工貿(mào)行業(yè)標準化通用評分標準條款釋義樣本

工貿(mào)行業(yè)公司安全生產(chǎn)原則化通用條款釋義一、安全生產(chǎn)目的1.1目的（1）應建立安全生產(chǎn)目的管理制度，明確目的與指標制定、分解、實行、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容?！緱l款釋義】公司安全生產(chǎn)目的管理是指公司在一種時期內(nèi)，依照國家等關(guān)于規(guī)定，結(jié)合自身實際，制定安全目的、層層分解，明確責任、貫徹辦法；定期考核、獎懲兌現(xiàn)，達到當代安全生產(chǎn)目科學管理辦法。因而，公司應制定對安全生產(chǎn)目的管理制度，從制度層面規(guī)定其從制定、分解到實行、考核等所有環(huán)節(jié)規(guī)定，保證目的執(zhí)行閉環(huán)管理。其范疇應涉及公司所有部門、所屬單位和全體員工。該制度可以單獨建立，也可以和其她目的制度融合在一起。通過職業(yè)健康安全管理體系認證公司，有《方針和目的控制程序》程序文獻，普通規(guī)定比較抽象，不詳細，操作性不強，不能滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容規(guī)定，需要修訂?！局匾?guī)定】1、制修定《安全生產(chǎn)目的管理制度》；2、修定《方針和目的控制程序》，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容規(guī)定（通過職業(yè)健康安全管理體系認證公司）；3、發(fā)布生效，成為公司受控制度文獻。公司所有制度都應當發(fā)布，可以單獨發(fā)布，也可以集中發(fā)布生效，以免發(fā)布次數(shù)過多。（2）應按照安全生產(chǎn)目的管理制度規(guī)定，制定文獻化年度安全生產(chǎn)目的與指標?！緱l款釋義】公司應按照安全生產(chǎn)目的管理制度規(guī)定，制定詳細年度安全生產(chǎn)目的。各公司詳細目的不盡相似，但應當是合理，可以實現(xiàn)。目的制定重要原則有：符合原則：符合關(guān)于法規(guī)原則和上級規(guī)定；持續(xù)進步原則：比此前稍高一點，跳起來，夠得著，實現(xiàn)得了；三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位；可測量原則：可以量化測量，否則無法考核兌現(xiàn)績效；重點原則：突出重點、難點工作。【重要規(guī)定】以公司紅頭文獻形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目的，（有還同步有實行籌劃、考核辦法等內(nèi)容）?！緟⒄帐纠縓X公司詳細年度安全目的1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工傷事故損失頻率≤2、可記錄事故比減少10%；重大設備、火災、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；普通環(huán)境污染事故為零。2、“三項崗位人員”持證率100％；特種設備定期檢查率100%；事故隱患及時整治率100％；崗位塵毒合格率90％；環(huán)保設施有效運營率、同步運營率達到90％以上。1.2監(jiān)測與考核（1）應依照所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中職能，分解年度安全生產(chǎn)目的，并制定實行籌劃和考核辦法。【條款釋義】公司應依照所屬基層單位和所有部門在安全生產(chǎn)中職能以及也許面臨風險大小，將安全生產(chǎn)目的進行分解。原則上應涉及所有單位和職能部門，如安所有門、生產(chǎn)部門、設備部門、人力資源部門、財務部門、黨群部門等。如果公司管理層級較多，各所屬單位可以逐級承辦分解細化公司總年度安全生產(chǎn)目的，實現(xiàn)所有單位、所有部門、所有人員均有安全目的規(guī)定。為了保障年度安全生產(chǎn)目的與指標完畢，要針對各項目的，制定詳細實行籌劃和考核辦法?！局匾?guī)定】1、層層分解公司安全生產(chǎn)目的；2、制定實行籌劃；3、制定考核辦法；4、訂立安全責任書等。注：可以將目的分解、實行籌劃和考核辦法一并制定并發(fā)布。（2）應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目的和指標實行籌劃執(zhí)行狀況進行監(jiān)測，并保存關(guān)于監(jiān)測記錄資料。【條款釋義】主管部門應在目的實行籌劃執(zhí)行過程中，按照規(guī)定檢查周期和核心節(jié)點，對目的進行監(jiān)測檢查，進行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同步保存關(guān)于監(jiān)測檢查記錄資料，以便提供考核根據(jù)。【重要規(guī)定】1、按照制度規(guī)定周期對目的實行籌劃執(zhí)行狀況進行監(jiān)測檢查。時間周期多為季度或月度；2、保存有關(guān)監(jiān)測檢查資料。（3）應定期對安全生產(chǎn)目的完畢效果進行評估和考核，依照評估考核成果，及時調(diào)節(jié)安全生產(chǎn)目的和指標實行籌劃。評估報告和實行籌劃調(diào)節(jié)、修改記錄應形成文獻并加以保存?！緱l款釋義】年度各項安全生產(chǎn)目的完畢狀況如何，需要進行定期總結(jié)評估分析。評估分析后，如發(fā)現(xiàn)公司當前目的完畢狀況與設定目的籌劃不符合時，應對目的進行必要調(diào)節(jié)，并修訂實行籌劃?？偨Y(jié)評估分析周期應和考核周期頻次保持一致，原則上應由月度、季度、半年度總結(jié)評估分析和考核?？偨Y(jié)評估分析內(nèi)容應全面、實事求是，充分必定成績同步，認真查找需要改進提高方面?！局匾?guī)定】1、按照制度規(guī)定周期和內(nèi)容進行總結(jié)評估分析，并提交書面報告；2、依照監(jiān)測狀況，按照考核辦法進行考核，獎懲兌現(xiàn)；3、如需要調(diào)節(jié)目的和實行籌劃，則需要提供關(guān)于決定調(diào)節(jié)目的和實行籌劃會議記錄或紀要；4、調(diào)節(jié)后目的和實行籌劃文獻等（如需調(diào)節(jié)）。二、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員（1）應建立設立安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員管理制度。【條款釋義】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)對不同行業(yè)和規(guī)模公司，設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具備國家規(guī)定有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務等做出了相應規(guī)定。某些行業(yè)尚有更為嚴格規(guī)定，如《冶金公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第26號）第七條規(guī)定：冶金公司從業(yè)人員超過300人，應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例專職安全生產(chǎn)管理人員。公司應依照國家等關(guān)于規(guī)定，建立相應制度進行承辦，保障關(guān)于規(guī)定貫徹。同步注意安全管理人員數(shù)量、知識和能力等方面規(guī)定。如公司需要設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，在制度中也應對其進行相應規(guī)定。安全管理機構(gòu)是指公司內(nèi)部設立專門負責安全管理事務獨立機構(gòu)。專職安全管理人員是指公司專門負責安全管理，不再兼做其她工作人員。兼職安全管理人員是指公司承擔其她工作同步還負責安全管理人員。【重要規(guī)定】1、建立設立安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員管理制度（滿足國家、地方等關(guān)于法規(guī)規(guī)定）；2、可以和其她關(guān)于部門和人員管理制度一并建立。（2）應按照有關(guān)規(guī)定設立安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員?！緱l款釋義】公司應依照前款制度規(guī)定，詳細貫徹設立安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員?！局匾?guī)定】1、公司定崗定編中應明確安全管理機構(gòu)名稱和安全管理崗位名稱及數(shù)量；2、公司應以紅頭文獻進行任命；3、安全管理人員應具備相應知識和能力等規(guī)定，并獲得相應資格證書后方可任職；4、編制安全管理組織網(wǎng)絡圖。（3）應依照關(guān)于規(guī)定和公司實際，設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)可以加強公司對安全生產(chǎn)統(tǒng)一領導，是符合國情安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理方式之一，在安全生產(chǎn)實踐中發(fā)揮了較好推動作用。公司可以依照自身實際，決定與否建立安委會或其她安全生產(chǎn)領導機構(gòu)。安委會成員普通由公司領導和部門領導構(gòu)成，也可涉及基層單位領導，必要時還應有員工代表。安委會主任由公司一把手擔任，辦公室普通設在安全管理部門，辦公室主任由安所有門負責人兼任?！局匾?guī)定】1、公司以紅頭文獻形式，告知成立安委會；2、成員應明確姓名和職務，如有變動，應及時發(fā)文進行調(diào)節(jié)?？蓞⒁妵鴦赵喊参瘯{(diào)節(jié)構(gòu)成人員告知。（4）安委會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)每季度應至少召開一次安全專項會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作規(guī)定并保存?！緱l款釋義】安委會本質(zhì)是一種聯(lián)席會，通過定期開會履行職能，在研究重大安全生產(chǎn)決策外，還應協(xié)調(diào)解決安全管理部門因權(quán)限不夠無法解決事項。安委會重要會議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會議布置工作貫徹狀況，研究當期安全生產(chǎn)狀況，并進行工作布置安排?！局匾?guī)定】1、按制度規(guī)定，定期開會；2、形成會議記錄和會議紀要，并保存；3、會議紀要中應由詳細工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。【參照示例】安委會紀要格式安全生產(chǎn)委員會會議紀要XXX[20XX]XX號會議時間：會議地點：主持人：參會人員：應到人數(shù)：實到人數(shù)：記錄人：會議議題：會議決策：2.2職責（1）應建立針對安全生產(chǎn)責任制制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容管理制度?！緱l款釋義】這里管理制度是指規(guī)定公司對縱橫向系列責任制進行制度設計，涉及縱橫向系列責任制從無到有、從舊到新制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進行規(guī)定，而不是詳細縱橫向系列責任制。簡樸地講，就是管理縱橫向系列責任制制度，以保證縱橫向系列責任制合用性和關(guān)于負責人責任貫徹?！局匾?guī)定】1、建立安全生產(chǎn)責任制管理制度，并發(fā)布生效；2、滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容規(guī)定。（2）應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對貫徹狀況進行考核?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)責任制是公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度核心，是行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制重要構(gòu)成某些，明確公司各級領導、各部門、所屬單位和所有人員，在安全生產(chǎn)中應負有安全責任。它重要由縱向系列和橫向系列責任制構(gòu)成，其中縱向系列涉及各級領導直到崗位工人責任制，其中包括部門正副職領導；橫向系列涉及各級職能部門（如安全、生產(chǎn)、設備、技術(shù)、人事、財務、黨群等部門）和各基層單位責任制。做到“縱向究竟、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程安全管理責任體系。在制定詳細縱、橫向系列責任制時，要保持各安全生產(chǎn)責任制與其負責人員權(quán)限職責相一致，做到適當性強，有針對性，切忌籠統(tǒng)規(guī)定?！局匾?guī)定】1、建立詳細縱、橫向系列責任制；2、細化各責任制相相應詳細工作，避免責任缺失；3、依照前款制度規(guī)定，對人員責任制貫徹狀況進行定期考核。（3）應對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限培訓?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)責任編制完畢后，公司應組織相應層級人員進行培訓學習，明確其有關(guān)詳細安全生產(chǎn)事項，享有詳細權(quán)限，應付詳細責任，便于履行安全職責，從而構(gòu)成一種責、權(quán)、利清晰立體責任網(wǎng)絡體系。培訓形式可以多樣化，分層分級、單獨或合并、集中或自學等?！局匾?guī)定】1、培訓籌劃中應安排此內(nèi)容培訓；2、培訓對象應涉及公司所有層級人員；3、保存有關(guān)培訓資料；4、抽查各級管理人員對安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限掌握狀況。（4）應定期對安全生產(chǎn)責任制進行適當性評審與更新?！緱l款釋義】公司應按照制度規(guī)定，定期（半年或一年一次）對安全生產(chǎn)責任制進行適當性評審與更新。理解責任制在建立、執(zhí)行、考核等過程中各種狀況，通過評審方式，全面逐條檢查所有安全生產(chǎn)責任制適當性，特別是能否滿足關(guān)于法規(guī)和上級規(guī)定，以及與負責人權(quán)限與否一致。依照評審中發(fā)現(xiàn)問題，安排對需要修訂安全生產(chǎn)責任制進行修訂，做好安全生產(chǎn)責任制更新工作。詳細環(huán)節(jié)為：1、評審準備。責任制評審普通在每年年初以會議形式進行。普通由責任制編制部門負責組織成立評審工作組，貫徹參加評審領導、部門或人員，評審組組長應由公司重要負責人或主管安全生產(chǎn)工作負責人擔任，各職能部門重要領導、各崗位人員代表為成員。評審前還應將安全生產(chǎn)責任制及關(guān)于資料在評審前送達參加評審人員。2、組織評審。公司應按照有關(guān)管理文獻評審規(guī)定，對責任制進行評審，做到責任制符合關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和原則，以及關(guān)于部門和上級單位規(guī)范性文獻規(guī)定，與工作崗位相結(jié)合。評審工作組討論并提出會議評審意見，填寫文獻評審表。3、修訂完善。公司應認真按照評審意見對責任制進行修訂、完善。評審意見規(guī)定重新組織評審，應組織關(guān)于部門對某責任制重新進行評審。4、批準發(fā)布。安全生產(chǎn)責任制經(jīng)修訂合格后，由公司重要負責人簽發(fā)?！局匾?guī)定】1、按制度規(guī)定，定期組織評審，并保存評審記錄；2、依照評審成果，及時修訂、發(fā)布關(guān)于安全生產(chǎn)責任制；3、重新評審。當法規(guī)原則發(fā)生較大變更或管理機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)節(jié)等狀況發(fā)生后，應及時組織對責任制進行評審、修訂；4、保證縱、橫向系列安全生產(chǎn)責任制適當性、針對性?！緟⒄帐纠课募u審表本次評審性質(zhì)： □年度評審 □修訂文獻□廢止文獻文獻名稱：文獻編號：版本：文獻生效（廢止）日期：年月日文獻評審日期：年月日評審參加人員簽名（或見評審會議簽到表）。（規(guī)定編制部門組織各部門有關(guān)管理人員、技術(shù)人員及工人代表等）評審因素（按《文獻管理制度》中所列因素填寫）評審文獻重要內(nèi)容：評審文獻建議更改內(nèi)容簡述：文獻評審記錄人：年月日編制部門審核意見：簽字：年月日主管領導審批意見：簽字：年月日重要領導意見：簽字：年月日備注：（5）公司重要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務?！緱l款釋義】國家、地方等法規(guī)賦予了公司重要負責人在安全生產(chǎn)上權(quán)利和義務，并進行監(jiān)督管理?！局匾?guī)定】1、組織建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實行；3、保證安全生產(chǎn)投入有效實行；4、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實行生產(chǎn)安全事故應急救援預案；6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

三、安全投入3.1安全生產(chǎn)費用（1）應建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)費用是指公司按照有關(guān)規(guī)定原則提取，在成本中列支，專門用于完善和改進公司安全生產(chǎn)條件資金。安全費用按照“公司提取、政府監(jiān)管、保證需要、規(guī)范使用”原則進行管理。，財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)《公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[]16號），明確了公司提取安全生產(chǎn)費用原則和使用范疇。為了保證安全生產(chǎn)所需費用，滿足《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等關(guān)于法律規(guī)章規(guī)定，公司應建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。管理制度應明確本公司安全生產(chǎn)費用提取、使用范疇、監(jiān)督管理等工作，建立安全費用臺賬。每年及時總結(jié)項目和費用完畢狀況。在年度財務會計報告中，應披露安全費用提取和使用品體狀況。【重要規(guī)定】1、公司制定、頒發(fā)安全生產(chǎn)費用管理制度；2、公司應對安全費用提取原則進行明確，按照擬定提取原則自行提取，并且用于安全生產(chǎn)，不得挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用局限性，超過某些按正常成本費用渠道列支；3、公司應保證安全生產(chǎn)資金投入應涉及《公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中項目。（2）應足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬?！緱l款釋義】公司按照有關(guān)法律規(guī)章規(guī)定提取原則，足額提取安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用作為公司專項資金，做到?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費用除進行制度化管理外，還要按財務關(guān)于制度實行控制，形成完整和精確記錄檔案，建立使用臺賬。【重要規(guī)定】1、安全生產(chǎn)費用按照《公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[]16號）原則，足額提取，進行預算管理；2、安全生產(chǎn)費用在財務中應設立專項科目（冶金、機械有科目，其她工貿(mào)行業(yè)當前還沒有科目。16號文第三十三條規(guī)定：公司安全費用會計解決，應當符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定。），做到?？顚Ｓ?；3、財企[]16號文中有明確規(guī)定，如機械、冶金行業(yè)，其安全生產(chǎn)費用嚴格按照文獻規(guī)定進行提取，沒有明確規(guī)定其他工貿(mào)類行業(yè)按照原執(zhí)行原則或者上一級管理部門規(guī)定進行提??；4、安全生產(chǎn)費用使用要建立使用臺賬，保存完整記錄。（3）應制定包括如下方面安全生產(chǎn)費用使用籌劃：1）完善、改造和維護安全防護設備設施；2）安全生產(chǎn)教誨培訓和配備勞動防護用品；3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整治；4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；5）設備設施安全性能檢測檢查；6）應急救援器材、裝備配備及應急救援演習；7）安全標志及標記；8）其她與安全生產(chǎn)直接有關(guān)物品或者活動?！緱l款釋義】提出安全生產(chǎn)費用應制定使用籌劃，報重要負責人批準后實行。籌劃應涉及條文中八個方面?！局匾?guī)定】1、每年年初公司安所有門應牽頭與生產(chǎn)、技術(shù)、設備、財務等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費用使用籌劃；2、使用籌劃應報重要負責人批準。3、經(jīng)批準籌劃應分發(fā)到有關(guān)部門、車間，各基層單位要互相配合執(zhí)行。3.2.有關(guān)保險（1）應建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險管理制度?！緱l款釋義】工傷保險，又稱職業(yè)傷害保險。是指勞動者在工作中或在規(guī)定特殊狀況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)協(xié)助一種社會保險制度。工傷保險是通過社會統(tǒng)籌辦法，集中用人單位繳納工傷保險費，建立工作保險基金，對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病，并由此導致死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，予以勞動者法定醫(yī)療救治以及必要經(jīng)濟補償一種社會保障制度。這種補償既涉及醫(yī)療、康復所需費用，也涉及保障基本生活費用。購買工傷保險是法律強制規(guī)定?！豆ｋU條例》規(guī)定：“任何用人單位都必要為員工(事實用工關(guān)系人員)購買工傷保險，從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，增進工傷防止和職業(yè)康復，分散用人單位工傷代價”。因而公司應按照規(guī)定為所有從業(yè)人員購買工傷保險和社會保險，以解除從業(yè)人員后顧之憂。公司為職工提供職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。為保障勞動者合法權(quán)益，規(guī)定公司建立《工傷保險管理制度》，并應當將參加工傷保險關(guān)于狀況在本單位內(nèi)公示。安全生產(chǎn)責任保險（如下簡稱“安責險”）是指被保險人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導致其從業(yè)人員和第三者死亡、傷殘，由保險公司在責任限額內(nèi)予以補償。這變化了過去單純由公司和政府承擔補償責任模式，將補償風險向社會機構(gòu)轉(zhuǎn)移。法定性和強制性是安全生產(chǎn)責任保險制度突出特點。如1月1日起實行《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》將安全生產(chǎn)責任保險初次納入了地方立法，并強制性規(guī)定：礦山開采公司，危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營公司應當投保安責險，其她生產(chǎn)經(jīng)營單位可以依照實際需要投保。水泥生產(chǎn)公司應嚴格執(zhí)行關(guān)于規(guī)定?！局匾?guī)定】1、按國家有關(guān)規(guī)定，制定《工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險工傷保險管理制度》，并以文獻形式頒發(fā)；2、制度中應具備保障傷亡員工獲取相應保險與賠付有效功能3、《工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險工傷保險管理制度》應涉及編制目、根據(jù)、合用范疇、工傷保險繳費、工傷管理（工傷事故申報、工傷認定、工傷事故解決、勞動能力鑒定、工傷保險待遇）、有關(guān)檔案和記錄等；4、在執(zhí)行《工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險工傷保險管理制度》過程中，產(chǎn)生有關(guān)檔案和記錄等按照檔案管理制度執(zhí)行。（2）應繳納足額工傷保險費?！緱l款釋義】《工傷保險條例》規(guī)定，用人單位應當準時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。工傷保險費依照以支定收、收支平衡原則，擬定費率。國家依照不同行業(yè)工傷風險限度擬定行業(yè)差別費率，并依照工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等狀況在每個行業(yè)內(nèi)擬定若干費率檔次。條例規(guī)定，用人單位繳納工傷保險費數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。因而規(guī)定公司為全體員工足額繳納工傷保險費用，以保證全體員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。不應隱瞞員工人數(shù)，瞞報工資總額?！局匾?guī)定】1、公司應為每一位員工（涉及事實用工關(guān)系人員）繳納工傷保險；2、公司應保存好有效期內(nèi)工傷保險繳費證明材料。（3）保障傷亡員工獲取相應保險與賠付?！緱l款釋義】認定勞動者因工負傷或職業(yè)病暫時失去勞動能力，不論什么因素，都享有社會保險待遇。受傷員工通過鑒定為工傷后，具備獲取相應保險與賠付權(quán)力。賠付方式與金額依照參加詳細保險種類執(zhí)行?！局匾?guī)定】1、對受傷員工進行工傷認定，并保存認定書；2、進行傷殘級別鑒定，并保存?zhèn)麣埣墑e鑒定書；3、按照賠付原則對受傷員工進行補償，并保存賠付證明材料。四、法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、原則規(guī)范（1）應建立辨認、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范與其她規(guī)定管理制度【條款釋義】為了使公司結(jié)識和理解與其活動有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其她規(guī)定，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和有關(guān)方，提高她們法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，公司應建立辨認、獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其她規(guī)定管理制度，規(guī)定責任部門，建立獲取法律法規(guī)有效渠道?！局匾?guī)定】公司應當制定《法律法規(guī)及其她規(guī)定管理制度》，制度要明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定在辨認、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)詳細管理內(nèi)容和規(guī)定，其重要內(nèi)容應涉及：1）明確辨認、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范部門和人員及其職責、周期及詳細規(guī)定等；2）明確獲取有效渠道、方式和時間（如各級政府、安全監(jiān)管監(jiān)察部門、協(xié)會、服務機構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡等）；3）明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定范疇，涉及關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章、地辦法規(guī)、國家和行業(yè)原則、規(guī)范性文獻及其她規(guī)定等；4）規(guī)定對獲取法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文獻、原則、規(guī)程和上級規(guī)定及外部關(guān)于規(guī)定及時融入到公司管理制度、安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程（作業(yè)指引書）等有關(guān)規(guī)定中規(guī)定；5）要有將有關(guān)法規(guī)規(guī)定信息傳達給員工和其她關(guān)于方規(guī)定；6）要有新法律法規(guī)學習和培訓內(nèi)容。（2）各職能部門和基層單位應定期辨認和獲取本部門合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范與其她規(guī)定，并向歸口部門匯總?！緱l款釋義】本制度是對各職能部門規(guī)定。公司各職能部門管理方式和專業(yè)范疇均不相似，有差別相稱大，導致了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范對其規(guī)定也有差別，帶有很強專業(yè)性，因而僅靠主管部門是無法滿足各職能部門需要。因此設立此條，規(guī)定各職能部門辨認和獲取本部門合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，還要及時提供應主管部門匯總?！局匾?guī)定】1、各職能部門和基層單位定期辨認和獲取合用法規(guī)原則等向主管部門遞交表單；2、各職能部門同步做好合規(guī)性評價，準備制修訂有關(guān)制度。（3）公司應按照規(guī)定定期辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定，并發(fā)布其清單。【條款釋義】本條重要是對公司及時獲取和傳達安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其她規(guī)定規(guī)定，規(guī)定公司必要按照《法律法規(guī)及其她規(guī)定管理制度》規(guī)定定期辨認和獲取法律法規(guī)清單，并將清單定期通過文獻、網(wǎng)絡等形式發(fā)布?！局匾?guī)定】1、公司要建立符合本單位法律法規(guī)清單，重點查看法律法規(guī)實用性和時效性（涉及即將實行，也要提前列出）；2、由主管部門負責建立和更新公司合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范及其她規(guī)定目錄清單（臺賬）和文本庫（含電子版）；3、公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及辦法，以便檢索、查閱；4、法律法規(guī)清單內(nèi)容：公司法律法規(guī)目錄普通涉及如下幾種方面內(nèi)容：憲法；關(guān)于安全生產(chǎn)法律；關(guān)于安全生產(chǎn)行政法規(guī)；關(guān)于安全生產(chǎn)地方性法規(guī)（地方安全生產(chǎn)條例）；關(guān)于安全生產(chǎn)部門規(guī)章（如國家安全監(jiān)管總局令）；關(guān)于安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章；關(guān)于安全生產(chǎn)國標和行業(yè)原則；上級主管單位關(guān)于規(guī)定，以及行業(yè)共同遵守慣例，尚有客戶或供應方規(guī)定，甚至要滿足周邊社會性需要等。（4）應及時將辨認和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范與其她規(guī)定融入到公司安全生產(chǎn)管理制度中?！緱l款釋義】公司“有據(jù)可依”之后，還要做到“根據(jù)而行”。普通法律法規(guī)和原則規(guī)范內(nèi)容是以大面積社會群體為對象，公司所要遵守執(zhí)行內(nèi)容會有所不同，且需要與公司管理制度、安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程相融合，才干在公司得到有效貫徹和執(zhí)行?！局匾?guī)定】公司負責修訂制度主管部門根據(jù)新法律法規(guī)中修訂內(nèi)容，結(jié)合本單位管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位制度和操作規(guī)程。并及時下發(fā)到有關(guān)部門和有關(guān)崗位。（5）應及時將合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范與其她規(guī)定傳達給從業(yè)人員，并進行有關(guān)培訓和考核。【條款釋義】本條規(guī)定公司應將辨認和獲取法律法規(guī)及時傳達給從業(yè)人員和有關(guān)方。并通過有關(guān)培訓和考試使從業(yè)人員和有關(guān)方熟悉新法律法規(guī)規(guī)定，以便規(guī)范她們安全生產(chǎn)行為，保障安全生產(chǎn)?！局匾?guī)定】1、建立辨認和獲取、評審、更新合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度；2、明確責任部門、獲取渠道、方式、時機；3、及時辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)；4、形成法律法規(guī)清單和庫；5、定期更新法律法規(guī)清單和庫?？梢钥偨Y(jié)為幾句話：1）建立管理制度；2）明確責任部門；3）形成法規(guī)清單4）；定期進行更新；5）及時宣傳培訓；6）上傳下達暢通。此外還要有相應培訓考核記錄，并隨機抽查員工對培訓內(nèi)容掌握限度。4.2規(guī)章制度（1）應建立文獻管理制度，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力?！緱l款釋義】本制度制定重要是規(guī)范公司文獻管理，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個技術(shù)流程，保證對安全生產(chǎn)管理有效運營起作用都是現(xiàn)行有效版本?！局匾?guī)定】1、安全規(guī)章制度管理流程普通涉及編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個環(huán)節(jié)，新修訂管理制度應注明生效日期；2、安全規(guī)章制度應采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文獻形式或在公司內(nèi)部辦公網(wǎng)絡發(fā)布等，發(fā)布范疇應覆蓋制度有關(guān)部門和個人；3、應針對不同崗位，發(fā)放相應規(guī)章制度。發(fā)布文獻應有專人管理，不得隨意翻印、復制；4、應存儲在固定、明顯并易于查閱位置，保證對安全生產(chǎn)管理有效運營起作用都是現(xiàn)行有效版本；5、對過期或作廢文獻要及時銷毀，不能混放，防止誤用。（2）按照有關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：安全目的管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)原則規(guī)范管理、安全投入管理、文獻和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教誨培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同步”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、有關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評估管理等。【條款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是公司規(guī)章制度重要構(gòu)成某些，是保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、順利進行重要制度保證。本條制定是公司最基本規(guī)章制度，安全管理制度必要符合本公司生產(chǎn)、經(jīng)營特點。制定管理制度之前，應充分研究生產(chǎn)工藝流程、危險源分布、員工教誨和學歷狀況，事故記錄、環(huán)境狀況等因素；還要根據(jù)國家關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和原則規(guī)定進行補充和完善，建立、完善適合本公司特點規(guī)章制度以及內(nèi)部勉勵約束機制，工貿(mào)行業(yè)公司除建立上述規(guī)定制度外，還應考慮：安全生產(chǎn)例會、領導干部和管理人員現(xiàn)場帶班、消防管理制度、安全生產(chǎn)獎懲及其她考核原則規(guī)定保障安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度?！局匾?guī)定】公司要依照《文獻管理制度》程序和內(nèi)容規(guī)定建立所需要安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，控制物不安全狀態(tài)和人不安全行為。（1）制度制定過程中要考慮如下因素：國家政策和社會發(fā)展需求；法律、法規(guī)規(guī)定和國家、行業(yè)原則及規(guī)范；國家批準國際公約和原則；風險評估成果或隱患排查治理狀況；管理流程與控制規(guī)定；有關(guān)方規(guī)定；與公司發(fā)展有關(guān)外部信息，如行業(yè)規(guī)定等；公司文化及公司管理慣例等。（2）規(guī)章制度數(shù)量比較多，如果不按一定邏輯關(guān)系進行整頓排列，會帶來諸多慣例上問題，因而應當擬定規(guī)章制度系統(tǒng)排列順序，應當遵循一定排列準則，將各種規(guī)章制度按規(guī)律排列后，還需要與操作規(guī)程、管理體系文獻等系統(tǒng)相融合，應當制定目錄及檢索方式，保證不同文獻系統(tǒng)互相引用而不會發(fā)生誤會或混亂，以便各類人員查詢使用。（3）規(guī)章制度形式與格式、編制程序、發(fā)放、管理參照《文獻管理制度》執(zhí)行，并做好有關(guān)記錄。（3）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓和考核。【條款釋義】安全生產(chǎn)規(guī)章制度是要通過員工遵守執(zhí)行來貫徹貫徹，而如果員工對其規(guī)定不懂得、不清晰、不理解，則主線談不上有實際行動。因而必要將其內(nèi)容通過有效方式發(fā)放到有關(guān)崗位和人員，并開展有關(guān)培訓，以保證“知而后行”?！局匾?guī)定】安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文獻匯編和電子文獻兩種辦法中任一辦法進行發(fā)布，或者可以綜合使用。文獻匯編發(fā)到車間一級以便查閱，減少資金和網(wǎng)絡硬件投入；缺陷是受益面相對較為狹窄。電子文獻能同步接受多數(shù)人員查閱；缺陷是前期投入軟硬件資金比較大；文獻發(fā)布后，公司應組織關(guān)于部門和人員進行學習和培訓，對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，還應對有關(guān)人員進行考核，合格后才干上崗作業(yè)。4.3操作規(guī)程（1）基于崗位生產(chǎn)特點中特定風險辨識，編制齊全、合用崗位安全操作規(guī)程。【條款釋義】公司崗位操作規(guī)程制定是在危險源辨識基本上制定，只有把危險源辨識全面了，才干依照特定危險源制定適合本崗位操作規(guī)程，才干控制本崗位危險源對操作人員傷害，避免事故發(fā)生。操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員?！局匾?guī)定】1、操作規(guī)程中應有崗位重要危險源辨識內(nèi)容和危險源分布狀況闡明，并應包括公司各個崗位以及重要設備設施等；2、公司應依照各個崗位生產(chǎn)特點，在進行危險源辨識與評估基本上針對性地提出控制辦法，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員操作行為，避免事故發(fā)生；3、操作規(guī)程應與控制危險源風險相匹配，此外還要關(guān)注緊急狀況下處置方案（事故狀況下操作規(guī)程）。不適當由征詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程；4、崗位操作規(guī)程（或作業(yè)指引書）重要規(guī)定：1）操作規(guī)程或作業(yè)指引書（作業(yè)原則）應覆蓋每個崗位、每個有人活動生產(chǎn)區(qū)域；2）崗位安全操作規(guī)程編制、發(fā)放和管理等與安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)定基本相似；3）崗位安全操作規(guī)程可以組織熟悉崗位作業(yè)操作人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后作業(yè)順序中存在安全風險進行編制，以便員工掌握和執(zhí)行；4）在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新操作規(guī)程；5）、公司應保證各崗位有關(guān)操作規(guī)程是最新有效文獻。（2）向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核?！緱l款釋義】安全原則化精髓就是要制定各崗位、各活動操作原則。安全原則化中崗位達標就是規(guī)定各崗位員工按照崗位原則進行操作。因而作為崗位原則操作規(guī)程必要發(fā)到每位員工手上，而不是為了應付檢查編制出來，如果制定了不下發(fā)到各崗位就起不到指引作用。不對員工進行培訓和考核，就不能保證員工掌握操作規(guī)程，更不能保證員工按照操作規(guī)程操作。【重要規(guī)定】1、操作規(guī)程要下發(fā)到各個崗位，有發(fā)放記錄；2、要對員工進行培訓，看其與否可以純熟掌握自己所在崗位操作規(guī)程。并有培訓和考核記錄。如考試試卷等；3、員工應能純熟掌握本崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不容許有違章現(xiàn)象。（3）編制安全規(guī)程應完善、合用，員工要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行?！緱l款釋義】在編制操作規(guī)程過程中必要結(jié)合公司和崗位實際狀況，辨識出存在所有危險有害因素，并提出合理可行對策辦法，使其具備可操作性，職工在操作過程中要熟悉安全規(guī)程規(guī)定，并嚴格按操作規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。【重要規(guī)定】操作規(guī)程內(nèi)容全面完整、具備可操作性；員工熟悉本崗位操作規(guī)程內(nèi)容，無違章行為；現(xiàn)場記錄應嚴格按照操作規(guī)程來記錄。4.4評估應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行狀況和合用狀況進行檢查、評估?！緱l款釋義】為了保證法律法規(guī)有效貫徹執(zhí)行，規(guī)范從業(yè)人員行為，消除違規(guī)現(xiàn)象，因此要對其執(zhí)行狀況和合用狀況進行檢查評估。通過檢查評估查找違法現(xiàn)象和行為，保證公司和從業(yè)人員可以按照法律法規(guī)規(guī)定進行安全生產(chǎn)?！局匾?guī)定】1、公司所屬各部門和單位對本管理范疇執(zhí)行狀況進行經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身尋常性檢查開展；2、檢查評估可由公司自行組織，也可聘請關(guān)于專業(yè)技術(shù)征詢中介機構(gòu)或?qū)＜疫M行；3、評估主管部門至少每年進行一次全面評估，且先后兩次評估時間至少多于半年，可與管理體系合規(guī)性評價和安全生產(chǎn)原則化績效評估工作相結(jié)合；4、檢查評估成果應當文獻化，對評估中發(fā)現(xiàn)問題應及時整治，整治規(guī)定和方式與隱患治理工作相結(jié)合。4.5修訂依照評估狀況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評估成果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，保證其有效和合用?！緱l款釋義】公司必要依照《文獻管理制度》規(guī)定，對安全生產(chǎn)原則化文獻進行修訂，保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等文獻有效性和合用性?！局匾?guī)定】1）當國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、原則廢止、修訂或新頒布時；2）當公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；4）當工藝、技術(shù)路線和裝置設備發(fā)生變更時；5）當上級安全監(jiān)督部門提出有關(guān)整治意見時；6）當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面問題時；7）當分析重大事故和重復事故因素，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8）其他有關(guān)事項。當公司發(fā)生上述變化時，需要對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，保證其有效和合用。公司應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程時機和頻次，定期進行評審和修訂，保證其有效性和合用性，保證崗位所使用為最新有效版本。4.6文獻和檔案管理（1）建立文獻和檔案管理制度，明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類安全生產(chǎn)檔案及保存規(guī)定等?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)管理文獻使用及檔案管理失控將會給安全生產(chǎn)管理工作帶來重大影響。為加強對檔案資料管理，明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存規(guī)定等，保證資料保存完整性、持續(xù)性、真實性和精確性，以便后續(xù)借鑒；使檔案管理工作進一步規(guī)范化、制度化、科學化。【重要規(guī)定】制度中必要明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存規(guī)定等。并以公司紅頭文獻下發(fā)。檔案管理制度重要內(nèi)容：安全生產(chǎn)檔案形式和保存規(guī)定、檔案庫房管理、檔案管理人員職責規(guī)范、檔案保密規(guī)范、檔案借閱規(guī)范等。（2）保證安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂效力?！緱l款釋義】文獻在發(fā)布前應由相應授權(quán)人員評審其合用性，并按文獻控制規(guī)定發(fā)布現(xiàn)行有效文獻清單，文獻作好標記，發(fā)放到有關(guān)人員，做好發(fā)放記錄。發(fā)布文獻應有專人管理，不得隨意翻印、復制，應存儲在固定、明顯并易于查閱位置，保證對安全生產(chǎn)管理有效運營起作用都是現(xiàn)行有效版本。并應定期地進行評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認其合用性?！局匾?guī)定】1、公司應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程時機和頻次，定期進行評審和修訂，保證其有效性和合用性，保證崗位所使用為最新版本；2、評審：公司重要負責人每年組織1次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”符合性評審會議；3、在下列狀況時應及時對有關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進行修訂：1）當國家法律、法規(guī)、規(guī)程、原則廢止、修訂或新頒布時；2）當公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3）當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；4）當工藝路線和裝置設備發(fā)生變革時；5）當上級安全監(jiān)督部門提出有關(guān)意見時；6）當安全大檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面問題時；7）當分析重大事故和重復事故因素，發(fā)現(xiàn)制度因素時；8）其她關(guān)于事項。（3）對下列重要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：重要安全生產(chǎn)文獻、事故與事件記錄；風險評價信息；培訓記錄；原則化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查與整治記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；核心設備設施檔案；應急演習信息；承包商和供應商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。【條款釋義】公司應對安全管理規(guī)章制度操作規(guī)程執(zhí)行時所產(chǎn)生某些記錄、臺帳、檔案和資料等明確標記，制定其貯存、保護、檢索、保存周期、保存形式和處置所需管理規(guī)定。文獻和檔案可以是各種媒體形式，可以是書面文字，也可以是電子信息軟件。所有文獻均須筆跡清晰、文字簡潔、不具有多義性。安全生產(chǎn)文獻和檔案應注明日期（涉及修訂日期），標記明確，妥善并有專人保管，并在規(guī)定期限內(nèi)予以留存?！局匾?guī)定】公司設立專門檔案庫，對上述規(guī)定檔案管理資料進行管理，檔案庫要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理規(guī)定，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設施、遮光窗簾、防蟲藥物等檔案安全保管設施和用品。應關(guān)注電子媒體文獻和檔案管理，確認與否有規(guī)定，能否及時修改等。五、教誨培訓5.1教誨培訓管理（1）應建立安全教誨培訓管理制度。【條款釋義】為了使生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位安全操作技能，增強防止事故、控制職業(yè)危害和應急解決能力。需要建立相應安全教誨培訓管理制度來約束從業(yè)人員熟悉掌握?！局匾?guī)定】安全教誨培訓管理制度詳細應涉及：1）制定本制度目；2）本制度合用范疇（本制度合用于XX有限公司所有下屬分公司）；3）管理人員培訓：涉及重要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓。公司重要負責人、安全生產(chǎn)管理人員必要具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，并經(jīng)專門安全培訓機構(gòu)培訓考試考核獲得資格證書；4）其她人員培訓管理規(guī)定，重要涉及：①新入廠員工三級安全培訓教誨（涉及培訓籌劃和內(nèi)容）；生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)節(jié)工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級安全培訓（涉及培訓籌劃和內(nèi)容）；③生產(chǎn)經(jīng)營單位實行新工藝、新技術(shù)或者使用新設備、新材料時，應當對關(guān)于從業(yè)人員重新進行有針對性安全培訓（涉及培訓籌劃和內(nèi)容）；④生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員，必要按照國家關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定接受專門安全培訓，經(jīng)考核合格，獲得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)（涉及培訓籌劃和內(nèi)容）；⑤其她培訓教誨，重要涉及：暫時性安全教誨，例如，對從事危險性較大檢修項目；從事暫時性工作；外來單位人員到公司進行施工或承包檢修作業(yè)等；⑥建立培訓檔案和安全教誨培訓考核。（2）明確安全教誨主管部門，定期辨認安全教誨培訓需求，制定各類人員培訓籌劃?！緱l款釋義】明確安全教誨主管部門，重要是對負責安全培訓教誨部門進行明確，以便貫徹。安全教誨主管部門可以是安環(huán)部，人事部，或者辦公室，負責安全培訓籌劃制定和實行?！局匾?guī)定】明確安全教誨主管部門要有下發(fā)紅頭文獻。由該部門定期辨認安全教誨培訓需求，制定各類人員培訓籌劃?？梢哉髑蟾鞑块T意見，收集培訓需求，制定培訓籌劃。對由安監(jiān)局組織培訓或者非單位內(nèi)培訓，要信息及時，負責對重要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員培訓報名，應保證操作人員專業(yè)培訓和持證上崗：①提供操作人員上崗證；②特種作業(yè)操作證應按期復審；③資料及記錄保存完好。（3）應按籌劃進行安全教誨培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案?！緱l款釋義】重要是規(guī)定培訓主管部門貫徹安全教誨培訓籌劃，但不是走形式，而是要對安全培訓成果進行檢測，效果不大或者起不到培訓目要改進，以保證達到培訓目。同步對培訓和檢測過程要有相應記錄，建立檔案，以備查詢。例如對操作規(guī)程培訓，可通過試卷考試，看看員工掌握狀況，并依照考試成果不斷改進培訓辦法，進一步使員工掌握本崗位操作規(guī)程。做好培訓記錄，重要是培訓時間、培訓內(nèi)容、主講人員以及參加人員（可以做成簽到表），或者這些內(nèi)容均已表格形式完畢，有培訓記錄。所有這些收集在一起，建立專門檔案。【重要規(guī)定】開展安全生產(chǎn)培訓，一方面要擬定培訓需求，培訓需求要考慮不同層次。擬定單位內(nèi)部培訓需求，可從管理人員和生產(chǎn)崗位上員工兩個方面考慮。對于管理人員要從其所在管理崗位所必須安全生產(chǎn)管理知識以及提高其安全管理水平來擬定培訓需求；對于生產(chǎn)崗位上員工，要從其所必要掌握安全技術(shù)、技能擬定培訓需求，特別是對特種作業(yè)人員要進行專門安全技術(shù)知識培訓，進行資格考核。5.2重要負責人和安全生產(chǎn)管理人員教誨培訓重要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必要具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應按規(guī)定進行再培訓。【條款釋義】公司重要負責人指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)人員，詳細指有限責任公司或股份有限公司法定代表人、董事長、總經(jīng)理。安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)機構(gòu)負責人及其管理人員，以及未設安全生產(chǎn)機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全管理人員等。重要負責人和安全管理人員培訓由安監(jiān)局定期組織，培訓合格后發(fā)重要負責人資格證書和安全管理人員資格證書，證書有效期由安監(jiān)局發(fā)證單位擬定。【重要規(guī)定】公司負責培訓管理部門，對重要負責人和安全管理人員持證狀況進行登記。重要涉及姓名、資格證書號、培訓時間，有效期限。在資格證書到期之前3個月，向安監(jiān)局批準具備相應資質(zhì)培訓機構(gòu)開始報名培訓，經(jīng)考試合格，換取新資格證書，以保證資格證書在有效期內(nèi)。更換重要負責人（如法人代表變更等）應先對新重要負責人進行培訓，考試合格，持證上崗后，方可變更。5.3操作崗位人員教誨培訓（1）應對操作崗位人員進行安全教誨和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗；（2）應對新員工進行“三級”安全教誨；（3）應在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，對關(guān)于操作崗位人員進行專門安全教誨和培訓；（4）操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一段時間后，應進行車間(工段)、班組安全教誨培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作?！緱l款釋義】操作崗位人員是指各崗位實際操作人員。為保證崗位操作人員在工作期間避免因不熟悉崗位應知應會內(nèi)容，導致人員傷害和財產(chǎn)損失，因而要對崗位操作人員進行安全教誨和生產(chǎn)技能培訓，培訓不是走形式，要通過考核達標后才干上崗，避免由于不清晰、不懂等發(fā)生事故。在上崗前，轉(zhuǎn)崗后、或者離崗6個月以上，一定要進行安全教誨和生產(chǎn)技能培訓，并進行考核。合格后方可上崗。“三級”教誨是指廠級、車間（分廠）級、班組級安全培訓教誨。公司對新錄入員工要進行廠級、車間級、班組級安全培訓教誨。通過安全培訓教誨，使新從業(yè)人員熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，不斷提高她們安全意識和技術(shù)技能，保證安全生產(chǎn)有序進行。生產(chǎn)經(jīng)營單位實行新工藝、新技術(shù)或者使用新設備、新材料時，應當對關(guān)于從業(yè)人員重新進行有針對性安全培訓?？捎晒咀约哼M行培訓，也可外請有關(guān)單位，對新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料使用前安全注意事項進行培訓。【重要規(guī)定】公司應按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》對崗位操作人員培訓，在上崗前必要通過廠、車間（分廠）、班組三級安全培訓教誨。保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。新上崗從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。廠級崗前安全培訓內(nèi)容應當涉及：1)本單位安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)基本知識；2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；4)關(guān)于事故案例等；5)事故應急救援、事故應急預案演習及防范辦法等內(nèi)容。車間（分廠）級崗前安全培訓內(nèi)容應當涉及：1)工作環(huán)境及危險因素；2)所從事工種也許遭受職業(yè)傷害和傷亡事故；3)所從事工種安全職責、操作技能及強制性原則；4)自救互救、急救辦法、疏散和現(xiàn)場緊急狀況解決；5)安全設備設施、個人防護用品使用和維護；6)本車間（工段）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7)防止事故和職業(yè)危害辦法及應注意安全事項；8h)關(guān)于事故案例；9)其她需要培訓內(nèi)容。班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當涉及：1)崗位安全操作規(guī)程；2)崗位之間工作銜接配合安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3)關(guān)于事故案例；4)其她需要培訓內(nèi)容。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)節(jié)工作崗位或離崗三個月以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級安全培訓。5.4特種作業(yè)人員教誨培訓【條款釋義】特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、她人安全健康及設備、設施安全也許導致重大危害作業(yè)。此處特種作業(yè)還涉及特種設備作業(yè)，如：起重作業(yè)、叉車司機、鍋爐工等。特種作業(yè)涉及：1)電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電器作業(yè)）；2)焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)）；3)高處作業(yè)（登高架設作業(yè)、高處安裝、維護、拆除作業(yè)）；4)制冷與空調(diào)作業(yè)；5)煤礦安全作業(yè)；6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)；7)石油天然氣安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；8)冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；9)危險化學品安全作業(yè)；10)煙花爆竹安全作業(yè)；11)安全監(jiān)管總局認定其她作業(yè)。特種作業(yè)發(fā)證由安監(jiān)局發(fā)放，特種設備作業(yè)人員資格證書由質(zhì)監(jiān)局發(fā)放?！局匾?guī)定】特種作業(yè)人員考核涉及考試和審核兩某些?？荚囉煽己税l(fā)證機關(guān)或其委托單位負責；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責。特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范疇內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、原則及編號。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證，應當按照前款規(guī)定申請延期復審。特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，重要培訓法律、法規(guī)、原則、事故案例和關(guān)于新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。建立《特種作業(yè)人員檔案》，并定期更新。5.5其她人員教誨培訓（1）應對外來參觀、學習等人員進行關(guān)于安全規(guī)定、也許接觸到危害及應急知識等內(nèi)容安全教誨和告知，并由專人帶領?！緱l款釋義】其她人員重要是指外來參觀、檢查、學習、施工人員。為了保證外來參觀、學習等人員安全，公司在外來參觀、學習等人員進入現(xiàn)場之前，應當對其進行必要安全教誨和告知。重要內(nèi)容涉及：本單位存在危險源、危險部位以及注意事項和勞動防護用品配備狀況?！局匾?guī)定】1、對參觀、學習等人員，由公司安全生產(chǎn)管理部門和接待單位對其進行安全教誨和告知；2、現(xiàn)場有專人陪伴，陪伴人員可依照參觀、檢查人員多少配備，普通不少于兩人。（2）應對有關(guān)方作業(yè)人員進行安全教誨培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場合在單位對其進行進入現(xiàn)場前安全教誨培訓?！緱l款釋義】重要是對外來承包施工人員、外來購貨人員、為本單位供貨人員等。為了保證她們?nèi)松戆踩?，制定本制度，要對她們進行安全教誨?！局匾?guī)定】1、有關(guān)方進入現(xiàn)場要服從公司關(guān)于安全規(guī)章制度。每次有關(guān)方進入現(xiàn)場之前要對其進行培訓，并訂立安全合同。對經(jīng)常進入公司有關(guān)方要定期進行培訓；2、規(guī)定在安全教誨培訓制度中列出有關(guān)培訓規(guī)定和方案、以及詳細培訓組織單位和培訓內(nèi)容，考核規(guī)定要看相應培訓考核記錄。（3）從事有毒有害作業(yè)人員應經(jīng)職業(yè)健康培訓、考核合格后方可上崗?！緱l款釋義】為了防止、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其有關(guān)權(quán)益，因而有必要對從事有毒有害作業(yè)人員進行職業(yè)健康培訓，讓從事有害作業(yè)人員理解本崗位職業(yè)危害，讓從業(yè)人員清晰自己從事崗位對自己危害?！局匾?guī)定】對從事有毒有害作業(yè)人員進行培訓，嚴格執(zhí)行考核合格后方可上崗。5.6安全文化建設【條款釋義】安全文化就是公司安全意識、安全目的、安全責任、安全素養(yǎng)、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度總和，其核心是堅持以人為本，保護人健康，愛惜人生命，實現(xiàn)人價值文化，并在公司安全管理中發(fā)揮著重要導向、勉勵、凝聚和規(guī)范作用?！局匾?guī)定】建設公司安全文化重要意義就在于通過提高員工安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為?？梢酝ㄟ^各種形式來完畢安全文化建設內(nèi)容，如宣傳標語和標語：安全生產(chǎn)勿僥幸，違章蠻干出人命；一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)泰山；熟讀規(guī)程千萬遍，恰如衛(wèi)士身邊站；還可以以全家福照片，照片下附員工要自己安全標語，以增長員工責任心。要自己安全就是對家庭負責。

六、生產(chǎn)設備設施6.1生產(chǎn)設備設施建設（1）新改擴工程應建立建設項目“三同步”管理制度?！緱l款釋義】為提高生產(chǎn)設備設施安全本質(zhì)化限度，必要要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設項目“三同步”規(guī)定，建立有關(guān)制度，保證“三同步”落到實處。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（如下統(tǒng)稱建設項目）安全設施，必要與主體工程同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算?！局匾?guī)定】建立建設項目“三同步”管理制度。（2）安全設備設施應與建設項目主體工程同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用?！緱l款釋義】下列建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價：1）非煤礦礦山建設項目；2）生產(chǎn)、儲存危險化學品（涉及使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目；3）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目；4）化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)國家和省級重點建設項目；5）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定其她建設項目?！局匾?guī)定】1、1月1日后來建設項目，應提供建設項目安全設施“三同步”審查驗罷手續(xù)；2、公司應按期完畢安全生產(chǎn)條件論證報告、安全預評價報告、建設項目安全驗收評價報告及建設項目職業(yè)健康安全設施竣工驗收報告。（3）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！緱l款釋義】安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告必要全面考慮建設項目各種安全狀況，并按有關(guān)規(guī)定報相應級別安監(jiān)部門備案。【重要規(guī)定】1、礦山、危險化學品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)儲存等建設項目按照《安全生產(chǎn)許證條例》規(guī)定執(zhí)行；2、化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)國家和省級重點建設項目到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案；3、其他普通建設項目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。（4）廠址選取應遵循《工業(yè)公司總平面設計規(guī)范》（GB50187）規(guī)定?！緱l款釋義】建設工程項目設立前期必要進行充分論證，保證工廠地址選取、區(qū)域環(huán)境除符合生產(chǎn)工藝規(guī)定，公司外部安全生產(chǎn)條件和內(nèi)部安全生產(chǎn)條件良好。【重要規(guī)定】1、不符合《工業(yè)公司總平面設計規(guī)范》GB50187規(guī)定，要有防止辦法；2、位于洪水、潮水或內(nèi)澇威脅地帶，其防洪原則與否符合《防洪原則》關(guān)于規(guī)定。（5）廠（車間）應位于居住區(qū)常年最小頻率風向上風側(cè)，休息室、浴室、更衣室應設在安全區(qū)域。各車間及設施位置應符合防火、防爆、防震和運送安全規(guī)定?！緱l款釋義】對于廠區(qū)區(qū)域布置，特別要考慮廠內(nèi)生活設施安全，休息室、浴室、更衣室應盡量遠離散發(fā)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)裝置，設在有也許散發(fā)、泄露有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)裝置安全區(qū)域上方向。車間與車間之間、設施與設施之間方位、距離應符合防火、防爆、防震和運送安全規(guī)定。【重要規(guī)定】1、廠內(nèi)生活設施要符合《工業(yè)公司設計衛(wèi)生原則》GBZ1規(guī)定；2、不滿足安全防火距離規(guī)定要有防控設施。（6）廠區(qū)布置和重要車間工藝布置，應設有安全通道?！緱l款釋義】生產(chǎn)現(xiàn)場安全通道是保證員工安全重要辦法，是為員工行走、運送材料、工件而設立，是安全生產(chǎn)重要條件。廠區(qū)通道寬度，應依照通道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及露天設施對防火、安全與衛(wèi)生間距規(guī)定進行擬定。作業(yè)區(qū)坑道等狹窄區(qū)，產(chǎn)品、設備和工具布置，除保證人員便于作業(yè)外，還必要留出安全通道?！局匾?guī)定】1、廠區(qū)通道根據(jù)《工業(yè)公司總平面設計規(guī)范》（GB50187）進行布設；2、作業(yè)區(qū)布設要根據(jù)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生規(guī)定總則》（GBT12801）規(guī)定；3、生產(chǎn)區(qū)域要劃定安全通道；有清晰標定和路線。 （7）重要生產(chǎn)場合火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定?！緱l款釋義】生產(chǎn)場合火災危險性類別重要由生產(chǎn)場合中所使用材料、中間產(chǎn)品和成品物理、化學性質(zhì)和某些危險特性決定。生產(chǎn)場合火災按危險性分類。其中甲類最危險，乙、丙、丁、戊類火災危險性依次遞減。建筑物防火間距是指相鄰兩棟建筑物之間，保持適應火災撲救、人員安全疏散和減少火災時熱輻射必要間距。廠房防火間距依照建構(gòu)物耐火級別擬定，而建構(gòu)物耐火級別有依照生產(chǎn)場合火災危險性類別擬定。【重要規(guī)定】1、檢查生產(chǎn)場合或庫房與否與火災危險性物質(zhì)類別相適應；2、應檢查廠房或庫房耐火級別與否其火災危險性類別相適應；3、應檢查廠房和庫房互相間防火間距與重要建構(gòu)物、道路及明火距離符合性；4、對不符合規(guī)定要有改進方案或防控辦法。（8）廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物，應按《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）規(guī)定設立防雷設施，并定期檢查，保證防雷設施完好?！緱l款釋義】為防止雷擊導致人身傷亡事故、著火、爆炸事故和建構(gòu)筑物破壞，保證建筑物安全，建筑物防雷辦法、防雷裝置、接閃器選取和布置、防雷擊電磁脈沖等應符合有關(guān)規(guī)定。【重要規(guī)定】1、公司應按照《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057規(guī)定，按期進行防雷測試；2、防雷接地檢查應做好相應記錄。（9）各種設備與建、構(gòu)筑物之間，應留有滿足生產(chǎn)、檢修需要安全距離?！緱l款釋義】為了防止因設備與建、構(gòu)筑物之間安全距離局限性，在生產(chǎn)、檢修過程而導致機械傷害、起重傷害和電氣傷害，公司所有現(xiàn)場工作空間應保證操作人員頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分活動余地。【重要規(guī)定】1、公司要有設備布置圖，安全距離不夠，必要采用拓寬、限行、警示、屏護安全辦法；2、設備布置要符合《電氣設備安全設計導則》GB4064原則規(guī)定；3、安全距離規(guī)定須符合《機械防護安全距離》GB12265原則；4、生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生符合《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083原則規(guī)定。（10）所有產(chǎn)塵設備和塵源點，應嚴格密閉，并設除塵系統(tǒng)；除塵收集粉塵應采用密閉運送方式，避免二次揚塵?！緱l款釋義】為保護作業(yè)人員身體健康，國內(nèi)制定了工業(yè)衛(wèi)生原則。對產(chǎn)生粉塵、毒物生產(chǎn)過程和設備，應盡量考慮機械化和自動化，加強密閉，避免直接操作，并應結(jié)合生產(chǎn)工藝采用通風辦法。應強化通風排毒辦法?！局匾?guī)定】1、無論是有組織排放或無組織排放塵源，都應采用除塵辦法；2、粉塵濃度要符合《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2原則規(guī)定；3、不能滿足規(guī)定要有改進方案。（11）供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運送揚塵點，應設有良好通風除塵設施?！緱l款釋義】為了保證工作場合和排放有害物濃度符合國標規(guī)定，公司應保證除塵設備正常運轉(zhuǎn)，對供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運送揚塵點，定期進行濃度檢測。【重要規(guī)定】1、公司要制定除塵設備管理辦法；2、對揚塵點必要進行粉塵濃度檢測并做好記錄；3、新改建項目要符合《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50018原則規(guī)定。（12）動力、照明、通訊等線路，不應敷設在氧氣、煤氣、蒸汽管道上。【條款釋義】煤氣管道和支架上不應敷設動力電纜、電線，但供煤氣管道使用電纜除外。廠內(nèi)動力線、電纜宜地下敷設。【重要規(guī)定】1、煤氣管道管理根據(jù)《工業(yè)公司煤氣安全規(guī)程》GB6222原則進行；2、其他氣體管道設計和管理根據(jù)《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及有關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》GB16912原則進行；3、對動力、照明、通訊等線路要進行經(jīng)常性檢查并做好有關(guān)記錄。（13）所有高溫作業(yè)場合，均應設立通風降溫設施?！緱l款釋義】高溫作業(yè)系指工作地點具備生產(chǎn)性熱源，是指氣溫等于或高于本地區(qū)夏季通風室外計算溫度2℃或2℃【重要規(guī)定】1、高溫作業(yè)場合綜合溫度要符合《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2原則規(guī)定；2、可考慮采用自然通風、機械通風等方式以達到良好降溫效果；3、有條件公司可安裝空調(diào)降溫除濕。（14）主控室、電氣間、可燃介質(zhì)液壓站等易發(fā)生火災建、構(gòu)筑物，應設自動火災報警裝置、消防設施與消防通道。【條款釋義】主控室、電氣間、可燃介質(zhì)液壓站發(fā)生火災將導致控制、供電及液壓系統(tǒng)破壞、中斷生產(chǎn)運營，還也許導致安全事故。自動火災報警系統(tǒng)能起到初期發(fā)現(xiàn)和通報火災，及時告知疏散和撲救火災作用?！局匾?guī)定】1、防火及火災報警系統(tǒng)要符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116原則規(guī)定；2、要有火災報警系統(tǒng)設立圖和設施清單；3、要制定火災監(jiān)測系統(tǒng)維護、巡邏、檢修制度。（15）平面布置應合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。【條款釋義】工廠平面布置，應合理安排車流、人流、物流，保證人員安全通行?！局匾?guī)定】1、作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)通道布置合理；2、人員通道和物流通道清淅。(16)直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合《固定式鋼梯及平臺安全規(guī)定》GB4053.1-3規(guī)定?！緱l款釋義】直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺是保護作業(yè)人員必不可少安全設施，特別高空作業(yè)場合，梯子、欄桿或平臺不符合規(guī)定會發(fā)生摔倒、墜落事故?！局匾?guī)定】1、鋼直梯應符合GB4053.1原則規(guī)定；2、鋼斜梯應符合GB4053.2原則規(guī)定；3、工業(yè)防護欄桿及鋼平臺應符合GB4053.3原則規(guī)定；4、貫徹檢查通道梯子、欄桿設立責任，建立管理臺賬。（17）通道、走梯出入口，不應位于吊車運營頻繁地段或接近鐵道；否則，應設立安全防護裝置?！緱l款釋義】通道、走梯出入口位于吊車運營頻繁地段時，會發(fā)生起重傷害或車倆傷害事故；有值班室、操作室出入口正對車行通道，也會發(fā)生碰撞事故。因而，要設立安全防護裝置?！局匾?guī)定】1、通道、走梯出入口盡量設立在安所有位；2、因現(xiàn)場狹窄等各種因素，的確不能變化出入口，應予以警示和提示。（18）電氣室（涉及計算機房）、主電纜隧道和電纜夾層，應設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入辦法；還應設防火墻和遇火能自動封閉防火門，電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵?！緱l款釋義】當代公司自動化限度很高，其供電及信號傳播中斷將導致很大損失，并也許引起事故。許多公司電氣室（涉及計算機房）、主電纜隧道和電纜夾層由于老鼠等小動物進入而咬斷電纜事故頻發(fā)。電纜隧道和電纜夾層火災也時有發(fā)生。因而，要做好相應辦法，防止此類事故發(fā)生?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)均應設立火災聲警報裝置，并在發(fā)生火災時發(fā)出警報?；馂穆暰瘓髴c火災應急廣播交替播放，并應設立播放同步控制裝置?！局匾?guī)定】1、火災報警應按《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116原則進行設計；2、公司要經(jīng)常進行安全檢查，制定關(guān)于制度予以保障。（19）產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等場合，應采用封閉式電氣設備；有爆炸危險氣體或粉塵作業(yè)場合，應采用防爆型電氣設備。【條款釋義】生產(chǎn)環(huán)境中，如何保證電氣設備安全運營，除要考慮對電氣進行保護，如產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等場合，采用防水、防塵防腐封閉式電氣設備外，還要考慮電氣設備產(chǎn)生火花、電弧或表面溫度引燃引爆環(huán)境中可燃性氣體、可燃粉塵混合物，爆炸和火災危險環(huán)境要采用防爆型電氣設備，是安全管理重要內(nèi)容?！局匾?guī)定】1、爆炸和火災危險場合使用電氣設備要符合《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083規(guī)定；2、電力裝置要符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB50058規(guī)定；3、防爆電氣設備型號、規(guī)格以及安裝辦法等符合有關(guān)設計規(guī)定；4、要特別注意防爆電氣、設備安裝環(huán)節(jié)中需密閉某些與否已經(jīng)密閉了，如線路外套保護管活接頭膠圈、電氣設備蓋板或面板膠圈等與否安裝到位了。這是被許多公司忽視了問題，而這種問題，將嚴重影響應有防爆性能，給公司留下嚴重隱患。（20）電氣設備（特別是手持式電動工具）金屬外殼和電線金屬保護管，應有良好保護接零（或接地）裝置?！緱l款釋義】保護接地與保護接零是防止電氣設備意外帶電導致觸電事故基本技術(shù)辦法，保護接地裝置與保護接零裝置可靠而良好運營，對保障人身安全有十分重要意義?！局匾?guī)定】1、公司要對電氣設備保護接零(或接地)裝置，納入安全檢查范疇；2、保護接零(或接地)裝置要定期進行測試，并制定有關(guān)制度，按期、定期檢查并做好相應記錄。（21）廠房照明，應符合《工業(yè)公司采光設計原則》（GB50033）和《建筑照明設計原則》（GB50034）規(guī)定?！緱l款釋義】廠房照度好壞,對于創(chuàng)造良好工作環(huán)境件，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，保障人身安全，具備十分重要作用?！局匾?guī)定】1、工業(yè)建筑照明應符合《建筑照明設計原則》GB50034規(guī)定；2、工業(yè)建筑采光應符合《建筑采光設計原則》GB50033規(guī)定；3、公司對照明燈具、照明線路應進行定期檢查，定期測試作業(yè)環(huán)境照度；4、應建立有關(guān)管理制度。（22）危險場合和其她特定場合，照明器材選用應遵守下列規(guī)定：1）有爆炸和火災危險場合，應按其危險級別選用相應照明器材；2）潮濕地區(qū)，應采用防水性照明器材；3）具有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險場合，應選用防塵型照明器材?！緱l款釋義】照明器材使用涉及區(qū)域廣，使用量大；且諸多狀況下，使用于惡劣環(huán)境，在陰暗、潮濕、多塵、閉塞等地方，照明器材容易遭受損害，如絕緣破損、接線斷裂，容易導致觸電或產(chǎn)生電火花引燃引爆。因而，在這些環(huán)境中必要使用特殊構(gòu)造照明器材，才干保證安全，如防爆型、防水型、防塵型照明器材?！局匾?guī)定】1、公司要依照不同作業(yè)環(huán)境特點，選用相應照明器材；2、公司應及時更換、調(diào)節(jié)照明器材防護類型以保障作業(yè)場合正常照度需求。（23）自然采光局限性工作室內(nèi)，夜間有人工作場合及夜間有人、車輛行走道路，均應設立照明?！緱l款釋義】設立合理、符合衛(wèi)生學規(guī)定采光和照明不但能保證良好視覺工作條件，減輕視覺疲勞，防止由于照度局限性而引起職業(yè)性眼病，減少工傷事故，且能使人精神振奮，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。夜間有活動道路若照明局限性，極易導致事故?！局匾?guī)定】1、公司各類現(xiàn)場、工作室建筑照明要符合《建筑照明設計原則》GB50034規(guī)定；2、公司應制定維護、管理制度。（24）需要使用行燈照明場合，行燈電壓普通不應超過36V，在潮濕地點和進入設備內(nèi)部工作時，所用照明電壓不得超過12V。【條款釋義】移動式和手提式燈具應采用Ⅲ類燈具，用安全特低電壓供電，安全電壓額定值6V、12V、36V。這是由于手提行燈直接由使用者拿著，不能完全保證杜絕在使用中由于各種因素與帶電某些觸碰，為了保證使用者安全，必要使用安全電壓，而36V是非潮濕區(qū)域安全電壓最高值，超過此電壓就不能保證使用者安全了。因此普通都采用36V電壓。如果要在潮濕地區(qū)使用（如潮濕地下溝道內(nèi)），應當使用12V行燈?！局匾?guī)定】1、公司采用安全電壓應符合《安全電壓》GB3805原則規(guī)定；2、所有手提行燈電壓都應當是36V及如下；3、公司要對關(guān)于作業(yè)規(guī)程作出明確相應規(guī)定；4、對于爆炸作業(yè)場合，要采用防爆型燈。（25）下列工作場合應設立應急照明：重要通道及重要出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等?！緱l款釋義】應急照明是在正常照明系統(tǒng)因電源發(fā)生故障，不再提供正常照明狀況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作照明?！局匾?guī)定】1、應急照明要符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016規(guī)定；2、公司要保持應急照明電源完好，制定關(guān)于制度予以保障。（26）建設項目所有設備設施應符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定?！緱l款釋義】國內(nèi)制定了大量關(guān)于設備設施法律法規(guī)、原則規(guī)范，這是咱們進行安全生產(chǎn)原則化根據(jù)。考核原則所列內(nèi)容僅僅是其中一某些，這并不意味未列入法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定可以不考慮。所有設備設施應符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定，生產(chǎn)設備設施建設全面貫徹執(zhí)行關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范，也是安全原則化評估工作查缺補漏規(guī)定。【重要規(guī)定】1、公司要全面理解生產(chǎn)設備設施建設關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定；2、及時評價法規(guī)合用條款，貫徹責任制，并把有關(guān)規(guī)定融入到公司有關(guān)管理制度中；3、設備設施建設關(guān)于法律、法規(guī)、原則、規(guī)范某些如下：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動法》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《建設項目安全設施“三同步”監(jiān)督管理暫行辦法》《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指引意見》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《作業(yè)場合職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生規(guī)定總則》GB/T12801《公司職工傷亡事故分類》GB/T6441《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生規(guī)定總則》GB5083《工業(yè)公司煤氣安全規(guī)程》GB6222《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及有關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》GB16912《建筑設計防火規(guī)范》GB50016《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011《構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范》GB50191《壓縮空氣站設計規(guī)范》GB50029《剪切機安全規(guī)程》GB6077《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道》TSGD0001《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSGR0004《危險化學品重大危險源辨識》GB18218《工業(yè)公司設計衛(wèi)生原則》GBZ1《起重機械安全規(guī)程》GB/T6067《安全色》GB2893《安全標志及其使用導則》GB2894《工業(yè)管路基本辨認色、辨認符號和安全標記》GB7231《工業(yè)公司總平面設計規(guī)范》GB50187《工業(yè)公司噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87《建筑滅火器配備設計規(guī)范》GB50140《固定式鋼梯及平臺安全規(guī)定第1某些：鋼直梯》GB4053.1《固定式鋼梯及平臺安全規(guī)定第2某些：鋼斜梯》GB4053.2《固定式鋼梯及平臺安全規(guī)定第3某些：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》GB4053.3《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052《電力工程電纜設計規(guī)范》GB50217《35～110kV變電所設計規(guī)范》GB50059《10kV及如下變電所設計規(guī)范》GB50053《工業(yè)金屬管道設計規(guī)范》GB50316《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50235《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB50058《危險場合電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009《工業(yè)公司廠內(nèi)道路、鐵路運送安全規(guī)程》GB4387《廠礦道路設計規(guī)范》GBJ22《危險貨品分類和品名編號》GB6944《危險貨品品名表》GB12268《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值第1某些：化學有害因素》GBZ2.1《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值第2某些：物理因素》GBZ2.2《起重機械超載保護裝置》GB12602《職業(yè)性接觸毒物危害限度分級》GBZ230《建筑照明設計原則》GB50034《電離輻射防護與輻射源安全基本原則》GB18871《金屬切削機床安全防護通用技術(shù)條件》GB15760《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T90026.2設備設施運營管理（1）應建立設備、設施檢修、維護、