提升居民素養(yǎng) 營造宜居綠洲

PAGEPAGE4提升居民素養(yǎng)營造宜居綠洲——洋涇街道社區(qū)教育工作總結洋涇街道辦事處洋涇街道地處陸家嘴中心城區(qū)，前身為有著700年歷史的洋涇古鎮(zhèn)，面積7.238平方公里，實有人口12.9萬，建有34個居委會，其中60%以上的小區(qū)為中高檔小區(qū)。社區(qū)內4條軌道交通縱橫連接，楊高中路、張楊路、浦東大道等五條主干道貫穿社區(qū)，眾多大型企事業(yè)單位落戶于此，交通發(fā)達，經濟繁榮，生活便利，社區(qū)的文化教育資源相當豐富，洋涇是本市最早開展社區(qū)教育的社區(qū)之一，2006年被市教委確立為上海市社區(qū)教育實驗街道。街道黨工委、辦事處認真貫徹中共上海市委、市政府頒發(fā)的《關于推進學習型社會建設的指導意見》的精神，以建設“宜居洋涇、和諧社區(qū)”為總目標，不斷推進學習型社區(qū)的創(chuàng)建，取得了一定的成效。2008年洋涇街道創(chuàng)建成為上海市和全國社區(qū)教育示范街道。洋涇社區(qū)學校被評為2008年度上海市學習型社會建設先進單位。一、社區(qū)教育的征程：4個階段循序漸進洋涇街道社區(qū)教育的發(fā)展，大致經歷了4個階段：第一階段，以分部門、分散性的社區(qū)教育活動為特征；第二階段，以街道為主體、借用中、小學校的空余時間舉辦社區(qū)教育課程班為特征；第三階段，以街道為主導、社區(qū)成員單位積極參與多樣化的社區(qū)教育活動為特征；第四階段，以街道為主導、以社區(qū)成員單位共同組成的社區(qū)教育委員會為主體、街道建立實體化社區(qū)學校與社區(qū)成員單位廣泛參與社區(qū)教育活動并行（“一體兩翼”）為特征。無論在哪個階段，洋涇一直在探索利用豐富的社會教育資源推進社區(qū)教育發(fā)展的問題。近3年來，洋涇通過資源的開發(fā)整合利用，與社區(qū)單位不斷推進合作共建的深入，社區(qū)教育工作逐步實現(xiàn)了由被動應對向主動推進轉變，著眼對象由單一人群向全程、全員轉變，工作機制由松散型向緊密型、契約型轉變，提高了社區(qū)群眾的生活質量，促進了社區(qū)和諧建設，揭示了社區(qū)單位融入和參與社區(qū)教育的路徑，反映了社區(qū)和社區(qū)單位從被動、依賴的關系向主動、平等、民主參與的新型的互動合作關系轉變的發(fā)展方向。二、社區(qū)教育的運作模式：機制創(chuàng)新、管理到位歷年來，洋涇全面整合社區(qū)各方資源，在社區(qū)教育委員會組織下，逐步構建起“街道牽頭、各方參與、雙向服務、社會自治”的運作機制。完善領導和管理體制，建立社區(qū)教育資源共建共享機制。洋涇社區(qū)教育委員會成立以來，已換屆3次，召開了7次全體（擴大）會議。社區(qū)教育委員會由街道和上海海事大學、上海市建平中學、上海浦東教育發(fā)展研究院、上海船舶運輸科學研究所、源深體育中心、浦東新區(qū)公利醫(yī)院、海軍、武警等38家社區(qū)單位組成。社區(qū)教育委員會為洋涇社區(qū)教育發(fā)展、資源共享提供了一個決策、推進的平臺，在社區(qū)教育大舞臺上，各單位找到了適合自己扮演的角色、適應自己發(fā)展的位置，為建設宜居洋涇貢獻力量找到了正確的支點。如上海船舶運輸科學研究所屬國務院國資委直屬企業(yè)，300多名青年職工全部具有本科以上學歷，自2006年至今，“船研所志愿者服務隊”已擁有近百名隊員，為社區(qū)學校和居民區(qū)提供法律、計算機、英語等智力援助。組織網(wǎng)絡覆蓋，建立社區(qū)教育協(xié)調機制。健全社區(qū)教育三級網(wǎng)絡，著重抓好社區(qū)教育協(xié)調委員會的運作。協(xié)調委員會主要是根據(jù)社區(qū)內36個居委會和附近社區(qū)成員單位就近開展社區(qū)教育資源共享工作的需要，由相近的5-6個居民區(qū)和3-4個社區(qū)成員單位組成，設立一所社區(qū)學校分校，保證了36個居委會充分利用社會資源，實現(xiàn)在組織體制上的全覆蓋。管理制度健全，建立社區(qū)教育管理機制。一是先后草擬通過了《推進洋涇社區(qū)教育工作三年行動計劃》、《洋涇社區(qū)2008-2010教育文化發(fā)展行動計劃》等20多個指導性文件和規(guī)章制度。二是建立定期溝通制度。社區(qū)教育委員會、協(xié)調委員會、社區(qū)教育辦公室每年定期召開會議，商量、研討社區(qū)教育發(fā)展的重大問題。三是簽訂共建協(xié)議書。各居委根據(jù)所在的協(xié)調委員會的統(tǒng)一安排，與學校簽訂了《同創(chuàng)共建協(xié)議書》，街道辦事處則分別與學校簽定資源開放、資源共享合作等方面的協(xié)議書，為資源共享提供了有力的保障。三、社區(qū)教育的載體：做實陣地、項目運作社區(qū)教育要有長足的發(fā)展后勁，必須統(tǒng)盤考慮。而講究科學、有序，是使社區(qū)教育由隨意性走向計劃性，由被動型走向自覺型，由應急性轉向常態(tài)化的重要方面。1、加強社區(qū)學校的實體化建設，使之成為社區(qū)教育的主力軍。洋涇社區(qū)學校以“有教無類、積學悅人”為校訓，充分發(fā)揮社區(qū)學校示范、引領、輻射、服務等功能的主陣地作用。表現(xiàn)為：一是社區(qū)學校成為學習型組織培育的中心。洋涇社區(qū)學校設施齊全，環(huán)境優(yōu)美，08年共開設34種課程，有80個教學班近4000人次在校學習。根據(jù)培訓的內容設立長班、中班、短班、沙龍班，結束了課程的學習后，學員可以參加沙龍班，長期地進行學習和交流。暑期還開設針對青少年的暑期班。二是社區(qū)學校成為社區(qū)教育資源配送的中心。每年要向教學點配送百場講座，承辦（或協(xié)辦）學習節(jié)、英語角、暑期青少年夏令營、傳統(tǒng)弄堂游戲、百萬家庭學禮儀、學習成果展示等主題學習活動。三是社區(qū)學校成為社區(qū)教育協(xié)調、指導的中心。社區(qū)學校教學管理有序，建立一系列教學管理制度，并輻射引領整個社區(qū)，指導各小區(qū)規(guī)范開班、有序辦學。2、開采學習資源，不斷拓展社區(qū)教育品牌項目。通過資源共享，不斷培育品牌項目，實現(xiàn)社區(qū)教育內容多樣、時空常態(tài)的要求。社區(qū)學堂——“建平大課堂”街道與上海市建平中學合作連續(xù)開展了5年“建平大課堂”系列講座。由建平中學的首席教師、黨員干部組成的志愿者教師擔當主講，2005年至今，堅持每月的第一個周六上午為居民和青少年學生講課，已經開設了30多次講座和專題報告，讓3000多人次共享建平優(yōu)質教育資源。從2008年開始，“建平大課堂”更注重講解人文科學、世博文化，面向的對象更加廣泛，并且把課堂開進了居民小區(qū)、社區(qū)單位、公園廣場，深受社區(qū)居民、學生的歡迎。旅游學堂——“品味洋涇”協(xié)調社區(qū)的歷史建筑、科研單位、文化場所、科普基地向居民開放，開展體驗式、場所化教育活動，形成“品味洋涇”學習游覽活動。六師二附小和涇南中學的學生在參觀了清真寺和天主教堂后，對民族團結和尊重宗教文化有了更深更直觀的認識，學校的老師也認為能夠在社區(qū)的安排下走進這些場所，比課堂的講解更加印象深刻、易于接受。參與者在了解社區(qū)的同時增加了歸屬感和認同感，由“看洋涇”變成了“愛洋涇”。培訓學堂——社區(qū)青少年職業(yè)適應能力培訓——洋涇社區(qū)有“失學、失管、失業(yè)”的青少年300多人，因此街道與上海市第二輕工業(yè)學校開展了社區(qū)青少年職業(yè)適應能力培訓，讓培訓對象激發(fā)個人發(fā)展?jié)撃埽μ岣呗殬I(yè)適應能力。經過幾年的實踐，2007年建立了浦東新區(qū)社區(qū)青少年職業(yè)適應能力培訓基地（簡稱CAPA），每年培訓200人，80%以上的青少年通過培訓能夠直接就業(yè)或繼續(xù)各種學習，改變了消極的生活態(tài)度。制度學堂——“終身學習卡”為培育居民終身學習的理念，科學管理居民的學習動態(tài)，洋涇向學習者發(fā)放“終身學習卡”。凡在洋涇社區(qū)學校、分校和各教學點三級教育網(wǎng)點學習的每位居民一張學習卡，凡是參加社區(qū)教育學習活動，都能經過辦學人員記載并錄入計算機管理，并取得相應學分。目前已有4千居民領取了學習卡。四、社區(qū)教育的活動：文氣橫溢，寓教于樂街道著力搭建展示的舞臺，多層次、多形式地開展社區(qū)文化教育活動，傳播科學文化知識，提高居民的文明素質和修養(yǎng)，使文化型文明社區(qū)建設不斷邁上新臺階?；顒佑兄黝}，提升社區(qū)教育工作的影響力每年圍繞社區(qū)中心工作，確定一個主題，舉辦社區(qū)藝術節(jié)或體育節(jié)、學習節(jié)、各類大型慶典、文藝專場等活動，每年約8萬多人次參加，40多家社區(qū)單位參與。2008年以“和諧洋涇、擁抱奧運”為主題，以傳播奧運知識為內容，開展“學習超市”、“歡樂英語角”、“快樂學習夏令營”等活動，吸引不同層次、不同年齡的對象參與學習活動，形成“時時可學、處處能學、人人有學”，的終身學習的良好氛圍?；顒佑刑攸c，提升社區(qū)教育工作的滲透力社區(qū)36個居委實施“一居一品”，紛紛開展特色文化活動。如永安小區(qū)的“讓雙休日亮起來”、巨東小區(qū)的“相約星期三”、陽三小區(qū)的“文氣促人氣，共育文明花”、棲山小區(qū)的書畫社等，使社區(qū)文化活動深入千家萬戶，形成具有鮮明特色的街巷文化?；顒佑袑哟危嵘鐓^(qū)教育工作的參與率每年承辦市區(qū)級以上的大型文化教育活動，擴大參與人群的面。如每年舉辦“洋涇杯”上海市社區(qū)羽毛球比賽，2008年承辦“浦東洋涇杯”長三角地區(qū)社區(qū)民樂團隊邀請賽，2009年協(xié)辦“陸家嘴金融城杯”中國上海國家攀巖大師賽，在迎世博倒計時400天互動中，洋涇成為上海市社區(qū)教育系統(tǒng)迎世博活動的主會場，得到了世博局等相關單