完善我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使問題研究的中期報告

完善我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使問題研究的中期報告中期報告一、研究背景和研究目的為保護(hù)著作權(quán)人的利益，同時促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國著作權(quán)法實施以來，逐步建立了完善的著作權(quán)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。其中，著作權(quán)集體管理組織作為一種特殊的法律主體，旨在為著作權(quán)人提供便捷的權(quán)利行使渠道，是現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中不可或缺的重要組成部分。然而，在我國著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使中，仍然存在一些問題，如權(quán)利行使授權(quán)范圍難以界定、權(quán)利行使監(jiān)督機(jī)制不健全等。針對我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使存在的問題，本次研究旨在探討以下幾個方面問題：1.制定著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；2.完善著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使監(jiān)督機(jī)制；3.比較分析國內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使情況；4.提出改進(jìn)我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使的具體措施。二、研究方法和數(shù)據(jù)來源本次研究采用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、比較分析法等研究方法，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使問題進(jìn)行深入研究。三、研究進(jìn)展和成果1.制定著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)針對著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使授權(quán)方面問題，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，歐美國家等已經(jīng)建立了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國著作權(quán)法規(guī)定，集體管理組織必須得到著作權(quán)人的明確授權(quán)，且授權(quán)范圍必須具體明確。目前，我國規(guī)定著作權(quán)集體管理組織必須符合“嚴(yán)格決策程序、明確授權(quán)范圍、公開信息、保障權(quán)利人利益”的原則，但是還沒有建立明確的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。通過對比分析國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，我們提出了具體的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)建議，包括授權(quán)條件、授權(quán)方式等方面的要求。2.完善著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使監(jiān)督機(jī)制針對著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使監(jiān)督機(jī)制問題，我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不健全。例如，有關(guān)部門對著作權(quán)集體管理組織的行政監(jiān)督力度相對較小，存在監(jiān)管缺失的問題。為此，我們提出了具體的監(jiān)督機(jī)制建議，包括建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督力度等方面的改進(jìn)措施。3.比較分析國內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使情況本次研究還對比分析了國內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利行使情況。通過對比分析，我們發(fā)現(xiàn)國外著作權(quán)集體管理組織在權(quán)利行使方面更加成熟，具有更為完善的監(jiān)管機(jī)制。而我國著作權(quán)集體管理組織的授權(quán)和監(jiān)管機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。4.提出改進(jìn)我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使的具體措施本次研究最終提出了改進(jìn)我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使的具體措施，包括：1）建立授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)授權(quán)的監(jiān)督；2）建立權(quán)利行使的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化監(jiān)督力度；3）擴(kuò)大著作權(quán)集體管理組織對工作的覆蓋面，促進(jìn)其服務(wù)水平的提高。四、結(jié)論和展望本次研究針對我國著作權(quán)集體管理組織權(quán)利行使問題的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了一系列的具體建議和改進(jìn)措施。