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高空墜落應(yīng)急預(yù)案單位:編制:審核:批準(zhǔn):2月2日發(fā)布2月3日實(shí)行高空墜落應(yīng)急預(yù)案1.目為了在寧啟復(fù)線電化高空作業(yè)施工中發(fā)生墜落事故時(shí),遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”原則。達(dá)到控制事故,有效地急救傷員,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大目,特制定本救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援事故事件范疇中鐵十四局寧啟復(fù)線電化工程項(xiàng)目部二工區(qū)高空作業(yè)施工。3.應(yīng)急預(yù)案組織工區(qū)成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行。3.1應(yīng)急救援指揮組:組長(zhǎng):楊仕彬副組長(zhǎng):李光李玉忠姜建平高西峰陳勝軍成員:毛俊卿姜建平馬俊杰任偉龍黃東蘭慶坤楊慶國(guó)史丕標(biāo)唐鵬飛工區(qū)所屬各架子隊(duì)?wèi)?yīng)在所有工程項(xiàng)目均要儲(chǔ)備足夠應(yīng)急救援物資。在本工區(qū)發(fā)生高空墜落事故,由工區(qū)應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)楊仕彬發(fā)布啟動(dòng)工區(qū)應(yīng)急預(yù)案,各成員要無(wú)條件地服從工區(qū)應(yīng)急救援指揮組安排,及時(shí)投入到應(yīng)急救援行列。3.2應(yīng)急救援指揮組職責(zé)應(yīng)急救援指揮組是工區(qū)非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)工區(qū)施工范疇內(nèi)高空墜落事故指揮、布置,實(shí)行和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、上海鐵路局和寧啟復(fù)線電化工程指揮部、局項(xiàng)目部等上級(jí)批示精神,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故狀況,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后解決。按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)關(guān)于規(guī)定參加對(duì)事故調(diào)查解決。3.3應(yīng)急救援指揮組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后解決組、事故調(diào)查解決組等八個(gè)專業(yè)處置組。4.各專業(yè)組職責(zé):4.1應(yīng)急救援辦公室:(負(fù)責(zé)人:高西峰)重要職責(zé):負(fù)責(zé)“預(yù)案”尋常管理工作,負(fù)責(zé)重大事故報(bào)告,告知指揮組全體成員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其她處置組協(xié)調(diào)工作,按照指揮長(zhǎng)命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,機(jī)械物資及時(shí)到位,實(shí)行搶險(xiǎn)救援工作。4.2安全保衛(wèi)組:(負(fù)責(zé)人:史丕標(biāo))重要職責(zé):組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。4.3事故救援組:(負(fù)責(zé)人:李光)重要職責(zé):依照專家技術(shù)組技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況制定方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。4.4醫(yī)療救護(hù)組:(負(fù)責(zé)人:楊慶國(guó))重要職責(zé):組織醫(yī)護(hù)人員迅速展開對(duì)傷員急救,有必要時(shí)應(yīng)及時(shí)與120急救中心聯(lián)系,祈求增援。4.5后勤保障組:(負(fù)責(zé)人:唐鵬飛)重要職責(zé):迅速組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品使用。4.6事故調(diào)查組:(負(fù)責(zé)人:馬俊杰)重要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,查清事故因素和事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范辦法,提出對(duì)事故及負(fù)責(zé)人解決意見,配合上級(jí)調(diào)查組工作。4.7專家技術(shù)組:(負(fù)責(zé)人:姜建平)重要職責(zé):詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害技術(shù)辦法,為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。4.8善后解決組:(負(fù)責(zé)人:黃東)重要職責(zé):依照國(guó)家關(guān)于規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員醫(yī)療、撫恤、安頓等工作,并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。5.事故報(bào)告5.1事故報(bào)告原則事故架子隊(duì)?wèi)?yīng)遵循“迅速、精確”原則,在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)重大事故狀況。5.2緊急通訊聯(lián)系應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話:儀征市人民醫(yī)院:5.3事故報(bào)告程序事故架子隊(duì)發(fā)生高空墜落事故后應(yīng)一邊進(jìn)行自救,一邊及時(shí)向工區(qū)應(yīng)急救援指揮組辦公室報(bào)告,報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要狀況,并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)狀況。同步依照實(shí)際狀況判斷與否規(guī)定與110、120、119聯(lián)系增援。5.4事故應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)道后應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)楊仕彬,組長(zhǎng)楊仕彬接報(bào)后應(yīng)及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令,指揮關(guān)于部門人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),勘察事故狀況,告知有關(guān)部門就近調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備實(shí)行應(yīng)急救援。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案(在實(shí)行應(yīng)急預(yù)案同步要判斷與否應(yīng)規(guī)定啟動(dòng)上一級(jí)局項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案)同步應(yīng)向局項(xiàng)目部值班室()、局項(xiàng)目部經(jīng)理劉永成()、局項(xiàng)目部安全長(zhǎng)葛文倉(cāng)()、局項(xiàng)目部副總于春波()等領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.5報(bào)告內(nèi)容5.5.1事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡狀況。5.5.2事故發(fā)生簡(jiǎn)要通過(guò),險(xiǎn)情基本狀況。5.5.3因素初步分析。5.5.4已采用救援辦法。5.6事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)事故架子隊(duì)在發(fā)生人員傷亡事故上報(bào)工區(qū)應(yīng)急救援指揮組同步,應(yīng)組織有一定救護(hù)常識(shí)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救(人工呼吸、心臟擠壓等心肺復(fù)蘇辦法)或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治,一定要保證第一時(shí)間救治及時(shí)。(1)、高處墜落事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)及時(shí)大聲呼救,第一位發(fā)現(xiàn)狀況者要及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)樸急救,并呼喊周邊人員及時(shí)告知醫(yī)療部門,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或安全員)。盡量不要移動(dòng)患者,盡量當(dāng)場(chǎng)施救。如果處在不適當(dāng)救援場(chǎng)合時(shí)必要將患者搬運(yùn)到可以安全施救地方,搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡量多找某些人來(lái)搬運(yùn),觀測(cè)患者呼吸和臉色變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動(dòng)患者頸部和身體,不要接觸患者傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。(2)、架子隊(duì)人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生后來(lái),應(yīng):①:及時(shí)組織職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救;各架子隊(duì)配備應(yīng)急急救藥箱1只。②:及時(shí)向工區(qū)應(yīng)急急救領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生狀況并謀求支持;③:及時(shí)向本地醫(yī)療衛(wèi)生(120)、公安部門(110)電話報(bào)告;④:嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)、工區(qū)接到電話報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),理解和掌握事故狀況,開展急救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(4)、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受急救后來(lái),工區(qū)應(yīng)及時(shí)善后解決人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng):做好與當(dāng)事人家屬接洽善后解決工作按職能歸口做好與本地關(guān)于部門溝通、報(bào)告工作。(5)、被急救出來(lái)傷員,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救或由急救中心救護(hù)人員進(jìn)行急救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上,對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重人員要及時(shí)進(jìn)行吸氧和輸液,到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。(6)、當(dāng)核算所有人員獲救后,將受傷人員位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查解決。(7)進(jìn)行事故分析,找出事故因素,對(duì)事故因素進(jìn)行分析,找出事故第一負(fù)責(zé)人,進(jìn)行嚴(yán)肅解決,同步組織全體施工人員進(jìn)行安全意識(shí)在教誨,事故解決過(guò)后積極投入施工生產(chǎn)。因違章指揮,導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮工區(qū)、架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)而未到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)加重懲罰),視情節(jié)輕重,予以罷免或開除處分;對(duì)間接指揮領(lǐng)導(dǎo),予以降職或罷免處分,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生各類安全事故,采用隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲延報(bào)告,采用各種方式阻礙、干擾事故調(diào)查或干涉對(duì)事故關(guān)于負(fù)責(zé)人追究責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)人予以降職或罷免處分;對(duì)弄虛作假減少事故級(jí)別負(fù)責(zé)人,按查定事故級(jí)別加重處分。6.各專業(yè)處置組依照事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及應(yīng)急救援指揮組職責(zé),按照本“預(yù)案”“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組職責(zé)規(guī)定,迅速組織力量展開工作。7.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援指揮組應(yīng)依照救援處置進(jìn)展?fàn)顩r,在擬定沒(méi)有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場(chǎng)已穩(wěn)定狀況下,由工區(qū)經(jīng)理?xiàng)钍吮蛐紤?yīng)急狀態(tài)結(jié)束。8.后期處置8.1善后解決由善后解決組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善解決。8.2調(diào)查、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查解決,并寫出書面總結(jié)材料上報(bào)。9.宣教依照上海鐵路局、寧啟復(fù)線電化工程指揮部、集團(tuán)公司、局項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定,工區(qū)必要有籌劃、有針對(duì)性地開展防止重大事故關(guān)于知識(shí)宣教,提高防止事故意識(shí)和防范能力,積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使參加救援人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和救援工作程序,要經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源準(zhǔn)備狀況,提高防范能力和應(yīng)急反映能力。10.演習(xí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演習(xí)一次,通過(guò)演習(xí)(桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí))檢查應(yīng)急人員相應(yīng)急預(yù)案、程序理解限度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中局限性,增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間配合和協(xié)調(diào)能力,保證預(yù)案一旦啟動(dòng),能及時(shí)有序地展開救援。11.本預(yù)案由工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。12.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。附表:附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系辦法附表2應(yīng)急救援程序流程圖附表3應(yīng)急救援物資、機(jī)具儲(chǔ)備一覽表
附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系辦法序號(hào)職務(wù)姓名固話移動(dòng)電話1工區(qū)經(jīng)理?xiàng)钍吮?08509882工區(qū)書記何通輝808509663總工程師姜建平4安全長(zhǎng)李光5架子一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡仲春6架子二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王金海7架子三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙作鈴8架子四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姚海龍9架子五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張鳳勇10架子六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王登欣11副經(jīng)理高西峰12安質(zhì)部部長(zhǎng)馬俊杰13值班電話8085090014副安全長(zhǎng)蘭慶坤15寧啟復(fù)線電化綜合部阮兆山8506868616寧啟復(fù)線電化安質(zhì)部孟憲龍8506866117監(jiān)理項(xiàng)目部查凱18監(jiān)理三分站張輝19監(jiān)理四分站呂振權(quán)20局項(xiàng)目部劉永成21局項(xiàng)目部耿建輝22第一工區(qū)孫煥重23第一工區(qū)楊目然24中心實(shí)驗(yàn)室楊棟梁25鋪架工區(qū)孔祥兵26揚(yáng)州市安監(jiān)局8718228727火警11928揚(yáng)州市人民醫(yī)院8790737329消防大隊(duì)8703120030工區(qū)史丕標(biāo)31工區(qū)陳勝軍32工區(qū)唐鵬飛33工區(qū)黃東34儀征市人民醫(yī)院35儀征市第二人民醫(yī)院36儀征市中醫(yī)院
附表2應(yīng)急救援程序流程圖事故發(fā)生事故發(fā)生接警事故判斷預(yù)案啟動(dòng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急人員到位應(yīng)急物資調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案啟動(dòng)申請(qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后解決恢復(fù)生產(chǎn)調(diào)查解決總結(jié)人群疏散醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指引
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