高中歷史人民版必修1學案專題一三君主專制政體的演進與強化

三君主專制政體的演進與強化知識點一法令出一1．創(chuàng)立秦始皇確立了“皇帝”制度。2．特征皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。3．弊端皇權(quán)帶有獨斷性、隨意性的特點，影響了國家政治決策的合理性。4．影響(1)歷代官僚體制的變化都以維護皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。(2)君臣關(guān)系，實質(zhì)上是“主子”和“奴才”的關(guān)系。知識點二君權(quán)和相權(quán)1．帝相矛盾(1)“相”作為帝王的政治助手，帝相之間難免發(fā)生矛盾。(2)帝王往往采取限制相權(quán)的方式以獨攬行政大權(quán)。2．權(quán)力消長(1)西漢①背景：漢初，丞相有相當大的權(quán)力；漢武帝幼年即位，丞相把握行政大權(quán)。②措施：頻繁更換丞相，從身份低微的士人中破格選用人才；建立“中朝”與“外朝”。(2)唐代①中央設(shè)中書省、門下省和尚書省三省，三省的最高長官都是宰相。②參加政事堂會議的其他官員，身份等同于宰相，相權(quán)分散。(3)宋代①設(shè)中書門下為行政機構(gòu)，長官簡稱“同平章事”，職務(wù)相當于宰相。②增設(shè)“參知政事”，作為副宰相。③設(shè)樞密院管軍事，長官為樞密使；設(shè)三司以總理財政，長官為三司使。3．演變趨勢相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。1.唐代中書省與元代中書省的職權(quán)不同唐代中書省負責起草政令，其職能是參與決策；元代中書省則是全國最高行政機構(gòu)，兩者名稱相同，但職權(quán)差別較大。2．中國古代皇帝集權(quán)的方式主要有兩種：啟用身邊親信近臣，如漢代建立內(nèi)朝；多人共行“宰相”之職，如唐代的相權(quán)一分為三和宋代的增設(shè)官職分散相權(quán)。三省六部制的運行機制知識點三中國古代王朝的監(jiān)察體制1．監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置(1)秦代：在中央政府和郡一級行政機關(guān)內(nèi)，都有專門負責監(jiān)察的官員。(2)西漢①中央：御史大夫主管的機關(guān)是當時最主要的監(jiān)察機構(gòu)。②地方：漢武帝將全國劃分為十三州部，每州部設(shè)刺史一人監(jiān)察地方政治。(3)唐代：御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。(4)宋朝：提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(5)元朝：人命重案以公文移送御史臺，由監(jiān)察御史復按。2．評價(1)積極方面：在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。(2)消極方面：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能必然是有限的。知識點四選官制度的歷史變化1．世官制將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。2．察舉制(1)含義：是由官吏察訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度。(2)概況①興起：西漢時期。②演變：魏晉南北朝時期，發(fā)展為九品官人法，即九品中正制。(3)評價：百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。3．科舉制(1)創(chuàng)立：隋朝創(chuàng)立。(2)特點：考試科目和內(nèi)容大都不出儒學經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士。(3)評價①破除了世家大族壟斷官場的情形。②保證了專制政府行政人員的來源，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。③有益于社會重學風氣的形成。④從追求公平公正的角度來看，也有一定的合理性。⑤實際上是將知識分子引入統(tǒng)治集團，被最高掌權(quán)者控制的制度。⑥八股取士選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人。八股取士明清選拔官吏沿用科舉制度?？婆e考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題，文體嚴格限于八股文，應考者不能發(fā)揮個人見解，故名“八股取士”。明清統(tǒng)治者采用“八股取士”的方式來禁錮知識分子的思想。知識點五行省的設(shè)置1．郡縣制的演變(秦漢)郡、縣兩級→(唐)道、州、縣三級→(宋)路、州、縣三級。2．行省的設(shè)置(1)創(chuàng)建時間：元代。(2)主要內(nèi)容①全國分設(shè)十個行中書省(行省)。②另設(shè)兩個單列的行政區(qū)劃，分別由中書省和宣政院管轄。(3)與中央關(guān)系①行省行使權(quán)力時受到中央節(jié)制。②中央以監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督行省官員。③中央采取省官互遷等形式對行省官員加以控制。(4)意義：便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要意義。古代地方行政制度的演變君主專制的演進與強化1．專制主義與中央集權(quán)是兩個不同的概念，專制主義是一種決策方式，而中央集權(quán)是一種相對于地方分權(quán)的制度。(√)2．西漢完全照搬了秦朝的政治制度。(×)3．元朝在全國實行行省制度進行管理。(×)4．宋初中書門下的最高長官行使宰相職權(quán)，宰相一直擁有實權(quán)。(×)主題一君主專制的強化材料一：宰相者，上佐天子理陰陽，順四時，下育萬物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)親附百姓，使卿大夫各得任其職焉?！妒酚洝り愗┫嗍兰摇凡牧隙翰牧先禾仁刮覀冋f，中國傳統(tǒng)政治是專制的，政府由一個皇帝來獨裁，這一說法，用來講明清兩代是可以的?！X穆《國史新論》請分析：(1)據(jù)材料一，概括丞相的地位并分析其弊端。(2)三省六部制標志著中國古代中央行政體制的成熟，據(jù)材料二加以說明。(3)以上材料反映了專制主義中央集權(quán)制度中的哪一主要矛盾？發(fā)展總趨勢如何？答案：(1)地位：輔佐君主，位高權(quán)重。弊端：相權(quán)過大，威脅皇權(quán)，易造成政局動蕩。(2)分工明確，提高效率；三省相互牽制，避免權(quán)臣專權(quán)。(3)皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。趨勢：皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱。要點1：從漢至元中央政治制度的演變及特點提示：(1)演變①漢初實行三公九卿制，丞相位高權(quán)重；漢武帝時重用身邊的人擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。②魏晉時期逐步形成三省體制。③隋唐時期形成三省六部制，三省相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊。④宋朝中書門下為最高行政機構(gòu)，增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相權(quán)力。⑤元朝設(shè)中書省作為最高行政機關(guān)。(2)特點①皇帝制度得到發(fā)展，皇權(quán)逐漸加強，宰相權(quán)力不斷被分割和削弱。②制度在繼承的基礎(chǔ)上又有所創(chuàng)新。要點2：古代監(jiān)察制度的作用提示：(1)積極：它在一定程度上使古代吏治的腐敗得到整頓，同時對于保證國家機器正常運轉(zhuǎn)和封建王朝在一個比較長的時期內(nèi)安寧穩(wěn)定起到了重要作用。(2)局限①中國古代監(jiān)察制度都是圍繞中央集權(quán)制度而實行的，在這種制度下，監(jiān)察機構(gòu)能否運轉(zhuǎn)正常，與封建君主的治國方略和個人素質(zhì)密切相關(guān)。②其監(jiān)察權(quán)力來源于皇帝，為專制君主服務(wù)，是君主意志的體現(xiàn)，不可能從根本上解決封建王朝固有的內(nèi)在矛盾，挽救不了封建制度消亡的歷史命運。[例1]元初，中書省“省規(guī)”：三日一奏事，軍國急務(wù)不拘于此限；定時由首領(lǐng)官排定需議事項，逐項討論，事關(guān)重大且意見不同時將實情稟奏皇帝。這表明中書省()A．專為處理軍國急事而設(shè)B．強調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)C．通過分割權(quán)力強化相權(quán)D．任何決策之事實時稟報皇帝[解析]中書省對需議事項“逐項討論”，“事關(guān)重大且意見不同時將實情稟奏皇帝”，這是一種集體決策的方式，它可以有效防止大臣專權(quán)的局面出現(xiàn)，故B項正確。[答案]B主題二中國古代選官制度的發(fā)展演變材料一：公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰?！抖Y記》材料二：漢代察舉制“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學通行修，經(jīng)中博士；三曰明達法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?！薄逗鬂h書·百官志注》材料三：九品訪人，唯問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門蓬戶之俊，安得不有陸沈者哉！——《晉書·段灼傳》材料四：唐人沈既濟說：“故太平君子，唯門調(diào)戶選，征文射策，以取祿位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，無所易業(yè)，大者登臺閣，小者任郡縣，資身奉家，各得其足。是以五尺童子，恥不言文墨焉。是以進士為士林華選，四方觀聽，希其風彩。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下，故忠賢雋彥韞才毓行者，咸出于是?！薄D(zhuǎn)引自韓國磐《隋唐五代史論集》請分析：(1)材料一表明先秦時期人才選拔的標準是什么？(2)材料二與材料一的選官制度相比，有何進步性？(3)材料三中說的是哪一種選官制度？其主要弊端是什么？(4)據(jù)材料四，概括說明科舉制的影響。答案：(1)血緣、門第、等級、世襲。(2)注重品行、才學，打破血緣、世襲。(3)九品中正制。弊端：世家大族把持人才選拔，任人唯親，壓制人才。(4)積極：科舉成為讀書人最高最迫切的追求，推動社會向?qū)W(讀書)風氣的形成；擴大了國家選官用人的來源(擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ))，提高了官員文化素養(yǎng)；有助于提高個人政治影響力，體現(xiàn)了一定的人本精神；打破世家大族壟斷官場的局面，把選官用人權(quán)逐漸收歸中央，加強了專制主義中央集權(quán)；以考試的方式、考試成績?yōu)橹鱽磉x官，相對公平公正。消極：有束縛知識分子創(chuàng)造性的一面，一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會的進步。[助力通關(guān)]要點1：圖表記憶中國古代選官制度的演變提示：要點2：古代選官制度變化的趨勢提示：(1)選官標準由世家門第逐漸發(fā)展到才學，選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試。(2)人才選拔逐漸趨向制度化，形式日益嚴密，體現(xiàn)了相對公平、公開、客觀的原則。要點3：中國古代選官制度發(fā)展完善的影響提示：(1)有利于維持中國古代政治體制的正常運轉(zhuǎn)。選官制度維護了封建皇權(quán)至高無上和中央對地方的控制，保證了封建統(tǒng)治體制的正常運轉(zhuǎn)。(2)有利于維護國家的“大一統(tǒng)”局面。從中央政權(quán)體系看，通過選官制，選拔效忠于王朝統(tǒng)治者的中央官員，保證了王朝統(tǒng)治機器的正常運轉(zhuǎn)，從對地方官員的選拔和任命看，有效地加強了中央對地方的控制，更加有效地治理與統(tǒng)治人民，維護了統(tǒng)一的多民族國家“大一統(tǒng)”的局面。(3)選官制度的標準化、制度化對國家選拔人才有利。(4)有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展。推動了官員素質(zhì)不斷地提高，推動了社會的進步與發(fā)展。[例2]河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說：“如今應推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之。”這體現(xiàn)了()A．地方無選官權(quán)B．選拔官吏以品評為主C．察舉制的弊端D．自上而下的選官方式[解析]材料中“貴戚書信相命，又不好違背”說明地方官的察舉工作受到貴戚勢力的干擾，這反映了察舉制的弊端，故C項正確。察舉制下地方官有選官權(quán)，故A項錯誤。B項在材料中無從體現(xiàn)。材料體現(xiàn)的是自下而上的選官方式，故D項錯誤。[答案]C1．觀察下圖，利用中國古代政治制度知識，試選出北宋應處在圖中的位置(B)A．① B．②C．③ D．④解析：本題主要考查古代中國的政治制度。宋朝建立后，采取分權(quán)的措施，削減地方和宰相的權(quán)力，以強化中央的權(quán)力，加強君主專制，因此符合宋朝特征的是B項。A、C、D三項均與宋朝加強專制主義中央集權(quán)的措施不符，排除。2．三省六部制在形成發(fā)展過程中，組織形式和權(quán)力各有演變，至隋，才整齊劃一為三省六部，此制度的積極作用是(D)A．使封建選官用人制度得以完善B．分散相權(quán)，削弱了皇帝的權(quán)威C．擴大議政范圍，有利于政治民主D．有利于充分發(fā)揮國家機構(gòu)效能解析：A項錯誤，選官制度的完善是由于科舉制的實行；B項錯誤，三省六部制分散相權(quán)，加強了皇權(quán)；C項錯誤，三省六部制屬于中央集權(quán)體制下的政治制度，不利于政治民主；D項正確，三省六部制有利于充分發(fā)揮國家機構(gòu)效能。3．“國初沿五代之制，置使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷不預，一歸……，通管鹽鐵、度支、戶部，號曰‘計省’，位亞執(zhí)政，目為‘計相’。”(《宋史》)文中的“……”應為(D)A．通判B．中書門下C．樞密院D．三司解析：根據(jù)《宋史》可知為宋代史實，根據(jù)“貢賦”一詞可知與財權(quán)有關(guān)，北宋三司使分割宰相的財權(quán)。4．《晉書》記載，西晉文學家王沈“少有俊才，出于寒素，……為時豪所抑”，升官無望，感嘆生不逢時。造成這一現(xiàn)象的主要原因是(B)A．王沈缺乏治理才能B．九品官人法有弊端C．三省六部制的設(shè)立D．科舉制度只看出身解析：題干引用材料強調(diào)西晉時期高官為世家大族壟斷，這與當時的九品中正制選才標準密切相關(guān)，故選B項。5．《中國政治制度史》載：“元朝的行省實際上是封建中央集權(quán)分寄于地方，……它負責處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟等各類事務(wù)?！睂Υ死斫鉁蚀_的是(B)A．行省制容易導致地方勢力膨脹B．行省制下地方權(quán)力相當大C．行省制體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則D．行省是元朝最高行政機構(gòu)解析：材料“元朝的行省……它負責處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟等各類事務(wù)”等信息，說明行省制下地方權(quán)力相當大，故B項正確。學習至此，請完成課時作業(yè)3四專制時代晚期的政治形態(tài)知識點一內(nèi)閣制度的形成1．背景明太祖朱元璋罷除丞相職位，使六部直接隸屬于皇帝，丞相制度被永遠廢除。2．設(shè)立明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣制，以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機構(gòu)，后來入閣官員的權(quán)勢和地位逐漸提高。3．特點(1)內(nèi)閣是皇帝為加強專制而建立的政治機構(gòu)。(2)始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構(gòu)。(3)內(nèi)閣職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。4．評價(1)使君主專制進一步加強。(2)受司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制，是導致明代政治日益黑暗的重要原因。宰相與皇帝的雙重關(guān)系雙重關(guān)系加強皇權(quán)：輔佐皇帝，決策機要威脅皇權(quán)：相權(quán)過重，專權(quán)亂政知識點二軍機處1．軍機處(1)直接目的：為適應西北軍務(wù)的需要而設(shè)立。(2)地位：是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機構(gòu)。(3)職責①最先是協(xié)辦軍務(wù)，后由單純處理軍務(wù)逐步擴大到處理其他政務(wù)。②軍機大臣只能秉承皇帝旨意辦事。(4)特點①機構(gòu)簡單，人員精干，辦事效率較高。②外界干擾少，政治決策封閉性明顯。(5)意義：軍政大權(quán)進一步集中到皇帝手中，君主專制制度進一步加強。2．密折制(1)目的：加強皇帝對地方行政的控制。(2)作用：使中央的政治權(quán)力更為集中。3．軍機處和密折制設(shè)立的影響(1)明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率。(2)中央集權(quán)逐步加強，而地方的政治自主性和能動性則越來越受到壓抑。軍機處的運作流程明朝內(nèi)閣和清朝軍機處的設(shè)置是中國專制時代晚期政治形態(tài)的新變化，體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強的趨勢；它所反映的本質(zhì)問題則是封建制度走向衰落。知識點三清朝的邊疆政策1．基本原則(1)尊重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子。(2)大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進行行政管理。2．具體措施(1)中央設(shè)理藩院，管理蒙古、新疆和西藏的事務(wù)。(2)重視邊疆交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)。(3)在西南地區(qū)施行“改土歸流”，大大強化了中央政府的統(tǒng)治。3．影響(1)康熙、雍正、乾隆時期，基本奠定近代中國的版圖。(2)加強了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一的多民族國家。4．疆域(1)四至：西跨蔥嶺，西北到達巴爾喀什湖北岸，北接西伯利亞，東北至外興安嶺和庫頁島，東臨太平洋，東南到臺灣及附屬島嶼釣魚島、赤尾嶼等，南至南海的西沙群島、中沙群島、南沙群島。(2)特征：成為亞洲東部最大的國家。正確認識理藩院與宣政院的職權(quán)(1)理藩院是清朝統(tǒng)治蒙古、新疆及西藏等少數(shù)民族的最高權(quán)力機構(gòu)。(2)宣政院是元朝掌管全國佛教事宜和藏族地區(qū)軍政事務(wù)的中央機關(guān)。明清君主專制的加強1．明太祖廢除丞相制度的主要原因是明朝當朝宰相胡作非為。(×)2．明朝殿閣大學士作為中央政府高級官員，擁有決策權(quán)。(×)3．明朝內(nèi)閣不是正式的中央政府機構(gòu)。(√)4．清初議政王大臣會議極大地加強了皇權(quán)。(×)主題一廢丞相，設(shè)內(nèi)閣材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷相，設(shè)五府、六部……所以穩(wěn)當?！睹魈鎸嶄洝凡牧隙喝藝L謂輔臣擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定……有不符意，則駁使再擬，再不符意，則譙讓(責問)隨之矣。故閣臣無不惴惴懼者?！痘拭鞔笳洝凡牧先喝腴w辦事者，職在批答……其事既輕，而批答之意，又必自內(nèi)授之而后擬之，可謂有其實乎？吾以謂有宰相之實者，今之宮奴(宦官)也?！睹饕拇L錄》請分析：(1)從材料一可以看出明太祖對中央機構(gòu)采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？(2)根據(jù)材料二回答，明朝時稱行使相權(quán)的機構(gòu)為什么？為什么行使這一職權(quán)的閣臣“無不惴惴懼者”？(3)材料三與材料二相比，閣臣權(quán)力發(fā)生了什么重大變化？造成這一現(xiàn)象的根本原因是什么？答案：(1)措施：廢丞相。理由：丞相制度是政治混亂的根源。作用：加強了君主專制。(2)機構(gòu)：內(nèi)閣。原因：閣臣擬旨，皇帝親自批改，唯恐不合圣意。(3)變化：閣臣的職責由擬旨改為批答，宦官權(quán)力居于內(nèi)閣之上。根源：皇權(quán)專制。要點1：宰相制和內(nèi)閣制的比較提示：要點2：古代宰相制度演變的歷程及對其認識提示：(1)歷程①秦統(tǒng)一全國后，在中央設(shè)立三公九卿，幫助皇帝處理繁雜的事務(wù)，由此形成一整套完整的宰相制度。②漢代因襲秦朝官制，漢武帝時起用布衣為相，同時形成“中朝”決策機構(gòu)來解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。東漢光武帝進一步擴大“中朝”尚書臺的權(quán)力，宰相職權(quán)也由決策、行政、司法三權(quán)于一身演化為執(zhí)行機構(gòu)。③隋唐時確立三省六部制，使相權(quán)一分為三，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊。④北宋時期以中書省主政，樞密院掌軍，三司使理財，進一步分割相權(quán)，抬高君權(quán)，宰相地位大大下降。⑤明朝洪武十三年(1380年)，裁撤中書省，廢宰相，由皇帝親決國政，宰相制度廢除。(2)認識縱觀我國古代宰相制度的演變，相權(quán)和皇權(quán)一直處于矛盾和共存中，君主怕相權(quán)危及皇權(quán)，常用宦官奴仆控制宰相，相權(quán)被削弱，宦官、奴仆卻成了宰相。君主為加強權(quán)力，千方百計地削弱相權(quán)，從而導致宰相制度不斷演變。[例1]從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當時形勢和力量對比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢力等，導致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實質(zhì)上是()A．君主專制被顛覆B．中央集權(quán)體制遭到破壞C．君權(quán)至上的后果D．君主權(quán)力受到制約[解析]本題考查中國古代專制皇權(quán)，意在考查學生分析歷史現(xiàn)象本質(zhì)的能力。通過題干材料可以看出皇帝的權(quán)力受到母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢力等的制約，這實質(zhì)上反映了皇權(quán)至高無上的后果，故選C項。君主專制被推翻是在辛亥革命以后，A項不正確；材料中沒有涉及中央集權(quán)被破壞，B項不正確；D項與設(shè)問“實質(zhì)”這一限定不符。[答案]C主題二軍機處的設(shè)立材料一：雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直(官吏值班)者多，慮漏泄事機，始設(shè)軍機房于隆宗門內(nèi)……后名軍機處……——趙翼《檐曝雜記·軍機處》材料二：軍機處名不師古……軍國大計，罔不總攬。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣?！肚迨犯濉ぼ姍C大臣年表序》材料三：機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與(軍機)大臣相見……即承旨諸臣(軍機大臣)亦只供傳達繕撰，而不能稍有贊畫于其間也?！肚迨犯濉ぼ姍C大臣年表序》請分析：(1)據(jù)材料一回答，軍機處最初設(shè)置的直接原因是什么？(2)據(jù)材料二、三回答，軍機處的職能后來發(fā)生了什么變化？(3)結(jié)合所學知識分析，為什么說軍機處的設(shè)立是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標準？答案：(1)為用兵西北，防止泄露軍事機密。(2)由一個暫設(shè)軍事機構(gòu)，發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中樞機構(gòu)之上、皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機構(gòu)。(3)軍機大臣品級不高，但都是欽定；軍國大事均由皇帝一人裁決，軍機大臣只是跪受筆錄；全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中。[助力通關(guān)]要點1：明清時期君主專制制度的特點和影響提示：(1)特點①既有繼承又有發(fā)展。如行省制度、選官制度等體現(xiàn)了繼承，內(nèi)閣和軍機處的設(shè)置體現(xiàn)了發(fā)展。②內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化等各個方面。③專制程度空前強化。主要體現(xiàn)在廢丞相、八股取士和軍機處的設(shè)置等方面。④體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達到頂峰，并且走向反動，反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。(2)影響①積極影響：明清時期中央集權(quán)制度的強化，對于穩(wěn)定和重建統(tǒng)治秩序、恢復和發(fā)展社會經(jīng)濟、粉碎內(nèi)部分裂叛亂、抵御外來入侵、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國家都起到了重要的作用。②消極影響：皇帝既是立法者，又是最高行政長官和最高司法者，在決策上具有獨斷性和隨意性，易出現(xiàn)失誤；使官吏惟上是從，助長了因循守舊之風；官僚機構(gòu)膨脹，導致官僚主義、貪污腐化，阻礙了社會的進步和資本主義萌芽的發(fā)展，與當時世界資本主義發(fā)展的潮流背道而馳，中國發(fā)展開始落后于西方。要點2：貫穿于古代專制主義中央集權(quán)制度中的基本矛盾及其發(fā)展趨勢提示：(1)矛盾：君權(quán)與相權(quán)的矛盾；中央與地方的矛盾；階級矛盾。(2)趨勢：①專制主義中央集權(quán)制度不斷強化，明清時期達到頂峰。②皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱，直至被廢除。③中央集權(quán)不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱，中央對地方實行多層次、多渠道的管理與監(jiān)督。④思想控制與文化專制不斷加強。[例2]張明在圖書館借來《康雍乾三朝實錄》《論軍機處與集權(quán)政治》《百年“文字獄”》三本書，計劃寫一篇歷史小論文，你覺得下列最佳論文題目是()A．中央集權(quán)制度的形成與發(fā)展B．明清君主專制的發(fā)展演變C．淺議歷史上的“焚書坑儒”D．清代君主專制制度的強化[解析]本題從研究性學習的角度考查了對明清君主專制強化的掌握。解答本題要注意題干與選項的準確對應。從題干內(nèi)容來分析，主要是涉及清代的政治和文化專制的方面，A、B兩項的范圍過大，C項與題干內(nèi)容不符，D項最符合題意。[答案]D1．錢穆曾說：“內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳，不是政府正式的政事堂，內(nèi)閣學士也只是皇帝的內(nèi)廳秘書，不是外朝正式宰相之職，于是皇帝在法理上變成在政府里的真正領(lǐng)袖?！卞X穆認為皇帝成為“政府里的真正領(lǐng)袖”是因為(C)A．唐朝設(shè)政事堂 B．元朝設(shè)中書省C．明朝廢除宰相制 D．清朝設(shè)軍機處解析：從材料分析，當時出現(xiàn)了作為皇帝助理機構(gòu)的內(nèi)閣，這是從明朝明成祖時期開始的。使皇帝成為“政府里的真正領(lǐng)袖”的原因是明太祖廢除了宰相制。2．《明史》載：“(內(nèi)閣)地居近密，而綸言批答，裁決機宜，悉由票擬，閣權(quán)之重，儼然漢、唐宰輔，特不居丞相名耳！”這句話指的是(B)A．明朝的內(nèi)閣就是丞相B．明朝宰相雖無其名卻有其實C．明朝內(nèi)閣承擔了宰相的職能D．明朝的宰相幫助皇帝處理政事解析：材料大意是：內(nèi)閣處所位置離皇帝較近，也較隱秘，內(nèi)閣大臣通過票擬的方式為皇帝批復奏章，裁決機要事宜，權(quán)力完全和漢、唐的宰相一樣，只是沒有使用丞相的名稱而已。據(jù)此分析，B項符合題意。3．《樞垣記略》卷十四中指出：“為辦理樞務(wù)承寫密旨之地，以嚴密為要，軍機大臣傳述朕旨，令章京繕寫，均不應稍有泄漏。