綠色項(xiàng)目服務(wù)導(dǎo)則

GuidelinesforgreenprojectserviceinSichu2近年來(lái)，固樹立綠色發(fā)展理念，先后出臺(tái)一系列政策意見，開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，不斷加快推進(jìn)綠色信貸制度完善、綠色發(fā)展基金設(shè)立、綠色金融業(yè)務(wù)提升、綠色債券以及碳交易發(fā)展、綠色金融體系構(gòu)建、綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等工作，這些工作均涉及到對(duì)項(xiàng)目是否綠色的評(píng)價(jià)，發(fā)布統(tǒng)一的綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有利于防范化解一些項(xiàng)目“洗綠”風(fēng)險(xiǎn)和潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。為正確引導(dǎo)資金和資本市場(chǎng)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本文件。本文件是行政區(qū)域內(nèi)綠色企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)的基礎(chǔ)性、框架性技術(shù)指導(dǎo)文件。2范圍本導(dǎo)則規(guī)定了綠色項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。本導(dǎo)則適用于行政區(qū)域內(nèi)開展綠色項(xiàng)目企業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作提供參考。3規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南4術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4.1綠色項(xiàng)目綠色項(xiàng)目是指促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，包含減緩和適應(yīng)氣候變化類項(xiàng)目、遏制自然資源枯竭類項(xiàng)目、生物多樣性保護(hù)類項(xiàng)目以及污染治理類項(xiàng)目，涉及清潔能源、節(jié)能、綠色建筑、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)裝備制造、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化類等領(lǐng)域。4.2綠色技術(shù)綠色技術(shù)是指能減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系。綠色技術(shù)是由相關(guān)知識(shí)、能力和物質(zhì)手段構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。4.3綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)是指四川聯(lián)合環(huán)境交易所開發(fā)的“綠蓉融”平臺(tái)，提供綠色企業(yè)/項(xiàng)目申報(bào)、融資信息對(duì)接、金融產(chǎn)品宣傳等服務(wù)。35總體原則和要求5.1總體原則綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：a)科學(xué)性。評(píng)價(jià)過程應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和差異性，選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，全面、客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的政策符合性、資源環(huán)境績(jī)效水平、資源環(huán)境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能減排效益等，給出評(píng)價(jià)結(jié)論。b)審慎性。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎給出評(píng)價(jià)意見。對(duì)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、信息不完整的項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明由于條件不具備無(wú)法給出評(píng)價(jià)結(jié)論。c)獨(dú)立性。評(píng)價(jià)過程和結(jié)果不應(yīng)受到任何一方的影響，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨(dú)立判斷給出結(jié)d)可追溯性。評(píng)價(jià)的過程、依據(jù)的資料、分析過程、評(píng)價(jià)結(jié)果均應(yīng)有書面的記錄，并得到各方的認(rèn)可。5.2總體要求以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省為引領(lǐng)，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色改造、綠色制造、綠色創(chuàng)造、綠色服務(wù)和綠色消費(fèi)融合互動(dòng)，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，打造綠色發(fā)展新引擎，構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融，為建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作出貢獻(xiàn)。5.3基本思路在開展評(píng)價(jià)時(shí)充分考慮國(guó)際上通用的赤道原則等綠色投資準(zhǔn)則，以及聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資原則（UNPRI）、國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)推出的《綠色債券原則》、氣候債券倡議組織發(fā)布的《氣候債券標(biāo)準(zhǔn)》、歐洲投資銀行推出的《氣候意識(shí)債券項(xiàng)目資格標(biāo)準(zhǔn)》、多邊開發(fā)銀行—國(guó)際開發(fā)金融俱樂部推出的《氣候減緩融資原則》和歐盟近期公布的《可持續(xù)金融分類體系》等綠色金融相關(guān)原則，使標(biāo)準(zhǔn)具備國(guó)際視角，同時(shí)也參考《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》等相關(guān)政策文件，使之立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)省情、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及資源稟賦。6綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)6.1評(píng)價(jià)流程綠色項(xiàng)目的評(píng)價(jià)分為3個(gè)階段，即自主申報(bào)、綜合評(píng)價(jià)、公示公告。（詳見附錄C）6.2自主申報(bào)6.2.1基本條件根據(jù)《關(guān)于開展綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》（川發(fā)改環(huán)資〔2019〕550號(hào)）和《綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)管理辦法（試行）》第十五條申報(bào)條件，以及國(guó)家、省相關(guān)要求，4申報(bào)項(xiàng)目須同時(shí)滿足5項(xiàng)基本申報(bào)條件：序號(hào)要求類型要求說(shuō)明1注冊(cè)地址項(xiàng)目實(shí)施地在境內(nèi)。2產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求的準(zhǔn)入條件，按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)和管理，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容屬于《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》所列范圍。3負(fù)面清單項(xiàng)目符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，且不屬于《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》禁止類管控范疇。4立項(xiàng)審批項(xiàng)目已立項(xiàng)，取得項(xiàng)目立項(xiàng)文件。5環(huán)境污染和安全事故項(xiàng)目主體近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染及生產(chǎn)安全事故。6.2.2申報(bào)要求項(xiàng)目主體應(yīng)在綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目基本信息及相關(guān)文件資料（詳見附錄D），包括但不限于：a)項(xiàng)目基本情況；b)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件；c)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等；d)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、資源循環(huán)利用等相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告；e)其他必要文件資料。6.2.3確定評(píng)價(jià)依據(jù)根據(jù)政策導(dǎo)向和項(xiàng)目實(shí)際情況，按照全面、客觀、完整、適用的原則收集并確定評(píng)價(jià)依據(jù)，主要包括以下方面：a)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等；b)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；c)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、低碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)d)類比項(xiàng)目及其資料等。6.3綜合評(píng)價(jià)6.3.1篩選評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，判定項(xiàng)目與國(guó)家、相關(guān)主管部門頒布的綠色信貸、綠色債券、綠色金融統(tǒng)計(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等判定依據(jù)的符合性，記錄項(xiàng)目所符合的判定依據(jù)。6.3.2未在相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)中列明的項(xiàng)目，可采信具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方技5術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M出具的評(píng)價(jià)、認(rèn)證或鑒定意見等作為符合性評(píng)價(jià)的依據(jù)。應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列明所采信的評(píng)價(jià)或鑒定意見及其出具單位或團(tuán)體等信息。6.3.3篩選評(píng)價(jià)結(jié)論為不符合的項(xiàng)目，評(píng)價(jià)工作中止，不再進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。6.3.4應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，從綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性、產(chǎn)業(yè)政策符合性、項(xiàng)目綠色效益和加分項(xiàng)等4個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資源環(huán)境綜合表現(xiàn)。6.3.5可參照附錄E中的指標(biāo)要求（詳見附錄E），采用層次分析法等方法，建立分層次的指標(biāo)體系，對(duì)每個(gè)層次的指標(biāo)賦予權(quán)重，通過加權(quán)計(jì)算得出綠色項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分。表2綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性（滿分35分）項(xiàng)目滿足《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》及其解釋說(shuō)明，以及《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》的要求。未發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色項(xiàng)目，其相關(guān)指標(biāo)需滿足國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，由行業(yè)專家評(píng)議。產(chǎn)業(yè)政策符合性（滿分20分）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性（滿分10項(xiàng)目滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況，以《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》為依據(jù)。產(chǎn)業(yè)政策符合性項(xiàng)目滿足發(fā)布的地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》《“十三五”信息化規(guī)劃》《濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃（2016—2020年）》《“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。項(xiàng)目綠色效益（滿分40分）能耗強(qiáng)度第一、三產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度參考2017年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗（0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元簡(jiǎn)稱平均數(shù)）、全省市級(jí)層面能耗中位數(shù)（簡(jiǎn)稱中位數(shù)0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元第二產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度參考2017年單位工業(yè)增加值能耗（1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元簡(jiǎn)稱平均數(shù)）、市級(jí)6一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明水耗強(qiáng)度第一產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年耕地實(shí)際灌溉畝均用水量（367m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)（0.473）（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)2018年全國(guó)耕地實(shí)際灌溉畝均用水量（365m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)（0.554）（簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。第二產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（34.84m3)（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)），國(guó)家萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（41.3m3)（簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。第三產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量（63.7m3)（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)），國(guó)家萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量（66.8m3)（簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。資源循環(huán)利用率是否使用非常規(guī)水源、生產(chǎn)原料是否來(lái)源于廢棄物。污染物排放（1）無(wú)污染物排放項(xiàng)目本項(xiàng)滿分；（2）有污染排放的項(xiàng)目考核污染物排放情況，參考行業(yè)先進(jìn)值、國(guó)家和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。具有多種污染物排放的項(xiàng)目考核其最優(yōu)排放指標(biāo)的情況。行業(yè)先進(jìn)性技術(shù)水平低碳化程度（滿分5分）是否采用國(guó)家推廣的先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水（綠色）技術(shù)、工藝設(shè)備，參考《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》《“能效之星”產(chǎn)品目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》等。加分項(xiàng)（最多可加10國(guó)際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)符合性（滿分項(xiàng)目滿足國(guó)際認(rèn)可度較高的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的情況，依據(jù)包括國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作推出的綠色債券原則（GBP），氣候債券倡議組織（CBI）發(fā)布的氣候債券標(biāo)準(zhǔn)（CBS），歐盟公布的《可持續(xù)金融分類體系》。項(xiàng)目使用自主研發(fā)的綠色專利項(xiàng)目獲得或使用自主研發(fā)綠色發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、著作權(quán)證書，專利類別范圍可參考世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)綠色技術(shù)清單(IPCGreenInventory)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）關(guān)于環(huán)境技術(shù)（selectedenvironment-relatedtechnologies(ENV-TECH)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類。碳中和方案項(xiàng)目是否實(shí)施碳中和。6.3.6入庫(kù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綠色項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)價(jià)采用得分制,滿分為110分（其中，含加分項(xiàng)10分由專家獨(dú)立打分，最終得分為專家打分的算術(shù)平均數(shù)，申請(qǐng)入庫(kù)的企業(yè)滿足評(píng)分大于等于50分才可入庫(kù)。6.3.7綠色屬性分級(jí)7項(xiàng)目的綠色屬性分為4個(gè)級(jí)別，優(yōu)綠：100分（含）以上，深綠：100分-80分（含綠：80分-50分（含），非綠（低于50分）。6.4公示公告6.4.1征求主管部門意見綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)將綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送至發(fā)展改革委，由主管部門審查后6.4.2在綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)上公示綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果6.5評(píng)價(jià)時(shí)效和變更評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為評(píng)價(jià)結(jié)果公告之日起2年。有效期屆滿前30日內(nèi)，綠色項(xiàng)目主體可提交延續(xù)申請(qǐng)。未按時(shí)提交延續(xù)申請(qǐng)的，將移除綠色項(xiàng)目庫(kù)。7綠色項(xiàng)目服務(wù)依托綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)，服務(wù)對(duì)象包括綠色項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)等），同時(shí)為相關(guān)部門提供接口。7.1綠色項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)綠色項(xiàng)目通過綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，平臺(tái)提供相應(yīng)的申報(bào)指導(dǎo)和咨詢服7.2項(xiàng)目發(fā)布a)提供融資項(xiàng)目信息發(fā)布、申報(bào)進(jìn)度查詢、FAQ、在線服務(wù)等；b)提供綠色項(xiàng)目查詢；c)提供融資、擔(dān)保等綜合金融服務(wù)。特色產(chǎn)品包括綠蓉·知產(chǎn)貸、綠蓉快貸、綠蓉科貸、綠蓉E保等。7.3資金獲取a)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)和多家金融機(jī)構(gòu)合作，提供綠色信貸產(chǎn)品查詢、在線咨詢；b)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供申請(qǐng)對(duì)接，商業(yè)計(jì)劃書編制等服務(wù)，減少資金供給方和需求方信息不對(duì)稱；c)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)與多家持牌金融機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用多元化金融工具支持綠色項(xiàng)目建設(shè)；d)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)與“天府信用通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，向其共享和推薦綠色項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)提供多種綠色金融產(chǎn)品及多樣化融資方案。87.4環(huán)境權(quán)益交易行情查詢項(xiàng)目業(yè)主可以通過綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)查詢環(huán)境權(quán)益交易行情，為經(jīng)營(yíng)決策提供參考。7.5專家咨詢綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)接綠色專家?guī)?，提供專家查詢、預(yù)約、咨詢等服務(wù)，同時(shí)特邀專家定期巡訪輔導(dǎo)、開展學(xué)術(shù)合作。7.6綠色技術(shù)服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供綠色技術(shù)服務(wù)：a)綠色技術(shù)融資服務(wù)，包括綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押、技術(shù)入股、股權(quán)交易、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)；b)綠色技術(shù)交易服務(wù)，包括供給信息發(fā)布、需求信息發(fā)布、成交公示等綠色技術(shù)交易信息服務(wù)。7.7綠色資訊服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供綠色資訊服務(wù)：a)國(guó)內(nèi)外綠色金融政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策解讀、分析報(bào)告等分類查閱及下載服務(wù)；b)國(guó)內(nèi)外綠色金融新聞資訊服務(wù)；c)綠色期刊在線查閱及下載服務(wù)。7.8獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)服務(wù)，可通過“補(bǔ)助申報(bào)”入口進(jìn)行申報(bào)，平臺(tái)提供：a)補(bǔ)助申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)；b)申報(bào)資料在線提交及審核服務(wù)；c)申報(bào)進(jìn)度查詢服務(wù)；d)補(bǔ)助發(fā)放情況查詢服務(wù)。7.9環(huán)境信息披露服務(wù)綠色金融綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供溫室氣體排放信息披露和ESG環(huán)境信息披露服務(wù)。參考文獻(xiàn)[1]企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）9[2]關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)工作的意見[3]“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃[4]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）[5]國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2017年版）[6]綠色發(fā)展指標(biāo)體系[7]綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）[8]綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)附錄A：國(guó)家綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策附錄B：綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策附錄C：綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)流程圖附錄D：項(xiàng)目基本信息和所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息申報(bào)表附錄E：綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（資料性附錄）國(guó)家綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策A.1《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》A.2《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》（環(huán)氣候〔2020〕57號(hào)）A.3《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》A.4《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》A.5《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2016〕228號(hào)）A.6《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》A.7《綠色投資指引（試行）》A.8《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2017年本，低碳部分）》A.9《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2017年本，節(jié)能部分）》A.10《綠色債券發(fā)行指引》（資料性附錄）綠色金融相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策B.1《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》B.2《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》B.3《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》B.4《支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》B.5《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育方案》（資料性附錄）綠色項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)價(jià)流程圖（資料性附錄）項(xiàng)目基本信息申報(bào)表一、項(xiàng)目所屬企業(yè)基本信息序號(hào)項(xiàng)目備注1企業(yè)名稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“信用中國(guó)”查詢結(jié)果截全圖*必填2統(tǒng)一社會(huì)信用代碼*必填3申報(bào)項(xiàng)目名稱*必填4注冊(cè)資本（萬(wàn)元）最新版驗(yàn)資報(bào)告或股東出資明細(xì)、股東會(huì)決議、章程及章程修正案*必填5企業(yè)所屬行業(yè)類別（GB/T4754-2017），四位代碼*必填6企業(yè)地址省市（州）*必填7法定代表人姓名：上傳身份證照片或任命文件*必填*必填話：*必填7企業(yè)聯(lián)系人姓名：*必填話：*必填*必填9分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“信用中國(guó)”查詢結(jié)果截全圖組織架構(gòu)公司組織結(jié)構(gòu)圖企業(yè)網(wǎng)址員工情況人數(shù)有高級(jí)職稱人有中級(jí)職稱人成立時(shí)間綠色產(chǎn)業(yè)類別按《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，三位代碼*必填是否為高新技術(shù)企業(yè)否()必填一是()認(rèn)定證書或主管部門公示截圖是否是重點(diǎn)排污單位否()排污申報(bào)登記表/排污許可證影印件必填一國(guó)控()省控()市控()是否參加了環(huán)境信用評(píng)價(jià)是()必填一評(píng)價(jià)報(bào)告或環(huán)保主管部門文件否()年度節(jié)能減排工作任務(wù)有()主管部門文件必填一環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、報(bào)表或生產(chǎn)數(shù)據(jù)、報(bào)表無(wú)()企業(yè)簡(jiǎn)介*必填二、項(xiàng)目信息序號(hào)項(xiàng)目備注1項(xiàng)目名稱2綠色產(chǎn)業(yè)類別3項(xiàng)目狀態(tài)竣工*必填在建籌備4項(xiàng)目竣工文件5建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目建議書等*必填6建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件影印件*必填7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)環(huán)評(píng)報(bào)告、批復(fù)、峻工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告影印件*必填8用地審批文件影印件*必填9其他文件申請(qǐng)單位認(rèn)為可以支撐申報(bào)的其他文件有）項(xiàng)目簡(jiǎn)介*必填項(xiàng)目所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息申報(bào)表123份45無(wú)()有()6無(wú)()有()或主管部門出具的7無(wú)()有()8無(wú)()有()9無(wú)()有()無(wú)()有()無(wú)()有()無(wú)()有()無(wú)()有()案無(wú)()有()（資料性附錄）綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分時(shí)主要參考的企業(yè)資料綠色標(biāo)準(zhǔn)符合性（滿分35分）項(xiàng)目滿足《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》及其解釋說(shuō)明，以及《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》的要求。未發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色項(xiàng)目，其相關(guān)指標(biāo)需滿足國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，由行業(yè)專家評(píng)議。符合部分符合完全不符合視為不滿足基本能入庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為例，大型水力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目?jī)H含《“十三五”可再生能源規(guī)劃》中明確的重點(diǎn)大型水電基地建設(shè)，包括金沙江流域白鶴灘、葉巴灘、拉哇、巴塘、金沙、昌波、波羅、崗?fù)?、旭龍、奔子欄、龍盤、銀江等項(xiàng)目；雅礱江流域牙根一級(jí)、孟底溝、卡拉、牙根二級(jí)、楞古等項(xiàng)目；大渡河流域金川、巴底、硬丹巴等項(xiàng)目；黃河瑪爾擋、羊曲、茨馬阿青、忠玉、康工、扎拉等區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目；核電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目需符合《核電工程施工質(zhì)量保證規(guī)定》（NB/T20120）、《壓水堆核電廠反《核電廠常規(guī)島及輔助配套設(shè)施建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范》（NB/T25043.1）、一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分時(shí)主要參考的企業(yè)資料《核電廠常規(guī)島及輔助配套設(shè)施建設(shè)施工驗(yàn)收規(guī)程》（NB/T25044.1）等產(chǎn)業(yè)政策符合性（滿分20國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符項(xiàng)目滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況，以《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》為依據(jù)。鼓勵(lì)類不屬于鼓勵(lì)、限制和淘汰類（6分）限制和淘汰類直接不能入庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)政策符合性項(xiàng)目滿足發(fā)布的地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等的情況，依據(jù)包括但不限于《綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》《“十三五”信息化規(guī)劃》《濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃（2016—2020年）》《“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。符合/不符合（0分）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需項(xiàng)目綠色效益（滿分40能耗強(qiáng)度第一、三產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度參考2017年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗（0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元簡(jiǎn)稱平均數(shù)）、全省市級(jí)層面能耗中位數(shù)（簡(jiǎn)稱中位數(shù)0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）；第二產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度參考2017年單位工業(yè)增加值能耗（1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元簡(jiǎn)稱平均數(shù)）、市級(jí)層面能耗中位數(shù)（1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）（簡(jiǎn)稱中位數(shù)）。能耗強(qiáng)度≤平均數(shù)平均數(shù)＜能耗強(qiáng)度≤中位數(shù)入法計(jì)算）能耗強(qiáng)數(shù)（0分）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需水耗強(qiáng)度第一產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年耕地實(shí)際灌溉畝均水耗強(qiáng)度≤四川平四川平均數(shù)＜水耗強(qiáng)度≤水耗強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)20一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分時(shí)主要參考的企業(yè)資料（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)2018年全國(guó)耕地實(shí)際灌溉畝均用水量（365m3)、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)（0.554簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。第二產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（34.84m3)（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)），國(guó)家萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量（41.3m3)（簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。第三產(chǎn)業(yè)水耗強(qiáng)度參考2018年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量（63.7m3)（簡(jiǎn)稱四川平均數(shù)），國(guó)家萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量（66.8m3)（簡(jiǎn)稱全國(guó)平均數(shù)）。均數(shù)國(guó)家平均數(shù)入法計(jì)算）平均數(shù)（0分）資源循環(huán)利用率是否使用非常規(guī)水源、生產(chǎn)原料是否來(lái)源于廢棄物。≥60%使用非常規(guī)水或≥60%生產(chǎn)原料來(lái)源于廢棄＜60%使用非常規(guī)水使用或＜60%生產(chǎn)原料來(lái)源于廢棄物入法計(jì)算）全部為新鮮水或所用原料不涉及廢棄物（0分）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染物排放（1）無(wú)污染物排放項(xiàng)目本項(xiàng)滿分；（2）有污染排放的項(xiàng)目考核污染物排放情況，參考行業(yè)先進(jìn)值、國(guó)家和行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。具有多種污染物排放的項(xiàng)目考核其最優(yōu)排放指標(biāo)的情項(xiàng)目污染物排放≤行業(yè)先進(jìn)值行業(yè)先進(jìn)值＜項(xiàng)目污染物排放＜污染物排放標(biāo)根據(jù)污染物排放值按插入法計(jì)算）達(dá)標(biāo)（0分）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（已建成項(xiàng)目需提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)21一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分時(shí)主要參考的企業(yè)資料行業(yè)先進(jìn)性（滿分5技術(shù)水平低碳化程度（滿分5分）是否采用國(guó)家推廣的先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水（綠色）技術(shù)、工藝設(shè)備，參考《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》《“能效之星”產(chǎn)品目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》等。（5分）/（5分）企業(yè)需簡(jiǎn)要描述所使用的先進(jìn)技術(shù)或裝備，包括名稱，所屬的推廣目錄，技術(shù)簡(jiǎn)介、工藝流程或設(shè)備型號(hào)，運(yùn)加分項(xiàng)（最多可國(guó)際綠色金融標(biāo)項(xiàng)目滿足國(guó)際認(rèn)可度較高的綠