制定和完善覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置和資源化利用全過程的法律法規(guī)體系，明確各相關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)。

*完善危險(xiǎn)廢物管理的監(jiān)督管理體系，明確監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，建立健全監(jiān)督管理制度和程序。

*加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)的宣傳和普及，提高公眾的法律意識和參與意識。

2.危險(xiǎn)廢物管理技術(shù)體系建設(shè)：

*開展危險(xiǎn)廢物無害化、資源化處置技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用，提高危險(xiǎn)廢物處置效率和資源化利用率。

*建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，滿足危險(xiǎn)廢物處置需求。

*開展危險(xiǎn)廢物管理技術(shù)培訓(xùn)和推廣，提高危險(xiǎn)廢物管理人員的技術(shù)水平。

3.危險(xiǎn)廢物管理信息化體系建設(shè)：

*建設(shè)危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理信息的收集、存儲、處理、分析和利用。

*利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息共享。

*推廣使用危險(xiǎn)廢物管理移動(dòng)APP，方便公眾參與危險(xiǎn)廢物管理。

4.危險(xiǎn)廢物管理市場體系建設(shè)：

*培育和壯大危險(xiǎn)廢物管理市場，吸引社會資本參與危險(xiǎn)廢物管理。

*建立危險(xiǎn)廢物管理交易平臺，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理信息的發(fā)布、查詢和交易。

*制定危險(xiǎn)廢物管理市場準(zhǔn)入制度和管理辦法，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理市場秩序。

5.危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)急體系建設(shè)：

*建立健全危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和責(zé)任。

*建設(shè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的裝備和器材。

*開展危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

6.危險(xiǎn)廢物管理公共服務(wù)體系建設(shè)：

*開展危險(xiǎn)廢物管理知識宣傳和教育，提高公眾的危險(xiǎn)廢物管理意識。

*提供危險(xiǎn)廢物的分類收集、暫存和運(yùn)輸服務(wù)，方便公眾參與危險(xiǎn)廢物管理。

*建立危險(xiǎn)廢物咨詢服務(wù)平臺，為公眾提供危險(xiǎn)廢物管理に関する咨詢服務(wù)。

7.國際合作體系建設(shè)：

*加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

*參與國際危險(xiǎn)廢物管理組織，積極開展國際合作項(xiàng)目。

*制定國際危險(xiǎn)廢物管理合作戰(zhàn)略，推動(dòng)全球危險(xiǎn)廢物管理的共同發(fā)展。第八部分危險(xiǎn)廢物綜合治理體系建立的意義關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)危險(xiǎn)廢物綜合治理體系的意義

1.保護(hù)生態(tài)環(huán)境：危險(xiǎn)廢物