工程量清單計價模式下的施工圖紙審核與技術(shù)協(xié)調(diào)

工程量清單計價模式下的施工圖紙審核與技術(shù)協(xié)調(diào)

[摘要]闡述工程量清單計價模式下施工圖紙審核的重要性，并總結(jié)了施工圖紙審核的重點，針對今后施工圖紙的審核工作提出自己的建議。[關(guān)鍵詞]：工程量清單BillofQuantity、施工圖紙審核constructiondrawings

inspection、特征描述FeatureDescription

、合同圖紙

contractdrawings1、引言施工圖紙審核是一項政策性和技術(shù)含量比較強、工作量大的工作。由于項目法人和施工單位、設(shè)計公司、監(jiān)理公司、詢問公司的業(yè)務(wù)水平、綜合素養(yǎng)良莠不齊，項目法人對施工圖紙設(shè)計時間要求緊與客觀存在的內(nèi)容多、變動修改因素工作量大的沖突，部分施工圖紙設(shè)計時無法保證正常的設(shè)計周期，專業(yè)的審核和技術(shù)協(xié)調(diào)被擠占，致使施工圖設(shè)計深度不夠，。從而給招投標(biāo)工作和合同的全面履行帶來肯定的影響。特殊是有些國家投資的建設(shè)工程項目出現(xiàn)三超現(xiàn)象。建設(shè)部為此于2003年和2008年兩次出臺了工程量清單規(guī)范和施工圖紙設(shè)計深度標(biāo)準(zhǔn)。作者闡述了在工程量清單模式下審核圖紙的重要性和相識，并提出審核重點和建議。2、工程量清單計價模式下施工圖紙審核的重要性：工程量清單計價是項目業(yè)主或招標(biāo)人依據(jù)工程的施工圖紙、招標(biāo)要求、施工現(xiàn)場狀況，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，統(tǒng)一的清單項目編制規(guī)則、供應(yīng)統(tǒng)一的工程量清單項目與相應(yīng)的工程量，工程量清單編制招標(biāo)限制價、投標(biāo)報價、計算工程量、工程實施過程已完工程量的計量、支付工程款、合同價的調(diào)整、辦理竣工結(jié)算以與現(xiàn)場簽證與工程索賠的依據(jù)之一，這種模式對參見建設(shè)項目的各方主體對編制工程量清單的合同圖紙的審核水平與技術(shù)協(xié)調(diào)實力提出更高的要求。施工圖紙審核是圖紙會審之前施工單位、監(jiān)理公司、發(fā)包人內(nèi)部組織專業(yè)人員對施工設(shè)計圖紙進行審核，在定額計價模式下傳統(tǒng)方式條件下各方審核的角度和深度也是不一樣的。發(fā)包人留意施工圖紙的檔次、投資規(guī)模和經(jīng)濟效果，監(jiān)理公司留意施工圖紙是否符合施工工藝、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位留意施工的可行性和如何在遵守合同條件下獲得最大利潤。由于側(cè)重點和目的不同，在施工圖紙實施過程中不斷出現(xiàn)合同糾紛。在工程量清單計價模式中的施工圖紙審核是指在熟識工程量清單規(guī)范、清單計價模式、駕馭建筑法律法規(guī)、熟識設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性條文的基礎(chǔ)上、對整套專業(yè)圖紙全面深化審核，提前發(fā)覺施工圖紙中影響施工的技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量問題，并在實施之前提前解決，進而大幅度削減合同執(zhí)行中出現(xiàn)的的糾紛。這種全專業(yè)的施工圖紙審核才能充分體現(xiàn)了造價限制和施工質(zhì)量限制事前限制的思想。3、工程量清單模式下審核圖紙的重點3.1、施工圖紙設(shè)計深度的是否符合建設(shè)部的深度要求與施工圖紙有效性

施工圖紙的設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量確定了工程量清單的編制質(zhì)量，例如某公共建筑工程鋼結(jié)構(gòu)、外墻幕墻專項工程主體設(shè)計院沒有供應(yīng)設(shè)計設(shè)計圖紙和限制二次設(shè)計的基本條件，造成工程量清單特征描述不清，工程量無法精確計量，由于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)未定，很簡單給后期施工措施費用的調(diào)整和施工方案的調(diào)整帶來經(jīng)濟糾紛。依據(jù)2004年建設(shè)部頒布的房屋建筑設(shè)計圖紙審查管理規(guī)定，新增圖紙與后補圖紙若涉與建筑主體平安，必需由發(fā)包人或項目業(yè)主交給原施工圖紙審查單位審查，未經(jīng)審查的圖紙為無效施工圖紙。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定送審，施工單位更要留意施工圖紙的有效性。鋼結(jié)構(gòu)施工圖紙和外幕墻施工圖紙專項設(shè)計要依據(jù)規(guī)定由有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計公司完成后經(jīng)過主體設(shè)計院審核蓋章并經(jīng)過原施工圖紙審查單位審查。3.2、施工圖紙的建筑材料、設(shè)備是否有建設(shè)部禁止或限制運用的建筑材料這種狀況主要出現(xiàn)在一些停建、緩建或工程建設(shè)工期較長的的工程項目中，在施工之前依據(jù)相關(guān)文件更改設(shè)計圖紙，取消禁止或限制運用的建筑材料。用建設(shè)部舉薦的新型材料替代。3.3、節(jié)能要求外墻二次結(jié)構(gòu)砌體類型、強度級別、干密度或容重級別、砌筑砂漿強度級別等外墻保溫體系所運用材料的技術(shù)參數(shù)和門窗、幕墻的技術(shù)參數(shù)、幕墻的遮陽設(shè)施、外窗的隔熱、中空玻璃的厚度、屋頂隔熱材料的技術(shù)參數(shù)和窗臺、挑檐的保溫處理等。這里要特殊強調(diào)在施工實施過程中若變更外墻保溫材料或外墻保溫體系屬于重大變更，應(yīng)經(jīng)過原審圖單位的審核。暖氣片的金屬熱強度、暖氣片外涂料品種、工作壓力、恒溫閥等閥門的工作壓力等參數(shù)空調(diào)設(shè)備節(jié)能裝置的技術(shù)參數(shù)、冷凝水管、冷卻水管的規(guī)格、品種、連接方式。保溫、通風(fēng)管道材料、工作壓力、通風(fēng)管道保溫層厚度、密閉性要求保溫材料技術(shù)參數(shù)等。電纜技術(shù)參數(shù)符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、照明燈具的照明效率、各類電機的功率因數(shù)。電機、空調(diào)機工作分貝、規(guī)格尺寸、重量、安裝方式等。由于節(jié)能驗收是強制式驗收，從建筑材料、設(shè)備就必需符合節(jié)能要求。3.4、室內(nèi)外工程消防系統(tǒng)設(shè)計是否符合消防設(shè)計要求重點審核室內(nèi)消防分區(qū)、消防各個分系統(tǒng)。消防栓按扭是否設(shè)計在消防栓內(nèi)、消防供電、消防報警、防火卷簾門、防火閥、壓力開關(guān)、消防水泵等消防設(shè)施集中限制與聯(lián)動、室外消防栓位置、（消防栓距外墻距離不大于5米），水泵接合器位置。室外消防通道的寬度和凈空高度是否滿意消防要求、3.5、現(xiàn)場自然地坪標(biāo)高與室內(nèi)標(biāo)高、室外標(biāo)高。某工程就是因為場區(qū)豎向設(shè)計標(biāo)高與現(xiàn)場自然地坪標(biāo)高相差太大，導(dǎo)致造價太高無法實現(xiàn)。室內(nèi)外裝飾材料的品種、規(guī)格、品牌、墻面、施工做法、平安性能。室內(nèi)、室外地面的完成面標(biāo)高、基層與墊層、結(jié)合層的做法。在工程量清單計價模式中這些問題必需明確，否則簡單發(fā)生措施費用和人工費用的爭議。3.6、混凝土、各類砂漿的供應(yīng)方式：現(xiàn)北京已經(jīng)在市區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，必需采納預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，由于供應(yīng)方式不同必定在工程量清單中的特征描述體現(xiàn)出來。3.7、集水坑問題：集水坑主要用于壓力排水系統(tǒng)，一般是通過加壓泵將污水、雨水提升后排出室外，該系統(tǒng)由污水泵、電源箱、水泵限制箱、水位報警信號、污水限制信號等組成，參加該集水坑施工的專業(yè)有結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專業(yè)、弱電專業(yè)（樓宇自控）。其中污水泵廠家協(xié)作安裝。結(jié)構(gòu)專業(yè)涉與到集水坑的尺寸、預(yù)留預(yù)埋、提升軌道安裝等，電氣專業(yè)主要有管線的敷設(shè)、電源箱、水位信號管線、弱電系統(tǒng)涉與到污水泵的監(jiān)視與出現(xiàn)超高水位報警顯示等。給排水專業(yè)負責(zé)排水管道安裝、孔洞預(yù)留、預(yù)埋件。一般在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)底板位置設(shè)置集水坑，集水坑施工中由于審圖工作不深化常常出現(xiàn)問題，而且特別難以解決，如結(jié)構(gòu)、建筑、給排水、電氣施工圖紙中集水坑的尺寸、位置不一樣，有的在結(jié)構(gòu)圖中根本就沒有體現(xiàn)、更有甚者集水坑位置上衛(wèi)生潔具或空調(diào)機組、水箱或其他大型設(shè)備重疊，生活污水和雨水、車庫洗車用水公用一個集水坑、水泵功率與電源箱電源不匹配等。3.8、停車場進出口汽車坡道車道坡道下面外墻管道伸出外墻1.5米,由于管道未伸出坡道外側(cè)造成外管道接口無法與小市政管道連接。汽車坡道標(biāo)高與坡度與入口凈空尺寸往往與建筑圖紙不一樣。汽車坡道入口處與坡道與地下室地面交接處的排水明溝往往只設(shè)計一個地漏或根本就沒有地漏。3.9、汽車坡道入口處電動防火卷簾門的定位與各專業(yè)協(xié)調(diào)電動防火卷簾涉與到三個專業(yè)，結(jié)構(gòu)專業(yè)、電氣專業(yè)、消防煙感溫感輸入輸出模塊信號弱電限制、審圖時肯定要重點審核防火卷簾門在各專業(yè)圖紙中的定位位置、規(guī)格尺寸是否一樣，電源箱與卷簾門限制箱的位置關(guān)系。防火卷簾門安裝方式等。在結(jié)構(gòu)中要考慮預(yù)埋件的定位？作者曾經(jīng)親身經(jīng)驗?zāi)硶噹祉椖渴┕ぃ捎诮ㄖY(jié)構(gòu)防火卷簾門定位與電氣專業(yè)的定位不一樣，導(dǎo)致原來預(yù)埋、預(yù)留的強電、弱電電管作廢，重新做管，結(jié)構(gòu)專業(yè)又不容許在剪力墻上面剔鑿，只能走明管重新布線，電管依據(jù)消防要求還要刷防火涂料，造成很大奢侈。3.10、外線綜合管線施工圖紙的審核與各專業(yè)地下管線定位位置與標(biāo)高重點審查外線綜合管線的甩口與各專業(yè)管道的接口位置是否一樣，各專業(yè)地下管線的位置、標(biāo)高、數(shù)量是否重合，外部管線與暖氣溝、電纜溝內(nèi)的管道是否有沖突。各專業(yè)入口處防水板的處理。筆者曾親身經(jīng)驗東環(huán)廣場項目由于外線甩口更改導(dǎo)致地下室預(yù)留管道作廢，而且重新作管，在地下室外墻重新鉆孔，破壞了防水層和結(jié)構(gòu)，給后期運用帶來質(zhì)量隱患。

3.11、各專業(yè)圖紙的審查重點-管道間、強、弱電間重點審核管道與保溫、閥門能否滿意修理標(biāo)準(zhǔn)。有些管道間由于設(shè)計不合理導(dǎo)致閥門安裝上了，但修理時連手都伸不進去。有些管道井由于太小，結(jié)構(gòu)管道焊接背面無法焊接，只能夠開天窗焊接，影響了安裝質(zhì)量。強弱電間尺寸過小將導(dǎo)致各專業(yè)弱電箱和線槽安裝困難。3.12、電梯間：設(shè)計圖紙往往標(biāo)出型號，該型號往往是設(shè)計院暫定的某個廠家的產(chǎn)品，由于往往是甲方供貨有變更型號的可能，所以肯定要求甲方在混凝土基礎(chǔ)施工之前確定型號。否則一旦基礎(chǔ)施工完畢，電梯井尺寸、配電與電梯門洞尺寸都將無法更改。3.13、地面標(biāo)高問題：一般梁板結(jié)構(gòu)跨度大于4米以上須要起拱，又由于樓板結(jié)構(gòu)厚度在90-110MM，而上下兩層鋼筋的凈空間只有50-80mm，當(dāng)電管敷設(shè)過程中由于各專業(yè)電管布置密度較大，犬牙交織，最終只能局部增大混凝土板的厚度，導(dǎo)致樓面結(jié)構(gòu)超高，結(jié)果地面建筑標(biāo)超群高。3.14、凹凸壓配電室與重點設(shè)備機房：凹凸壓配電室是整個建筑物的配電中心，作為結(jié)構(gòu)專業(yè)為主導(dǎo)的施工人員肯定要清晰電纜的進線方式、假如是下進上出，要留意電纜溝的定位尺寸、內(nèi)部尺寸和鋼梁規(guī)格、配電箱的高度，最近負責(zé)審核某高校圖書館配電室中發(fā)覺如下問題，該配電室的配電柜距離頂板為1000MM，但電氣專業(yè)忽視了結(jié)構(gòu)梁高為800mm，導(dǎo)致配電柜的上方的母線槽根本無法穿過，這個問題結(jié)構(gòu)、電氣專業(yè)若不進行交叉審圖，配電室圖紙是根本不行能發(fā)覺的。最終將配電室建筑地面降低了500mm。在審核配電室施工圖紙時還要考慮通風(fēng)、降溫、防水、防鼠、防電波侵入的設(shè)計措施。審查凹凸壓變配電室內(nèi)是否有水管和過路水管，包括給排水、空調(diào)水、中水、消防水等。的確不能調(diào)整就只能在管道上加套管，防止跑水毀壞設(shè)備造成停電事故。

重要的設(shè)備機房，如消防限制中心、安防監(jiān)控中心、電話機房、網(wǎng)絡(luò)中心等重要房間設(shè)備的平面布置，進線入口定位是否合理，設(shè)備消防中心、安防中心等不能有任何專業(yè)的水管3.15、建筑、結(jié)構(gòu)圖紙的審核重點建筑、結(jié)構(gòu)地面標(biāo)高和建筑做法厚度是否吻合一樣，結(jié)構(gòu)、建筑軸線布局、定位是否吻合，室外地坪標(biāo)高與室外設(shè)計標(biāo)高、室內(nèi)地面的肯定標(biāo)高。二次結(jié)構(gòu)的外墻材料與抗震與主體結(jié)構(gòu)連接方式樓梯間做法與結(jié)構(gòu)標(biāo)高、建筑、結(jié)構(gòu)圖樓梯間門口、窗口定位是否一樣吊頂標(biāo)高與窗戶標(biāo)高、框架梁下皮標(biāo)高是否一樣?；A(chǔ)底板、基礎(chǔ)梁鋼筋搭接位置，墻體厚度有無變更。結(jié)構(gòu)圖紙洞口定位尺寸與洞口尺寸、標(biāo)高與建筑圖紙洞口定位尺寸墻、柱、梁定位建筑結(jié)構(gòu)是否一樣、地下室防水等級與做法抗震設(shè)防類別與框架、剪力墻抗震級別、后澆帶位置與澆注時間、屋面防水材料與屋面做法、排水方式、二次結(jié)構(gòu)墻體在首層與地下室的基礎(chǔ)與是否全部砌筑到梁或板底。3.16、衛(wèi)生間審核重點衛(wèi)生間煙道或排氣管在地面、墻面預(yù)留尺寸與洞口定位和自身尺寸、標(biāo)高，防水材料與厚度、墻面地面做法吊頂?shù)臉?biāo)高、衛(wèi)生間的排氣方式、衛(wèi)生間潔具安裝方式、滿意潔具安裝條件的預(yù)留洞口定位與自身尺寸、地漏位置與排水坡度、給水管道安裝方式、通風(fēng)方式、衛(wèi)生間燈具與排風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生間電器開關(guān)、插座等位置與電管的敷設(shè)方式。3.17、空調(diào)機房的審核重點空調(diào)機組冷熱水甩口距墻不能太近，作者曾經(jīng)參加的某個工程因為甩口距墻體太近，閥門、儀表無法安裝，若變更甩口方向，難度很大，最終只好將機組整體轉(zhuǎn)向，造成機組運行時，機房內(nèi)產(chǎn)生負壓?？照{(diào)機房還要留意設(shè)計防水層、核實機房內(nèi)消聲降噪的隔聲墻、板的做法，依據(jù)做法厚度與凈尺寸提前支配水管、風(fēng)管走向、位置、標(biāo)高，避開墻體、頂板施工時大量拆改。核對通風(fēng)、空調(diào)機房中消聲器、靜壓箱和防火閥等設(shè)備占用的空間，如在某公共建筑圖紙審核就中發(fā)覺由于燈具位置被上述設(shè)備占滿，吸頂燈具光照根本照不下來。在工程施工圖紙出現(xiàn)問題較多的部位都有一個共性，凡是涉與到專業(yè)越多，出現(xiàn)問題的幾率也越大。所以在圖紙審核時肯定要在審核完本專業(yè)圖紙后再結(jié)合其他專業(yè)的圖紙才能發(fā)覺問題，也才能真正理解設(shè)計意圖。4、清單計價模式下的施工圖紙審核的建議和實行的措施4.1建議實行全過程設(shè)計監(jiān)理制度：我國工程質(zhì)量事故資料表明，由于設(shè)計方面的緣由引起的質(zhì)量事故占40.1％；設(shè)計進度、設(shè)計事故、設(shè)計不便于施工等，均干脆影響整個工程的進度。應(yīng)在項目前期由監(jiān)理設(shè)計公司全過程進行設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督審查。4.2加強對設(shè)計圖紙設(shè)計經(jīng)濟性指標(biāo)的監(jiān)督。目前提倡限額設(shè)計，但詳細實施起來并不志向，由于設(shè)計圖紙的技術(shù)含量較高，應(yīng)組織相關(guān)部門進行探討，并出臺可操作的具有指導(dǎo)性的細則。4.3提倡標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計：標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計可以提高設(shè)計效率，盡量少采納所謂高精尖或市場不成熟的技術(shù)。4.4變更設(shè)計取費方法，實行設(shè)計質(zhì)量的獎罰制度我國傳統(tǒng)的設(shè)計取費是依據(jù)投資額來進行取費，這種取費方法是支配經(jīng)濟時代的取費方式，根本無法激勵創(chuàng)新和優(yōu)化設(shè)計。應(yīng)對設(shè)計質(zhì)量進行全過程的檢查，并有相關(guān)的評審制度。4.5施工圖紙審核應(yīng)全部審核或交叉審核

傳統(tǒng)的圖紙審核：各專業(yè)技術(shù)人員只審核本專業(yè)圖紙，只能發(fā)覺本專業(yè)圖紙的問題，但整個建筑是各個專業(yè)有機組成的一個整體，相互制約、相互聯(lián)系，只有審查完全部專業(yè)圖紙后才能發(fā)覺各專業(yè)之間沖突、錯誤的地方。這也是施工圖紙在實施階段出現(xiàn)問題和質(zhì)量糾紛的主要緣由之一。4.6完善施工圖設(shè)計審查制度：目前審圖機構(gòu)基本上聘用的是設(shè)計院設(shè)計人員，重點審查建筑的平安性、設(shè)計規(guī)范強制性條文、消防、節(jié)能等方面，對于經(jīng)濟性、設(shè)計的合理性、施工的可行性與專業(yè)之間的錯漏碰缺則不作為審查重點，，而施工單位雖然精通施工規(guī)范、規(guī)程，但對設(shè)計規(guī)范尤其強制性規(guī)范