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燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系研究的綜述報(bào)告燃煤電廠是中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主力軍,同時(shí)也是大氣污染的重要源頭。二氧化硫是導(dǎo)致酸雨的主要污染物之一,燃煤電廠排放的二氧化硫污染也越來(lái)越受到關(guān)注。為了控制二氧化硫排放,中國(guó)實(shí)行了二氧化硫排污權(quán)交易體系。本文將對(duì)燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系進(jìn)行研究綜述。一、二氧化硫排污權(quán)交易體系的概念和特點(diǎn)二氧化硫排污權(quán)交易體系是指政府按照一定的規(guī)定和程序,將企業(yè)的二氧化硫排放權(quán)分配給各排放單位,并允許排放單位在規(guī)定的條件下進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易的體系。其實(shí)質(zhì)是政府內(nèi)部對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行再分配和再配置,使排污承擔(dān)者的排污成本受到內(nèi)部權(quán)益替代與市場(chǎng)平衡力量的制約。二氧化硫排污權(quán)交易體系的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:1、體現(xiàn)了“污染者付費(fèi)”原則,可以最大限度地節(jié)約排污成本;2、優(yōu)化了排污權(quán)的分配,增強(qiáng)了環(huán)保管理的靈活性和高效性;3、促進(jìn)了節(jié)能減排的技術(shù)進(jìn)步;4、增加了政府對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)管力度。二、燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的應(yīng)用現(xiàn)狀二氧化硫排污權(quán)交易體系的應(yīng)用現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)方面:1、排污指標(biāo):目前中國(guó)燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)參考值為每兆瓦時(shí)0.87公斤,這是我國(guó)自2012年開(kāi)始實(shí)行的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。2、排放標(biāo)準(zhǔn):我國(guó)的燃煤電廠目前實(shí)行的是國(guó)家的二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn),其限值為毫克/立方米。3、權(quán)益分配:目前燃煤電廠的二氧化硫排污權(quán)主要由政府分配,分配的原則包括節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展等方面。三、燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的效益和問(wèn)題燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的效益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、促進(jìn)了節(jié)能減排技術(shù)的提升,加快了對(duì)燃煤電廠污染治理設(shè)施的升級(jí)改造;2、提高了排污者對(duì)治理污染的積極性,強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)意識(shí);3、優(yōu)化了市場(chǎng)資源的配置,為新能源進(jìn)入市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、排污權(quán)價(jià)格偏低,未起到達(dá)到減排目的;2、存在著多種不透明現(xiàn)象,包括排放數(shù)據(jù)真實(shí)性問(wèn)題、政府分配排污權(quán)的公平性等;3、當(dāng)前的排污權(quán)交易體系存在著法律法規(guī)不完善、部門(mén)職責(zé)不明確、信息不對(duì)稱(chēng)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。四、燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的改進(jìn)建議燃煤電廠二氧化硫排污權(quán)交易體系的改進(jìn)建議主要包括以下幾點(diǎn):1、應(yīng)加強(qiáng)政策的宣傳力度,提高排污權(quán)的市價(jià),使其真正發(fā)揮減排作用;2、強(qiáng)化對(duì)排放指標(biāo)的監(jiān)督與管理,保證排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性,減少排污權(quán)交易體系中的不透明現(xiàn)象;3、完善排污權(quán)交易市場(chǎng)的信息披露機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)政府監(jiān)管,防止市場(chǎng)亂象的發(fā)生。燃煤電廠是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的主力,也是重要的二氧化硫排放源頭。二氧化硫排污權(quán)交易體系在燃煤電廠治污方面發(fā)揮著重要的作用,其實(shí)質(zhì)是政府內(nèi)部對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行再分配和再配置,使排污承擔(dān)者的排污成本受到市場(chǎng)平衡力量的制約。但當(dāng)前的排污權(quán)交易體系還存在多種不透明現(xiàn)象,需要進(jìn)
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