團(tuán)結(jié)路農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)可行性研究報(bào)告樣本

第一章總論1.1項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱：忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)1.1.2項(xiàng)目法人：忻州市金地海納物業(yè)綜合服務(wù)有限公司1.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：盧戌亮1.1.4建設(shè)規(guī)模：市場(chǎng)占地15畝（10000平方米），建筑面積4710平方米?？偼顿Y900萬元，所有由村委自籌。1.1.5建設(shè)內(nèi)容：重要建設(shè)內(nèi)容為放心糧油區(qū)；新鮮蔬果區(qū)；鮮活畜禽區(qū)；鮮活水產(chǎn)區(qū)；餐飲區(qū)五大功能區(qū),自身土建工程及自來水供應(yīng)、電力配套工程，總建筑面積4710平方米。1.1.6建設(shè)地點(diǎn)：忻州市忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路（依托盧野村）1.1.7資金來源：項(xiàng)目總投資900萬元，資金來源為盧野村委自籌解決。1.2項(xiàng)目建設(shè)背景隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展增勢(shì)強(qiáng)勁及我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為忻府區(qū)盧野鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)發(fā)展提供了積極寬松良好歷史機(jī)遇和政策環(huán)境，提出了方向、提供了政策。為適應(yīng)城鄉(xiāng)面貌改進(jìn)，體現(xiàn)以人為本、改進(jìn)民生規(guī)定，完善都市功能，為群眾辦好事、辦實(shí)事原則，忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)將建設(shè)成為忻府區(qū)及周邊地區(qū)最便民農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，帶動(dòng)周邊商業(yè)成為忻州最具備代表性社區(qū)商業(yè)模式，共同推動(dòng)忻州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按建設(shè)都市基本設(shè)施，滿足市民基本規(guī)定和適應(yīng)多層次消費(fèi)規(guī)定，我市場(chǎng)以生鮮超市和原則化菜市場(chǎng)為重要配備，完善副食品等構(gòu)造功能為輔，調(diào)節(jié)區(qū)域便民產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，增進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)優(yōu)化，并帶動(dòng)鄰近商業(yè)及全區(qū)便民市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)，解決附近居民買菜難問題，增長(zhǎng)附近商業(yè)流通收入，減少農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證都市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快忻府區(qū)社區(qū)改革步伐。1.2.1項(xiàng)目提出根據(jù)建設(shè)“便民、利民、為民”市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，采用示范引導(dǎo)，政府推動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃，社會(huì)參加，市場(chǎng)運(yùn)作模式，把我市場(chǎng)建成忻府區(qū)最有代表性公益性“菜籃子”工程。建設(shè)地點(diǎn)位于忻府區(qū)北部，都市南北中軸線七一路和建設(shè)路之間團(tuán)結(jié)路，距108國(guó)道局限性5公里，附近醫(yī)院、學(xué)校、居民社區(qū)成群，有明顯地緣優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)發(fā)展前景遼闊，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商品流通加快。當(dāng)前，該區(qū)域已有超市、大型商業(yè)中心等，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展趨勢(shì)，有力帶動(dòng)和增進(jìn)了本區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同步，隨著附近居民對(duì)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品需求量增大，附近超市及路邊攤遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)供需平衡，急需在團(tuán)結(jié)街附近建設(shè)綜合市場(chǎng)。近年，附近路邊小販成群，嚴(yán)重影響著市容市貌，并導(dǎo)致附近車輛擁擠，因而，建設(shè)該便民市場(chǎng)是提高居民生活質(zhì)量，完善都市功能，改進(jìn)市容環(huán)境重要辦法，也與當(dāng)前忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。1.3可行性研究根據(jù)及范疇1.3.1編制根據(jù)1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)意見》（國(guó)辦發(fā)〔〕134號(hào)）2.《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于實(shí)行原則化菜市場(chǎng)示范工程告知》（商商貿(mào)〔〕290號(hào)）3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)意見》（國(guó)辦發(fā)〔〕18號(hào)）4.《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)行意見》（晉政辦發(fā)【】4號(hào)）5.《忻州市都市總體規(guī)劃-2030》6.調(diào)研中收集有關(guān)資料1.3.2研究工作范疇依照國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容和深度規(guī)定，重點(diǎn)研究如下內(nèi)容：1、分析研究項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策，市場(chǎng)導(dǎo)向，投資環(huán)境和可行性；2、項(xiàng)目建設(shè)資源環(huán)境，社會(huì)和實(shí)行配套條件；3、擬定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模和實(shí)行方案；4、估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金作用籌劃；5、計(jì)算和評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。1.4項(xiàng)目建設(shè)必要性1.4.1符合忻州市都市建設(shè)政策隨著忻州市忻府區(qū)城區(qū)面積擴(kuò)大和人口數(shù)量增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)“環(huán)境整潔化、布局合理化、消費(fèi)安全化”原則化菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)定，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，以變化市場(chǎng)周邊硬件設(shè)施檔次偏低，缺少科學(xué)規(guī)劃等等問題，用以提高市場(chǎng)流通公司競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)是都市公益性、公用性主線設(shè)施，是事關(guān)群眾利益和都市形象重要民生工程。符合當(dāng)前和此后一種時(shí)期市場(chǎng)需求，有比較遼闊發(fā)展前景。特別是通過變革當(dāng)前產(chǎn)銷方式。以市場(chǎng)帶動(dòng)流通，以流通增進(jìn)消費(fèi)，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。構(gòu)建以綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心統(tǒng)一市場(chǎng)體系。市場(chǎng)體系是由各層次新鮮蔬果區(qū)；鮮活畜禽區(qū)；鮮活水產(chǎn)區(qū)；餐飲區(qū)構(gòu)成。并建立專門管理機(jī)構(gòu)和管理人員，從進(jìn)貨源頭上對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)商品質(zhì)量安全等方面把關(guān)。1.4.2提高居民生活質(zhì)量需要“小市場(chǎng)”關(guān)乎“大民生”，在該區(qū)域以團(tuán)結(jié)路為中心，已建成居民區(qū)涉及溫馨苑、錦玉苑、興盛苑、鴻禧園、師院宿舍、信用社社區(qū)、發(fā)改局宿舍、煤銷公司社區(qū)等，還涉及忻州師院、忻州第一中學(xué)、師院附中檔，輻射面積人口大概在2.5萬人左右。因而，為了滿足附近社區(qū)居民日益增長(zhǎng)物質(zhì)需求，提高附近社區(qū)居民生活質(zhì)量，而建設(shè)該原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。按照市場(chǎng)原則化、制度化、規(guī)范化“三化”建設(shè)目的規(guī)定，將市場(chǎng)肉類、蔬菜攤位及水產(chǎn)品、家禽區(qū)域等統(tǒng)一標(biāo)記，水路、線路進(jìn)行合理布局設(shè)計(jì)，著力加強(qiáng)市場(chǎng)硬件環(huán)境。同步，該區(qū)域建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者引導(dǎo)教誨，提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，完善市場(chǎng)軟環(huán)境，大大以便群眾尋常生活，提高生活質(zhì)量。1.4.3完善都市功能需要依照《山西省人民政府關(guān)于推動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)行意見》規(guī)定，各市縣在制定新一輪都市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地運(yùn)用規(guī)劃時(shí)，要把“菜籃子”基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)以及有關(guān)配套設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃之中，列入政府重點(diǎn)民生建設(shè)工程。要高起點(diǎn)、高原則建設(shè)菜籃子生產(chǎn)、流通、加工、質(zhì)量監(jiān)管等基本設(shè)施，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化與城鄉(xiāng)化、工業(yè)化相協(xié)調(diào)。因此，在忻州市忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路建設(shè)都市菜市場(chǎng)是為附近社區(qū)居民提供基本生活服務(wù)重要公共設(shè)施。加快忻州市社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)，是事關(guān)民生大事，對(duì)于以便群眾生活、完善都市功能、提高都市環(huán)境具備重要意義。也是為廣大人民群眾生活提供安全、衛(wèi)生、放心“菜籃子”。1.4.4與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)“十二五”以來，忻府區(qū)委、區(qū)政府抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，全縣消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型流通產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展；商業(yè)構(gòu)造趨向合理，流通秩序進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)品市場(chǎng)活躍繁華，拉動(dòng)了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。，忻府區(qū)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額62.4億元，比“十一五”期末44.5億元增長(zhǎng)40.3%，年均增長(zhǎng)速度達(dá)19%。在消費(fèi)品零售總額中，批發(fā)零售業(yè)銷售額59.28億元，住宿餐飲業(yè)3.12億元，分別比“十一五”期末增長(zhǎng)45%和25%。當(dāng)前忻府區(qū)城區(qū)范疇內(nèi)已有三角道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜公司市場(chǎng)等，完全滿足不了市民對(duì)農(nóng)貿(mào)商品需求，特別是以團(tuán)結(jié)路附近只有一家華美超級(jí)市場(chǎng)，與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相應(yīng)，重點(diǎn)解決菜市場(chǎng)與都市建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)“臟、亂、差”和食品安全面存在問題。都市建設(shè)是都市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要載體。一種都市必要適應(yīng)和遵循時(shí)代發(fā)展潮流和都市發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，隨著都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都市品位和檔次提高，都市建設(shè)也發(fā)生明顯變化。公益性基本設(shè)施建設(shè)更是關(guān)系到社會(huì)公眾利益，關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量。菜市場(chǎng)建設(shè)也需要更緊都市發(fā)展步伐，不斷提高檔次，逐漸向凈菜化、超市化、連鎖化發(fā)展。團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)建設(shè)也將作為提高主副食品零售終端服務(wù)功能重要途徑。1.4.5改進(jìn)市容環(huán)境面貌都市形象是人們對(duì)一種都市一種共同心理感受，是公眾對(duì)一種都市內(nèi)在實(shí)力、整體活力、精神面貌和發(fā)展前景等綜合評(píng)價(jià)總體印象。菜市場(chǎng)是人民生活水平和道德文明窗口，干凈、整潔、衛(wèi)生和高原則設(shè)計(jì)菜市場(chǎng)不但能滿足人們購(gòu)物需求，更將成為都市建設(shè)亮點(diǎn)，對(duì)于路邊市場(chǎng)要逐漸取締，規(guī)范市場(chǎng)，也能緩和都市交通壓力，從而達(dá)到提高市容面貌功能。1.5項(xiàng)目建設(shè)可行性（1）團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)基本設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場(chǎng)開發(fā)基本條件。（2）市場(chǎng)輻射面大，輻射本區(qū)域人口達(dá)到5萬左右，為市場(chǎng)開發(fā)提供了遼闊空間。（3）附近商圈所形成各種業(yè)態(tài)，涉及藥店、美容美發(fā)、花店、煙酒、便利店、超市、洗染店等，為市場(chǎng)開發(fā)創(chuàng)造了極有利條件。（4）交通便利，市場(chǎng)位于團(tuán)結(jié)街中心，東鄰七一路，西鄰建設(shè)路，是忻府區(qū)城區(qū)中心地帶，地緣條件十分優(yōu)越。（5）附近經(jīng)商人口眾多，這為該市場(chǎng)建成后能提供更多商機(jī)。（6）附近又是忻府區(qū)最重要學(xué)區(qū)地，有忻州師范學(xué)院、忻州市第一中學(xué)、忻州師范學(xué)院附屬中學(xué)等。1.6可行性研究報(bào)告重要結(jié)論1.6.1重要研究結(jié)論我市場(chǎng)作為農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)符合國(guó)家及忻州市產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來說是急需，從地緣條件來看是優(yōu)越；項(xiàng)目建設(shè)通過規(guī)劃合理，起點(diǎn)高、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范建設(shè)方式，將增進(jìn)社區(qū)居民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)迅速發(fā)展。市場(chǎng)建設(shè)可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，增進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用。團(tuán)結(jié)路農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)建成后，對(duì)提高社區(qū)居民收入，大量增長(zhǎng)就業(yè)崗位，改進(jìn)居民生活質(zhì)量，都將起到明顯推動(dòng)作用。在此建市場(chǎng)具備明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，市場(chǎng)地理位置合理，基本設(shè)施良好、建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益可觀，具備充分必要性和可行性。第二章市場(chǎng)分析2.1市場(chǎng)現(xiàn)狀改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代后，隨著農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革進(jìn)一步，農(nóng)產(chǎn)品告別了總量短缺，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品已放開收購(gòu)、放開經(jīng)營(yíng)、放開市場(chǎng)，流通全面市場(chǎng)化，市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制已經(jīng)確立，初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基本，直銷配送和連鎖超市等當(dāng)代商業(yè)流通方式為補(bǔ)充，各種經(jīng)濟(jì)形式、各種經(jīng)營(yíng)方式共存農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

2.1.1批發(fā)市場(chǎng)居于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系主導(dǎo)地位

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)樞紐和核心，承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息服務(wù)等各種功能。據(jù)記錄，截止底，我市共有大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)，三角道市場(chǎng)以蔬菜為主，尚有水果批發(fā)和禽類市場(chǎng)。市場(chǎng)輻射到市、區(qū)，交易量逐年提高，已形成農(nóng)副產(chǎn)品交易主渠道。

2.1.2當(dāng)代流通方式在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中地位日益提高

隨著人民生活水平提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)，超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司異軍突起，迅猛發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品銷售特別是綠色食品、品牌食品銷售中份額愈來愈高，前景遼闊。2.1.3流通設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是都市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施大為改進(jìn)，附屬設(shè)施和機(jī)械設(shè)備較齊全，當(dāng)代化水平提高。二是原則化市場(chǎng)檔次明顯提高，市場(chǎng)地面已所有硬化，城區(qū)露天交易場(chǎng)地逐漸縮小，社區(qū)商業(yè)模式規(guī)定設(shè)立封閉式交易大廳和恒溫庫，保證農(nóng)副產(chǎn)品四季供應(yīng)。特別是近兩年都市擴(kuò)容和人口增長(zhǎng)，規(guī)定新建市場(chǎng)基本設(shè)施完善，布局規(guī)劃科學(xué)合理。三是市場(chǎng)配套功能要進(jìn)一步拓展。配備相應(yīng)管理人員，提高市場(chǎng)整體服務(wù)功能2.2市場(chǎng)需求分析農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了價(jià)格、信息、集散和輻射功能。區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)形成與發(fā)展，對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通至關(guān)重要。通過采用當(dāng)代化管理手段，把市場(chǎng)規(guī)范化管理、經(jīng)營(yíng)效率、對(duì)內(nèi)外客戶服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以及市場(chǎng)內(nèi)外信息溝通提高到了一種新層次，更好地為社區(qū)商業(yè)服務(wù)。2.2.1國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)政策導(dǎo)向分析國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委、教誨部等政府管理部門出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，在全國(guó)范疇內(nèi)推動(dòng)了一系列重大農(nóng)業(yè)工程，并在資金、退稅等方面予以全力支持。因而，從整體上看，該行業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，并且呈現(xiàn)出規(guī)劃領(lǐng)先、領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、業(yè)主主導(dǎo)、居民歡迎、注重實(shí)效鮮明特性。2.2.2農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息化需求分析農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)作為農(nóng)副產(chǎn)品流通重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了價(jià)格、信息、集散和輻射功能。當(dāng)前越來越多農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理者已經(jīng)意識(shí)到信息化建設(shè)重要性。通過采用當(dāng)代化管理手段，把市場(chǎng)規(guī)范化管理、運(yùn)營(yíng)效率、對(duì)內(nèi)外客戶服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以及市場(chǎng)信息溝通提高到一種新層次。1、從形勢(shì)發(fā)展規(guī)定出發(fā)，不斷增強(qiáng)交易市場(chǎng)信息化意識(shí)市場(chǎng)管理人員在抓好市場(chǎng)信息工作過程中，經(jīng)歷了一種從普通化到不斷強(qiáng)化信息工作過程。2、建立網(wǎng)站以信息服務(wù)為主體，信息服務(wù)體系仍亟待完善。信息化為農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)帶來了新經(jīng)營(yíng)管理理念和交易形式，并成為實(shí)現(xiàn)老式市場(chǎng)跨越式發(fā)展重要途徑。建立在計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基本上當(dāng)代信息革命，導(dǎo)致了從研究開發(fā)到市場(chǎng)營(yíng)銷整個(gè)公司活動(dòng)都面臨著主線轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)信息化，將為市場(chǎng)升級(jí)和功能創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支持。3、農(nóng)副產(chǎn)品流通信息化是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域信息化過程，就是運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)老式農(nóng)副產(chǎn)品流通在運(yùn)作模式、技術(shù)、觀念、信息等方面進(jìn)行改造、充實(shí)、提高過程，是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)。4、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)信息化與物流配送互動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)發(fā)展離不開物流配送支持。某些農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)已充分結(jié)識(shí)到這一點(diǎn)，在開展電子商務(wù)、以信息化提高其競(jìng)爭(zhēng)力同步依照自身特點(diǎn)開展不同類型物流配送。2.2.3創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易方式，提高交易量積極履行電子統(tǒng)一結(jié)算，規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)，保證交易安全。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)溝通供需信息，逐漸向較高層次電子商務(wù)過渡和升級(jí)。第三章市場(chǎng)建設(shè)方案3.1建設(shè)原則和思路1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以忻府區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指引，以當(dāng)代信息和物流技術(shù)為支撐，忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)為區(qū)域性當(dāng)代化骨干公司為主體，充分運(yùn)用忻府區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品流通效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2、市場(chǎng)設(shè)立信息管理、信息采集發(fā)布和電子結(jié)算系統(tǒng)，瓜果和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、病蟲害檢疫系統(tǒng)，商品儲(chǔ)藏、物流配送系統(tǒng)，健全市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)檔次，增進(jìn)區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制改革和當(dāng)代化市場(chǎng)體系建立。3、忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)選址位于團(tuán)結(jié)路中段，該市場(chǎng)符合都市總體規(guī)劃規(guī)定，無需拆遷和移民，以布局合理、功能齊全、機(jī)制健全、設(shè)施配套、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、信息敏捷和高起點(diǎn)、規(guī)?；癁樵瓌t而進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。4、忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)將以優(yōu)美當(dāng)代化建筑造型，舒服交易環(huán)境，當(dāng)代經(jīng)營(yíng)理念，造就地方特色市場(chǎng)文化。3.2市場(chǎng)建設(shè)目的忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路原則化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、輻射區(qū)內(nèi)外”原則，充分依托忻府區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一種以實(shí)行“三綠工程”（倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、建立綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道）為目的涵蓋城區(qū)以各類農(nóng)產(chǎn)品為主、功能齊全、管理科學(xué)區(qū)域性中心當(dāng)代化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。該市場(chǎng)完全可以與已有集貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合互補(bǔ)，形成布局合理、完整市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。這個(gè)市場(chǎng)既有老式交易功能，還具備國(guó)際化新功能。依照設(shè)立信息交流中心，發(fā)展網(wǎng)上信息交流，不但向區(qū)域內(nèi)廣大居民提供最新農(nóng)副產(chǎn)品供求信息，也為周邊各類商業(yè)提供市場(chǎng)信息。3.2.1經(jīng)營(yíng)品種市場(chǎng)重要涉及水果、蔬菜、糧油、活畜、水產(chǎn)、蛋禽、餐飲及少量工藝品等。3.2.2經(jīng)營(yíng)目的項(xiàng)目全面建成后，年交易額達(dá)到1萬元以上，屆時(shí)我市場(chǎng)將成為城區(qū)為數(shù)不多符合國(guó)標(biāo)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目。3.3總平面布局3.3.1布局原則結(jié)合本地條件，妥善解決場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外，近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整潔，對(duì)污染源采用合理有效防護(hù)辦法，做好環(huán)保；在合用、經(jīng)濟(jì)前提下注意場(chǎng)區(qū)美化，創(chuàng)造良好生活和工作環(huán)境。3.3.2市場(chǎng)建設(shè)總體方案依照市政道路合理布置商業(yè)建筑，依照功能和景觀需要結(jié)合實(shí)際地形合理安排間距、綠地、停車場(chǎng)。規(guī)劃布局

1、規(guī)劃先行，以人為本。菜市場(chǎng)按1500米服務(wù)半徑，形成科學(xué)、合理、便捷商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局體系。

2、與《忻府區(qū)城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》中便利店、超市、購(gòu)物中心等商業(yè)業(yè)態(tài)相結(jié)合。

3、市場(chǎng)布局合理，規(guī)模適中。依照?qǐng)F(tuán)結(jié)路附近居民區(qū)開發(fā)建設(shè)布局和規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)功能配套，普通居民10分鐘左右步行都可以到達(dá)此市場(chǎng)。市場(chǎng)土建構(gòu)造符合國(guó)家建筑、安全、消防等規(guī)定新型材質(zhì)構(gòu)造；市場(chǎng)建筑具備良好通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好；市場(chǎng)出入口共6個(gè)，重要出入口門寬度為4米；市場(chǎng)內(nèi)主通道寬度設(shè)計(jì)為4米，購(gòu)物通道寬度為3.5米，其他通道寬度設(shè)立為2米。市場(chǎng)建筑營(yíng)業(yè)面積是4000平方米左右。市場(chǎng)布局構(gòu)造比例為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4、實(shí)行科技支撐，設(shè)施齊備。強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)科技、信息建設(shè)。市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行微機(jī)管理系統(tǒng)，涉及電子屏幕顯示屏、導(dǎo)購(gòu)圖（器）、電子秤、計(jì)價(jià)監(jiān)控等系統(tǒng)。5、管理科學(xué)，制度健全。規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理，建立市場(chǎng)檔案，臺(tái)帳清晰，設(shè)立商品貨源追溯制度等。經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一著裝，營(yíng)業(yè)證、健康證等齊全，農(nóng)藥檢測(cè)規(guī)范，消防、治安、衛(wèi)生保潔責(zé)任貫徹，實(shí)行全天候保潔，爭(zhēng)取所有攤位前都沒有垃圾和污水，整潔市場(chǎng)猶如規(guī)范超市。3.3.3市場(chǎng)基本建設(shè)內(nèi)容市場(chǎng)占地面積：10000平方米（折合15畝），總建筑面積4710平方米。功能劃分：辦公區(qū)、電子信息交易平臺(tái)、果品區(qū)、蔬菜區(qū)、糧油區(qū)、鮮肉區(qū)、活禽區(qū)、水產(chǎn)海鮮區(qū)、冰鮮區(qū)、熟食區(qū)、干貨區(qū)、自產(chǎn)自銷區(qū)、百貨區(qū)、美食區(qū)、生態(tài)停車場(chǎng)等。本項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：表3-1序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值備注1總用地面積㎡100002總建筑面積㎡41703建設(shè)總工期年14建筑密度%435容積率0.436綠化率%127.1用電負(fù)荷Kw/h807.2用水負(fù)荷m3/日508項(xiàng)目總投資萬元900重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靜態(tài)投資回收期年6稅后投資內(nèi)部收益率%6.75稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元139.83.4建筑設(shè)計(jì)配合都市環(huán)境建設(shè)，突出建筑時(shí)代特色，是設(shè)計(jì)構(gòu)筑主題。建筑造型輕松自然。它不但反映了建筑風(fēng)格并且是環(huán)境塑造基本。立面造型充分體現(xiàn)其商業(yè)時(shí)代氣息特性。建筑物在色彩上整體以銀灰色調(diào)為主，綠色鍍膜玻璃襯托，感覺高雅、簡(jiǎn)潔。局部玻璃屋頂采用淺黃色西瓦，色彩對(duì)比強(qiáng)烈，藍(lán)天、白云、綠樹，給人感覺清新淡雅。市場(chǎng)整體工程構(gòu)造96×44m、建筑面積4170㎡，以門式剛架為重要承重構(gòu)造輕鋼構(gòu)造，梁柱間距6m、單跨21米，檐口標(biāo)高4.8米。鋼構(gòu)造外露某些為白色面漆、屋面板為灰色面漆，砼地面150厚（±0以上300）。動(dòng)力、供配電本項(xiàng)目屬二級(jí)負(fù)荷，采用雙回路10KV電源供電，由忻州市供電局供電。圖4-13電力工程規(guī)劃圖電力負(fù)荷測(cè)算采用單位建筑面積負(fù)荷密度法進(jìn)行計(jì)算，用電指標(biāo)測(cè)算如下表：圖4-13電力工程規(guī)劃圖負(fù)荷預(yù)測(cè)指標(biāo)：表3-2建筑性質(zhì)負(fù)荷預(yù)測(cè)指標(biāo)需要系數(shù)各交易區(qū)20w/平方米0.6熟食區(qū)40W/平方米0.6美食區(qū)40W/平方米0.5設(shè)備機(jī)房50W/平方米0.6按照上述指標(biāo)，則本項(xiàng)目計(jì)算負(fù)荷為350kw/h。市場(chǎng)內(nèi)部平面布呈圖第四章公用設(shè)施工程4.1給水工程市場(chǎng)給水水源自團(tuán)結(jié)路與師院北巷交匯處自來水Φ400主干管提供，從自來水干管以Φ400管徑水管引至交易市場(chǎng)室外，長(zhǎng)度約100米，在距建筑2米形成Φ200環(huán)繞建筑物給水管網(wǎng)，管長(zhǎng)300米，此外還需鋪設(shè)200米生活用水管和800米消防供水管。為保證消防應(yīng)爭(zhēng)用水及生活用水平衡，在建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)1000立方米消防供水管。4.2排水工程市場(chǎng)用地范疇內(nèi)生活污水由室內(nèi)排向設(shè)于室外分流制排水系統(tǒng)，出口管徑為Φ200。其中活畜交易市場(chǎng)室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空解決。室外排水：蔬菜洗滌用水、生活污水及雨水分別就近按市政規(guī)劃接入市政管網(wǎng)。4.3供電系統(tǒng)4.3.1就近采用10KV進(jìn)線，5路380/220V出線，在市場(chǎng)西南角設(shè)配電室。高壓為單母線接入。低壓分段單母線接入。負(fù)荷按不同性質(zhì)分供。大容量、集中控制重要負(fù)荷采用放射配線直供。一級(jí)負(fù)荷為雙電源供電，考慮市政10KV電網(wǎng)引入。此外自備柴油發(fā)電機(jī)組。4.3.2低壓配電系統(tǒng)380/220V中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)。照明及電力設(shè)備共用變壓器，只在母線上分開，同步事故照明與正慣用電線路分開。配電方式采用放射直線配線，分散負(fù)荷點(diǎn)，采用樹桿式供電。4.4消防工程4.4.1消防系統(tǒng)市場(chǎng)消防系統(tǒng)均為室內(nèi)消火栓系統(tǒng)結(jié)合室內(nèi)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。（1）市場(chǎng)建筑室內(nèi)沿建筑周邊間隔50米設(shè)1個(gè)消火栓。（2）其給水管網(wǎng)為環(huán)狀。并有兩根不同方向引入進(jìn)水管。（3）消防系統(tǒng)用水來自都市市政管網(wǎng)和地下消防水池。4.4.2消防報(bào)警控制系統(tǒng)消防控制室設(shè)于管理用房?jī)?nèi)，對(duì)建筑進(jìn)行實(shí)情實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與通風(fēng)、消防管線聯(lián)動(dòng)，消防設(shè)施建設(shè)需新建消防點(diǎn)，采購(gòu)消防設(shè)備1套。各個(gè)消火栓口調(diào)節(jié)壓力流量由減壓孔板均衡調(diào)節(jié)。沿建筑不同方向設(shè)3-4臺(tái)水泵結(jié)合器，并設(shè)獨(dú)立吸水管，保證消防應(yīng)急用水。第五章勞動(dòng)安全、節(jié)能、環(huán)保與衛(wèi)生5.1勞動(dòng)安全5.1.1對(duì)市場(chǎng)管理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一觀念。對(duì)危害性大、技術(shù)性強(qiáng)工種實(shí)行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門關(guān)于規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)、實(shí)行定期體檢，按需、準(zhǔn)時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)行安全及保健制度。保護(hù)工作人員身體健康；對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)商品應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生原則進(jìn)行抽檢，杜絕各種渠道污染源進(jìn)入市場(chǎng)。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、客流量大、車輛多，并且來源廣、流動(dòng)性大，市場(chǎng)管理難度大。因而規(guī)定市場(chǎng)管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營(yíng)者尋常生活，人身安全等諸多方面提供保障。5.1.2安全防護(hù)我市場(chǎng)屬大型公共設(shè)施，是人員、商品重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場(chǎng)安全保衛(wèi)工作不但關(guān)系到市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)，同步也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬市場(chǎng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍，積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場(chǎng)內(nèi)也許發(fā)生隱患。在市場(chǎng)重要出入口及市場(chǎng)通道等處安裝必要監(jiān)控設(shè)施，以保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益。5.2節(jié)約資源與能源5.2.1、節(jié)能重要技術(shù)辦法我市場(chǎng)建設(shè)節(jié)能重要采用屋頂帶式和墻體自然采光，減少用照明用電。市場(chǎng)照明設(shè)施所有采用新型節(jié)能環(huán)保LED防爆燈、射燈及平板燈。停車場(chǎng)照明設(shè)施使用LED太陽能路燈。5.2.2、節(jié)能管理我市場(chǎng)定員編制中設(shè)有專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，其任務(wù)是制定規(guī)章制度，節(jié)能辦法和監(jiān)督檢查，重要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產(chǎn)品揮霍。5.3環(huán)保與衛(wèi)生5.3.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀我市場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量良好。綠化帶建設(shè)重要目是美化市場(chǎng)環(huán)境，減少塵土飛揚(yáng)。市場(chǎng)周邊布設(shè)綠化帶450平方米，重要以道路綠化樹建設(shè)為主，間隔灌木叢及花叢。5.3.2“三廢”解決（1）廢水：擬建項(xiàng)目廢水重要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由都市污水解決設(shè)施統(tǒng)一解決，設(shè)一座60立方化糞池來解決清洗市場(chǎng)地面廢水。（2）廢渣：市場(chǎng)廢渣重要是腐果、腐菜等，統(tǒng)一清理至市場(chǎng)東南角垃圾箱，然后運(yùn)往關(guān)于部門指定垃圾場(chǎng)。（3）廢氣：市場(chǎng)土建工程均無廢氣產(chǎn)生渠道，此外在主體建筑頂部設(shè)有通風(fēng)排氣口。5.3.3檢疫檢測(cè)衛(wèi)生及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)合經(jīng)營(yíng)是與人們息息有關(guān)生活必要品，所覺得保證質(zhì)量，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測(cè)。由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)購(gòu)買各類檢查儀器設(shè)備，與有關(guān)部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國(guó)家關(guān)于規(guī)定長(zhǎng)年在批發(fā)市場(chǎng)開展檢疫檢測(cè)工作，切實(shí)把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心農(nóng)副產(chǎn)品。為此，市場(chǎng)管理者要做好如下幾種方面：（1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，購(gòu)買專門儀器設(shè)備，制定專門檢疫檢測(cè)制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥與否超標(biāo)、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品市場(chǎng)檢疫，以及違禁藥物和生長(zhǎng)激素等有害物質(zhì)殘留檢測(cè)。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營(yíng)者理解關(guān)于無公害農(nóng)副產(chǎn)品知識(shí)和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門配合，通過市場(chǎng)把檢測(cè)成果發(fā)布于眾，起到警示、引導(dǎo)作用。（4）積極推動(dòng)產(chǎn)銷方式改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動(dòng)生產(chǎn)、銷售，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷量。（5）除了檢疫檢測(cè)方面衛(wèi)生外，還要抓好市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生。要做到攤位整潔，場(chǎng)地?zé)o垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。第六章項(xiàng)目組織管理6.1項(xiàng)目管理6.1.1管理原則建立當(dāng)代公司制度，實(shí)行規(guī)范公司制，使公司成為適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。公司實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并承擔(dān)項(xiàng)目資金投放、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和償還貸款、債務(wù)責(zé)任。采用先進(jìn)勞動(dòng)組織形式，以科學(xué)合理調(diào)節(jié)管理人員構(gòu)造和協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)人員，對(duì)的解決管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間關(guān)系，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者技能和積極性，保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模、年交易量及市場(chǎng)功能設(shè)立原則、權(quán)責(zé)對(duì)等原則、命令同一原則。通過科學(xué)有序管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一種集管理與服務(wù)之中管理機(jī)構(gòu)。6.1.2管理機(jī)構(gòu)1.機(jī)構(gòu)設(shè)立依照市場(chǎng)管理原則。結(jié)合實(shí)際需要，市場(chǎng)實(shí)行村民董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理機(jī)構(gòu)組織形式采用直線職能式構(gòu)造形式。按照精簡(jiǎn)、高效原則，我市場(chǎng)下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)管理部、招商部、經(jīng)營(yíng)策劃部、信息中心、檢查檢測(cè)中心及綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)中心和保安部。各職能機(jī)構(gòu)在經(jīng)理指引下詳細(xì)執(zhí)行各自承擔(dān)任務(wù)和工作，經(jīng)理任免各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并直接調(diào)配普通管理人員和工作人員。詳見項(xiàng)目自制機(jī)構(gòu)框圖7-1副經(jīng)理副經(jīng)理會(huì)計(jì)師總經(jīng)理村民董事會(huì)辦公室財(cái)務(wù)室人事部招商部市場(chǎng)管理部經(jīng)營(yíng)策劃部信息中心檢疫檢查中心心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心綠色食品認(rèn)證保安部2、各部門職能（1）辦公室：接受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)公司尋常詳細(xì)事務(wù)管理和辦公業(yè)務(wù)、人員管理、對(duì)外聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門之間工作。（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金籌劃、資金安排、資金管理和尋常財(cái)務(wù)工作，市場(chǎng)投運(yùn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理等。（3）人事部：負(fù)責(zé)公司人事管理，人才招聘、人才培訓(xùn)等。（4）市場(chǎng)管理中心：全面負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，如攤位管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流進(jìn)出管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營(yíng)戶關(guān)系。（5）招商部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶引入。（6）經(jīng)營(yíng)策劃部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)年度和將來發(fā)展籌劃和方略。兼負(fù)責(zé)市場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備管理、維修和物品采購(gòu)。（7）信息中心：負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建立，產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)商品和經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)信息引導(dǎo)服務(wù)。（8）檢疫檢測(cè)中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心:負(fù)責(zé)市場(chǎng)合經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品檢查檢疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。（9）配送中心：負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者商品進(jìn)行統(tǒng)一配送，用以應(yīng)對(duì)消費(fèi)者送貨上門服務(wù)。（10）保安部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)尋常運(yùn)營(yíng)安全保衛(wèi)工作。6.2項(xiàng)目實(shí)行管理辦法組織辦法：市場(chǎng)主管部門要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目在詳細(xì)實(shí)行過程中采用層層承包方式，實(shí)行目的責(zé)任制。技術(shù)辦法：對(duì)市場(chǎng)工程建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高設(shè)施建設(shè)，主管部門應(yīng)定期派出技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指引和監(jiān)督。6.3勞動(dòng)定員和培訓(xùn)6.3.1勞動(dòng)定員根據(jù)合理分工協(xié)作，使每一種員工有足夠工作量原則及因事責(zé)人定崗設(shè)人原則配備人員。我市場(chǎng)總定員25人，其中管理人員5人，員工10人，暫時(shí)工10人。詳見勞動(dòng)定員表6-3-1。勞動(dòng)定員表表6-3-1單位：人序號(hào)職務(wù)及部門管理人員數(shù)員工暫時(shí)工共計(jì)1總經(jīng)理112副總及會(huì)計(jì)223辦公室0224人事部1015財(cái)務(wù)室0116市場(chǎng)管理中心1127招商部0011118經(jīng)營(yíng)策劃部9信息中心01110檢疫檢測(cè)中心及綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心011211配送中心05512保安部024613共計(jì)51010256.3.2勞動(dòng)力來源和培訓(xùn)我市場(chǎng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，末位裁減制。普通管理人員均面向社會(huì)招聘。對(duì)下崗工人可優(yōu)先。管理人員必要具備?？埔陨蠈W(xué)歷，并有從事專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷。新招員工按國(guó)家關(guān)于規(guī)定必要有3-6個(gè)月試用期，試用期屆滿依照員工技能和表觀符合市場(chǎng)工作規(guī)定可與員工訂立勞動(dòng)合同，不符合不辦理勞動(dòng)合同訂立手續(xù)，聘任自行終結(jié)。訂立勞動(dòng)用工合同員工，必要參加上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間普通1-2周，培訓(xùn)內(nèi)容重要是對(duì)員工進(jìn)行國(guó)家方針政策法律、法規(guī)、工商稅務(wù)基本知識(shí)、市場(chǎng)管理服務(wù)、市場(chǎng)信息調(diào)查收集、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、環(huán)保、衛(wèi)生、檢疫、安全保衛(wèi)、營(yíng)銷方略等知識(shí)培訓(xùn)。服務(wù)中心所有管理人員必要掛牌上崗，在管理市場(chǎng)，為市場(chǎng)服務(wù)同步，還要接受市場(chǎng)客戶監(jiān)督。6.4項(xiàng)目資金管理我市場(chǎng)建設(shè)對(duì)國(guó)家投入資金設(shè)立專門賬戶，接受主管部門監(jiān)督管理。規(guī)定?？顚Ｓ?，專項(xiàng)決算。公司其他各項(xiàng)資金由公司統(tǒng)一管理，涉及籌劃安排、資金使用、項(xiàng)目關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同以及資金回收等。第七章市場(chǎng)建設(shè)實(shí)行進(jìn)度籌劃及社會(huì)效益分析7.1實(shí)行籌劃安排原則1、依照該市場(chǎng)現(xiàn)階段具備建設(shè)條件，按照基本建設(shè)程序結(jié)合各環(huán)節(jié)（階段）間互相銜接關(guān)系，預(yù)測(cè)其組織協(xié)調(diào)、財(cái)、物等各因素及其變動(dòng)也許性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合客觀可實(shí)現(xiàn)較短建設(shè)工期籌劃。2、在詳細(xì)進(jìn)度安排時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)當(dāng)前期各項(xiàng)條件貫徹狀況，如該市場(chǎng)規(guī)劃、征地、資金到位等，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)實(shí)行進(jìn)度，盡量縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制工程成本，促使市場(chǎng)早日建成，更好地發(fā)揮應(yīng)有效益。3、依照該市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模及本地氣候特性，盡量避免冬季施工，考慮其總體建設(shè)期為1年。4、在綜合協(xié)調(diào)、把握該市場(chǎng)整體建設(shè)基本上，除詳細(xì)安排現(xiàn)階段建設(shè)外，應(yīng)合理安排當(dāng)前市場(chǎng)交易正常運(yùn)營(yíng)，使其與項(xiàng)目整體建設(shè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，保證市場(chǎng)進(jìn)度各環(huán)節(jié)先后銜接，保質(zhì)保量建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范規(guī)定原則。5、本工程建設(shè)涉及面廣，社會(huì)影響廣泛，對(duì)參加履行項(xiàng)目供貨、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均要進(jìn)行必要資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)信譽(yù)好、優(yōu)良品率高單位參加本工程建設(shè)。7.2項(xiàng)目實(shí)行階段我市場(chǎng)實(shí)行階段涉及項(xiàng)目調(diào)研、申報(bào)立項(xiàng)、可研報(bào)告編制、審批、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、試運(yùn)營(yíng)、正式運(yùn)營(yíng)九個(gè)階段。依照項(xiàng)目實(shí)行籌劃安排，上述各階段之間存在交叉并行關(guān)系。7.3進(jìn)度安排依照上述原則和各階段劃分詳細(xì)狀況，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行進(jìn)度籌劃安排，考慮市場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展，籌劃用一年時(shí)間建成該市場(chǎng)，當(dāng)前第一階段已完畢“三通一平”及施工圖設(shè)計(jì)、基本配套設(shè)施建設(shè)。依照當(dāng)前市場(chǎng)狀況，在后續(xù)資金籌集完畢狀況下進(jìn)行第二階段內(nèi)容建設(shè)。第二實(shí)行階段內(nèi)容重要涉及：市場(chǎng)內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，完備內(nèi)部設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行市場(chǎng)招投標(biāo)和招商工作。7.4社會(huì)效益1、該項(xiàng)目屬民生工程，項(xiàng)目建成后將成功構(gòu)建忻府區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品安全防控體系，完善忻府區(qū)“果、菜籃子”工程戰(zhàn)略布局。有效保障忻府區(qū)水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)，保證忻州市一級(jí)原則化市場(chǎng)地位，并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，食品安全問題越來越受到社會(huì)廣泛關(guān)注和各級(jí)政府高度注重。我市場(chǎng)建設(shè)以保障水果、蔬菜等食品安全供應(yīng)為宗旨，通過建立水果、蔬菜等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對(duì)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)控。3、該市場(chǎng)建設(shè)提供了水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在城區(qū)集中交易場(chǎng)合，以市場(chǎng)為紐帶，把區(qū)域商業(yè)與市場(chǎng)連接起來，再通過市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用，把老式商業(yè)模式轉(zhuǎn)換為新型社區(qū)商業(yè)模式，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有效供應(yīng)。同步，水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品通過市場(chǎng)集中交易，提高了水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品物流配送效率，大大節(jié)約了物流成本，減少了流通費(fèi)用，提高了水果、蔬菜等保鮮限度。不但較好地解決了“賣難”問題，并且有效地增長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者收入，對(duì)平抑區(qū)域物價(jià)也具備核心作用。4、本項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品零售及物流管理當(dāng)代化、自動(dòng)化和信息化，將成為忻府區(qū)及忻州市便民社區(qū)商業(yè)示范基地，從而對(duì)忻州市社區(qū)商業(yè)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用。市場(chǎng)建設(shè)和成功運(yùn)作，可覺得忻州市原則化市場(chǎng)建設(shè)及物流配送業(yè)務(wù)提供一種技術(shù)進(jìn)步，當(dāng)代化管理示范推廣基地，它將為政府加強(qiáng)“果、菜籃子”工程建設(shè)，提供強(qiáng)有力保障。由此可見，項(xiàng)目建設(shè)具備重大戰(zhàn)略意義和政治意義，社會(huì)效益明顯。7.5影響分析表7-1項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響范疇、限度也許浮現(xiàn)成果辦法建議1對(duì)居民收入影響有較大影響提高本地居民收入2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量影響有較大影響優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)組織貨源，加強(qiáng)果菜檢測(cè)推動(dòng)民生工程建設(shè)3對(duì)居民就業(yè)影響有較大影響增長(zhǎng)本地居民就業(yè)機(jī)會(huì)4對(duì)弱勢(shì)群體影響有直接影響保證果菜物價(jià)穩(wěn)定5對(duì)地區(qū)文化、教誨、衛(wèi)生影響有一定影響弘揚(yáng)生態(tài)食文化宣傳弘揚(yáng)由此可見，項(xiàng)目建設(shè)符合本地產(chǎn)業(yè)政策和都市規(guī)劃，可以與所在地經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文條件相適應(yīng)。第八章環(huán)保和安全防護(hù)8.1環(huán)保8.1.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東、北兩側(cè)為都市道路，西側(cè)是錦玉苑社區(qū)，南面是信用社社區(qū)。大某些區(qū)域除道路車輛產(chǎn)生污染外，基本無其她形式環(huán)境污染。只是在規(guī)劃市場(chǎng)區(qū)東面是正在建設(shè)當(dāng)中公司孵化中心項(xiàng)目，產(chǎn)生污染物重要是建筑灰塵，在市衛(wèi)生部門管理下，建筑垃圾都得及時(shí)清掃，對(duì)周邊環(huán)境影響不大。8.1.2重要污染源與污染物市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)污染物重要有垃圾、廢渣、廢氣及污水。1、廢氣：廢氣重要為周邊環(huán)境及市場(chǎng)內(nèi)大氣粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等。2、噪聲：汽車發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、加工機(jī)械噪聲、牲口鳴叫噪聲以及人流產(chǎn)生噪聲。3、廢水：重要為蔬菜、活禽和生活污水。4、垃圾：重要為清理蔬菜產(chǎn)生菜葉、沙土，活禽類糞便以及人員活動(dòng)產(chǎn)生廢棄物。8.1.3環(huán)保解決辦法1、廢氣：為了減少市場(chǎng)內(nèi)汽車尾氣對(duì)大氣污染，采用在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行植樹綠化，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)車輛一律規(guī)定關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。2、噪聲：在市場(chǎng)四周設(shè)立綠化隔離帶，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛限制鳴笛，減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響。3、廢水：污水重要來源于蔬菜和尋常生活。對(duì)于蔬菜和尋常生活產(chǎn)生污水，通過場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入都市排水管網(wǎng)。4、垃圾：在市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位前設(shè)立小型垃圾箱，存儲(chǔ)零散垃圾。定期由保潔人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；用垃圾車運(yùn)至指定垃圾掩埋場(chǎng)。市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格規(guī)章制度。提高經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)，保持市場(chǎng)清潔衛(wèi)生，對(duì)產(chǎn)生垃圾、污水按規(guī)定及時(shí)解決。除此之外，要把市場(chǎng)周邊綠化作為市場(chǎng)建設(shè)一種重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種植花草和林木，以改進(jìn)和美化內(nèi)部環(huán)境。8.2安全防護(hù)8.2.1勞動(dòng)保護(hù)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一觀念。對(duì)危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)工種實(shí)行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門關(guān)于規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)，實(shí)行定期體檢，按需、準(zhǔn)時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)行安全及保健制度，保護(hù)工作人員身體健康；對(duì)蔬菜瓜果、生鮮肉類和海鮮水產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生原則進(jìn)行檢測(cè)，杜絕各種渠道污染源進(jìn)入市場(chǎng)。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，并且來源廣、流動(dòng)性大，市場(chǎng)管理難度大。困此規(guī)定市場(chǎng)管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營(yíng)者尋常生活、人生安全等諸多方面提供保障。8.2.2安全防護(hù)批發(fā)交易市場(chǎng)屬大型公共設(shè)施，是人員、商品重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，市場(chǎng)安全保衛(wèi)工作不但關(guān)系到市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)，同步也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。一定要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬市場(chǎng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場(chǎng)內(nèi)也許發(fā)生隱患。在市場(chǎng)重要出入口及市場(chǎng)通道等處安裝必要監(jiān)控設(shè)施，盡量避免安全隱患。8.3防盜辦法(1)建立一種智能化保安系統(tǒng)；(2)定期組織防盜宣教；(3)加強(qiáng)保安人員防盜培訓(xùn)；(4)劃分防盜片區(qū)，貫徹責(zé)任；(5)加強(qiáng)商品流通區(qū)域保安力量。第九章投資估算和資金籌措9.1投資估算9.1.1估算根據(jù)（1）建筑工程依照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照山西省建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場(chǎng)建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)狀況等進(jìn)行測(cè)算；（2）重要設(shè)備（消防、電力、檢查檢測(cè)、信息化價(jià)格以生產(chǎn)公司報(bào)價(jià)為根據(jù)，并參照市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）設(shè)施安裝費(fèi)依照有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例擬定；（4）土地征購(gòu)費(fèi)依照忻州市土地管理局地價(jià)綜字［］22號(hào)文獻(xiàn)精神，建設(shè)用地土地一級(jí)使用權(quán)為375-450元/平方米，即出讓金為25元/畝；（5）供電費(fèi)1.2元/度；（6）勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按直接工程費(fèi)2%計(jì)取；（7）建設(shè)單位管理費(fèi)按直接工程費(fèi)1.8%計(jì)??；（8）辦公用品購(gòu)買費(fèi)估列4萬元；（9）預(yù)備費(fèi)涉及基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)8%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)依照**維吾爾省籌劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理關(guān)于問題告知》告知（新計(jì)設(shè)標(biāo)［1999］1008號(hào)）文獻(xiàn)精神不再計(jì)取。9.1.2固定資產(chǎn)投資估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為600萬元。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）9.1.3資金分年使用籌劃依照項(xiàng)目建設(shè)期安排，固定資產(chǎn)投資分2期投入。（1）建設(shè)第一期，重要建設(shè)內(nèi)容為場(chǎng)地平整、主干道路完畢土建主體工程等。安排使用投資為500萬元，占固定資產(chǎn)投資83.3%。（2）建設(shè)第二期，重要建設(shè)內(nèi)容為完畢建筑物裝飾、設(shè)備安裝、室外給排水、供熱、供電管線、植樹種草等。安排使用投資為100萬元，占固定資產(chǎn)投資16.7%。（3）建設(shè)第三期完畢總體規(guī)劃中剩余工程內(nèi)容。9.2資金籌措項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資600萬元，其中：盧野村委會(huì)自籌解決300萬元，申請(qǐng)銀行貸款500萬元，。第十章財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)10.1概述該項(xiàng)目建設(shè)期共3期，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期，貸款償還期3年，投資回收期所得稅前6年，所得稅后7年，依照所有投資測(cè)算，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）778.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IC為21.94%，產(chǎn)品銷售收入共計(jì)9537.7萬元，財(cái)務(wù)效益分析以上述方案為主體，對(duì)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行效益分析。10.2評(píng)價(jià)根據(jù)和基本參數(shù)擬定10.2.1評(píng)價(jià)根據(jù)依照國(guó)家發(fā)展籌劃委員會(huì)和建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法與參數(shù)》（第二版）及國(guó)家關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定和規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。10.2.2基本參數(shù)和數(shù)據(jù)（1）租金：依照項(xiàng)目自身特點(diǎn)并參照**既有各類交易市場(chǎng)租金水平，營(yíng)業(yè)用房按1.8元/平方米.日，住宿0.5元/平方米.日，零售店鋪1.4元/平方米.日，批發(fā)店鋪1.4元/平方米.日，零售大棚1.2元/平方米.日，批發(fā)大棚1.3元/平方米.日，保鮮庫1.2元/平方米.日，倉(cāng)儲(chǔ)庫0.4元/平方米.日，工商稅務(wù)銀行3.2元/平方米.日計(jì)算；（2）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：財(cái)務(wù)效益分析中財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取定為12%；（3）實(shí)行進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)期為2年，營(yíng)業(yè)第2年達(dá)產(chǎn)（攤位出租率100%），因項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期和收益期較長(zhǎng)，計(jì)算期擬定為，經(jīng)營(yíng)期為?；鶞?zhǔn)年定為工程開工第一年（）。（4）勞動(dòng)定員及工資總額：項(xiàng)目合同制勞動(dòng)總定員為67人，其中：管理人員24人，占35.82%，員工和長(zhǎng)年雇用暫時(shí)工43人，占64.18%，人均年工資及福利按8400元計(jì)。（5）利率：國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款利率（3-5年以上）為6.03%；（6）固定資產(chǎn)投資分年使用籌劃：第一年使用自籌資金500萬元，次年投入自籌資金248萬元，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼914萬元。（7）建設(shè)期利息：建設(shè)期利息為項(xiàng)目投產(chǎn)前支付固定投資借款利息，為42.21萬元。項(xiàng)目投產(chǎn)后發(fā)生利息計(jì)入當(dāng)年財(cái)務(wù)費(fèi)用；（8）流動(dòng)資金估算：項(xiàng)目流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)法進(jìn)行估算，即按正常年經(jīng)營(yíng)成本30%計(jì)，流動(dòng)資金估算總額為110.00萬元，其中：鋪底流動(dòng)資金為33萬元。10.3財(cái)務(wù)分析10.3.1年銷售收入和年銷售稅金及附加估算項(xiàng)目正常年出租（營(yíng)業(yè)）收入為482.6萬元，詳細(xì)估算詳見表8銷售稅金及附加重要涉及營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城建稅、教誨附加。其中：營(yíng)業(yè)稅5%，房產(chǎn)稅12%（計(jì)入成本）、城建稅3%，教誨附加費(fèi)3%計(jì)算。項(xiàng)目正常年銷售稅金及附加共計(jì)為53.07萬元，其中：（1）營(yíng)業(yè)稅24.13萬元，城建稅14.47萬元，教誨附加費(fèi)14.47萬元；（2）房產(chǎn)稅57.91萬元（計(jì)入成本）10.3.2成本費(fèi)用