北京市十二五時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃樣本

北京市“十二五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市商務(wù)委員會北京市發(fā)展和改革委員會二〇一一年十一月目錄前言第一某些規(guī)劃背景一、“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展回顧(一)總體規(guī)模迅速增長，運(yùn)營效率不斷提高(二)基本設(shè)施日益完善，網(wǎng)絡(luò)格局基本形成(三)專業(yè)物流體系基本建立，運(yùn)營保障能力明顯增強(qiáng)(四)口岸體系加快建設(shè)，國際物流發(fā)展空間不斷拓展(五)骨干公司實(shí)力不斷壯大，市場集中度進(jìn)一步提高(六)配套政策相繼出臺，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化二、“十二五”時期物流業(yè)發(fā)展面臨形勢(一)發(fā)展機(jī)遇(二)面臨挑戰(zhàn)第二某些指引思想、基本原則和發(fā)展目的一、指引思想二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，增進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展(二)科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展(三)構(gòu)造調(diào)節(jié)，帶動高品位發(fā)展(四)功能提高，增強(qiáng)保障能力三、發(fā)展目的(一)總體目的(二)預(yù)期指標(biāo)第三某些空間布局一、布局原則和思路二、布局重點(diǎn)(一)都市物流配送設(shè)施布局(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)物流設(shè)施布局(三)區(qū)域物流設(shè)施布局(四)國際物流設(shè)施布局第四某些發(fā)展任務(wù)與重點(diǎn)工程一、優(yōu)化空間布局，完善物流基本設(shè)施二、提高都市物流配送水平，提高服務(wù)保障能力三、大力發(fā)展專業(yè)化物流，打造物流總部經(jīng)濟(jì)四、強(qiáng)化區(qū)域物流合伙，拓展首都經(jīng)濟(jì)圈物流服務(wù)功能五、發(fā)揮政策功能區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展國際物流六、加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第五某些保障辦法一、加大對物流業(yè)投入力度二、保障重要物流設(shè)施用地三、減輕物流公司稅收承擔(dān)四、增進(jìn)物流車輛便利通行五、推動物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用六、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)七、發(fā)揮行業(yè)中介組織橋梁紐帶作用序言物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要構(gòu)成某些，是融合運(yùn)送業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等復(fù)合型、基本性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)呈當(dāng)代物流業(yè)，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、帶動產(chǎn)業(yè)升級、減少流通成本、普遍提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)營質(zhì)量和效益、增強(qiáng)都市綜合服務(wù)保障能力，具備十分重要意義。“十一五”期間，北京市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，物流基本設(shè)施日益完善，社會物流規(guī)模迅速增長，運(yùn)營效率不斷提高，高品位物流集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，物流發(fā)展總體水平居國內(nèi)領(lǐng)先。成功服務(wù)北京奧運(yùn)會和國慶六十周年慶典等重大活動，物流服務(wù)保障能力明顯提高，為支撐首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便利居民生活發(fā)揮了重要作用，也為此后五年物流業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展打下良好基本?！笆濉睍r期，北京物流業(yè)將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，貫徹貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，以服務(wù)中華人民共和國特色世界都市建設(shè)為目的，按照“便民利民、增進(jìn)發(fā)展，服務(wù)全國、輻射世界”發(fā)展宗旨，加快推動物流業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)與創(chuàng)新，更加注重物流系統(tǒng)運(yùn)營效率提高和服務(wù)保障能力增強(qiáng)，進(jìn)一步完善高效、集約、低碳都市物流體系，提高物流業(yè)發(fā)呈當(dāng)代化、國際化水平，打造具備廣泛國際影響力物流中心都市?！侗本┦小笆濉睍r期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制重要根據(jù)是：《北京都市總體規(guī)劃(-)》《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》國家發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于增進(jìn)國內(nèi)當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展意見》《物流業(yè)調(diào)節(jié)和振興規(guī)劃》(國發(fā)﹝﹞8號)等規(guī)劃期限為至。第一某些規(guī)劃背景一、“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展回顧(一)總體規(guī)模迅速增長，運(yùn)營效率不斷提高，全市社會物流總額達(dá)5.04萬億元，較2.54萬億元增長98.4%，對推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。在社會物流總額構(gòu)成中，外省市流入物品和進(jìn)口貨品占比由68.3%增長到76.5%，物流業(yè)發(fā)展樞紐地位和服務(wù)國內(nèi)外市場輻射能力得到進(jìn)一步提高(見表1-1)。表1-1北京市社會物流總額及構(gòu)成單位：億元，%指

標(biāo)占比占比社會物流總額50424.7100.025406.5100.0一、農(nóng)產(chǎn)品280.20.6224.00.9二、工業(yè)品11390.922.67511.629.6三、進(jìn)口貨品16649.133.09386.836.9四、再生資源69.30.1257.31.0五、外省市流入物品21909.643.57971.531.4六、單位與居民物品125.60.255.20.2數(shù)據(jù)來源：北京記錄年鑒，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增長值493.7億元，較增長34.2%，占全市GDP比重為3.5%。其中，交通運(yùn)送、郵政、倉儲等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長值382.9億元；流通加工、配送、包裝等增值性物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)增長值110.8億元，較增長79.3%，明顯高于行業(yè)整體增幅(見表1-2)。表1-2北京市物流業(yè)增長值及構(gòu)成單位：億元，%指標(biāo)增長共計493.7368.034.2交通運(yùn)送郵政倉儲業(yè)382.9306.225.0流通加工、配送、包裝業(yè)110.861.879.3數(shù)據(jù)來源：北京記錄年鑒物流業(yè)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)。，我市物流從業(yè)人員48.6萬人，比增長14.1%，占全市從業(yè)人員4.7%，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6.3%(見表1-3)。表1-3物流從業(yè)人員及構(gòu)成單位：億元，%指標(biāo)增長共計48.642.614.1交通運(yùn)送郵政倉儲業(yè)31.227.314.3采掘業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)17.415.313.7數(shù)據(jù)來源：北京記錄年鑒“十一五”時期，我市物流效率不斷提高，社會物流總費(fèi)用與GDP比率由17.7%下降到15.5%，低于全國平均水平2.3個百分點(diǎn)，增進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和公司運(yùn)營效益普遍提高。(二)基本設(shè)施日益完善，網(wǎng)絡(luò)格局基本形成至，我市物流業(yè)固定資產(chǎn)投資合計超過1400億元。截至末，全市公路總里程達(dá)21114公里，其中高速公路里程達(dá)到903公里，公路線路9833條；鐵路運(yùn)營里程達(dá)到956公里；規(guī)模以上專業(yè)物流公司、商業(yè)公司和工業(yè)公司自有倉儲面積(含倉庫和貨場)達(dá)到3099.9萬平方米，增長84.9%；擁有貨運(yùn)車輛4.2萬輛，增長55%，其中冷藏車、集裝箱運(yùn)送車等專用車輛1.1萬輛，增長29.7%；擁有起重機(jī)、叉車等裝卸設(shè)備3.5萬臺，增長53.2%(見表1-4)。表1-4“十一五”期間全市物流基本設(shè)施變化狀況指

標(biāo)計量單位增長%鐵路里程公里956961.7-0.6公路里程公里21114.020502.63.0公路線路條數(shù)條983395832.6管輸里程公里3423.52151.859.1管道線路條數(shù)條151050.0規(guī)模以上單位物流基本設(shè)施狀況

自有倉儲面積萬平方米3099.91676.484.9貨運(yùn)車輛數(shù)輛418582701155.0普通貨車數(shù)輛324721869173.7專用貨車數(shù)輛10793832029.7裝卸設(shè)備臺數(shù)臺350262286053.2物流計算機(jī)管理系統(tǒng)套數(shù)套1966138641.8數(shù)據(jù)來源：北京記錄年鑒“十一五”時期，北京市加快順義空港、通州馬駒橋、平谷馬坊和大興京南等物流基地以及十八里店物流中心、西南物流中心等一批物流中心(綜合物流區(qū))和配送中心(專業(yè)物流區(qū))規(guī)劃與建設(shè)，形成了以物流基地、物流中心為載體，專業(yè)物流為特色多層次節(jié)點(diǎn)布局，以及與交通線網(wǎng)有效銜接物流網(wǎng)絡(luò)。點(diǎn)、線、面互相協(xié)調(diào)“三環(huán)、五帶、多中心”物流設(shè)施空間格局基本建立。(三)專業(yè)物流體系基本建立，運(yùn)營保障能力明顯增強(qiáng)專業(yè)物流體系建設(shè)獲得長足進(jìn)展。農(nóng)產(chǎn)品及各類迅速消費(fèi)品物流配送不斷完善，醫(yī)藥、圖書、冷鏈等專業(yè)化物流迅速發(fā)展，已成為我市物流業(yè)發(fā)展重要推動力量。物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新加快推動，“電子商務(wù)+物流”、“總部+物流”、“展示交易+物流”等新模式日益成型，滿足“最后一公里”物流需求快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，物流服務(wù)對都市生活、生產(chǎn)保障能力明顯增強(qiáng)。物流技術(shù)支撐體系逐漸完善。北京物流公共信息平臺(一期)建成并投入使用；自動分揀、實(shí)時跟蹤、精益化管理等當(dāng)代物流技術(shù)逐漸推廣應(yīng)用。物流信息化、自動化、原則化建設(shè)持續(xù)推動，當(dāng)代物流技術(shù)應(yīng)用水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位。物流迅速響應(yīng)能力大幅提高，應(yīng)急體系建設(shè)加快推動。圓滿完畢了北京奧運(yùn)會、國慶六十周年慶典等重大活動物流服務(wù)任務(wù)，在應(yīng)對雨雪冰凍天氣和汶川地震等突發(fā)自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要應(yīng)急保障作用。(四)口岸體系加快建設(shè)，國際物流發(fā)展空間不斷拓展口岸體系進(jìn)一步發(fā)展和完善，通關(guān)效率得到較大提高。初步形成了以首都機(jī)場空港口岸為核心，北京西站鐵路口岸、朝陽口岸、豐臺口岸、北京平谷國際陸港為重要補(bǔ)充布局合理、功能齊全口岸體系，為提高國際物流運(yùn)營效率創(chuàng)造了條件。國際物流發(fā)展有關(guān)政策功能區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。天竺綜合保稅區(qū)已封關(guān)運(yùn)營，并與首都機(jī)場實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體、無縫對接，成為發(fā)展國際物流和保稅物流重要平臺，我市國際分撥中心地位更加凸顯。平谷國際陸港積極推動京津兩地跨關(guān)區(qū)迅速通關(guān)，為我市外向型公司提供了新海運(yùn)通道。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流中心(B型)獲得批準(zhǔn)，為保稅物流發(fā)展增添了新政策功能優(yōu)勢。(五)骨干公司實(shí)力不斷壯大，市場集中度進(jìn)一步提高物流骨干公司加快發(fā)展，實(shí)力增強(qiáng)?！爸腥A人民共和國物流公司50強(qiáng)”有19家總部設(shè)在北京，位居前20有9家。優(yōu)勢公司進(jìn)一步匯集，凸顯了我市物流業(yè)發(fā)展運(yùn)營組織及管理控制等總部型經(jīng)濟(jì)特性。物流資源和市場進(jìn)一步向優(yōu)勢公司集中，大中型物流公司市場占有率不斷擴(kuò)大。，我市物流業(yè)務(wù)收入達(dá)1686.1億元，其中，817家規(guī)模以上專業(yè)物流公司實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)收入1260.2億元，占總量75%。在817家規(guī)模以上專業(yè)物流公司中，大中型公司數(shù)量占比為13.1%，而其物流業(yè)務(wù)收入占比則達(dá)74.4%(見表1-5)。表1-5規(guī)模以上專業(yè)物流公司按規(guī)模劃分物流業(yè)務(wù)收入狀況單位：個，億元，%公司規(guī)模單位數(shù)收入收入比重合

計8171260.2100大型公司25526.141.7中型公司82411.632.7小型公司710322.525.6數(shù)據(jù)來源：北京市記錄局(六)配套政策相繼出臺，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，初次發(fā)布實(shí)行物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，提出了全市物流業(yè)發(fā)展目的和任務(wù)。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時制定出臺《北京市物流業(yè)調(diào)節(jié)和振興實(shí)行方案》。建立當(dāng)代物流工作聯(lián)席會議制度，對物流業(yè)發(fā)展推動和協(xié)調(diào)力度明顯加大。擴(kuò)大稅收試點(diǎn)公司范疇，實(shí)現(xiàn)物流公司差額納稅。截至“十一五”末，我市已有稅收試點(diǎn)物流公司47家。實(shí)行增進(jìn)物流業(yè)發(fā)展勉勵政策，實(shí)現(xiàn)物流公司水、電、氣、熱與工業(yè)公司同價，減少物流公司經(jīng)營成本。雖然我市物流業(yè)在“十一五”期間獲得了較好發(fā)展，但與國際先進(jìn)水平相比、與建設(shè)中華人民共和國特色世界都市和打造國際商貿(mào)中心目的規(guī)定相比，在物流設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營效率、服務(wù)保障以及集聚輻射能力等方面仍需要進(jìn)一步完善和提高。二、“十二五”時期物流業(yè)發(fā)展面臨形勢跨入新世紀(jì)第二個十年，我市仍處在可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對物流服務(wù)能力和水平都將提出更高規(guī)定。“十二五”期間，物流業(yè)發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也要應(yīng)對新挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展機(jī)遇特大型都市為發(fā)展都市物流配送提供了巨大需求。我市商品市場交易繁華，社會消費(fèi)品零售總額持續(xù)三年居全國都市之首?！笆濉睍r期，北京將以保障和便利居民生活為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)更高水平商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。同步，居民收入水平提高和對外來消費(fèi)吸引力增強(qiáng)，也將增進(jìn)多元化消費(fèi)方式、特別是以電子商務(wù)為代表新型消費(fèi)方式發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流、居民消費(fèi)“最后一公里”物流等帶來巨大發(fā)展?jié)摿?。高品位?dāng)代制造為發(fā)展專業(yè)化物流提供了強(qiáng)勁動力?！笆濉逼陂g，我市將大力發(fā)展高品位當(dāng)代制造業(yè)，哺育壯大一批當(dāng)代產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、高品位裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高品位當(dāng)代制造業(yè)產(chǎn)品高集成度、高附加值特點(diǎn)，規(guī)定物流系統(tǒng)具備運(yùn)作精益性和響應(yīng)時效性。高品位當(dāng)代制造業(yè)區(qū)域化、全球化發(fā)展，以及公司間戰(zhàn)略聯(lián)盟體壯大，為以供應(yīng)鏈物流為代表專業(yè)化物流發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為發(fā)展區(qū)域物流提供了新契機(jī)。“十二五”期間，北京將更進(jìn)一步廣泛地開展與津冀晉蒙及環(huán)渤海地區(qū)合伙，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國功能，共同推動區(qū)域一體化進(jìn)程和首都經(jīng)濟(jì)圈形成。在加快一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化資源能源等領(lǐng)域戰(zhàn)略合伙、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合伙發(fā)展、加強(qiáng)都市運(yùn)營保障和管理對接以及創(chuàng)新區(qū)域合伙機(jī)制等方面積極推動，增進(jìn)區(qū)域資源合理配備和共同市場形成。這些都將加速生產(chǎn)、生活類物資在區(qū)域內(nèi)流動，為區(qū)域物流發(fā)展提供了難得機(jī)遇。開放型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展國際物流提供了遼闊空間?！笆濉逼陂g，我市將大力吸引總部匯集，努力建設(shè)面向全球總部經(jīng)濟(jì)和高品位產(chǎn)業(yè)集聚地；積極爭取更多國際會展和體育賽事等國際活動在京舉辦；大力發(fā)展和提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)，建設(shè)服務(wù)全國、輻射世界國際商貿(mào)中心。這些都將推動跨國經(jīng)營、全球采購、國際分撥、國際化消費(fèi)迅速發(fā)展，從而對保稅物流、國際物流以及進(jìn)出口報關(guān)、貨運(yùn)代理等有關(guān)物流服務(wù)產(chǎn)生旺盛需求。(二)面臨挑戰(zhàn)我市土地資源、交通、人力等物流業(yè)發(fā)展投入要素成本相對較高，影響到物流公司擴(kuò)張發(fā)展能力；我市服務(wù)型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，規(guī)定物流業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，第三方物流、專業(yè)化物流服務(wù)能力需要進(jìn)一步提高；公共物流區(qū)設(shè)施、功能以及吸引集聚能力有待加強(qiáng)。概念專欄1：物流基本概念物流：物品從供應(yīng)地向接受地實(shí)體流動過程。依照實(shí)際需要，將運(yùn)送、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息解決等基本功能實(shí)行有機(jī)結(jié)合。物品指經(jīng)濟(jì)與社會活動中實(shí)體流動物質(zhì)資料。物流活動：物流過程中運(yùn)送、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送等功能詳細(xì)運(yùn)作。物流公司：從事物流基本功能范疇內(nèi)物流業(yè)務(wù)設(shè)計及系統(tǒng)運(yùn)作，具備與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任經(jīng)濟(jì)組織。物流設(shè)施：具備物流有關(guān)功能和提供物流服務(wù)場合。物流園區(qū)：指為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，或者出于都市物流設(shè)施空間布局合理化目而在都市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地區(qū)上物流集結(jié)地。物流中心：從事物流活動且具備完善信息網(wǎng)絡(luò)場合或組織。應(yīng)基本符合下列規(guī)定：1)重要面向社會提供公共物流服務(wù)；2)物流功能健全；3)集聚輻射范疇大；4)存儲、吞吐能力強(qiáng)；5)對下游配送中心客戶提供物流服務(wù)。配送中心：從事配送業(yè)務(wù)且具備完善信息網(wǎng)絡(luò)場合或組織。應(yīng)基本符合下列規(guī)定：1)重要為特定客戶或末端客戶提供服務(wù)；2)配送功能健全；3)輻射范疇小；4)提供高頻率、小批量、多批次配送服務(wù)。第三方物流：獨(dú)立于供需雙方，為客戶提供專項(xiàng)或全面物流系統(tǒng)設(shè)計或系統(tǒng)運(yùn)營物流服務(wù)模式。(上述定義均來源于國標(biāo)《物流術(shù)語》GB/T18354-)第二某些指引思想、基本原則和發(fā)展目的一、指引思想以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)中華人民共和國特色世界都市建設(shè)、打造國際商貿(mào)中心為目的，發(fā)揮物流業(yè)支撐首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障都市運(yùn)營基本性作用。堅持“便民利民、增進(jìn)發(fā)展，服務(wù)全國、輻射世界”發(fā)展宗旨，加快推動物流業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)與服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高我市物流業(yè)發(fā)呈當(dāng)代化、國際化、高品位化水平，完善高效、集約、低碳綜合物流體系，打造具備廣泛國際影響力物流中心都市。二、基本原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，增進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展按照都市發(fā)展總體規(guī)劃規(guī)定，統(tǒng)籌考慮物流重點(diǎn)設(shè)施布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活互相匹配，注重資源運(yùn)用高效性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與都市運(yùn)營協(xié)調(diào)性。整合運(yùn)用存量物流資源，合理布局新增大型物流項(xiàng)目。建立功能協(xié)調(diào)、運(yùn)營順暢、高效集約都市物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流發(fā)展與都市功能有機(jī)協(xié)調(diào)。(二)科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮首都信息化水平高、人才科技資源豐富優(yōu)勢，推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)，勉勵物流服務(wù)創(chuàng)新，提高信息化、自動化、智能化、原則化水平，創(chuàng)新驅(qū)動首都物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(三)構(gòu)造調(diào)節(jié)，帶動高品位發(fā)展加快推動物流業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和升級，哺育引進(jìn)高能級公司主體，打造物流總部經(jīng)濟(jì)匯集地；引導(dǎo)物流公司整合與重組，積極發(fā)展第三方物流，逐漸提高行業(yè)集中度；勉勵新型物流服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域與國際物流合伙，帶動整體水平提高。(四)功能提高，增強(qiáng)保障能力加強(qiáng)重要物流節(jié)點(diǎn)、物流通道和末端物流設(shè)施建設(shè)，完善都市物流體系，提高物流系統(tǒng)服務(wù)功能和應(yīng)急響應(yīng)能力，強(qiáng)化物流對都市運(yùn)營保障作用。三、發(fā)展目的(一)總體目的進(jìn)一步完善物流基本設(shè)施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建以特大型都市運(yùn)營保障為基本，以物流總部經(jīng)濟(jì)和國際物流為特色，以社會化、集約化、專業(yè)化物流為骨干都市當(dāng)代物流服務(wù)體系。全面提高物流服務(wù)能力和水平，為建設(shè)中華人民共和國特色世界都市、打造國際商貿(mào)中心提供堅實(shí)物流服務(wù)保障。(二)預(yù)期指標(biāo)——社會物流總額年均增長20%左右，物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長支撐作用更加明顯?！锪鳂I(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，增長值年均增長8%左右，規(guī)模以上物流公司物流業(yè)務(wù)收入年均增長10%以上?！锪鳟?dāng)代化水平持續(xù)提高，到，社會物流總費(fèi)用與GDP比率降至12%左右，接近發(fā)達(dá)國家平均水平；規(guī)模以上連鎖超市重要商品統(tǒng)一配送率提高到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖商業(yè)系統(tǒng)商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%以上；果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高15%左右。——物流業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)更加凸顯，到，我市物流基地和天竺綜合保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)總收入超過1000億元；積極扶持營業(yè)收入百億元級國際物流公司發(fā)展，哺育發(fā)展?fàn)I業(yè)收入十億元以上都市物流配送龍頭公司。概念專欄2：物流指標(biāo)體系闡明，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)行社會物流記錄核算與報表制度告知》，正式組織實(shí)行物流記錄核算制度(如下簡稱《制度》)。依照《記錄法》和有關(guān)規(guī)定，對《制度》進(jìn)行了修訂并經(jīng)國家記錄局批準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行，其中對重要物流核算指標(biāo)及其計算辦法進(jìn)行理解釋和闡明。社會物流總費(fèi)用：一定期期內(nèi)，國民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會物流活動各項(xiàng)費(fèi)用支出。涉及：支付給運(yùn)送、儲存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息解決等各個物流環(huán)節(jié)費(fèi)用；應(yīng)承擔(dān)物品在物流期間發(fā)生損耗；社會物流活動中因資金占用而應(yīng)承擔(dān)利息支出；社會物流活動中發(fā)生管理費(fèi)用等。社會物流總費(fèi)用劃分為運(yùn)送費(fèi)用、保管費(fèi)用、管理費(fèi)用三大某些核算。社會物流物品總額：簡稱社會物流總額，即一定期期內(nèi)，社會物流物品價值總額。涉及5個方面：①進(jìn)入需求領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品物流總額；②進(jìn)入需求領(lǐng)域工業(yè)品物流總額；③外部流入貨品物流總額，涉及海關(guān)進(jìn)口總額和從區(qū)域外流入物品總額；④進(jìn)入需求領(lǐng)域再生資源物流總額；⑤單位與居民物品物流額。社會物流總額在很大限度上決定社會物流產(chǎn)業(yè)活動規(guī)模，它增長變化一定限度上反映物流需求增長變化。社會物流業(yè)務(wù)總收入：是指一定期期內(nèi)，物流有關(guān)行業(yè)參加社會物流活動，提供社會物流服務(wù)所獲得業(yè)務(wù)收入總額。是物流有關(guān)行業(yè)總產(chǎn)出，也是物流市場總規(guī)模。涉及：參加社會物品物流過程中運(yùn)送、儲存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息解決等各個方面業(yè)務(wù)活動收入。與社會物流總費(fèi)用指標(biāo)體系核算相相應(yīng)，社會物流業(yè)務(wù)總收入依照參加過程，也可以簡樸劃分為運(yùn)送收入和保管收入兩大某些來計算。物流業(yè)增長值：指物流有關(guān)行業(yè)勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余四項(xiàng)之和。反映物流有關(guān)行業(yè)物流活動最后成果。(該定義來源于北京記錄年鑒)第三某些空間布局一、布局原則和思路環(huán)繞我市物流業(yè)發(fā)展總體目的，“十二五”時期物流規(guī)劃空間布局基本原則是：1)有助于服務(wù)和保障首都都市發(fā)展和改進(jìn)民生現(xiàn)實(shí)需求；2)有助于服務(wù)首都各類功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；3)有助于加快首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展；4)有助于提高首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際影響力和輻射力；5)統(tǒng)籌考慮與都市交通干道銜接、以及與將來五年重要交通樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)配套?！笆濉睍r期物流規(guī)劃空間布局思路是：繼續(xù)完善“三環(huán)、五帶、多中心”物流節(jié)點(diǎn)空間布局，發(fā)揮各物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施功能優(yōu)勢，引導(dǎo)物流資源在空間上合理配備；適應(yīng)將來五年物流業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，以加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提高為著力點(diǎn)，深化內(nèi)涵、延伸發(fā)展，按照都市保障物流、專業(yè)物流、區(qū)域物流和國際物流發(fā)展主線，強(qiáng)化我市物流業(yè)發(fā)展“廣覆蓋”、“多組團(tuán)”、“立體化”網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造特性，進(jìn)一步優(yōu)化全市物流空間布局。二、布局重點(diǎn)“十二五”時期，在既有空間布局基本上，以節(jié)點(diǎn)、通道、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為依托，整合設(shè)施存量，合理配備增量，完善物流設(shè)施空間布局體系。(一)都市物流配送設(shè)施布局服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和市民生活需要，以滿足農(nóng)產(chǎn)品流通體系和生活必須品配送體系發(fā)展規(guī)定為重點(diǎn)，完善物流配送重點(diǎn)設(shè)施布局，提高運(yùn)營效率和保障能力，實(shí)現(xiàn)物流配送服務(wù)“廣覆蓋”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流配送中心建設(shè)。改造和新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，提高新發(fā)地、岳各莊、大洋路、八里橋等批發(fā)市場配送中心功能和配送能力；勉勵中央批發(fā)市場、順鑫石門市場、昌平水屯市場等建設(shè)物流配送中心。同步，在城區(qū)周邊西郊、黃港、西毓順、琉璃河等地新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，逐漸形成承辦農(nóng)產(chǎn)品向城內(nèi)輻射新物流節(jié)點(diǎn)。支持連鎖經(jīng)營商業(yè)、餐飲公司調(diào)節(jié)優(yōu)化配送中心布局，完善提高配送中心功能。調(diào)節(jié)優(yōu)化既有提供社會化服務(wù)物流配送中心布局和功能，支持冷鏈物流專用設(shè)施建設(shè)；勉勵運(yùn)用城區(qū)既有倉儲設(shè)施改建當(dāng)代化生活必須品配送中心；引導(dǎo)通州、順義、大興等都市發(fā)展新區(qū)及其她郊區(qū)縣新城發(fā)展所需配送中心建設(shè)。(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)物流設(shè)施布局服務(wù)我市高品位產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)以及專業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展，在五環(huán)和六環(huán)周邊新建和改造相對集中、功能完善、規(guī)?；锪髦行幕蚺渌椭行?，引導(dǎo)物流資源集聚，形成各種“組團(tuán)式”專業(yè)物流設(shè)施空間布局?！獤|部組團(tuán)：服務(wù)于通州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)總部基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及機(jī)電、都市工業(yè)、新能源新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，在潞城、張家灣、宋莊等地重點(diǎn)發(fā)展電子電器、食品飲料、圖書音像等專業(yè)物流集聚區(qū)；——東南組團(tuán)：服務(wù)于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)金橋科技產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，在馬駒橋、十八里店、亦莊、黑莊戶等地重點(diǎn)發(fā)展電子、醫(yī)藥、迅速消費(fèi)品、家用電器等專業(yè)物流集聚區(qū)；——南部組團(tuán)：服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥基地、大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、印刷包裝、服裝等產(chǎn)業(yè)，在大莊、黃村、西紅門等地重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、迅速消費(fèi)品、食品冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)；配合北京新機(jī)場建設(shè)，合理規(guī)劃預(yù)留物流發(fā)展設(shè)施空間；——西南組團(tuán)：服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園、北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、北京竇店高品位當(dāng)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及石油化工、機(jī)械制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、汽車及配件等產(chǎn)業(yè)，在房山區(qū)燕山、竇店、閆村等地和豐臺區(qū)五里店、榆樹莊、白盆窯等地重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、石化、汽車、鋼材、醫(yī)藥、圖書、服裝等專業(yè)物流集聚區(qū)；——西北組團(tuán)：服務(wù)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，涉及中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、將來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、中關(guān)村生命科學(xué)園、中關(guān)村永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū)，北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京新能源汽車設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地、北京工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及汽車、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保和新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，在南口、馬池口、沙河、清河等地重點(diǎn)發(fā)展汽車、工程機(jī)械、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流集聚區(qū)；——東北組團(tuán)：服務(wù)于北京天竺綜合保稅區(qū)、北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京汽車生產(chǎn)基地、北京林河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及汽車、裝備制造、都市工業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，在首都機(jī)場周邊、趙全營、高麗營、李橋、廟城等地重點(diǎn)發(fā)展航空物流、保稅物流、會展物流及電子、汽車、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)。圖1“組團(tuán)式”專業(yè)物流集聚區(qū)布局圖(三)區(qū)域物流設(shè)施布局服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)需要，發(fā)揮北京作為全國航空、鐵路、公路樞紐優(yōu)勢，依托物流基地、物流中心等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)物流通道建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，打造便捷高效、輻射力強(qiáng)區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系。完善物流基地設(shè)施條件，發(fā)揮其在區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)中重要節(jié)點(diǎn)作用。繼續(xù)強(qiáng)化以航空貨運(yùn)樞紐型為特性空港物流基地功能，加快推動馬駒橋、馬坊物流基地海陸聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，提高京南物流基地公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能。環(huán)繞規(guī)劃新建鐵路、公路貨運(yùn)樞紐，布局建設(shè)服務(wù)區(qū)域、輻射全國物流中心。依托昌平、房山等鐵路中心站點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)馬池口、竇店等以集裝箱運(yùn)送為特點(diǎn)公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心；依托東壩、豆各莊、馬駒橋等臨近六環(huán)路八個新建公路貨運(yùn)樞紐，規(guī)劃布局能實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)送公路物流中心，形成城際間干線運(yùn)送重要物流節(jié)點(diǎn)。圖2

區(qū)域物流設(shè)施布局圖(四)國際物流設(shè)施布局服務(wù)首都開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以口岸和政策功能區(qū)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，為構(gòu)筑各種運(yùn)送方式銜接順暢“立體化”國際物流體系奠定設(shè)施基本。繼續(xù)優(yōu)化北京口岸體系。調(diào)節(jié)口岸功能布局，完善口岸功能，加強(qiáng)國際物流配套設(shè)施建設(shè)，打造具備世界一流水平國際物流“高速走廊”。加強(qiáng)入海通道建設(shè)，推動通州馬駒橋口岸功能區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，加快朝陽口岸向通州馬駒橋平移；繼續(xù)完善平谷國際陸港口岸功能區(qū)設(shè)施，形成連接天津新港海運(yùn)國際物流通道；完善首都機(jī)場空港口岸周邊綜合配套，在北京新機(jī)場一期工程建設(shè)基本上，啟動新機(jī)場口岸建設(shè)工作；加強(qiáng)北京豐臺鐵路貨運(yùn)口岸與邊境口岸合伙，配合鐵路集裝箱中心站建設(shè)合理規(guī)劃口岸功能。推動服務(wù)國際物流發(fā)展政策功能區(qū)設(shè)施建設(shè)。加快推動天竺綜合保稅區(qū)一期設(shè)施建設(shè)和二期用地調(diào)節(jié)、土地一級開發(fā)，大力推動亦莊保稅物流中心(B型)建設(shè)，形成南北呼應(yīng)政策功能區(qū)別布格局。圖3國際物流設(shè)施布局圖第四某些發(fā)展任務(wù)與重點(diǎn)工程一、優(yōu)化空間布局，完善物流基本設(shè)施整合既有物流資源，合理安排新建項(xiàng)目，形成布局合理、層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序當(dāng)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮物流基地在物流發(fā)展中基本平臺作用，加大資金投入，推動配套設(shè)施建設(shè)，完善基本設(shè)施條件，提高物流基地功能。天竺綜合保稅區(qū)要在完善一期開發(fā)配套設(shè)施、優(yōu)化園區(qū)公共服務(wù)環(huán)境基本上，加快推動二期開發(fā)建設(shè)，拓展發(fā)展空間，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流，打造服務(wù)京津冀、輻射東北亞重要功能平臺；空港物流基地要發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，在拓展一期范疇內(nèi)設(shè)施建設(shè)同步，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地，優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)首都產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色航空物流、金融物流，加快推動空港物流基地東區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間，吸引高品位物流公司入駐；馬駒橋物流基地要繼續(xù)推動各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，不斷完善硬件投資環(huán)境，加快形成服務(wù)首都及周邊區(qū)域物流集聚區(qū)，重點(diǎn)推動朝陽口岸平移，提高國際物流服務(wù)功能；馬坊物流基地要完善口岸基本設(shè)施，開展平谷國際陸港二期建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)京津海陸聯(lián)運(yùn)基本上，推動與京唐港口岸對接與物流合伙；京南物流基地要依托鐵路專用線及重要進(jìn)京公路貨運(yùn)通道承擔(dān)北京南部貨運(yùn)集散功能，在推動基本設(shè)施建設(shè)同步，加快物流資源整合和提高，重點(diǎn)發(fā)展以展示和交易為特性商貿(mào)物流；配合北京新機(jī)場建設(shè)，研究規(guī)劃南部臨空物流園區(qū)。依照都市功能區(qū)定位，特別是服務(wù)新城建設(shè)和城南行動籌劃實(shí)行，相應(yīng)新建和改造提高物流中心(綜合物流區(qū))和配送中心(專業(yè)物流區(qū))，實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活功能。完善物流節(jié)點(diǎn)與各種交通方式有效銜接，順暢國際物流、區(qū)域物流和都市配送物流通道，依托機(jī)場、鐵路和高速公路等交通基本設(shè)施，打造迅速物流集散系統(tǒng)，緩和交通擁堵。項(xiàng)目專欄1：物流基地基本設(shè)施重大項(xiàng)目1、順義空港物流基地：重要建設(shè)內(nèi)容為空港物流基地東區(qū)62.6公頃土地開發(fā)及市政基本設(shè)施建設(shè)、一期A、B地塊17.5公頃土地開發(fā)、二期市政建設(shè)以及建筑面積為5萬平方米當(dāng)代物流總部中心。2、平谷馬坊物流基地：繼續(xù)完善一期1.3平方公里開發(fā)建設(shè)，重要建設(shè)內(nèi)容涉及道路管線及市政配套工程、電子商務(wù)園建設(shè)工程、物流總部大廈建設(shè)工程等；開展物流基地二期1600畝土地征地拆遷、市政建設(shè)等土地一級開發(fā)工程。3、通州馬駒橋物流基地：籌劃新開發(fā)多功能用地64.3公頃，口岸功能區(qū)用地56.4公頃，以及配套市政基本設(shè)施建設(shè)。4、大興京南物流基地：建設(shè)內(nèi)容為大興新城東南片區(qū)慶豐路、龍河路、海南西路、天河北路、污水主干線，道路全長8.4公里。二、提高都市物流配送水平，提高服務(wù)保障能力完善物流配送重點(diǎn)設(shè)施及配送網(wǎng)絡(luò)，推廣當(dāng)代物流信息技術(shù)和管理技術(shù)，構(gòu)建面向商貿(mào)流通公司和消費(fèi)者都市物流配送體系，全面推動流通領(lǐng)域國家當(dāng)代物流示范都市建設(shè)，提高都市運(yùn)營服務(wù)保障能力。推動農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。按照農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)規(guī)定，加快農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。提高農(nóng)產(chǎn)品檢測、加工、包裝、倉儲、配送等設(shè)施條件和水平，試點(diǎn)履行農(nóng)產(chǎn)品物流全程跟蹤、監(jiān)控。實(shí)行物流共同配送試點(diǎn)工程。勉勵公司以各種形式搭建共同配送平臺，整合商貿(mào)公司物流需求和社會物流資源，優(yōu)化共同配送管理運(yùn)營模式，提高商貿(mào)流通配送社會化、集約化水平。加快電子商務(wù)物流發(fā)展。構(gòu)建支撐電子商務(wù)發(fā)展物流服務(wù)體系，支持電子商務(wù)公司加強(qiáng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，勉勵電子商務(wù)公司與第三方物流公司開展深度合伙，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與當(dāng)代物流集成發(fā)展。實(shí)行都市快遞物流共同配送試點(diǎn)工程，搭建同城快遞共同配送信息平臺，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息原則化、配送區(qū)域化、服務(wù)集中化，優(yōu)化“最后一公里”快遞配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高居民生活便利度。加強(qiáng)都市應(yīng)急物流體系建設(shè)。建立覆蓋全市應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系，完善應(yīng)急預(yù)案。選取和哺育一批具備應(yīng)急能力重點(diǎn)物流公司，建立應(yīng)急物流綠色通道及綠色車隊，提高應(yīng)對突發(fā)事件物流迅速響應(yīng)能力。項(xiàng)目專欄2：都市物流配送設(shè)施項(xiàng)目1、首農(nóng)(北京)安全食品倉儲、物流中心群：北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司環(huán)城區(qū)周邊(多方位)五、六環(huán)間區(qū)域自用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)土地，約12宗，總建筑面積148萬平方米。2、超市發(fā)生鮮配送中心：位于海淀區(qū)后八間榆莊子，占地面積約為45畝。3、華冠大型連鎖配送中心：位于房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)小營村，占地面積206畝，總建筑面積14萬平方米，重要分三期建成常溫庫6.5萬平方米、低溫庫2.7萬平方米及物流中心4.2萬平方米。4、銀匯鑫豐低溫倉儲項(xiàng)目：位于順義區(qū)北小營鎮(zhèn)牛富屯村東，規(guī)劃建筑面積6.5萬平方米，分三期建成牛羊肉等產(chǎn)品低溫冷凍倉儲設(shè)施。三、大力發(fā)展專業(yè)化物流，打造物流總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)我市裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、音像圖書等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動專業(yè)化物流體系建設(shè)，提高對區(qū)域和全國市場輻射能力。選取關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、貢獻(xiàn)率大行業(yè)，實(shí)行制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動試點(diǎn)工程。以汽車、電子、醫(yī)藥行業(yè)公司為重點(diǎn)，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理和信息技術(shù)，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快冷鏈物流發(fā)展，實(shí)行食品冷鏈技術(shù)應(yīng)用示范工程。加強(qiáng)冷鏈基本設(shè)施建設(shè)，完善食品冷鏈物流體系。在試點(diǎn)基本上，推動以信息技術(shù)和冷凍冷藏技術(shù)為代體當(dāng)代科技在冷鏈物流中推廣應(yīng)用，提高冷鏈物流發(fā)展整體水平。吸引國內(nèi)外知名物流公司落戶北京，支持開展資金結(jié)算、營運(yùn)組織、管理控制等高品位物流總部業(yè)務(wù)。勉勵創(chuàng)立自主物流服務(wù)品牌，積極發(fā)展物流金融、物流征詢等新型服務(wù)模式。哺育一批服務(wù)水平高、市場競爭力強(qiáng)當(dāng)代物流公司，增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)。項(xiàng)目專欄3：專業(yè)物流配送設(shè)施項(xiàng)目1、北京九州通醫(yī)藥倉儲二期：位于大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建筑面積2.8萬平方米，建設(shè)內(nèi)容為自動化立體倉庫及配套設(shè)施設(shè)備。2、科園信海醫(yī)藥物流中心：位于空港物流基地，順于路北側(cè)，規(guī)劃面積4.3萬平方米，建設(shè)周期-，建設(shè)3.5萬平方米醫(yī)藥產(chǎn)品倉儲物流及配送設(shè)施。3、懷柔汽車配件物流園區(qū)：位于懷柔區(qū)廟城鄉(xiāng)，占地200畝，建筑面積7萬平方米，服務(wù)懷柔及周邊地區(qū)汽車零部件集貨運(yùn)送、倉儲配送。4、北京海納川汽車和零部件銷售中心：位于順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積3萬平方米，建設(shè)周期-。5、順義航空產(chǎn)業(yè)園航空物流中心：位于順義區(qū)仁和鎮(zhèn)，建設(shè)內(nèi)容為航空物流中心綜合庫房2萬平方米。6、順義國際鋼鐵物流基地：位于順義區(qū)李橋鎮(zhèn)，占地26萬平方米，涉及倉儲物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，提供鋼材倉儲和運(yùn)送、金融、稅務(wù)等服務(wù)。7、中建一局鋼材交易中心：位于大興京南物流基地內(nèi)，占地31.5公頃，規(guī)劃建筑面積20萬平方米，建成以鋼材為主、涉及重型建筑材料在內(nèi)交易中心。8、北京京西南鋼材交易中心：位于房山區(qū)閆村鎮(zhèn)，占地面積200畝，總建筑面積13萬平方米，涉及經(jīng)營區(qū)8萬平方米、物流倉儲區(qū)5萬平方米。9、金泰集團(tuán)市級煤炭儲備基地：位于房山區(qū)坨里鎮(zhèn)，占地面積336畝，規(guī)劃建筑面積22萬平方米，設(shè)計煤炭儲存量約30萬噸，建設(shè)3個全封閉鋼構(gòu)造煤棚及配套設(shè)施。10、燕山四聯(lián)石化物流中心：位于房山區(qū)燕山東流水工業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地90畝，建設(shè)總面積2萬平方米、倉儲規(guī)模達(dá)到6萬噸當(dāng)代化固體石化產(chǎn)品物流中心。四、強(qiáng)化區(qū)域物流合伙，拓展首都經(jīng)濟(jì)圈物流服務(wù)功能強(qiáng)化區(qū)域物流、特別是與津冀地區(qū)深度合伙，加強(qiáng)北京市物流產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，完善首都經(jīng)濟(jì)圈物流系統(tǒng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。繼續(xù)推動物流基地建設(shè)，完善提高服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引和匯集能力。加強(qiáng)區(qū)域物流合伙通道建設(shè)，依托京滬、京津等高速公路，加強(qiáng)京津物流主通道建設(shè)；依托京哈、京港澳、京開、京藏等高速公路，推動京冀物流合伙，全面構(gòu)建京津冀區(qū)域物流合伙網(wǎng)絡(luò)。調(diào)節(jié)優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)圈物流產(chǎn)業(yè)空間布局，勉勵大型物流項(xiàng)目與周邊地區(qū)加強(qiáng)銜接；發(fā)揮物流協(xié)會等行業(yè)中介組織作用，支持物流公司優(yōu)勢互補(bǔ)，開展區(qū)域合伙；推動區(qū)域物流信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互換與共享，提高區(qū)域物流合伙效率。項(xiàng)目專欄4：物流倉儲設(shè)施項(xiàng)目1、東方信捷大興魏善莊物流樞紐：位于大興魏善莊，占地600畝，建設(shè)高原則鋼構(gòu)造庫房22萬平方米，年貨品吞吐量200萬噸，成為京西南重要商品周轉(zhuǎn)樞紐。2、東方信捷昌平南口物流中心：位于昌平南口，占地80畝，建設(shè)高原則鋼構(gòu)造庫房3.7萬平方米，年貨品吞吐量25萬噸，成為京西北重要商品周轉(zhuǎn)中心。3、北京祥龍京南昌達(dá)倉儲物流項(xiàng)目：位于大興京南物流基地內(nèi)，占地723畝，建筑面積32.4萬平方米，涵蓋當(dāng)代化倉儲物流(冷鏈、特殊專業(yè)庫)、第三方物流及信息中心。4、金泰物流園“一港三區(qū)”項(xiàng)目：位于大興京南物流基地內(nèi)，占地1067畝，規(guī)劃建筑面積28萬平方米，建設(shè)內(nèi)容涉及金泰物流港大廈、經(jīng)營交易區(qū)、商務(wù)配套區(qū)、大宗商品存儲區(qū)。五、發(fā)揮政策功能區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展國際物流優(yōu)化國際物流發(fā)展環(huán)境。完善口岸體系，加快“大通關(guān)”建設(shè)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率，提高口岸服務(wù)水平，吸引更多物流公司匯集，拉動國際物流貨量增長。發(fā)揮政策功能，拓展國際物流業(yè)務(wù)。天竺綜合保稅區(qū)要加快公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引高品位公司入駐，建設(shè)國際采購分撥中心、保稅維修中心、公共檢測實(shí)驗(yàn)中心、保稅展覽展示交易中心和離岸金融中心，實(shí)現(xiàn)以保稅功能為特色國際物流發(fā)展新突破；建設(shè)平谷國際陸港與天津口岸數(shù)據(jù)互換公共服務(wù)平臺，引進(jìn)船代、貨代、報關(guān)行駐場辦公，履行便捷、高效業(yè)務(wù)運(yùn)營模式，擴(kuò)大以海陸聯(lián)運(yùn)為特性國際物流業(yè)務(wù)；建設(shè)并投入使用亦莊保稅物流中心(B型)，為我市外向型公司發(fā)展提供保稅倉儲物流服務(wù)。引導(dǎo)國際貨代、報關(guān)、船運(yùn)公司等服務(wù)公司規(guī)范發(fā)展，積極引進(jìn)擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈管理能力第四方物流公司，為國際物流發(fā)展提供良好配套服務(wù)。項(xiàng)目專欄5：國際物流建設(shè)項(xiàng)目1、北京天竺綜合保稅區(qū)一期建設(shè)工程：重要建設(shè)內(nèi)容涉及市政基本設(shè)施二期工程、市政設(shè)施管理用房、保稅展覽展示交易中心、綜合服務(wù)平臺、原則化保稅監(jiān)管庫、公共檢測實(shí)驗(yàn)中心、現(xiàn)場監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施、金融綜合服務(wù)中心等。2、北京天竺綜合保稅區(qū)二期用地調(diào)節(jié)土地一級開發(fā)項(xiàng)目：位于首都機(jī)場西側(cè)、北側(cè)，涉及鐵匠營村、楊二營村、十二里堡村三個行政村總占地面積為400公頃，其中納入綜保區(qū)二期規(guī)劃土地為121公頃，建設(shè)內(nèi)容涉及征地、拆遷、安頓等。3、亦莊保稅物流中心(B型)：位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一期建設(shè)5萬平方米庫房、查驗(yàn)庫、罰沒庫、卡口、圍網(wǎng)、停車場及報關(guān)報檢樓，二期建設(shè)5萬平方米庫房及有關(guān)配套工程。4、通州馬駒橋物流基地口岸功能區(qū)建設(shè)：占地846畝，涉及土地一級開發(fā)，建設(shè)40萬平方米倉庫、3萬平方米堆場以及8萬平方米辦公及配套用房，融合倉儲、配送、保稅、加工等各種功能。5、平谷國際陸港二期：位于平谷馬坊物流基地，占地26.7公頃，涉及國際陸港保稅物流中心倉儲區(qū)和國際陸港綜合服務(wù)區(qū)。概念專欄3：保稅物流保稅區(qū)：在境內(nèi)港口或臨近港口、國際機(jī)場等地區(qū)建立在區(qū)內(nèi)進(jìn)行加工、貿(mào)易、倉儲和展覽，由海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。保稅貨品：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境貨品。保稅倉庫：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立專門存儲保稅貨品及其她未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨品倉庫。(上述定義來源于國標(biāo)《物流術(shù)語》GB/T18354-)保稅物流中心A型：是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中華人民共和國境內(nèi)公司法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管場合。按照服務(wù)范疇分為公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)中華人民共和國境內(nèi)公司法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)海關(guān)監(jiān)管場合。自用型物流中心是指中華人民共和國境內(nèi)公司法人經(jīng)營，僅向本公司或者本公司集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)海關(guān)監(jiān)管場合。(該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)暫行管理辦法》)保稅物流中心B型：是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中華人民共和國境內(nèi)一家公司法人經(jīng)營，多家公司進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)海關(guān)集中監(jiān)管場合。(該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(B型)暫行管理辦法》)六、加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展勉勵生產(chǎn)制造型公司和商貿(mào)流通公司按照專業(yè)化分工原則，剝離或外包物流業(yè)務(wù)，提高物流發(fā)展社會化限度。支持第三方物流骨干公司提高服務(wù)能力和水平，逐漸提高物流業(yè)發(fā)展行業(yè)集中度。依托國家及北京市當(dāng)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)呈當(dāng)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作，推動開呈當(dāng)代物流領(lǐng)域科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高物流業(yè)科技發(fā)展水平。依托科技進(jìn)步，推動物流發(fā)展信息化、自動化、智能化、原則化，增進(jìn)物流業(yè)從外延式增長到內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。推動物流業(yè)兩化融合，加大對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)、貨品迅速分揀技術(shù)、無線射頻辨認(rèn)技術(shù)(RFID)和移動物流信息服務(wù)等先進(jìn)合用技術(shù)推廣力度，組織開展原則化應(yīng)用示范項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范物流作業(yè)流程，提高公司運(yùn)作效率，引導(dǎo)公司加強(qiáng)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，帶動物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。完善物流產(chǎn)業(yè)鏈條，按照資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型原則，勉勵節(jié)約用地、用水、用能物流項(xiàng)目建設(shè)，支持以綠色運(yùn)送、綠色倉儲、綠色包裝、綠色流通加工等為代表綠色物流發(fā)展。以電子產(chǎn)品、廢舊家電、汽車等為重點(diǎn)，建設(shè)逆向物流體系，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再運(yùn)用；在都市配送、快遞物流等領(lǐng)域，試點(diǎn)組建零排放綠色新能源車隊，減少對都市交通、環(huán)境影響，推動物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目專欄6：物流技術(shù)提高項(xiàng)目1、中關(guān)村電子產(chǎn)品逆向物流體系：組建逆向物流產(chǎn)品交易中心、建立拆解處置平臺、建設(shè)中關(guān)村廢棄電子產(chǎn)品社區(qū)回收示范網(wǎng)絡(luò)、推動物聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在逆向物流體系中創(chuàng)新應(yīng)用。2、北京都市快遞共同配送平臺：搭建同城快遞共同配送信息平臺，建立便民同城配送網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各快遞公司系統(tǒng)與共同配送信息平臺完全對接，做到資源共享、數(shù)據(jù)共享、共同調(diào)度。3、首農(nóng)集團(tuán)冷鏈物流可追溯系統(tǒng)：通過RFID、GIS、GPS、GPRS系統(tǒng)集成應(yīng)用，支持貨品運(yùn)送、倉儲全局組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和控制，有效保障產(chǎn)品