礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案樣本

SDKLJT預(yù)案編號(hào)：（總）SLYA/GB/版本號(hào)：（總）SLYA-02xx縣xx礦業(yè)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編制：預(yù)案編制組預(yù)案批準(zhǔn)：元月頒布元月實(shí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)預(yù)案編制：預(yù)案編制組預(yù)案批準(zhǔn)：元月頒布元月實(shí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案頒布令為貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《非煤礦山安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其她法律法規(guī)規(guī)定，保護(hù)公司員工生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后可以迅速、有效、有序地實(shí)行應(yīng)急救援，依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《臨沂市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)行意見(jiàn)》關(guān)于規(guī)定，編制本預(yù)案。該預(yù)案是公司尾礦庫(kù)實(shí)行應(yīng)急救援工作指引性文獻(xiàn)，用于規(guī)范、指引公司突發(fā)事故應(yīng)急救援行動(dòng)?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》涉及綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及支持附件，經(jīng)報(bào)安監(jiān)局組織關(guān)于專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，于元月予以頒布。公司各單位、駐礦項(xiàng)目部，認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。（簽字）：二○一八年元月

蒼山xx礦業(yè)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編審委員會(huì)名單主審：王副主審：王審查委員：孫編制：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》會(huì)審意見(jiàn)按照上級(jí)關(guān)于規(guī)定，xx編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（如下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)審定，形成會(huì)審意見(jiàn)如下：一、《預(yù)案》編制格式和內(nèi)容符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-關(guān)于規(guī)定和公司工作實(shí)際，具備較強(qiáng)可操作性、可執(zhí)行性，可以作為開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案救援工作根據(jù)文本。二、堅(jiān)持“以人為本”原則，始終把保障人生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)，最大限度地防止和減少生產(chǎn)安全事故劫難導(dǎo)致人員傷亡和危害。三、倡導(dǎo)“積極防止”理念，嚴(yán)格貫徹防止為主各項(xiàng)原則，堅(jiān)持事故劫難應(yīng)急與防止工作相結(jié)合，做好防止、預(yù)測(cè)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演習(xí)等工作。四、各單位要切實(shí)提高結(jié)識(shí)、貫徹責(zé)任、組織好《預(yù)案》傳達(dá)和貫徹，切實(shí)貫徹好《預(yù)案》各項(xiàng)工作安排。元月目錄一、xx尾礦庫(kù)生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 11總則 11.1編制目 31.2編制根據(jù) 31.3合用范疇 31.4應(yīng)急預(yù)案體系 51.5應(yīng)急救援原則 51.6應(yīng)急管理制度 72xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)危險(xiǎn)性分析 92.1xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)概況 92.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 113組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 123.1應(yīng)急組織體系 123.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1384.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 184.2預(yù)警行動(dòng) 184.3信息報(bào)告與解決 185應(yīng)急響應(yīng) 205.1響應(yīng)分級(jí) 205.2響應(yīng)程序 215.3應(yīng)急結(jié)束 246信息發(fā)布 246.1信息發(fā)布部門(mén) 246.2應(yīng)急信息發(fā)布原則 246.3應(yīng)急信息發(fā)布程序 247后期處置 247.1現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn) 247.2善后及補(bǔ)償 257.3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 258保障辦法 258.1通信與信息保障 258.2應(yīng)急增援與保障 258.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障 268.4經(jīng)費(fèi)保障 279宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 279.1公眾信息交流 279.2培訓(xùn) 279.3演習(xí) 2810獎(jiǎng)懲 2810.1獎(jiǎng)勵(lì) 2810.2懲罰 2811附則 2911.1應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案 2911.2維護(hù)和更新 2911.3制定和解釋 2911.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)行 3012應(yīng)急物資 30二、尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案 311事故類(lèi)型和危害限度分析 311.1當(dāng)前狀況 311.2因素分析 311.3解決辦法 312應(yīng)急處置基本原則 313組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 323.1應(yīng)急組織體系 323.2公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 323.3尾礦庫(kù)應(yīng)急紀(jì)律 344防止與預(yù)警 344.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 344.2尾礦庫(kù)預(yù)警 345信息報(bào)告程序 355.1信息報(bào)告與告知 356應(yīng)急響應(yīng) 356.1響應(yīng)分級(jí) 356.2響應(yīng)程序 367現(xiàn)場(chǎng)處置方案 367.1險(xiǎn)情預(yù)測(cè) 367.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 367.3監(jiān)控防止辦法 377.4應(yīng)急處置 377.5尾礦庫(kù)應(yīng)急物資 378.防止與處置 388.1、緊急報(bào)警、報(bào)告 388.2、殃及范疇人員疏散撤離辦法： 388.3、事故搶險(xiǎn)辦法辦法： 388.4、尾礦庫(kù)塌壩、滲漏防止及事故基本急救方案 388.5防止塌壩、滲漏重要辦法 399.應(yīng)急物資與裝備保障 399.1搶險(xiǎn)器材： 399.2運(yùn)送車(chē)輛 3910.現(xiàn)場(chǎng)處置 3910.1緊急報(bào)警、報(bào)告及應(yīng)急處置辦法 3910.2殃及范疇人員疏散撤離辦法 3910.3事故搶險(xiǎn)辦法、辦法 4011.經(jīng)費(fèi)保障 4012.培訓(xùn) 4013.救援人員安全防護(hù) 4114.應(yīng)急結(jié)束 416應(yīng)急物資與裝備保障 42三、尾礦庫(kù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員急救預(yù)案 421編制目 422傷亡類(lèi)型和嚴(yán)重限度 423組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 434應(yīng)急處置 454.1響應(yīng)分級(jí) 454.2響應(yīng)程序 464.3應(yīng)急辦法 475應(yīng)急物資與裝備保障 48一、xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目為了提高xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急管理能力，迅速應(yīng)對(duì)也許發(fā)生安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，避免事故擴(kuò)大，防止次生、衍生事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等危害，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制根據(jù)（一）法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（11月1日實(shí)行）（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（3）《中華人民共和國(guó)消防法》（4）《中華人民共和國(guó)防洪法》（1998年1月1日實(shí)行）（5）《礦山安全法》（6）《礦山安全法實(shí)行條例》（7）《安全生產(chǎn)允許證條例》（8）《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（10）《生產(chǎn)安全事故上報(bào)、調(diào)查和解決條例》（11）《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［］24號(hào)）（12）《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》（13）GB16423－《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（14）AQ/T9002-《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（15）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》（16）《\o"冶金事故劫難應(yīng)急預(yù)案()"國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自然災(zāi)害引起生產(chǎn)事故預(yù)警工作機(jī)制告知》安監(jiān)總局應(yīng)急[]105號(hào)（17）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》安監(jiān)總局廳應(yīng)急[]84號(hào)（18）GB18218—重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（19）GB/T28001—職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（20）《安全生產(chǎn)允許證條例》（1月13日實(shí)行）（21）《山東省安全生產(chǎn)條例》（22）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-（23）山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》魯安監(jiān)發(fā)[]124號(hào)（24）臨沂市重大危險(xiǎn)源分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督暫行辦法》（25）《臨沂市（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)行意見(jiàn)）告知》1.3合用范疇本預(yù)案合用于xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)普通、較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，以及xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案更新、演習(xí)、培訓(xùn)等尋常管理工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系分為三個(gè)某些（1）綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急工作綜合性文獻(xiàn)，從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、辦法和保障基本規(guī)定和程序。（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)也許發(fā)生某類(lèi)事故、危險(xiǎn)源制定應(yīng)急籌劃或方案，是應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成某些，按照綜合應(yīng)急預(yù)案程序和規(guī)定組織制定。xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)共有2項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。1）xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案2）xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)某區(qū)域也許發(fā)生某類(lèi)事故，依照專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案規(guī)定，各工作崗位應(yīng)履行職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)工作，以及應(yīng)急處置辦法。各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置辦法由各單位依照專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案來(lái)完善。xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故綜合應(yīng)急預(yù)案xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案圖1xx縣xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急救援原則在發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及緊急狀況時(shí)，接到事故緊急報(bào)告有關(guān)單位（部門(mén)）和相應(yīng)應(yīng)急小組及全體人員，必要無(wú)條件地聽(tīng)從指揮，在各自職責(zé)范疇內(nèi)，迅速、有效地展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)。xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作基本原則：（一）以人為本原則。事故應(yīng)急過(guò)程中，在保障人員安全，及防止次生災(zāi)害發(fā)生前提下，對(duì)受困人員必要采用一切有效手段展開(kāi)營(yíng)救，盡最大努力保證人員生命安全。（二）迅速反映原則。一旦啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，所有接到事故報(bào)警和應(yīng)急指令機(jī)構(gòu)、單位及其全體人員，必要及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)或事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)。（三）安全有效原則。應(yīng)急辦法必要可以有效控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)急救遇險(xiǎn)人員，保證遇險(xiǎn)人員以及應(yīng)急人員人身安全，并防止發(fā)生次生事故和衍生事故。（四）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則。事故應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，所有參戰(zhàn)單位全體應(yīng)急人員必要無(wú)條件服從公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，各單位（部門(mén)）按照各自職責(zé)分工，及時(shí)、迅速地實(shí)行應(yīng)急行動(dòng)，做到各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、互相支持，保證應(yīng)急工作得以順利實(shí)行。（五）單位自救原則。當(dāng)事故發(fā)生后來(lái)，事故所在單位應(yīng)及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，迅速組織力量投入應(yīng)急工作。當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，依托自身力量難于控制和消除時(shí)，必要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、本地人民政府報(bào)告并祈求助助。1.6應(yīng)急管理制度1.6.124小時(shí)應(yīng)急值班制度應(yīng)急值班室在一樓，和調(diào)度中心主控室在一起，調(diào)度員兼任值班員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班期間不準(zhǔn)脫崗，值班員離開(kāi)值班室必要向調(diào)度中心主任請(qǐng)假并且有人頂替，要做到無(wú)論什么時(shí)候打電話(huà)均有人接。1.6.2雨季三防領(lǐng)導(dǎo)值班制度每年雨季，在調(diào)度中心主控室設(shè)雨季三防值班室，由公司副總和部門(mén)副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)值班，對(duì)雨季發(fā)生突發(fā)事件進(jìn)行指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)，保證公司安全度汛。1.6.3應(yīng)急演習(xí)制度為了檢查和提高公司員工遇到突發(fā)事故實(shí)際應(yīng)急能力，每年必要針對(duì)公司危險(xiǎn)源作一次應(yīng)急演習(xí)，演習(xí)必要有演習(xí)方案、演習(xí)過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)。1.6.4應(yīng)急培訓(xùn)制度按照關(guān)于規(guī)定組織應(yīng)急隊(duì)員參加培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教誨。救護(hù)隊(duì)員應(yīng)掌握危險(xiǎn)辨認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法；能依照關(guān)于指南規(guī)定，對(duì)的處置、控制各類(lèi)礦山事故，急救遇險(xiǎn)人員，執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源清除程序。1.6.5應(yīng)急獎(jiǎng)懲制度對(duì)在事故應(yīng)急管理和救援工作中作出明顯成績(jī)、對(duì)防止或急救事故有功，相應(yīng)急工作提出重大建議且實(shí)行效果明顯，以及有其她特殊貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，由xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)依照關(guān)于規(guī)定予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不采用治理辦法、違背本預(yù)案規(guī)定，發(fā)生或擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致其她嚴(yán)重后果部門(mén)、單位和關(guān)于負(fù)責(zé)人，由xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)依照關(guān)于規(guī)定追究關(guān)于責(zé)任。1.6.6應(yīng)急物資管理制度相應(yīng)急物資管理、使用、采購(gòu)、存儲(chǔ)、驗(yàn)收入庫(kù)、建檔、檢查、懲罰都作了明確規(guī)定2xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)性分析2.1xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)概況xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)位于山東省臨沂市xx縣，行政區(qū)劃屬xx縣尚巖鎮(zhèn)。礦區(qū)東至xx縣城25km，西到棗莊市21km，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有瀝青公路xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)位于魯南低山丘陵區(qū)，地勢(shì)西高東低，周邊最高點(diǎn)位于場(chǎng)址西側(cè)，海拔125m圖2xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)交通位置圖（1）氣候條件該區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，年平均溫度13℃，最高氣溫39.3℃，最低氣溫-17℃。年均降水939mm，日最大降水量181.4mm，每年7～9月份為雨季。年均蒸發(fā)量1760.8mm，日最大蒸發(fā)量19.9mm。每年4～10月份普通為無(wú)霜期，時(shí)間跨度210天左右。降雪較多，最大積雪深度22cm。冬季多西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，普通風(fēng)速2.5～3m/s，冬季風(fēng)速較大。（2）地形、地震狀況礦區(qū)地處魯南山區(qū)與蘇北平原過(guò)渡地帶，為高度較小、坡度較緩低山丘陵區(qū)，最高山峰西平山海拔高188.70m，普通在70～130m間，坡度普通在15°以上，總體上形成中部高，東西低丘陵地貌。區(qū)內(nèi)季節(jié)性河流發(fā)育，常年流水西伽河，大體上呈東西向流經(jīng)礦區(qū)北部，向東南流經(jīng)蘭陵至江蘇邳縣注入運(yùn)河，最大流量940m3/s（1951年）。水系多為季節(jié)性河流，無(wú)水期較長(zhǎng)。礦區(qū)西部會(huì)寶嶺水庫(kù)，面積約16.2km2，總庫(kù)容1.78億立方米。據(jù)中華人民共和國(guó)地震資料記載，礦區(qū)從公元61年～19共發(fā)生地震61次，大概25～50年發(fā)生一次地震，地震強(qiáng)度普通為4～7級(jí)。據(jù)中華人民共和國(guó)地震烈度區(qū)劃圖，礦區(qū)所在地區(qū)為六度區(qū)。（3）水文地質(zhì)條件本區(qū)地下水與地表水系流向基本一致。地下水補(bǔ)給來(lái)源重要為大氣降水，降水通過(guò)基巖裂隙直接補(bǔ)給，是泰山群山草峪組、寒武系、震旦系裂隙水補(bǔ)給來(lái)源之一。裂隙水在適當(dāng)處補(bǔ)給分布于礦區(qū)內(nèi)河流。第四系在本區(qū)別布不廣，分布于地形低洼處及河流兩側(cè)，接受大氣降水和河流補(bǔ)給，僅在枯水期補(bǔ)給河水。第四系空隙水亦是基巖裂隙水補(bǔ)給來(lái)源。礦體與圍巖中具有不均勻裂隙水，富水性弱，透水性差。礦體雖有斷層切割并與水庫(kù)溝通，但多為不透水?dāng)鄬?。區(qū)內(nèi)無(wú)大地表水體，地表水隨季節(jié)變化而變化，并受大氣降水補(bǔ)給。地下水重要接受大氣降水補(bǔ)給，滲入性薄弱，屬含水薄弱不均勻巖層，個(gè)別地段受地質(zhì)構(gòu)造影響，單位涌水量有所增長(zhǎng)。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)樸。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)也許發(fā)生自然災(zāi)害和重大安全生產(chǎn)事故重要有：（1）、尾礦庫(kù)：易發(fā)生潰壩、漫坡等事故。（2）、尾礦庫(kù)：環(huán)境污染等事故。（3）、坍塌等事故。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析1）物體打擊事故是指物體在重力或其她外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體導(dǎo)致傷害事故，指落物、滾石、碎塊、崩塊、砸傷等傷害，不涉及因爆炸而引起打擊，此類(lèi)事故普通多發(fā)生在檢修作業(yè)和建筑施工等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)引起頭痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致死亡。其影響范疇普通為個(gè)體作業(yè)者，波及人員較少。2）尾礦庫(kù)事故尾礦壩是尾礦庫(kù)用來(lái)存儲(chǔ)尾礦沙和水維護(hù)構(gòu)筑物。一旦遇到事故隱患，不能采用對(duì)的辦法進(jìn)行整治，導(dǎo)致危險(xiǎn)源狀態(tài)惡化并最后釀成劫難。由于設(shè)計(jì)缺陷、施工質(zhì)量差、運(yùn)營(yíng)管理不到位及汛期暴雨影響，也許引起壩體滑坡、潰壩、壩基塌陷等事故，對(duì)下游居民生命、財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致威脅，尚有也許導(dǎo)致環(huán)境污染事故。3）坍塌事故是指地表建筑物、構(gòu)筑物因暴雨、大風(fēng)、年久失修、地基塌陷等因素引起坍塌（不含尾礦庫(kù)潰壩、采空區(qū)塌陷），汛期暴風(fēng)雨天氣易發(fā)生坍塌事故，一旦發(fā)生，將會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急管理辦公室公司應(yīng)急值班室后勤保障組善后解決組醫(yī)療救護(hù)組專(zhuān)家組警戒保衛(wèi)組救援搶險(xiǎn)組物資保障組圖3xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)安全事故應(yīng)急組織體系構(gòu)造圖3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部是xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)實(shí)行事故應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度中心值班室。xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)，應(yīng)急指揮分公司級(jí)應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮二級(jí)，各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接受公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮。其她事故啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)急指揮只有一級(jí)應(yīng)急指揮。xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)二級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)按公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)有如下幾種現(xiàn)場(chǎng)指揮部：公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急管理辦公室公司應(yīng)急值班室專(zhuān)家組選礦車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)指揮部建峰現(xiàn)場(chǎng)指揮部公司救援搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)指揮部（一）公司應(yīng)急指揮部構(gòu)成總指揮：副總指揮：宋成員：周指揮部人員名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附件一）附件1應(yīng)急救援指揮部人員名單及聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部職務(wù)單位及職務(wù)姓名聯(lián)系方式辦公電話(huà)手機(jī)總指揮副總指揮應(yīng)急指揮部成員（二）公司應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）總經(jīng)理對(duì)全公司應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，是事故應(yīng)急總指揮；（2）當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由總經(jīng)理發(fā)布啟動(dòng)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全（突發(fā)）事件應(yīng)急預(yù)案命令；（2）依照事故狀況和應(yīng)急工作需要，在啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案后來(lái)，組建公司應(yīng)急指揮部，全面指揮事故應(yīng)急工作；（3）針對(duì)事故性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展，調(diào)遣應(yīng)急隊(duì)、各應(yīng)急組實(shí)行應(yīng)急工作；（4）依照事故應(yīng)急需要，調(diào)動(dòng)人力、應(yīng)急物資和資金，為實(shí)行事故應(yīng)急工作在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)上創(chuàng)造必備條件并予以足夠支持；（5）針對(duì)事態(tài)發(fā)展與事故受控狀況，組織提出事故應(yīng)急方案和辦法，做好事故應(yīng)急過(guò)程中組織領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)對(duì)辦法決策和指揮、協(xié)調(diào)、指引與服務(wù)工作；（6）解決在實(shí)行事故應(yīng)急過(guò)程中遇到重大疑難問(wèn)題，并提出和下達(dá)解決方案；（7）事態(tài)一旦失控，以及我司應(yīng)急力量局限性時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本地政府以及xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)出增援祈求；（8）指派有關(guān)部門(mén)為事故應(yīng)急工作提供關(guān)于地質(zhì)、水文、氣象等資料；（9）做好傷亡員工急救治療、善后解決以及恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序等項(xiàng)工作；（10）應(yīng)急工作終結(jié)后，組織分析評(píng)價(jià)應(yīng)急工作，起草應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，向上級(jí)提交事故應(yīng)急過(guò)程書(shū)面報(bào)告，并組織事故調(diào)查分析。3.2.2公司應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)事故報(bào)警信息報(bào)告，指揮部指令傳達(dá)，與氣象部門(mén)聯(lián)系并獲取有關(guān)氣象資料，及時(shí)告知各應(yīng)急搶險(xiǎn)組（隊(duì)），保證應(yīng)急搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。3.2.3公司應(yīng)急管理辦公室公司應(yīng)急管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦）是事故應(yīng)急工作尋常工作機(jī)構(gòu)及綜合協(xié)調(diào)管理部門(mén)，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。（一）公司應(yīng)急管理辦公室構(gòu)成應(yīng)急辦主任：宋成員：（二）公司應(yīng)急管理辦公室職責(zé)（1）建立健全xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)體系，組織編制xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（2）審核和批準(zhǔn)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急有關(guān)籌劃、方案或辦法；（3）負(fù)責(zé)更新地方、xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)有限公司應(yīng)急辦公室（調(diào)度中心）聯(lián)系方式，對(duì)各二級(jí)單位及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組通訊錄進(jìn)行更新；（4）建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度及其管理檔案，建立重大事故監(jiān)控、預(yù)警體系；（5）制定xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)籌劃和方案，并督促、指引實(shí)行；（6）對(duì)全公司應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指引，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或缺陷提出考核或解決；（7）接受上級(jí)機(jī)關(guān)和地方政府應(yīng)急管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急管理工作基本狀況；（8）當(dāng)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦全體成員必要及時(shí)到達(dá)各自崗位，參加事故應(yīng)急工作；（9）事故應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)依照應(yīng)急評(píng)估報(bào)告規(guī)定，相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。3.2.4專(zhuān)家組專(zhuān)家組組長(zhǎng)：技術(shù)總工，全面負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方案。專(zhuān)家構(gòu)成員：生產(chǎn)技術(shù)、安全、設(shè)備、地質(zhì)、選礦等部門(mén)技術(shù)人員構(gòu)成，職責(zé)是制定應(yīng)急方案并進(jìn)行技術(shù)指引，參加事故因素分析、調(diào)查總結(jié)。（應(yīng)急救援專(zhuān)家組及聯(lián)系方式見(jiàn)附件二）附件二應(yīng)急救援專(zhuān)家構(gòu)成員及聯(lián)系方式專(zhuān)家組組長(zhǎng)（聯(lián)系方式）構(gòu)成成員單位聯(lián)系方式選廠(chǎng)（尾礦）事故專(zhuān)家組3.2.5應(yīng)急救援組構(gòu)成及職責(zé)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組構(gòu)成及職責(zé)（1）救援搶險(xiǎn)組：由公司選礦車(chē)間、溫州建峰項(xiàng)目部等各單位人員構(gòu)成，重要職責(zé)是組織實(shí)行搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)關(guān)于部門(mén)搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r。組長(zhǎng)：劉成員：周（2）、專(zhuān)家組：由生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、設(shè)材部、地測(cè)質(zhì)檢部、采礦車(chē)間、提高車(chē)間、選礦車(chē)間等部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人構(gòu)成，重要職責(zé)是分析事故因素、類(lèi)別和性質(zhì)，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后來(lái)監(jiān)測(cè)事態(tài)進(jìn)展，水文、氣候、地壓等變化狀況，環(huán)境空氣質(zhì)量等。組長(zhǎng)：成員：xxx、（3）、警戒保衛(wèi)組：由物業(yè)管理部負(fù)責(zé)，重要職責(zé)是搞好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)，制止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，維持治安秩序，保護(hù)搶險(xiǎn)人員人身安全。組長(zhǎng)：金成員：趙（4）、醫(yī)療救護(hù)組：由人力資源部、黨群工作部、蒼山人民醫(yī)院120構(gòu)成，重要職責(zé)是救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員。組長(zhǎng)：趙成員：宋（5）后勤、物資保障組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，重要職責(zé)是保證通訊系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)，為應(yīng)急工作提供通訊設(shè)備及保證通訊暢通；指揮公司車(chē)輛運(yùn)送應(yīng)急人員和物資；負(fù)責(zé)全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員食宿。組長(zhǎng)：宋成員：劉（7）、善后解決組：由總經(jīng)理辦公室、人力資源部、黨群工作構(gòu)成，重要職責(zé)是安排受災(zāi)人員生活，做好遇難者家屬安撫工作，協(xié)調(diào)貫徹遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問(wèn)題；做好其她善后事宜。組長(zhǎng)：張成員：趙4防止與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）危險(xiǎn)源監(jiān)控方式采用技術(shù)監(jiān)控和人工監(jiān)控兩種方式。凡可以采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握重大危險(xiǎn)源運(yùn)營(yíng)參數(shù)。對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段重大危險(xiǎn)源，要制定可靠人工監(jiān)控方式，進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。（2）防洪、雪、凍、地震災(zāi)害，接受本地人民政府、氣象、地震等關(guān)于部門(mén)天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息或地震應(yīng)急告知。（3）尾礦庫(kù)采用全站儀監(jiān)測(cè)壩體有無(wú)位移和人工24小時(shí)監(jiān)控。（4）其她危險(xiǎn)區(qū)域重要采用人工監(jiān)控方式。4.2預(yù)警行動(dòng)依照xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)重大危險(xiǎn)源種類(lèi)、特性、事故征兆、嚴(yán)重性、應(yīng)急力量等，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故預(yù)警體系分為三級(jí)。二級(jí)預(yù)警：區(qū)域預(yù)警，是指各作業(yè)區(qū)域（選礦車(chē)間、施工項(xiàng)目部）預(yù)警行動(dòng)。發(fā)生事故后，或者發(fā)現(xiàn)較大事故預(yù)兆、信號(hào)后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員以及關(guān)于人員應(yīng)及時(shí)向本區(qū)域調(diào)度室及區(qū)域負(fù)責(zé)人報(bào)告，依照事故狀況、事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和區(qū)域負(fù)責(zé)人發(fā)出事故警報(bào)并決定現(xiàn)場(chǎng)人員與否撤離。區(qū)域調(diào)度室應(yīng)及時(shí)將事故狀況上報(bào)公司調(diào)度中心，公司調(diào)度中心接警后，應(yīng)立即告知撤離人員并做好警戒。緊急狀況下，可直接報(bào)公司安全副總經(jīng)理和總經(jīng)理。一級(jí)預(yù)警：公司級(jí)預(yù)警。公司調(diào)度中心接到事故報(bào)警，或者是重大危險(xiǎn)源預(yù)警信號(hào)后來(lái)，由安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、安全環(huán)保部經(jīng)理等來(lái)判斷警情，擬定與否發(fā)布公司級(jí)預(yù)警，最后由總經(jīng)理擬定發(fā)布事故預(yù)警信息。外部預(yù)警：當(dāng)我司應(yīng)急救援力量局限性，以及險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向本地人民政府發(fā)出預(yù)警信息。4.3信息報(bào)告與解決4.3.1信息報(bào)告（1）公司應(yīng)急值班室24小時(shí)值班。值班電話(huà)為：（2）事故發(fā)生后，所在作業(yè)區(qū)域要將事故簡(jiǎn)要狀況報(bào)告公司調(diào)度中心。報(bào)告重要內(nèi)容涉及：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況、事故簡(jiǎn)要通過(guò)和已經(jīng)采用辦法等4.3.2信息上報(bào)（1）當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全環(huán)保部必要及時(shí)上報(bào)xx尾礦庫(kù)有限公司安全環(huán)保部。安全環(huán)保部電話(huà)：0（2）當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全環(huán)保部在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。xx縣安監(jiān)局電話(huà)：0539-512臨沂市安監(jiān)局電話(huà)：0539-512（3）事故上報(bào)內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位；2）事故發(fā)生詳細(xì)時(shí)間、地點(diǎn)，事故類(lèi)別，傷亡人數(shù)以及遇險(xiǎn)人數(shù)和所處位置；3）事故發(fā)生簡(jiǎn)要通過(guò)及其重要因素；4）事故性質(zhì)以及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和也許波及范疇；5）已采用救援辦法及效果。4.3.3信息傳遞各作業(yè)區(qū)域值班室負(fù)責(zé)本區(qū)域范疇內(nèi)事故信息接受、上報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布，以及與各關(guān)于人員聯(lián)系。應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)全公司事故信息接受、預(yù)警信息發(fā)布，以及與各關(guān)于人員聯(lián)系。公司應(yīng)急指揮部管理辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)。信息傳遞流程圖如下：預(yù)警事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警事故現(xiàn)場(chǎng)公司調(diào)度中心值班室應(yīng)急指揮部總經(jīng)理安全總監(jiān)技術(shù)部經(jīng)理安環(huán)部經(jīng)理上級(jí)公司政府區(qū)域負(fù)責(zé)人預(yù)警預(yù)警圖4信息傳遞流程圖5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急響應(yīng)分二級(jí)、一級(jí)、外部響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。（一）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)條件（區(qū)域級(jí)）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)由區(qū)域負(fù)責(zé)人發(fā)布啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：各作業(yè)區(qū)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或者浮現(xiàn)事故預(yù)兆，有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)，也許威脅到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員生命安全時(shí)。（二）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)條件（公司級(jí)）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)由總經(jīng)理啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：a各作業(yè)區(qū)域發(fā)生區(qū)域內(nèi)部不能控制安全生產(chǎn)事故；b影響全公司生產(chǎn)重大自然災(zāi)害。（三）啟動(dòng)外部響應(yīng)條件由總經(jīng)理向本地政府和xx尾礦庫(kù)有限公司祈求啟動(dòng)外部應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，公司應(yīng)急能力局限性，不能有效實(shí)行救援，或者災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，依托公司自身能力不能控制災(zāi)情時(shí)。5.2響應(yīng)程序圖5xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)流程圖5.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別擬定（1）公司應(yīng)急值班室調(diào)度員接到事故報(bào)警后，應(yīng)做好記錄，及時(shí)采用暫時(shí)應(yīng)急辦法，并下達(dá)危險(xiǎn)區(qū)域人員撤退和危險(xiǎn)區(qū)域以外布置好警戒命令，同步報(bào)告調(diào)度中心主任。（2）調(diào)度中心主任應(yīng)依照事故嚴(yán)重限度、事態(tài)發(fā)展、傷亡人數(shù)及遇險(xiǎn)人數(shù)和所處位置，采用相應(yīng)應(yīng)急處置辦法，并及時(shí)報(bào)告安全副總經(jīng)理和總經(jīng)理。（3）當(dāng)事故級(jí)別達(dá)不到公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，不需啟動(dòng)公司級(jí)響應(yīng)，由安全環(huán)保部組織或協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行事故處置和調(diào)查。5.2.2應(yīng)急啟動(dòng)（1）當(dāng)事故較嚴(yán)重、事態(tài)還在發(fā)展，達(dá)到公司級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。（2）公司應(yīng)急值班室應(yīng)電話(huà)告知關(guān)于人員及時(shí)趕到指定地點(diǎn)，構(gòu)成公司應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急工作，并密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀況，收集事故關(guān)于信息。（3）告知關(guān)于專(zhuān)家、有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組、關(guān)于單位趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（4）各關(guān)于部門(mén)、單位及有關(guān)人員必要保持24小時(shí)電話(huà)聯(lián)系暢通。（5）指揮部依照事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急進(jìn)展?fàn)顩r，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：①組織專(zhuān)家提出事故應(yīng)急方案；②調(diào)動(dòng)關(guān)于隊(duì)伍參加應(yīng)急工作；③調(diào)動(dòng)關(guān)于物資、裝備增援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作；④及時(shí)向上級(jí)、政府關(guān)于部門(mén)上報(bào)事故狀況；⑤必要時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回答關(guān)于質(zhì)詢(xún)。5.2.3應(yīng)急行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組依照指揮部指令和本組專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。普通處置方案如下：（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，同步，召集有關(guān)專(zhuān)家構(gòu)成員制定并討論應(yīng)急方案。（2）應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組（公司兼職應(yīng)急救援組、外部救援隊(duì)）和各事故搶險(xiǎn)組依照現(xiàn)場(chǎng)擬定應(yīng)急方案展開(kāi)人員救濟(jì)和工程搶險(xiǎn)，并設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。要依照事故類(lèi)別、應(yīng)急條件，做好救護(hù)隊(duì)員和搶險(xiǎn)組隊(duì)員個(gè)體防護(hù)辦法，保證其人身安全。（3）警戒保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)封鎖事故區(qū)域，迅速組織疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其她非應(yīng)急人員，按規(guī)定實(shí)行警戒和警示。（4）后勤保障組調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛，及時(shí)為救援人員提供食宿。（5）醫(yī)療救護(hù)組迅速對(duì)傷員展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)移。（6）專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境及事態(tài)進(jìn)展監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)狀況變化，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部，以便現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)調(diào)節(jié)應(yīng)急辦法。（7）物資保障組應(yīng)及時(shí)為應(yīng)急工作提供相應(yīng)應(yīng)急物資、裝備，為救護(hù)隊(duì)員提供防護(hù)裝備（隔熱、防毒）及檢測(cè)儀器。（8）指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)修改、調(diào)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，加強(qiáng)應(yīng)急力量和資源配備。（9）不同救援隊(duì)伍之間要積極妥善地解決各種應(yīng)急功能銜接與互相配合；相鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)邊界，同步關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線(xiàn)電話(huà)、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源共享或分派；各隊(duì)伍之間保持聯(lián)系，互通有無(wú)，互相增援，遇有危險(xiǎn)時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。（10）在事故應(yīng)急過(guò)程中，要注意防范次生事故和衍生事故，防止事故擴(kuò)大。公司應(yīng)急指揮中心指揮協(xié)助作業(yè)區(qū)域采用有效辦法防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，處置次生災(zāi)害事故。專(zhuān)家組對(duì)處在災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害設(shè)施采用緊急處置辦法并加強(qiáng)監(jiān)控。各類(lèi)事故應(yīng)急處置辦法見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)當(dāng)事故擴(kuò)大、事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織影響區(qū)域內(nèi)所有人員疏散，撤離到安全地方。5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)公司應(yīng)急救援力量局限性，無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展或事故影響到中鋼山東礦業(yè)以外區(qū)域和單位時(shí)，應(yīng)祈求地方政府提供應(yīng)急增援，協(xié)助外單位及周邊村民（居民）做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作，祈求外部力量援助。5.3應(yīng)急結(jié)束（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，救出遇險(xiǎn)人員，環(huán)境符合關(guān)于原則，也許導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由總指揮宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后來(lái)，應(yīng)急指揮部應(yīng)完畢下列事項(xiàng)：1）由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)將事故及應(yīng)急結(jié)束狀況向xx尾礦庫(kù)有限公司安全環(huán)保部、本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。2）由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)起草應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。3）將下列事項(xiàng)向事故調(diào)查小組移送：ⅰ事故發(fā)生基本狀況，涉及人員傷亡狀況，經(jīng)濟(jì)損失狀況；ⅱ事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告；ⅲ事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于物證；ⅳ關(guān)于記錄、材料；6信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門(mén)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和關(guān)于事故應(yīng)急宣傳報(bào)道。6.2應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀(guān)公正、及時(shí)精確地報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程。6.3應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對(duì)外發(fā)布報(bào)道，須由應(yīng)急指揮部報(bào)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)公司安環(huán)部審定、批準(zhǔn)后方可對(duì)外發(fā)布。7后期處置7.1現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)（1）應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)安排人員消除各種事故隱患和有毒有害因素，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（2）由專(zhuān)家組及有關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、環(huán)境污染和有毒有害因子進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)安全和環(huán)境隱患，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部派有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行解決，不能及時(shí)解決應(yīng)采用警戒防范辦法。（3）恢復(fù)生產(chǎn)工作由調(diào)度中心組織貫徹，其她各部門(mén)和單位配合，編制恢復(fù)方案，防止在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故。7.2善后及補(bǔ)償應(yīng)做好事故善后工作。善后解決組負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依法進(jìn)行善后解決及補(bǔ)償，災(zāi)區(qū)受災(zāi)人員補(bǔ)償。公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、人力資源部和黨群工作部等部門(mén)負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和補(bǔ)償事宜。7.3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急狀況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，起草評(píng)估報(bào)告，找出應(yīng)急預(yù)案局限性并提出改進(jìn)意見(jiàn)，并在每年3月組織應(yīng)急能力評(píng)估和相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，3月底完畢。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)、人員變動(dòng)或其她條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修訂預(yù)案。8保障辦法8.1通信與信息保障（1）公司調(diào)度中心、生產(chǎn)區(qū)域值班室必要保證24小時(shí)有人值守，保證通信聯(lián)系暢通。各部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人保證可以隨時(shí)獲得聯(lián)系。（2）后勤保障組負(fù)責(zé)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)暢通完好，準(zhǔn)備足夠數(shù)量對(duì)講機(jī)，保證應(yīng)急響應(yīng)期間通訊聯(lián)系和信息溝通。

（3）公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)建立指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍、關(guān)于政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍通信聯(lián)系表。

（4）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立全公司重大危險(xiǎn)源和救援力量信息庫(kù)，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。8.2應(yīng)急增援與保障（1）應(yīng)急裝備保障。應(yīng)按照關(guān)于規(guī)定和應(yīng)急工作需要為應(yīng)急隊(duì)配備必要應(yīng)急裝備。（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。成立應(yīng)急救援大隊(duì)，下設(shè)2個(gè)小隊(duì)，隊(duì)伍以兼職應(yīng)急隊(duì)為基本，按照關(guān)于規(guī)定配備應(yīng)急人員，建立應(yīng)急隊(duì)員信息表，定期開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)，保證反映迅速，常備不懈。急救援一隊(duì)：尾礦庫(kù)應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：劉隊(duì)員：周應(yīng)急救援二隊(duì)：施工隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張隊(duì)員：張（4）交通運(yùn)送保障。備有載貨汽車(chē)、小型汽車(chē)等運(yùn)送設(shè)備，能保證及時(shí)調(diào)運(yùn)關(guān)于應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（5）工程搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施保障。備有裝載機(jī)、叉車(chē)、電動(dòng)葫蘆、千斤頂?shù)葯C(jī)械裝備，有較完善通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施，能保證及時(shí)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。（6）醫(yī)療衛(wèi)生保障。xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)和xx縣鑫源鐵礦訂立急救合同，配備有醫(yī)療救護(hù)人員，能保證應(yīng)急處置工作中醫(yī)療衛(wèi)生保障，實(shí)行醫(yī)療救治，并依照事故導(dǎo)致人員傷亡特點(diǎn)，組織貫徹專(zhuān)用藥物和器材。醫(yī)療救援組接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行醫(yī)療救治，組織重傷人員轉(zhuǎn)院治療。（7）治安保障。物業(yè)管理部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)合、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。（8）物資保障。設(shè)備材料部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需物資供應(yīng)（詳細(xì)物資種類(lèi)及數(shù)量見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案）。（9）后勤保障。xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)有職工食堂、宿舍可為應(yīng)急人員提供食宿保障。招待所可作為遇險(xiǎn)人員安頓場(chǎng)合。8.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障（1）xx尾礦庫(kù)有限公司擁有較多技術(shù)人員，可為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

（2）在必要時(shí)，可以運(yùn)用xx尾礦庫(kù)有限公司、周邊公司和科研單位及本地關(guān)于部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源。（3）xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)有完備工程技術(shù)及地質(zhì)資料（生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)）。8.4經(jīng)費(fèi)保障費(fèi)用來(lái)源資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能及時(shí)到位，并負(fù)責(zé)相應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。9宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)為提高危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員和應(yīng)急人員應(yīng)急能力及應(yīng)急技術(shù)水平，以便在事故前期及發(fā)生后行動(dòng)中，達(dá)到迅速、有序、高效地控制事故，應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)，并將其納入中鋼山東礦業(yè)安全培訓(xùn)和管理尋?；顒?dòng)中。培訓(xùn)涉及公司級(jí)培訓(xùn)和車(chē)間級(jí)培訓(xùn)，采用外部聘請(qǐng)專(zhuān)家或者公司內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，和對(duì)每一種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采用應(yīng)急辦法，讓每一名員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案程序和環(huán)節(jié)，對(duì)崗位人員和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)救人基本環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，應(yīng)急救援器材對(duì)的使用，以及專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。9.1公眾信息交流公司要按規(guī)定向公眾和職工闡明礦山尾礦庫(kù)發(fā)生事故也許導(dǎo)致危害，廣泛宣傳應(yīng)急關(guān)于法律法規(guī)和礦山公司事故防止、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)，詳細(xì)由公司黨群部協(xié)助安全環(huán)保部組織實(shí)行。9.2培訓(xùn)（1）按照關(guān)于規(guī)定組織應(yīng)急隊(duì)員參加培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教誨。培訓(xùn)時(shí)，一是學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急演習(xí)。應(yīng)達(dá)到：①全員應(yīng)理解作業(yè)場(chǎng)合重要危險(xiǎn)，能發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)警，理解逃生路線(xiàn)和辦法；②崗位操作人員、各類(lèi)值班人員、檢查人員等應(yīng)掌握基本危險(xiǎn)辨認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，對(duì)的選取和使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備，掌握崗位事故預(yù)兆基本控制操作，熟悉事故預(yù)警及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；③救護(hù)隊(duì)員應(yīng)掌握危險(xiǎn)辨認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法；能依照關(guān)于指南規(guī)定，對(duì)的處置、控制各類(lèi)礦山事故，急救遇險(xiǎn)人員，執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源清除程序；④應(yīng)急專(zhuān)家應(yīng)參加應(yīng)急方案制定，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，因而，應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，掌握礦山事故有效控制操作；參加應(yīng)急系統(tǒng)各崗位職責(zé)分派；參加事故清除程序制定與執(zhí)行；參加應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束程序等；⑤應(yīng)急指揮人員應(yīng)控制事故現(xiàn)場(chǎng)并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍之間活動(dòng)和通訊聯(lián)系。（2）應(yīng)急訓(xùn)練基本內(nèi)容重要涉及基本訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類(lèi)。9.3演習(xí)（1）應(yīng)按關(guān)于規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后由安全環(huán)保部進(jìn)行總結(jié)。（2）針對(duì)井下開(kāi)采，公司每年組織一種專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急救援演習(xí)和兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案演習(xí)。（3）演習(xí)之前，安全環(huán)保部要制定應(yīng)急演習(xí)方案。（4）對(duì)演習(xí)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)演習(xí)過(guò)程中存在問(wèn)題，提出改進(jìn)辦法。10獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在事故應(yīng)急管理和應(yīng)急工作中作出明顯成績(jī)、對(duì)防止或急救事故有功，相應(yīng)急工作提出重大建議且實(shí)行效果明顯，以及有其她特殊貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，由xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)依照關(guān)于規(guī)定予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。10.2懲罰對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不采用治理辦法、違背本預(yù)案規(guī)定，發(fā)生或擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致其她嚴(yán)重后果部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和關(guān)于負(fù)責(zé)人，由xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)依照關(guān)于規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任。11附則11.1應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案本預(yù)案經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審合格后發(fā)布，同步上報(bào)xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.2維護(hù)和更新xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案必要與公司規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員安排、危險(xiǎn)級(jí)別、管理效率及應(yīng)急資源等狀況相一致。隨著時(shí)間推移，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案中包括信息也許會(huì)發(fā)生變化。因而，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容變化或過(guò)時(shí)實(shí)際狀況，每年3月份由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。當(dāng)浮現(xiàn)如下?tīng)顩r時(shí)，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案更新與修訂：（1）法律、法規(guī)變化；（2）需相應(yīng)急組織和政策作相應(yīng)調(diào)節(jié)和完善；（3）公司內(nèi)部或外部發(fā)生了對(duì)實(shí)行應(yīng)急預(yù)案有影響變化；（4）通過(guò)演習(xí)和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)得到了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；（5）應(yīng)急預(yù)案已到規(guī)定修訂時(shí)間；（6）其她狀況。應(yīng)急預(yù)案修訂前，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，以擬定應(yīng)急預(yù)案與否需要進(jìn)行修訂和那些內(nèi)容需要修訂。相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新與修訂是冶金公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)一項(xiàng)經(jīng)常性工作。通過(guò)相應(yīng)急預(yù)案更新與修訂，可以保證應(yīng)急預(yù)案持續(xù)適應(yīng)性。同步，更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)通過(guò)關(guān)于負(fù)責(zé)人承認(rèn)，并及時(shí)告示有關(guān)部門(mén)和人員；修訂預(yù)案版本應(yīng)通過(guò)相應(yīng)審批程序，并及時(shí)發(fā)布和備案。11.3制定和解釋本預(yù)案由xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋?zhuān)⒈O(jiān)督執(zhí)行。11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)行本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。12應(yīng)急物資應(yīng)急物資清單名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量生產(chǎn)廠(chǎng)家放置位置保管人員腳扣JK-T-3505個(gè)石家莊順本電力安全帶TXB-015個(gè)江蘇耐特爾強(qiáng)光應(yīng)急燈26650L65個(gè)深圳神火緊線(xiàn)器GK12個(gè)國(guó)明電力醫(yī)藥箱/2/編織袋/300條/草袋/200條/鐵锨/20個(gè)/土工布/若干/防護(hù)手套/50套/防護(hù)靴/50套/編織袋/5000條/草袋/3000條/寬幅厚塑料布/200公斤/大繩/200m/二、尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害限度分析1.1當(dāng)前狀況尾礦庫(kù)屬于五級(jí)庫(kù)，當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀況良好。1.2因素分析由于汛期降雨量大，導(dǎo)致壩內(nèi)水位上升，如果壩頂沒(méi)有足夠安全超高，或泄洪設(shè)施失效，壩體穩(wěn)定性不夠，容易發(fā)生尾礦庫(kù)潰壩事故。庫(kù)內(nèi)水位過(guò)高，壩頂沒(méi)有足夠安全超高，壩面沒(méi)有足夠安全灘長(zhǎng)，或違背安全規(guī)程，實(shí)行子壩擋水，導(dǎo)致洪水漫頂也許。汛期持續(xù)暴雨或泄洪設(shè)施堵塞、損壞也許使庫(kù)內(nèi)水位上升，超過(guò)警戒線(xiàn)。泄洪設(shè)施損毀，泄洪系統(tǒng)堵塞；壩體深層滑動(dòng)1.3解決辦法 （1）及時(shí)查明危險(xiǎn)部位、范疇、形態(tài)和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。 （2）對(duì)危害地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時(shí)上報(bào)關(guān)于部門(mén)。 （3）及時(shí)解決，加固壩體。 （4）在下游坡坡腳增設(shè)土石料壓坡；對(duì)堆積坡進(jìn)行削坡，減小壩坡角。對(duì)壩體進(jìn)行加密解決。 （5）減少庫(kù)內(nèi)水位或增設(shè)泄洪設(shè)施，減少壩體浸潤(rùn)線(xiàn)。2應(yīng)急處置基本原則1）、以人為本，安全第一。礦山事故劫難應(yīng)急工作要始終把保障作業(yè)人員生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急人員安全防護(hù)，最大限度地減少礦山事故劫難導(dǎo)致人員傷亡和危害。2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。尾礦庫(kù)事故應(yīng)急工作，各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故劫難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3）、依托科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依托科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急工作裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急工作，保證預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4）、防止為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與防止相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)礦山事故思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，做到常備不懈。將尋常管理工作和應(yīng)急工作相結(jié)合，充分運(yùn)用既有專(zhuān)業(yè)力量。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)實(shí)行公司級(jí)和車(chē)間兩級(jí)組織指揮體系，尾礦庫(kù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急指揮部、調(diào)度中心、應(yīng)急管理辦公室、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組以及選礦廠(chǎng)應(yīng)急組構(gòu)成。3.2公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作綜合組織、指揮和協(xié)調(diào)，構(gòu)成如下：總指揮：陳國(guó)利（二）公司尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)信息中心公司尾礦庫(kù)應(yīng)急信息中心設(shè)在公司調(diào)度中心，負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急信息接受與報(bào)告，指揮部指令傳達(dá)，與氣象部門(mén)聯(lián)系并獲取有關(guān)氣象資料，及時(shí)告知各尾礦庫(kù)應(yīng)急組，保證尾礦庫(kù)應(yīng)急工作順利進(jìn)行。調(diào)度中心24小時(shí)派專(zhuān)人值班，值班電話(huà)為：（三）有關(guān)機(jī)構(gòu)及職責(zé)針對(duì)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作過(guò)程中特點(diǎn)，尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部下設(shè)尾礦庫(kù)應(yīng)急辦公室、尾礦庫(kù)應(yīng)急組（6個(gè)）、專(zhuān)家組、物資保障組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、善后解決組、醫(yī)療救護(hù)組等。（1）尾礦庫(kù)應(yīng)急管理辦公室：設(shè)在調(diào)度中心，職責(zé)是負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作尋常應(yīng)急管理工作，尾礦庫(kù)應(yīng)急工作對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。（2）救援搶險(xiǎn)組：由各生產(chǎn)單位應(yīng)急組構(gòu)成。尾礦庫(kù)應(yīng)急組由尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，職責(zé)是負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作。（3）專(zhuān)家組：由生產(chǎn)技術(shù)、選礦、地質(zhì)水文、安全等技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)信息接受；暴雨期間，地測(cè)質(zhì)檢部應(yīng)隨時(shí)向公司尾礦庫(kù)應(yīng)急信息中心提供雨量狀況，測(cè)定壩體位移狀況并做好有關(guān)記錄；安環(huán)部要隨時(shí)理解雨量和泄洪狀況，及時(shí)向公司尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部報(bào)告；選礦車(chē)間負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)水量變化狀況、壩體滲水和開(kāi)裂狀況監(jiān)測(cè)，為尾礦庫(kù)應(yīng)急提供技術(shù)支持。由技術(shù)總工組織各專(zhuān)家制定尾礦庫(kù)應(yīng)急技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)指引，參加事故因素分析、調(diào)查總結(jié)。尾礦庫(kù)應(yīng)急專(zhuān)家構(gòu)成員見(jiàn)附件。（4）警戒保衛(wèi)組：由物業(yè)管理部負(fù)責(zé)，職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：由人力資源部、黨群工作部和蒼山市人民醫(yī)院構(gòu)成，職責(zé)是備齊藥物，救護(hù)器材；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急期間受傷人員救治。（6）后勤保障組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，職責(zé)是搞好尾礦庫(kù)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急期間通訊保障以及通訊系統(tǒng)故障搶修；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急物資搶運(yùn)，人員運(yùn)送，尾礦庫(kù)應(yīng)急期間安排車(chē)輛值班。（7）物資保障組：由設(shè)材部、采礦部、提高車(chē)間構(gòu)成，職責(zé)是依照尾礦庫(kù)應(yīng)急方案?jìng)潺R應(yīng)急物資、材料，督促各區(qū)域檢查整治尾礦庫(kù)應(yīng)急設(shè)備，將備品備件貫徹到位；負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急期間電力供應(yīng)、電力系統(tǒng)故障搶修。（8）善后解決組：由人力資源部、黨群工作部、總經(jīng)理辦公室、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部等構(gòu)成，職責(zé)是負(fù)責(zé)與本地政府聯(lián)系，協(xié)助疏散安頓災(zāi)區(qū)老百姓以及人員撤離與安頓，接待、安撫傷亡人員家屬，進(jìn)行關(guān)于善后解決，法律、法規(guī)和政策宣傳、解釋?zhuān)乐辜せ?，保證社會(huì)穩(wěn)定，辦理人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失索賠。（四）尾礦庫(kù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部（1）尾礦庫(kù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作綜合組織、指揮和協(xié)調(diào)。構(gòu)成如下：現(xiàn)場(chǎng)總指揮：劉凱現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：宋傳凱（2）尾礦庫(kù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在選礦車(chē)間值班室，值班室24小時(shí)派人值班。（3）尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由各單位生產(chǎn)人員構(gòu)成，可依照狀況設(shè)應(yīng)急組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、隊(duì)員若干。3.3尾礦庫(kù)應(yīng)急紀(jì)律（1）公司調(diào)度中心和選礦車(chē)間值班室必要24小時(shí)派人值班，所有值班人員不得隨意外出、脫崗、串崗。因急事外出時(shí)，必要報(bào)請(qǐng)公司、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)，辦好請(qǐng)假手續(xù)，由其她人員代替值班。值班電話(huà)：0539-5（2）大到暴雨期間，各單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急組組長(zhǎng)手機(jī)必要24小時(shí)開(kāi)通。（3）各單位及個(gè)人必要以最迅速度無(wú)條件執(zhí)行公司、尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)命令。應(yīng)急隊(duì)員必要堅(jiān)決服從公司、車(chē)間兩級(jí)尾礦庫(kù)應(yīng)急指揮部調(diào)遣，隨叫隨到，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自外出。（4）尾礦庫(kù)應(yīng)急物資必要妥善保管，做到專(zhuān)物專(zhuān)用。使用時(shí)必要報(bào)公司調(diào)度中心登記，禁止挪作她用。應(yīng)急物資用后要及時(shí)補(bǔ)充。（5）各生產(chǎn)單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，明確各自職責(zé)。（6）各生產(chǎn)單位在汛前要按照規(guī)定及時(shí)做好尾礦庫(kù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（7）凡延誤尾礦庫(kù)應(yīng)急工作或不服從指揮者，按公司關(guān)于規(guī)定追究其責(zé)任，對(duì)重大責(zé)任事故者，按公司關(guān)于規(guī)定解決。（8）尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作執(zhí)行成果納入公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。4防止與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控選礦車(chē)間每年3月份上旬要對(duì)尾礦庫(kù)泄洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出隱患要提出詳細(xì)整治籌劃，3月25日前報(bào)調(diào)度中心。尾礦庫(kù)預(yù)警實(shí)行二級(jí)、一級(jí)預(yù)警和外部預(yù)警：4.2尾礦庫(kù)預(yù)警二級(jí)預(yù)警：選礦車(chē)間預(yù)警，預(yù)測(cè)24小時(shí)降雨量50-100毫米，過(guò)程降雨量100-200毫米時(shí)，由選礦車(chē)間負(fù)責(zé)人啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警：公司級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)24小時(shí)降雨量100-200毫米，過(guò)程降雨量200-300毫米時(shí)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警?；蛘呦麓蟮奖┯?，地表浮現(xiàn)較大徑流時(shí)，全公司進(jìn)入一級(jí)預(yù)警，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布一級(jí)防洪預(yù)警信號(hào)。外部預(yù)警：預(yù)測(cè)24小時(shí)降雨量200毫米以上，過(guò)程降雨量300毫米以上時(shí)，或者有尾礦庫(kù)潰壩時(shí)，向本地人民政府和xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)出報(bào)警和祈求助助，啟動(dòng)外部預(yù)警。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與告知（1）內(nèi)部聯(lián)系方式尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部（尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)信息中心）設(shè)在公司調(diào)度中心，尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部對(duì)外協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。有關(guān)應(yīng)急保障組聯(lián)系見(jiàn)附錄：（2）外部聯(lián)系方式xx縣安監(jiān)局電話(huà)：0539-512xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)安環(huán)部電話(huà)：0539-54事故單位，壩體基本狀況，人員傷亡狀況，經(jīng)濟(jì)損失狀況，對(duì)生產(chǎn)影響，已采用辦法及效果。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)xx尾礦庫(kù)有限公司xx選廠(chǎng)尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急響應(yīng)分二級(jí)、一級(jí)、外部響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。（一）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)條件（區(qū)域級(jí)）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)由區(qū)域負(fù)責(zé)人發(fā)布啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：泄洪設(shè)施浮現(xiàn)卡堵；庫(kù)內(nèi)水位不斷上升；現(xiàn)場(chǎng)人員不能有效解決。（二）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)條件（公司級(jí)）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)由總經(jīng)理啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：過(guò)程降雨量不不大于泄洪設(shè)施排水量；庫(kù)內(nèi)水位不斷上升，依托選礦車(chē)間自身力量控制不了險(xiǎn)情發(fā)展。（三）啟動(dòng)外部響應(yīng)條件由總經(jīng)理向本地政府祈求啟動(dòng)外部應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生潰壩事故，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急能力局限性，有人員傷亡，不能有效實(shí)行救援，或者災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，依托公司自身能力不能控制災(zāi)情時(shí)。6.2響應(yīng)程序1）過(guò)程降雨量不不大于泄洪設(shè)施排水量，庫(kù)內(nèi)水位不斷上升，或者壩體浮現(xiàn)裂縫、滑坡時(shí)，啟動(dòng)中鋼集團(tuán)山東礦業(yè)有限公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。2）洪水漫壩時(shí)，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)依托自身力量難以控制災(zāi)情發(fā)展時(shí)，啟動(dòng)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案；3）發(fā)生潰壩事故，難以控制災(zāi)情發(fā)展，有人員傷亡，xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)依托自身力量不能實(shí)既有效救援，啟動(dòng)山東省應(yīng)急救援預(yù)案，以事故發(fā)生地市人民政府為主，由市礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)行應(yīng)急救援工作。尾礦庫(kù)浮現(xiàn)潰壩征兆事故時(shí)，由總指揮下達(dá)命令，10分鐘內(nèi)，應(yīng)急救援2組人員所有到齊，接受總指揮下達(dá)命令。5分鐘內(nèi)兩部救援車(chē)輛開(kāi)到辦公樓前，5分鐘內(nèi)各組將所需器具、設(shè)備備齊，10分鐘后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，依照總指揮下達(dá)命令，各小組各司其職，實(shí)行應(yīng)急救援行動(dòng)。7現(xiàn)場(chǎng)處置方案7.1險(xiǎn)情預(yù)測(cè)選礦車(chē)間尾礦庫(kù)在洪水期間，也許發(fā)生漫壩、潰壩事故，導(dǎo)致形成泥石流沖刷下游居民、農(nóng)田等，導(dǎo)致大量人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。7.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)以選礦車(chē)間重要領(lǐng)導(dǎo)為首成立尾礦庫(kù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，選礦車(chē)間主任為現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮，辦公室設(shè)在選礦車(chē)間值班室（尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)），全面、統(tǒng)一負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮：選礦車(chē)間主任，職責(zé)是負(fù)責(zé)選礦車(chē)間尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)副指揮：選礦車(chē)間安全副主任，職責(zé)是協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮指揮尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)代替現(xiàn)場(chǎng)總指揮履行現(xiàn)場(chǎng)總指揮職務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：選礦車(chē)間班長(zhǎng)以上人員。（2）成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組7.3監(jiān)控防止辦法（1）檢查泄洪溝。（2）預(yù)備好足夠尾礦庫(kù)應(yīng)急物資。（3）車(chē)間每天對(duì)尾礦庫(kù)泄洪設(shè)施及狀況進(jìn)行檢查并通報(bào)，并做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性險(xiǎn)情準(zhǔn)備工作。（4）組織檢查尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性、截洪溝完整性。（7）雨季到來(lái)之前，對(duì)所有泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查加固。（8）大雨期間，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)視水情、壩面水流狀況。7.4應(yīng)急處置（一）應(yīng)急程序（1）接到尾礦庫(kù)警報(bào)或持續(xù)大暴雨預(yù)報(bào)后,值班人員請(qǐng)示車(chē)間值班領(lǐng)導(dǎo)后,由值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案。（2）尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，值班人員要迅速告知各應(yīng)急構(gòu)成員，并在最短時(shí)間內(nèi)趕到車(chē)間值班室集合。（3）各工段當(dāng)班應(yīng)急隊(duì)員必要到車(chē)間待命。（4）依照預(yù)案規(guī)定各作業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告調(diào)度中心，隨時(shí)參加搶險(xiǎn)工作。（二）應(yīng)急處置辦法（1）尾礦庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，在保證救援人員安全前提下，用編織袋裝土加高、加固壩體，并向地方防汛指揮部祈求增援，防止洪水漫頂。（2）必要時(shí)，組織下游村民撤離。8.防止與處置8.1、緊急報(bào)警、報(bào)告尾礦庫(kù)尋常管理，由尾礦庫(kù)巡視人員負(fù)責(zé)，發(fā)既有安全隱患應(yīng)及時(shí)通過(guò)報(bào)警電話(huà)0539-548告知車(chē)間安全領(lǐng)導(dǎo)小組，夜間告知值班人員，并由車(chē)間安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或夜間值班人員迅速告知公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并在公司領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)公司安全應(yīng)急系統(tǒng)，組織應(yīng)急工作。8.2、殃及范疇人員疏散撤離辦法：發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)及時(shí)告知周邊作業(yè)人員，迅速撤離到安全境界以外，如在狀況緊急狀況下，迅速安排救援車(chē)輛對(duì)人員進(jìn)行疏散撤離，以保證人身安全8.3、事故搶險(xiǎn)辦法辦法：一方面對(duì)浮現(xiàn)險(xiǎn)情部位用編制袋裝沙土進(jìn)行有效填堵，另一方面再用防滲薄膜將壩內(nèi)側(cè)進(jìn)行覆蓋，憑借搶險(xiǎn)設(shè)備如鏟車(chē)等將壩體進(jìn)行修補(bǔ)，夯實(shí)，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故，尾礦庫(kù)人員要做好記錄，并及時(shí)告知車(chē)間及公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。選礦車(chē)間將事故限度及時(shí)向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以盡快進(jìn)行應(yīng)急工作。應(yīng)急過(guò)程中必要保證良好通訊聯(lián)系，保證人員、物資、車(chē)輛暢通。8.4、尾礦庫(kù)塌壩、滲漏防止及事故基本急救方案尾礦庫(kù)是重要污染源，塌壩、滲漏是我公司防患重要污染災(zāi)害。8.5防止塌壩、滲漏重要辦法一是把尾礦庫(kù)沉降區(qū)水位降至最低標(biāo)高；二是留足留好溢流管路；三是進(jìn)行24小時(shí)雙人監(jiān)控；四是如下大雨時(shí)，留足人員做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；五是簽定汛期尾礦壩安全責(zé)任狀，加大管理力度，實(shí)行全方位監(jiān)控，保證尾礦壩不塌壩，不滲漏。9.應(yīng)急物資與裝備保障9.1搶險(xiǎn)器材：編織袋：1000條，鐵掀50把，蓬布5塊，鐵鎬30把，存儲(chǔ)在選礦車(chē)間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備用。9.2運(yùn)送車(chē)輛1輛，由專(zhuān)門(mén)駕駛員負(fù)責(zé)，必要保證五十鈴輕型貨車(chē)車(chē)況良好，隨叫隨到。10.現(xiàn)場(chǎng)處置10.1緊急報(bào)警、報(bào)告及應(yīng)急處置辦法尾礦庫(kù)壩坡一旦浮現(xiàn)裂縫、滲水、沖突、涵洞冒渾、斷裂等危險(xiǎn)狀況時(shí)，值班人員在采用自救同步，應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查明因素、危害地點(diǎn)、控制狀況、所需物資、人員等基本狀況，報(bào)指揮部。指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序，同步告知應(yīng)急救援組，狀況危急時(shí)，應(yīng)告知各生產(chǎn)單位應(yīng)急組，帶足搶險(xiǎn)物資，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。同步指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告副總指揮、總指揮及上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府辦。10.2殃及范疇人員疏散撤離辦法尾礦庫(kù)一旦發(fā)生潰壩險(xiǎn)情時(shí)，指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)告知本地人民政府、公安部門(mén)和下游受危害村莊，并派員工進(jìn)入村莊協(xié)助本地政府和村委會(huì)組織疏散、撤離。本地人民政府、公安部門(mén)和村委會(huì)接到緊急報(bào)警后，應(yīng)運(yùn)用廣播、敲鑼、吹號(hào)等形式，告知村民有序地向高處轉(zhuǎn)移、疏散。對(duì)于拒不執(zhí)行疏散村民，可在公安部門(mén)協(xié)助下，強(qiáng)制疏散。10.3事故搶險(xiǎn)辦法、辦法a.應(yīng)急救援中隊(duì)、應(yīng)急救援分隊(duì)接到告知后，及時(shí)攜帶鐵锨、鎬頭、編織袋等救援物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)總指揮指揮下展開(kāi)搶險(xiǎn)救援活動(dòng)。b.應(yīng)急救援隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)總指揮和組長(zhǎng)指揮下，對(duì)壩坡裂紋、決口或塌陷處用編織袋裝砂土回填，直到將其堵住。如無(wú)法實(shí)行回填，應(yīng)采用其她有效辦法（如設(shè)木樁、木筏攔堵或用速凝水泥回填攔堵），減少災(zāi)害。c.如發(fā)生涵洞斷裂跑砂時(shí)，應(yīng)在涵洞口放置木筏、木排、沙袋、速凝水泥等進(jìn)行有效封堵。d.接近險(xiǎn)區(qū)作業(yè)人員必要腰系大繩、安全帶。夜間搶險(xiǎn)必要安設(shè)探照燈，保證有足夠照明。e.如涵洞泄水局限性時(shí)，庫(kù)內(nèi)蓄水超過(guò)最小干灘長(zhǎng)度時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)洪，減少庫(kù)內(nèi)蓄水至最小干灘容許長(zhǎng)度。調(diào)節(jié)庫(kù)內(nèi)蓄水可通過(guò)拆卸上游涵洞砼構(gòu)筑或開(kāi)挖溢洪道辦法。f.搶險(xiǎn)結(jié)束后，各應(yīng)急救援組在現(xiàn)場(chǎng)總指揮帶領(lǐng)下繼續(xù)觀(guān)測(cè)24小時(shí)，防止再次潰壩、崩塌。待狀況穩(wěn)定、無(wú)異常后，方可撤離人員。11.經(jīng)費(fèi)保障事故應(yīng)急搶險(xiǎn)所需要經(jīng)費(fèi)支出由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部從公司安措籌劃中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中列支，專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)用于事故應(yīng)急工作。（涉及應(yīng)急預(yù)案演習(xí)經(jīng)費(fèi)等）。12.培訓(xùn)為提高危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員和應(yīng)急人員應(yīng)急能力及應(yīng)急技術(shù)水平，以便在事故前期及發(fā)生后行動(dòng)中，達(dá)到迅速、有序、高效地控制事故，應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)，并將其納入xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)安全培訓(xùn)和管理尋?；顒?dòng)中。培訓(xùn)涉及公司級(jí)培訓(xùn)和車(chē)間級(jí)培訓(xùn)，采用外部聘請(qǐng)專(zhuān)家或者公司內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，和對(duì)每一種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采用應(yīng)急辦法，讓每一名員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案程序和環(huán)節(jié)，對(duì)崗位人員和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)救人基本環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，應(yīng)急救援器材對(duì)的使用，以及專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。公司要定期相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。演習(xí)要讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)人員，關(guān)于安全管理人員共同參加。（1）、演習(xí)后，各單位都應(yīng)相應(yīng)急預(yù)案規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查，查找發(fā)現(xiàn)預(yù)案局限性與缺陷，并逐漸完善。（2）、通迅與否能正常工作。（3）、人員與否能安全撤離。（4）、各服務(wù)機(jī)構(gòu)與否能及時(shí)參加急救。13.救援人員安全防護(hù)在事故救援過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)或輔助救援人員應(yīng)依照事故類(lèi)別、性質(zhì)，采用相應(yīng)安全防護(hù)辦法，并嚴(yán)格控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。14.應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合關(guān)于原則，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。附件1尾礦庫(kù)事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖事故發(fā)生接警信息反饋適當(dāng)啟動(dòng)子預(yù)案由專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行事故發(fā)生接警信息反饋適當(dāng)啟動(dòng)子預(yù)案由專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行警情判斷警情判斷相迎級(jí)別 現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作 應(yīng)急中心人員到位現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作應(yīng)急中心人員到位警戒與交通管制信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通 警戒與交通管制信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配專(zhuān)家到場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備響應(yīng)升級(jí)工程搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)人群疏散與安頓應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配專(zhuān)家到場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備響應(yīng)升級(jí)工程搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)人群疏散與安頓救援行動(dòng)環(huán)保救援行動(dòng)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)申請(qǐng)?jiān)鲈聭B(tài)控制申請(qǐng)?jiān)鲈聭B(tài)控制現(xiàn)場(chǎng)清理專(zhuān)家支持現(xiàn)場(chǎng)清理專(zhuān)家支持解除警戒善后解決事故調(diào)查是應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)解除警戒善后解決事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)二、xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員急救預(yù)案1編制目保障x(chóng)x尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故發(fā)生后，救護(hù)組對(duì)傷員救護(hù)工作對(duì)的、迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救護(hù)水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障職工、家屬身體健康和生命安全。2傷亡類(lèi)型和嚴(yán)重限度（1）傷亡類(lèi)型：中暑、流血不止、骨折、內(nèi)臟出血、中毒窒息、皮膚割傷、燙傷、電擊、淹溺等（2）嚴(yán)重限度嚴(yán)重限度依照對(duì)人生命和危害限度大小不同分為：危、重、輕三級(jí)：①“輕”軟組織傷；如皮膚割裂傷、皮傷、挫傷、皮下血腫。②“重”重要涉及：骨折，臟器損傷；如腦外傷、腹腔內(nèi)臟損傷、骨盆骨折、脊椎骨折、截癱、開(kāi)放性骨折脫位、大面積燒傷、大面積軟組織傷。③“?！敝匾婕埃汉粑?、心跳驟停；嚴(yán)重呼吸困難；嚴(yán)重休克、深昏迷；血?dú)庑?；土埋窒息?組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：安全總監(jiān)成員：總經(jīng)理辦公室、安環(huán)部、物業(yè)管理部、黨群工作部、人力資源部、事故單位負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織傷病員醫(yī)療救援工作。（2）聯(lián)系方式4應(yīng)急處置4.1響應(yīng)分級(jí)xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)事故現(xiàn)場(chǎng)急救傷員響應(yīng)分為二級(jí)、一級(jí)、外部三個(gè)級(jí)別。（一）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)條件（項(xiàng)目部）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)為二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生普通性事故，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡時(shí)由項(xiàng)目部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（二）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)條件（公司級(jí)）浮現(xiàn)下列狀況時(shí)為一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大事故，導(dǎo)致人員傷亡或者也許導(dǎo)致人員傷亡事故時(shí)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（三）啟動(dòng)外部響應(yīng)條件當(dāng)公司內(nèi)部力量局限性以控制事故發(fā)展或發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)祈求xx尾礦庫(kù)有限公司尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)有限公司和本地政府援助。4.2響應(yīng)程序指揮部在發(fā)生傷亡